Viljandi LV KRAV

OTSUS taotluse rahuldamise kohta 09.08.2023 nr 11.2-2/23/1040 Perioodi 2021−2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse (edaspidi ÜSS2021_2027) § 8 lg 2 punkt 2, Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022. a määruse nr 55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused” (edaspidi ühendmäärus) § 8 lg 1, riigihalduse ministri 01.07.2022 määruse nr 33 „Toetuse andmise tingimused kohaliku ja regionaalse arendusvõimekuse tõstmiseks“ (edaspidi meetme määrus) § 17 lg 1 alusel Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi rakendusüksus) otsustab: 1. rahuldada Viljandi Linnavalitsuse (edaspidi nimetatud toetuse saaja), registrikood 75005222, asukoht Linnu tn 2, Viljandi linn 21.06.2023 esitatud toetuse taotlus registreerimisnumbriga 2021-2027.5.02.23-0160 (edaspidi Taotlus) projektile „Viljandi linna hallatavate asutuste juhtimise ja teenuste korraldamise optimaalse tegevusmudeli väljatöötamine“ (edaspidi projekt). 2. Projekti abikõlblik kogumaksumus on 34 200,00 eurot, millest toetuse määr on kuni 70% projekti toetatavatest kuludest ja maksimaalne suurus 23 940,00 eurot ja omafinantseering on minimaalselt 30% summas 10 260,00 eurot. 3. Projekti abikõlblikkuse periood on 01.08.2023-01.06.02024. 4. Projekti eesmärk, projekti kirjeldus, sealhulgas panus maakonna arengustrateegia vastava eesmärgi saavutamisse, projekti eelarve kulude lõikes, projekti elluviimise eeldatav ajakava ja projekti meeskonna kirjeldus on märgitud taotluses ning projekti toetatavad tegevused on meetme määruse § 4 lg 1 nimetatud tegevused. 5. Projekti toetatava tegevuse väljundnäitaja on valminud Juhtimise ja teenuste osutamise tegevusmudel sihttasemega 1. 6. Toetus makstakse välja meetme määruse § 23 ja ühendmääruse § 24-26 ja § 28 lg 2 alusel juhul, kui makse aluseks olev tulemus on saavutatud ja tõendatud ning lõpparuanne kinnitatud." 7. Projekti tulemusena on valminud juhtimise ja teenuste osutamise tegevusmudel. Teenuse kirjeldus: I Hetkeolukorra kaardistamine ja olukorrale hinnangu andmine: 1. Hallatavate asutuste poolt pakutavad peamised teenused ja tarbimine, eelarved ja töötajate koosseisud, asutuste juhtimise korraldus. Hinnang sarnaste teenuste hulgale ja nende optimeerimise võimalustele, sarnaste töökohtade optimeerimise võimalustele ja/või katmata töölõikudele, juhtimis- ja ülalpidamiskulude võimalikuks vähendamiseks ning asutuste arvu optimeerimise ja sarnaste asutuste ühise juhtimise võimalustele. Tuuakse välja teenused, mida on mõistlik osutada asutuste poolt ühiselt või mille osutamine on mõistlik ühiselt teiste omavalitsustega. 2. Personalijuhtimine ja -arvestus – raamatupidamine on täna tsentraalselt korraldatud, hallatavatel asutustel ei ole eraldi raamatupidajaid. Personali arvestus on killustunud, puudub ühtne süsteem, asutustes täidab seda rolli muude ülesannete hulgas tüüpiliselt sekretär ja/või allasutuse juht, õppejuht/õppealajuhataja. Linnavalitsuse personalijuht nõustab vajadusel allasutusi. Hinnang personalijuhtimise ja –arvestuse tsentraalseks korraldamiseks koos töötajate arvu prognoosiga. 3. Huvihariduse- ja huvitegevuse korraldus. Koostatakse ülevaade huvihariduse- ja huvitegevuse õppekavadest ja erialadest ning erialade kattumisest erinevates asutustes. Hinnang üld- ja huvihariduse lõimumisele. 4. Teenuse osutamiseks kasutav kinnisvara. Analüüsitakse linna teenuste pakkumiseks kasutatava kinnisvara seisukorda ja optimaalsust (ruumikasutuse võimaluste, investeeringuvajaduste ning hoone parendamise ja majanduskulude poolest) lähtuvalt senisest teenuste tarbimisest ning prognoositavast nõudlusest. 