Saatja: Toomas Leetj�e
Saatmisaeg: 18. november 2016. a. 11:44
Adressaat: Keiu Leopard
Teema: FW: e-arved
Manused: Juhis �leminekuks e-arvetele 20160520_1 (003).rtf
Tere, Keiu!
Palun Postipoissi ja mulle.
T�nud,
Toomas
From: Milvi Kook
Sent: Tuesday, November 15, 2016 2:51 PM
To: Toomas Leetj�e <
[email protected]>
Subject: e-arved
E-arve saatmise juhis
22.08.2016
Juhis kirjeldab, kuidas saata avalikule sektori asutusele masintöödeldavat arvet
ehk e-arvet.
Sisukord:
1. Mõisted (lk1)
2. Meetodid e-arvete koostamiseks ja saatmiseks (lk 3)
3. Müügiarvete koostamise ja edastamise detailsed protsessid (lk 9)
PS! Siin kasutatakse mõisteid ostuarve ja müügiarve eeldades, et need on
masintöödeldaval kujul. Juhis viitab raamatupidamise seaduse muutmise seaduse
eelnõule, mis on kavas jõustada 2016. oktoobris. Eelnõus määratletakse
masintöödeldava algdokumendi mõiste, millega kooskõlas on juhises defineeritud e-
arve. Juhises on kasutatud veel eelnõus toodud mõisteid e-aadress ja
masintöödeldava algdokumendi vastuvõtu kanal.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 Mõisted
E-arve – masintöödeldav elektrooniline arve, mis luuakse, edastatakse,
kinnitatakse, kirjendatakse ja säilitatakse elektroonilises keskkonnas
Vabariigi Valitsuse 2. juuni 2016 istungil heaks kiidetud raamatupidamise seaduse
muudatuses on sätestatud, et algdokument peab üldjuhul olema masintöödeldav.
Seejuures arve peab masintöödeldaval kujul olema alates 2017. aasta 1. jaanuarist,
kui arve esitatakse avaliku sektori organisatsioonile. Kõigil avaliku sektori
organisatsioonidel peab aga e-arve vastuvõtuvalmidus olema alates 1. novembrist
2016.
Alates 1. jaanuarist 2017 avaliku sektori organisatsioonidele esitatavad e-arved
peavad vastama masintöödeldava e-arve juhendile, mis kehtestatakse valdkonna
eest vastutava ministri määrusega.
Sisuliselt sätestatakse juhendis e-arve vorming ja tehnilised nõuded, mis ühtivad
Eesti e-arve standardina esitatud Eesti e-arve XML-vormingu ja kirjeldusega.
Eesti e-arve standard (versioon 1.2) on tasu eest kättesaadav Eesti Standardikeskuses
EVS 923:2014 (Eesti e-arve profiil) ning tasuta Eesti Pangaliidu kodulehelt
http://www.pangaliit.ee/et/arveldused/e-arve.
Saatja - organisatsioon, kes koostab ja väljastab müügiarveid.
Saatjate all peetakse käesolevas juhises silmas eelkõige ettevõtteid (sh FIEd) ning
mittetulundusühinguid, sihtasutusi ja korteriühistuid. Kuid juhises kirjeldatud
1
protsesse saavad e-arvete saatmiseks praktikas kasutada ka avaliku sektori
asutused.
ERP – majandustarkvara, milles saab koostada ja väljastada müügiarveid ning
sisestada ostuarveid.
Enamikel organisatsioonidel on ERPiks raamatupidamistarkvara.
Dokumendihaldussüsteem (DHS) – käesolevas juhises tarkvara, millele on
organisatsiooni üldiste dokumentide koostamisele, hõlmamisele ja nende elukäigu
jooksul haldamisele lisaks juurde arendatud funktsionaalsus ostuarvete
kinnitamiseks ja raamatupidamiskannete moodustamiseks.
DVK – dokumendivahetuskeskus, mis osutab erinevate elektrooniliste dokumentide
edastamise teenust avaliku sektori asutustele.
