Koostöökokkulepe nr 24.8-1/S/70-1
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, registrikood 70003158 (edaspidi MKM),
keda esindab majandus- ja infotehnoloogiaminister Tiit Riisalo,
Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus, registrikood 70009244 (edaspidi RmIT),
keda esindab direktor Meelis Riimaa, ja
Statistikaamet, registrikood 70009244 (edaspidi STAT), keda esindab peadirektor Urmet Lee,
keda edaspidi nimetatakse üheskoos pooled,
võttes arvesse, et:
- Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/241, millega luuakse taaste- ja
vastupidavusrahastu, artikli 20 lõike 1 alusel on Euroopa Liidu Nõukogu 29.10.2021
rakendusotsusega heaks kiitnud Eesti taaste- ja vastupidavuskava (edaspidi taastekava),
mille kohaselt viiakse ellu reform „Andmehalduse ja avaandmete oivakeskuse loomine
ja väljaarendamine“ (edaspidi reform);
- Vabariigi Valitsuse 29.11.2021 määrus nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise
korraldus ja toetuse andmise üldtingimused“ (edaspidi taastekava määrus) kehtestab
nõuded taastekavas nimetatud reformide elluviimiseks;
- ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 09.03.2022 käskkiri nr 45 „Taaste- ja
vastupidavusrahastu komponendi 3 „Digiriik“, reformi 1.1. „Andmehalduse ja
avaandmete oivakeskuse loomine ja väljaarendamine“ elluviimiseks toetuse andmise
tingimused“ (edaspidi ministri käskkiri) sätestab reformi elluviimiseks toetuse andmise
ja kasutamise tingimused, mida pooled on kohustatud järgima;
- STAT on arendatava rakenduse ERIKA eesmärkide täitmise eest vastutaja ning
analüüsi- ja arendustööd ERIKA II arendusetapi tööde tellija;
- ERIKA on andmestike taaskasutuskeskkond uuringuteks, mis aitab täita seadusest
tulenevat ülesannet osutada riigis andmejagamisteenust ning mille abil saab sirvida
STAT-i andmekataloogi, tellida andmestikke ning neid analüüsida turvalises
andmeanalüüsikeskkonnas;
- RmIT-i põhimääruse punkti 8 kohaselt on RmIT-i tegevusvaldkond
Rahandusministeeriumi valitsemisala ülesannete täitmiseks vajalike info- ja
kommunikatsioonitehnoloogia (edaspidi IKT) teenuste arendamine ja haldamine ning
punkti 10.5 kohaselt RmIT-i põhitegevusega seotud IKT valdkonna riigihangete
läbiviimine;
sõlmivad käesoleva koostöökokkuleppe (edaspidi leping).
1. Lepingu objekt ja abikõlbulikkuse periood
1.1. MKM maksab RmIT-ile toetust 620 000 eurot (ei sisalda käibemaksu) ERIKA II
arendusetapi tööde teostamiseks vastavalt lisas 1 kokkulepitule.
1.2. Toetuse abikõlblikkuse periood on 01.12.2023 kuni 31.12.2025.
2. Toetuse maksmine
2.1. Toetus makstakse vastavalt taastekava määruse § 9 lõike 3 punktile 2.
2.2. Toetus makstakse RmIT-ile lisas 1 toodud tegevuste täitmiseks ja punktis 3 esitatud
aruannete alusel vastavalt järgmisele maksegraafikule:
2.2.1. 2024. aastal – 270 000 eurot;
2.2.2. 2025. aastal – 350 000 eurot.
2.3. RmIT esitab rahandusministri 10.09.2014 määruse nr 30 „Kassalise teenindamise eeskiri“
§ 29² lg 1 alusel riigieelarve eelnõusse planeeritud ja andmekogus menetletava välistoetuse
projekti vahendite kasutamiseks taotluse Riigi Tugiteenuste Keskusele välistoetuse eelarve ehk
sildfinantseerimise avamiseks rahaliste vahendite kasutamiseks enne reformi vahendite
laekumist Euroopa Komisjoni poolt.
3. Aruannete ja selgituste esitamine
3.1. STAT koostöös RmITiga esitab tulemuste aruande (edaspidi aruanne) lisas 2 toodud
aruandevormil digitaalselt allkirjastatult 30 päeva jooksul pärast tööde lõppemist, milles
sisaldub ülevaade lisas 1 kokkulepitud tegevustest ja kuludest.
3.2. STAT koostöös RmITiga esitab MKM-ile lõpparuande 30 kalendripäeva jooksul pärast
punktis 1.2 nimetatud abikõlblikkuse tähtaega.
3.3. MKM kinnitab aruande 30 päeva jooksul pärast aruande saamist või kui aruandes on
puudusi, määrab aruande esitajale esimesel võimalusel vähemalt 10-päevase tähtaja puuduste
kõrvaldamiseks, mille võrra pikeneb aruande kinnitamise tähtaeg.
3.4. Lisaks aruandele esitavad RmIT ja STAT MKM-i nõudel ja määratud tähtajaks lisas 1
nimetatud tööde elluviimise kohta suulisi ja kirjalikke selgitusi.
