Maire Iro - AKI
Saatja: Maire Iro - AKI
Saatmisaeg: neljapäev, 22. mai 2025 09:55
Adressaat: press - AKI
Teema: Andmekaitse Inspektsioon kaebas Pere Sihtkapitali uuringut puudutava kohtuotsuse
edasi
Andmekaitse Inspektsioon kaebas Pere Sihtkapitali uuringut puudutava
kohtuotsuse edasi
Harju Maakohus tühistas möödunud nädalal Andmekaitse Inspektsiooni otsuse, millega
määrati Pere Sihtkapitali sihtasutusele 30 000-eurone väärteotrahv. Kohus lõpetas
väärteomenetluse menetluslike kaalutluste tõttu, jättes sihtasutusele etteheidetud rikkumiste
osas sisulise seisukoha võtmata. Inspektsioon kaebas otsuse edasi ning menetlus jätkub
Riigikohtus, kui Riigikohus otsustab kassatsiooni menetlusse võtta.
Kohus keskendus küsimusele, kas juriidilist isikut saab karistada, kui pole tuvastatud konkreetset
füüsilist isikut, kes rikkumise toime pani. Kohus leidis, et karistusseadustiku § 14 toonane sõnastus
ei olnud kooskõlas Euroopa Liidu õigusega ning sihtasutus ei saanud eeldada, et teda võidakse
vastutusele võtta. Seetõttu otsustas kohus väärteomenetluse lõpetada ilma uuringuga seotud
andmetöötlustoimingute õiguspärasusele hinnangut andmata.
Eksitavad väited vajavad täpsustamist
Maakohtu otsust on kajastanud ka mitmed meediaväljaanded. „Paraku on neist kajastustest jäänud
eksitav mulje justkui oleks kohus kinnitanud, et Pere Sihtkapitali tegevus oli õiguspärane ja ühtegi
rikkumist isikuandmete töötlemisel ei toimunud,“ rääkis inspektsiooni Euroopa koostöö ja õiguse
valdkonna juht Jaana Sahk-Labi. „Tegelikkuses kohus andmetöötluse sisulist vastavust isikuandmete
kaitse üldmäärusele ei hinnanud.“
Süütuse presumptsioonist lähtudes jäi andmekaitsealaste rikkumiste õiguslik külg sisuliselt läbi
arutamata. Seetõttu ei ole alust väita, et uuring sai kohtu heakskiidu.
Kuna inspektsioon on esitanud kassatsioonikaebuse Riigikohtule, ei ole otsus veel jõustunud ning
lõplikku seisukohta vaidlusaluses küsimuses ei ole.
Uuringu jätkamine eeldab sisulist ümbermõtestamist
Pere Sihtkapitali esindaja on viidanud soovile uuringut jätkata. Sellisel juhul tuleb vältida varasemate
andmekaitsealaste vigade kordamist ja tagada, et kõik isikuandmete töötlemise aspektid vastavad
kehtivale õigusele. Uuringu jätkamine samadel alustel tähendaks taas andmekaitse nõuetega
vastuollu minemist.
„Avalik arutelu peab põhinema arusaamal, et kohus ei andnud andmetöötlusele sisulist hinnangut
ega loonud alust katkestatud uuringuga endisel kujul jätkamiseks,“ lisas valdkonnajuht.
Uuringute kavandamisel tuleb tugineda selgetele õiguslikele alustele ja tagada uuringus osalevate
inimeste õiguste kaitse. Andmekaitse reeglite järgimine ei ole pelgalt formaalsus, vaid uuringute
legitiimsuse ja usaldusväärsuse oluline eeldus.
Uurimistegevus peab olema läbipaistev
Andmekaitse Inspektsioon rõhutab, et igasugune isikuandmete töötlemine – sealhulgas
teadusuuringutes – peab toimuma läbipaistvalt, selgel õiguslikul alusel ja inimeste põhiõigusi
austades. Käimasolev vaidlus puudutabki muu hulgas küsimust, kas nende põhimõtete järgimine oli
antud juhul tagatud.
„Andmekaitse ei ole takistus ühiskondlikult oluliste teemade uurimisele. Vastupidi – see annab
uurimistegevusele selged ja eetilised raamid, tugevdades usaldust ja tagades privaatsuse kaitse ka
siis, kui uuringus käsitletakse väga tundlikke isikuandmeid,“ selgitas Sahk-Labi.
Õiguspäraselt ja läbipaistvalt läbiviidud uuringud ei vaja hilisemaid kohtuvaidlusi. Selgete reeglite
järgimine aitab tagada, et ühiskonnas olulised küsimused – sealhulgas sündimuse langus – saaksid
uuritud viisil, mis austab inimeste õigusi ega kahjusta usaldust teadusasutuste vastu.
______________________________________
Taust
2023. aasta augustis tekitas avalikkuses vastukaja Pere Sihtkapital SA poolt Tartu Ülikooli
kaudu tellitud uuring, mida viis läbi uuringufirma RAIT Faktum & Ariko OÜ. Uuring keskendus
lastetute naiste hoiakutele ja sisaldas tundlikke isikuandmeid, sealhulgas teavet
sissetulekute, hariduse, elutingimuste, seksuaalharjumuste, poliitiliste vaadete ning usuliste
ja maailmavaateliste veendumuste kohta.
Andmekaitse Inspektsioon alustas uuringuga seoses järelevalvemenetlused Tartu Ülikooli, SA
Pere Sihtkapitali ja RAIT Faktum & Ariko üle, kontrollimaks andmetöötluse vastavust
isikuandmete kaitse üldmäärusele ja isikuandmete kaitse seadusele. Uuringu osas tehti kaks
ettekirjutust ja seejärel algatati väärteomenetlus.
Juhtumist ajendatult võttis inspektsioon vaatluse alla rahvastikuregistrist andmete
väljastamise protsessi laiemalt ning algatas järelevalve Siseministeeriumi üle. Ülevaade selle
järelevalve tulemustest on avaldatud inspektsiooni veebilehel.
https://www.aki.ee/uudised/ulevaade-siseministeeriumi-jarelevalvest
2024. aasta juunis määras inspektsioon sihtasutusele väärteotrahvi 30 000 eurot. Sihtkapital
kaebas otsuse edasi.
13. mail 2025 tühistas Harju Maakohus trahviotsuse ning lõpetas menetluse. Inspektsioon
esitas otsuse peale kassatsioonkaebuse ning kohtumenetlus jätkub Riigikohtus.
Teate edastas
Maire Iro
Avalike suhete nõunik
[email protected]
ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST
Tatari 39 | 10134 Tallinn | Eesti
LinkedIn | YouTube