E-arvete operaator (edaspidi ka operaator) organisatsioonidele (mõned ka
eraisikutele) andmevahetusteenuse (s.h e-arvete vahetusteenus) pakkuja.
NB! E-arve faile ei võeta vastu e-posti kaudu saadetuna.
Seisuga 01. jaanuar 2016 pakuvad Eestis andmevahetusteenust järgmised
operaatorid:
- Omniva (https://www.omniva.ee/ari/arve),
- Fitek (endise nimega OpusCapita) (http://fitek.ee/, vt ka www.arved.ee ),
- Telema (http://www.telema.ee/ ),
- Edisoft (http://www.edisoft.ee/ ),
- piiratud kujul ka Dokumendivahetuskeskus (DVK)
(https://www.ria.ee/teejuht/riigi-infosusteemi-olemus-ja-
komponendid/dokumendivahetuskeskus).
E-aadress - standardiseeritud tunnus, millega identifitseeritakse
raamatupidamiskohustuslast või riigiraamatupidamiskohustuslast kui
masintöödeldava algdokumendi vastuvõtjat. E-aadress koosneb asukohariigi koodist
ja registrikoodist, selle puudumise korral muust asjakohasest tunnusest.
Masintöödeldava algdokumendi vastuvõtu kanal (sh e-arve vastuvõtu kanal) -
algdokumendi käitlemise teenuse pakkuja, kellega raamatupidamiskohustuslane või
riigiraamatupidamiskohustuslane on sõlminud nimetatud teenuse kasutamise
lepingu.
Masintöödeldavate algdokumendi vastuvõtjate register (edaspidi ka e-arvete
vastuvõtjate register) - käesolevas juhises on äriregistris, mittetulundusühingute ja
sihtasutuste registris ning riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste riiklikus registris
(edaspidi kõik koos äriregister) esitatud organisatsioonide e-aadressid koos e-arvete
vastuvõtu kanaliga.
E-arvete vastuvõtjate registris esitatakse üksnes raamatupidamiskohustuslased või
riigiraamatupidamiskohustuslased, kes on kindlasti valmis e-arveid vastu võtma (kuid
ei pruugi olla võimelised e-arvet ise saatma) ja neid teenindavad operaatorid. E-
aadressi koos kanali infoga esitab e-arvete vastuvõtjate registrile (äriregistrile)
elektrooniliselt teenuse pakkuja. E-aadress koos kanali infoga registreeritakse
2
registris pärast seda, kui teenuse pakkuja on sõlminud lepingu
raamatupidamiskohustuslasega või riigiraamatupidamiskohustuslasega ning saanud
temalt kinnituse lepingulise suhte olemasolu kohta.
E-arvete vastuvõtjate register valmib 2016. aasta novembriks.
Teenuse pakkuja - nii andmevahetusteenuse kui ka majandustarkvarateenuse
pakkuja ühine nimetus.
XML - eXtensible Markup Language, faili-vorming, milles esitatakse e-arve andmed.
Liides - tehniline lahendus, mille kaudu ERPst edastatakse e-arved operaatori
tarkvarasse.
Arvehaldus (AH) - arvete haldamiseks kasutatav tarkvara, mis hõlmab reeglina ühe
või mitu järgmistest e-arvetega teostatavatest tegevustest:
- ostuarvete vastuvõtmine ja menetlemine/kinnitamine koos
raamatupidamiskannete tegemisega (nn Kinnitusring) ja edastamisega ERPi;
- müügiarvete koostamine ja edastamine ERPi;
- arvete arhiveerimine.
Kõik eespool nimetatud operaatorid pakuvad lisaks andmevahetusteenusele ka
arvehaldusteenust, mis on kasutatav veebipõhise rakendusena (arvehaldusportaal).
Arvehalduse võimalus ostuarvete menetlemiseks ja raamatupidamiskannete
koostamiseks on olemas ka üksikutel ERPdel ning DHSdel.
