Vastus nõudekirjale

Lp Kiira Talgre Teie: 29.04.2025 Andmekaitsespetsialist Meie: 14.05.2025 nr 2.3-8/25/1337-2 Põlva Vallavalitsus E-post: [email protected] Vastus selgitustaotlusele Andmekaitse Inspektsioon sai Teie pöördumise, milles palute Andmekaitse Inspektsiooni seisukohta, kas ja mis alusel ning mis ulatuses võite teabenõude korral väljastada varamüügi oksjoni protokolli, kus on kirjas oksjoni keskkonna kasutaja ID nr, nimi, isikukood, pakkumuse tegemise kellaaeg ja pakkumuse suurus. Lisaks märgite, et oksjoni keskkonnas kuvatakse osalejate pakkumusi kasutajate privaatsuse tagamiseks isikustamata kujul. Tulenevalt avaliku teabe seaduse (AvTS) § 3 lg-st 1 on avalik teave mis tahes viisil ja mis tahes teabekandjale jäädvustatud ja dokumenteeritud teave, mis on loodud või saadud seaduse või selle alusel antud õigusaktides sätestatud avalikke ülesandeid täites. Seega on sisuliselt kogu valla valduses olev teave avalik teave, millele saab piiranguid kehtestada üksnes juhul, kui selleks on seadusest tulenev alus. Seega on ka vallavara müügi protokolli puhul tegemist avaliku teabega avaliku teabe seaduse mõistes, millel saab piiranguid kehtesta üksnes juhul kui selleks on seadusest tulenev alus. Kuna siin põrkuvad kaks põhiõigust- ühelt poolt teabenõudja huvi saada avalikku teavet ja teiselt poolt pakkujate huvi (kes võitjaks ei tulnud) oma eraelu kaitsele, siis tuleb vallal enne dokumendile piirangu kehtestamist kaaluda poolte huve ning piiripealsetel juhtudel tuleb tugevamini kaitsta isikute eraelu puutumatust. Kuna inspektsiooni hinnangul saab sellisele protollile ainsaks piirangu aluseks olla AvTS § 35 lg 1 p 12, mis on kaalutlusotsus, siis tulebki vallal enne piirangu kehtestamist hinnata, kas ja kuidas selliste andmete avalikustamine kolmandatele isikutele kahjustaks pakkuja eraelu puutumatust ning vajadusel seda ka põhjendada. Kuna Andmekaitse Inspektsioon ei saa teabevaldaja eest piiranguid kehtestada ning inspektsioonile ei ole teada ka protokolli täpne sisu, siis ei saa inspektsioon anda ka hinnanguid, kas ja millises ulatuses võib vallavalitsus teabenõude korral protokolli väljastada. Seda enam, et inspektsioonile ei ole ka teada, millised olid oksjonikeskkonna kasutustingimused. Kuigi mul ei ole võimalik Teie küsimustele konkreetsemalt vastata loodan siiski, et sain oma selgitustega Teile abiks olla. Lugupidamisega Elve Adamson jurist peadirektori volitusel Tatari tn 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 / [email protected] / www.aki.ee Registrikood 70004235