5. Omavalitsuse poolt pakutavad e-teenused. Tuuakse võrdlus sarnastes omavalitsustes pakutavate e-teenustega ja hinnang, kas pakutavad e-teenused on lihtsad nii keeleliselt, sisuliselt, kujunduslikult, tehniliselt kui ka funktsionaalsuste ülesehituse loogika poolest ning kasutajale kergesti kättesaadavad. Välja tuuakse vajadus uute e-teenuste loomiseks. Elanike hulgas läbi e-teenuste kasutamise ja kvaliteedi rahuloluküsitlus. Tulemus: Ülevaate raport ja selle esitlemine tellijale. II Hallatavate asutuste juhtimise ja teenuste osutamise tegevusmudeli esitamine koos soovituste ja ettepanekutega. Koostatakse Viljandi linna hallatavate asutuste juhtimise tegevusmudel, mis tagab efektiivse ressursikasutuse ja teenuste pakkumise. Tegevusmudelis tuuakse välja asutuste juhtimise ja teenuste osutamise optimaalne töökohtade struktuur. Kirjeldada optimaalne teenuste hulk ning kirjeldada milliseid teenuseid on mõistlik ise osutada ja milliseid asutuste poolt ühiselt, milliseid osutada koos teiste omavalitsustega. Kajastatakse need teenused, mille osutamine ei ole ressursimahukuse vms. põhjusel mõistlik ning millise valdkonna teenuste osas on vajalik teenuste hulka või mahtu suurendada. Tulemus: Tegevusmudeli esitlemine tellijale.  Tegevuse toimumise tõendusdokumentideks on tegevusmudeli dokumendid ja töö üleandmise-vastuvõtmise akt. 8. Toetuse saaja esitab kindlasummalise makse taotluse koos tulemuste saavutamist tõendavate dokumentidega e-toetuste keskkonna kaudu. 9. Makse aluseks olevate tulemuste osalisel saavutamisel makset ei tehta. 10. Toetuse saaja ning juhul, kui projekti on kaasatud ka partner, siis partner tema teostatava tegevuse ulatuses täidab ühendmääruse 3. peatükis ja meetme määruses sätestatut, sh: 10.1. tagab projekti elluviimise ÜSS2021_2027, ühendmääruses, meetme määruses ja esitatud taotluses ettenähtud tingimustel ja nõutud tulemuse saavutamise; 10.2. tagab toetuse kasutamise taotluses kirjeldatud projekti iga toetava tegevuse väljundnäitaja ja projekti tulemusnäitaja koos sihttasemega; 10.3. avalikustab projekti tulemused oma veebilehel pärast projekti lõppemist vähemalt kaheks aastaks; 10.4. lähtub toetuse kasutamisel ja riigihangete läbiviimisel riigihangete seaduses sätestatust; 10.5. tagab toetuse väljamakse eelduseks olevate käesolevas otsuses määratud tõendavate dokumentide esitamise; 10.6. võimaldab projektiga seotud tegevuste, väljundite ja tulemuste kontrollimiseks teostada kohapealset kontrolli toetuse saaja juures meetme määruses sätestatud tingimustel; 10.7. teostab järjepidevat seiret projekti indikaatorite täitmise üle ja esitab rakendusüksusele lõpparuande hiljemalt 20.06.2024; 10.8. näitab toetuse kasutamisel vastavalt Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruses nr 54 „Perioodi 2021–2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide vahendite andmisest avalikkuse teavitamine” kehtestatud tingimustele ja korrale, et tegemist on toetusega, kasutades selleks ettenähtud sümboolikat. Projekti toetatakse Euroopa ühtekuuluvuspoliitika fondide vahenditest. Teavitamise juhend on kättesaadav Riigi Tugiteenuste Keskuse veebilehel; 10.9. säilitab toetuse saamise aluseks olevad dokumendid ja muud tõendid ÜSS2021_2027 §-s 18 nõutud aja jooksul (viis aastat toetuse saajale tehtud lõppmakse tegemise aasta 31. detsembrist arvates); 10.10. võimaldab audiitoril ja kontrollijal viibida projektiga seotud ruumides ja territooriumil, andma neile projekti elluviimise ja toetuse kasutamise kohta suulisi ja kirjalikke selgitusi ning andmeid, sealhulgas väljavõtteid raamatupidamisprogrammist ja pangakontost, ning võimaldama neil teha dokumentidest koopiaid ja väljavõtteid; 11. Rakendusüksus võib peatada maksetaotluse menetlemise osaliselt või täielikult ühendmääruse §-s 33 sätestatud juhul. 12. Rakendusüksus teeb finantskorrektsiooni otsuse ÜSS2021_2027 §-s 28 ja ühendmääruse §-s 34 sätestatud alustel. 13. Taotluse rahuldamise otsuse võib rakendusüksus osaliselt või täielikult kehtetuks tunnistada ühendmääruse § 14 lõigetes 1 ja 2 nimetatud juhtudel. Otsuse vaidlustamine Otsuse peale võib esitada vaide Riigi Tugiteenuste Keskusele ÜSS2021_2027 2. peatüki 8. jaos ja haldusmenetluse seaduses sätestatud tingimustel ja korras 30 päeva jooksul, arvates päevast, mil vaide esitaja sai või pidi teada saama oma õiguste rikkumisest." (allkirjastatud digitaalselt) Kertu Sepp talituse juhataja Koostaja: Kaidar Viikman +372 51923484 [email protected]