3
2 Meetodid e-arvete koostamiseks ja saatmiseks
E-arvete koostamiseks ja saatmiseks avaliku sektori asutustele või ettevõtetele on
kaks põhimõtteliselt erinevat meetodit ehk protsessi, mis on esitatud joonisel 1.
Joonis 1 E-arvete koostamise ja edastamise kaks universaalset (A ja B) ning üks
spetsiifiline protsess (C).
2.1 Protsess A: Majandustarkvara kasutaja
2.1.1 Protsessi A kirjeldus
Protsessi A korral on tegemist organisatsiooni A sellise arveldusprotsessiga, mille
korral
müügiarved koostatakse ja edastatakse Eesti e-arve standardile vastavas XML
formaadis organisatsioonis kasutusel olevas majandustarkvaras (ERP);
ERP on liidestatud e-arvete operaatori tarkvaraga;
arve saaja saab saadetud e-arve kinnitamiseks kätte operaatori
arvehaldusportaalis või oma raamatupidamisprogrammis ERPis või DHSis,
millel on e-arve vastuvõtuvõimekus ja asutusele vajalikud ostuarve halduse
funktsioonid – kinnitamine koos raamatupidamiskannete moodustamisega
ning arhiveerimine.
2.1.2 Protsessi A kasutamise tingimused
Protsessi A kasutuselevõtuks ettevalmistamisel organisatsioonis tuleb arvestada
järgmiste tingimustega.
a) Saatja A leping operaatoriga
Enamuse majandustarkvarade korral, millel on küll liides operaatori tarkvaraga,
tuleb e-arvete saatmiseks ERPst operaatori tarkvarasse Saatjal A endal sõlmida
leping operaatoriga ja iseseisvalt seadistada nii ERP kui ka operaatori e-arvete
4
vastuvõtulahendus e-arvete liidese toimimiseks. ERPi ja operaatori tarkvara vahelise
liidese puudumisel on ERPi kasutajal vaja endal soetada ka ERPsse vajalik liides.
E-arve operaator, kelle kaudu ettevõte saadab oma klientidele müügiarveid, ei pea
olema sama e-arve operaator, kelle kaudu arve saaja võtab e-arveid vastu.
Kirjeldatud tingimusele vastavad majandustarkvarad on näiteks:
1C HansaWorld (Books, Noom SimplBooks
Enterprise)
Account Studio iScala Pilve Aktiva (Merit SmartAccounts
Aktiva pilve versioon)
Buum Joosep Pmen Sysdec SAF
CompuCash 4000 Korteriyhistu.NET Rapid Taavi Tarkvara
Directo Ladu 20 RV-Soft Tresoor
Eeva Merit Aktiva SAF 6.9 VERP
Epicor Microsoft Dynamics AX SAP Vesiir
ERPLY Microsoft Dynamics NAV Scoro
Hinnastamine
Saatja A peab üldjuhul tasuma e-arve operaatorile kuutasu, mis sisaldab e-arve
vastuvõtmist ja saatmist. Sellele võib lisanduda tasu arvete saatmise eest e-posti,
tavaposti või panga kaudu, kui Saatja A soovib neid teenuseid kasutada.
b) Majandustarkvarateenuse pakkuja leping operaatoriga
Osa majandustarkvarade korral on majandustarkvarateenuse pakkujad sõlminud
lepingu operaatoriga. Saatja A ei pea sellisel juhul ise operaatoriga lepingut sõlmima,
vaid saab tehniliseks seadistuseks vajaliku info oma majandustarkvarateenuse
pakkujalt.
Hetkel on vastavad majandustarkvarad:
e-arveldaja, mille teenusepakkujaks on Registrite ja Infosüsteemide Keskuse (RIK),
Pilve-Aktiva, mille teenusepakkujaks on Merit Tarkvara.
Hinnastamine
Saatja A e-arvete koostamise ja klientidele saatmise eest operaatorile tasuma ei pea.
Nende teenuste kulu kuulub majandustarkvara kasutusteenuse hinna sisse.
