Ott Velsberg Teie 19.02.2024 nr 9-1/474-1
Majandus- ja Meie 05.03.2024 nr 1.1-11/834-2
Kommunikatsiooniministeerium
[email protected]
Andmete ja tehisintellekti valge
raamat ning tehisintellekti ja
andmete tegevuskavad
Oleme Andmete ja tehisintellekti valge raamatuga tutvunud ja detailse tagasiside saatnud
28.02.2024 e-maili teel.
Kokkuvõtvalt leiame, et:
1. Ebaselge on Andmete ja tehisintellekti valge raamatu juriidiline staatus ja selle
kinnitamise tagajärjel tekkivad kohustused ning kuidas suhestub Andmete ja tehisintellekti
valge raamat riigi olemasoleva strateegilise raamistikuga (arengukavad, programmid,
strateegiad sh Digiühiskonna strateegia jne).
2. Andmete ja tehisintellekti valge raamatus välja pakutud tegevuste osas jääb
selgusetuks, kes nende tegevuste eest vastutavad, kes need ellu viivad, keda kaasatakse, mis
vahendid on tegevusteks olemas, millised on sõltuvused tegevuste vahel. Näiteks on
planeeritud asutustele rida kohustusi:
- „Kõigis avaliku sektori organisatsioonides koostame pikaajalise andmete ja TI strateegia
[..]“ – palume täpsustada, kes seda tegevust läbi viib.
- „Töötame välja asutuste andmeüksuste [..]“
- Kõigis avaliku sektori organisatsioonides on vajalik luua TI rakendamise plaan [..].
Vähemalt ministeeriumite tasemel on vajalik määrata valdkonna eest vastutav isik vähemalt
2025. aastaks“.
Palume ülalloetletud tegevuste puhul täpsustada, kes neid tegevusi ellu viib, kirjeldada
vastutuse rolli sisu, vastutuste täitmiseks vajalikud kompetentsid ning kuidas on planeeritud
rahastada uusi tööpositsioone vähemalt igas ministeeriumis.
3. Andmete ja tehisintellekti valge raamatuga on plaanis luua lisaks kaks
kompetentsikeskust, üks andmete jaoks, teine tehisintellekti jaoks. Andmete
kompetentsikeskuse osas on tegevuskavas planeeritud analüüs koos alternatiividega, et
mõista, kas ja mis kujul kompetentsikeskust vaja on. Tehisintellekti kompetentsikeskuse
puhul ei ole loomise analüüsi planeeritud ega pole öeldud, et kompetentsikeskus juba
eksisteeriks. Mõlema kompetentsikeskuse puhul on tegevuskavades märgitud vajalik
rahastus, kuid mitte seda, millisel analüüsil rahastusvajadus põhineb või kuidas see vajadus
kaetakse. Palume selgitust, miks pole TI kompetentsikeskuse loomiseks vajalik analüüs ning
kuidas on planeeritud katta vastavad rahastusvajadused. Kuna Rahandusministeerium
vastutab riigihalduse valdkonna eest, siis palume Rahandusministeeriumi analüüside
läbiviimisesse kaasata.
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 /
[email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
4. Teeme ettepaneku üle vaadata Andmete ja tehisintellekti valges raamatus toodud
tegevuste prioriteedid. Valdav osa välja pakutavatest tegevustest eeldavad, et avaliku sektori
andmete korrastatuse ja ristkasutuse tasemed on eeskujulikud. Rahandusministeerium ei ole
selle eeldusega nõus ning seetõttu soovitame rohkem rõhku panna olemasoleva
andmemajanduse ja -halduse parendamisele, praeguste töötajate võimestamisele.
Tegevuskavades ei ole andmete korrastamisega seotud tegevusi. Tehisintellekti ei ole
mõistlik üles ehitada andmetele, mille sisu me ei mõista ning mille vorm seda ei toeta.
Tehisintellekti sisaldavate tööriistade loomise eelduseks on ka kasutajate vastav oskus uusi
tööriistu kasutada.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Merike Saks
kantsler
Kaur Karus 58851387
[email protected]
2
3