2.1.3 Protsessi A kasutuselevõtuks ettevalmistamine
Protsessi A kasutuselevõtuks oma organisatsioonis tuleks toimida järgmiselt:
1. Täpsustage oma majandustarkvarateenuse pakkujaga, kas teie organisatsioonis
kasutatav ERP on kooskõlas protsessi A kirjeldusega, st ERPis on võimalik e-arvet
koostada ning edastada e-arvete operaatorile vastavalt tingimusele a) või b).
1.1. Kui e-arve koostamine ja edastamine on võimalik vastavalt tingimusele a),
sõlmige leping e-arvete operaatoriga, kelle süsteemiga ERP on liidestatud
ning seadistage mõlemad süsteemid arvete edastamiseks.
Juhul, kui ERP on liidestatud mitme operaatori süsteemiga, on teil võimalik
valida endale sobivam operaator.
5
1.2. Kui e-arve koostamine ERPis ei ole võimalik, tuleks organisatsioonil ette
valmistada protsessi B kasutuselevõtmine.
1.3. Kui e-arvet saab koostada, kuid majandustarkvara ei vasta tingimustele a)
ega b), siis e-arvet avalikule sektorile ERPi liidese kaudu saata pole võimalik.
NB! e-arvet ei tohi edastada e-posti kaudu!
Küsige majandustarkvarateenuse pakkujalt, millal teie kasutatav ERP
liidestatakse mingi e-arvete operaatori tarkvaraga. Juhul, kui avalikule
sektorile e-arvete esitamise kohustus tekib varem, kui saab valmis vajalik
liides ja teie ettevõttel on vaja müügiarveid saata, võite ette valmistada
protsessi B kasutuselevõtmise. Arvestades selle protsessi kasutuselevõtu
lihtsust (endale ei pea midagi soetama ega seadistama), võib seda
rakendada ka ajutisena.
2. Olles ettevalmistused teinud ning ERPi e-arvete saatmiseks kasutama hakates
järgige täpselt oma ERP-teenusepakkujalt saadud juhiseid. Igas konkreetses ERPs
võib e-arve väljastamiseks olla vajalik eraldi seadistuse tegemine või arve
koostamisel spetsiifiliste reeglite järgmine (nt on vaja märkida linnuke "Saada e-
arvena").
2.1.4 Erijuhtumid
a) Kui ettevõttes on kasutusel ERP, milles koostatakse masintöödeldavaid e-arveid,
mis ei vasta Eesti e-arve standardile, kuid ERP on liidestatud operaatoriga, tagab
reeglina operaator arve teisendamise Eesti e-arve formaati.
b) Raamatupidamistarkvara e-arveldaja on riigile kuuluv lihtne veebipõhine
tarkvara, mis aitab ettevõtjal raamatupidamise korraldamisega mugavalt
hakkama saada. E-arveldaja asub äriregistri Ettevõtjaportaalis
https://ettevotjaportaal.rik.ee/ .
Rahandusministeeriumi ja Registrite ja Infosüsteemide Keskuse vahelise
kokkuleppe alusel võimaldab RIK ettevõtetel kasutada e-arveldajat e-arvete
koostamiseks ja edastamiseks avaliku sektori asutustele aastatel 2017 – 2018
TASUTA.
2.1.5 Võimalikud kulud
Enamus majandustarkvaradest võimaldab saata e-arveid tasuta (tasu sisaldub ERP
kasutus- või hooldustasu sees).
Eraldi operaatorteenuste lepingute puhul võib operaator küsida kuutasu või tükitasu
ühe arve eest.
Küsige operaatorilt konkreetset hinnapakkumist ja selgitage välja, mis arvete
saatmise hinnas sisaldub. Tänase teadaoleva info põhjal võib öelda, et teenuse
pakkujate e-arvete saatmise hinnad on väga varieeruvad. Põhjus võib olla näiteks
selles, et ühel juhul sisaldab hind müügiarve arhiveerimist, teisel juhul mitte.
Arhiveerimise korral võib hind sõltuda arhiveerimise perioodist.
6
2.2 Protsess B: Saatjal ei ole majandustarkvara
2.2.1 Protsessi kirjeldus
Protsessi B korral on tegemist organisatsiooni B sellise arveldusprotsessiga, mille
korral
müügiarved koostatakse ja edastatakse Eesti e-arve standardile vastavas XML
formaadis arvehaldusportaalis;
Arvehaldusportaalis on vähemalt müügiarvete e-arvetena koostamise ja e-
arvete operaatorile edastamise võimalus. Lisaks võib olla ka arvete
salvestamise ja arhiveerimise võimalus.
arvehaldusportaal on liidestatud e-arvete operaatori tarkvaraga;
arve saaja saab e-arve kinnitamiseks kätte operaatori arvehaldusportaalis või
oma ERPis või DHSis, millel on e-arve vastuvõtuvõimekus ja asutusele
vajalikud arve halduse funktsioonid – kinnitamine koos
raamatupidamiskannete moodustamisega ning arhiveerimine.
2.2.2 Protsessi B kasutamise tingimused
Protsessi B kasutuselevõtuks ettevalmistamisel organisatsioonis tuleb arvestada
järgmiste tingimustega.
a) Arvehalduse pakkuja on e-arvete operaator
Arvehaldusportaali kasutamiseks tuleb sõlmida leping e-arvete operaatoriga, kelle
arvehalduse tarkvara sisaldab müügiarvete koostamise funktsionaalsust.
b) Arvehalduse pakkuja on veebis müügiarvete koostamist ja edastamist pakkuv
ettevõte
Mitmed ettevõtted pakuvad arvehaldusportaale müügiarvete koostamiseks ja
edastamiseks. Kui arvehaldusportaalis ei saa koostada e-arvet või portaal ei ole
liidestatud e-arve operaatori tarkvaraga, ei saa avalikule sektorile e-arvet saata.
Juhul, kui e-arve koostamine on võimalik ning seda saab süsteemist XML-formaadis
failina eksportida, kuid puudub operaatori liides, võite sõlmida lepingu e-arve
operaatoriga, kellel on olemas arvehaldusportaal koos e-arve importimise
võimalusega.
2.3 Protsess C: Arveldamine erireeglid alusel
2.3.1 Protsessi C kirjeldus
Protsessi C korral on tegemist organisatsiooni C sellise arveldusprotsessiga, mille
korral masintöödeldava algdokumendi vormingu ja esitamise kohta on seaduse või
selle alusel antud määrusega ette nähtud eri reeglid, mis võimaldavad Saatjal C
edastada arved saajale nende majandustarkvarade vahelise otseliidese kaudu.
7
2.4 Kuidas e-arve kohale jõuab
E-arvete operaatorid on omavahel seotud vastastikuste kokkulepetega (nn
rändluskokkulepetega), mis võimaldavad masintöödeldavaid arveid saata ühe
operaatori tarkvarast teise operaatori tarkvarasse. Rändluskokkuleppe korral toimub
e-arvete edastamine e-arvete operaatorite vahel tasuta. Mõningatel juhtudel on
rändluskokkulepe sõlminud ka majandustarkvarateenuse pakkujad e-arvete
operaatoritega (näiteks e-arveldajal on rändluskokkulepe nii Fitekiga kui Omnivaga,
Merit Tarkvaral Omnivaga).
Tänu rändlusteenusele ei pea e-arvete operaator, kellega müügiarvet saatev
ettevõte on lepingu sõlminud, olema sama e-arve operaator, kellega arve saaja on
lepingu sõlminud. Müügiarvet vastuvõtjale edastav operaator peab teadma üksnes
vastuvõtja e-arve aadressi ning vastuvõtu kanalit ehk vastuvõtja operaatori tunnust,
mille saab edaspidi elektrooniliselt pärida e-arvete vastuvõtjate registrist. Arve saatja
teenuse pakkuja toimetab arve saajale e-arve kohale automaatselt.
Arvete saatjate ja vastuvõtjate vahelist arvete liiklust e-arvete operaatorite kaudu
ning operaatorite vahelist rändlust illustreerib joonis 2.
Joonis 2. Operaatoritevaheline rändlus.
Kõik joonisel toodud ERPi kliendid võivad e-arveid nii saata kui vastu võtta.
Vastuvõtja kasutab arve kinnitamiseks operaatori kinnitusringi või ERPi kinnitusringi.
DHSi kliendid saavad e-arveid ainult vastu võtta ning kasutavad arve kinnitamiseks
DHSi kinnitusringi.
Portaali kliendid kasutavad operaatorite arvehalduse portaale või e-arveldajat
müügiarvete koostamiseks ja edastamiseks e-arvetena.
8
3 Müügiarvete koostamise ja edastamise detailsed protsessid
Joonis 3. E-arvete koostamise ja edastamise üldiste protsesside A ja B (vt p. 2)
detailsed variandid.
3.1 Protsess A1: Operaatori 1 tarkvaraga liidestatud ERP kasutaja
Saatja A1 on organisatsioon, kes koostab müügiarved organisatsiooni kasutatavas
majandustarkvaras (ERP). ERP võimaldab koostatud arve edastada Eesti e-arve
standardile vastavas XML-formaadis failina ja on liidestatud e-arvete operaatori 1
tarkvaraga. Saatja A1 on selle operaatoriga sõlminud lepingu (avanud konto) ja
teinud vajalikud tehnilised seadistused oma ERPis.
3.2 Protsess A2: Operaatori 1 tarkvaraga liidestatud E-arveldaja kasutaja
Saatja A2 kasutab e-arveldajat, mis on veebipõhine tarkvara ning on liidestatud
operaatori 1 tarkvaraga. Operaator 1 rollis võib olla nii Fitek kui Omniva.
e-arveldaja edastab rändluskokkuleppe alusel e-arve Fitekile või Omivale vastavalt
sellele, kumb neist on edastatava arve vastuvõtja operaatoriks.
Saatja A2 võib kasutada e-arveldajat üksnes müügiarvete koostamiseks ja
edastamiseks avaliku sektori asutustele või ühtlasi ka raamatupidamiseks.
Müügiarvete koostamine ja edastamine avaliku sektori asutustele on e-arveldajas
aastatel 2017 - 2018 TASUTA.
3.3 Protsessid A3 ja A4: Operaatori 2 tarkvaraga liidestatud ERP kasutajad
Saatja A3 ja Saatja A4 on organisatsioonid, kes koostavad müügiarved
organisatsioonis kasutatavas majandustarkvaras (ERP). ERP võimaldab koostatud
müügiarve edastada Eesti e-arvete standardile vastavas XML-formaadis failina ja on
liidestatud e-arvete operaatori 2 tarkvaraga. Operaator 2 on sõlminud
rändluskokkulepped operaatoriga 1 ning Riigi Infosüsteemide Ametiga. Nende
9
kokkulepete tõttu edastab operaator 2 e-arved operaatori 1 tarkvarasse või DVKsse
olenevalt sellest, kas e-arve vastuvõtja on operaatori 1 klient või DVK klient.
Saatjad A3 ja A4 on operaatoriga 2 sõlminud lepingu (avanud konto) ja teinud
vajalikud tehnilised seadistused oma ERPis.
3.4 B1: Operaatori 1 arvehaldusportaali kasutaja
Saatja B1 koostab ja edastab e-arve operaatori 1 arvehaldusportaalis. Saatja B1 on
selle operaatoriga sõlminud lepingu (avanud konto).
3.5 B2 ja B3: Operaatori 2 arvehaldusportaali kasutaja
Saatjad B2 ja B3 koostavad ja edastavad e-arve operaatori 2 arvehaldusportaalis.
Saatjad on operaatoriga 2 sõlminud lepingu (avanud konto). Operaator 2 edastab
vastavalt rändluskokkuleppele müügiarve operaatori 1 tarkvarasse, kelle kliendiks on
arvet vastuvõttev asutus.
10