4. Kontrolli teostamine
RmIT ja STAT tagavad auditeerijale ja kontrollijale juurdepääsu projekti elluviimisega seotud
informatsioonile ja dokumentidele või võimaldavad neile juurdepääsu auditeerija või
kontrollija poolt määratud tähtajaks.
5. Muud kohustused
5.1. RmIT peab toetuse kohta projektipõhist kulude arvestust, tagamaks toetuse arvelt kantud
abikõlblike kulude eristamise asutuse muudest kuludest ja kuludokumentide säilimise. Lisaks
kohustub RmIT pidama toetuse kasutamise kohta reformipõhist arvestust vastavalt
rahandusministri 27.12.2021 määruse nr 50 „Eelarveklassifikaator“ §-le 9 loodud toetuse
koodile.
5.2. RmIT ja STAT esitavad MKM-le viivitamatult kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis
teavituse, kui ilmneb asjaolusid, mis võivad takistada lepinguga võetud kohustuste õigeaegset
täitmist.
6. Toetuse tagastamine ja maksete peatamine
6.1. Kui RmIT ja STAT jätavad oma lepingust tulenevad kohustused täitmata või pole neid
nõuetekohaselt täitnud, on MKM-il õigus nõuda toetus tagasi ulatuses, mille osas on see välja
makstud, kuid ERIKA II arendusetapi töid vastavalt lisas 1 kokkulepitule pole teostatud.
6.2. RmIT on kohustatud MKM-ile tagastama toetuse summas, mille tagastamist nõuab MKM-
ilt Riigi Tugiteenuste Keskus või Euroopa Komisjon, koos võimalike kõrvalnõuetega.
6.3. Punktis 6.1 ja 6.2 nimetatud kohustused kehtivad üksnes juhul, kui tagasinõue on seotud
RmIT-ile makstud toetusega ning RmIT lepinguliste kohustuste mittetäitmise või
mittenõuetekohase täitmisega, mille tõttu on tagasinõue esitatud.
6.4. Toetuse tagasinõudmisel ning tagasimaksmisel rakendatakse taastekava määruse §-s 11
sätestatut.
7. Kontaktandmed
Lepingu täitmisel on poolte kontaktisikud järgmised:
7.1. RmIT: Enely Prei, e-posti aadress:
[email protected], tel: 512 4185;
7.2. STAT: Annika Brauer, e-posti aadress
[email protected], tel: 5448 9984;
7.3. MKM: Ott Velsberg, e-posti aadress
[email protected], tel 5661 4194.
8. Lepingu kehtivus
8.1. Leping jõustub selle allakirjutamisest poolte poolt.
8.2. Leping kehtib kuni poolte kõikide lepinguliste kohustuste täitmiseni.
9. Lepingu lisad
Lepingule on allkirjastamise hetkel lisatud alljärgnevad lisad:
9.1. Lisa 1 – ERIKA II etapi analüüsi- ja arendustööd;
9.2. Lisa 2 – Aruande vorm.
POOLTE ANDMED JA ALLKIRJAD:
MKM RmIT STAT
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Tiit Riisalo Meelis Riimaa Urmet Lee
majandus- ja direktor direktor
infotehnoloogiaminister
Lepingu nr … lisa 1
ERIKA II etapi analüüsi- ja arendustööd
1. 2024. aasta, tähtaeg 31.12.2024.
1.1. Analüüsitööd:
1.1.2. Kasutajatele osutatavate andmejagamisteenuste täiendav analüüs lähtudes reaalsete
klientide vajadustest (näiteks Riigikantselei andmepõhise otsustamise tugi,
Rahandusministeeriumi pensioniprognoosi simulatsiooni andmed, jt) ning lahenduste
analüüsimine ERIKA tarbeks;
1.1.3. Statistilise konfidentsiaalsuse kontrolli meetodite ja protsesside analüüs (esialgne,
vastavalt vajadustele jätkub 2025. a);
1.1.4. Turvalise andmeanalüüsikeskkonna tehnoloogiliste lahenduste alternatiivide analüüs;
1.1.5. Teiste andmeallikate sidumise ja kasutamise tehniline analüüs (esialgne, vastavalt
vajadustele jätkub 2025. a).
1.2. Arendustööd:
1.2.1. Andmekataloogi, otsingu ja tellimismooduli täiendavad arendused:
1.2.1.1. lepingumuudatuste teostamine;
1.2.1.2. otsinguvõimaluste parendamine, tellimuste haldamise muutmine kliendile
paindlikumaks;
1.2.2. Andmete ettevalmistamist ja statistilist konfidentsiaalsust tagavate protsesside
optimeerimine ja automatiseerimine, kus see on mõistlik analüüsitulemustest lähtuvalt;
1.2.3. ERIKA kasutamist toetava ja juhendava abimaterjali loomine rakenduses;
1.2.4. Analüüsikeskkonna kasutajaliidese edasiarendused;
1.2.5. Metaandmete kirjeldamist toetavad võimalikud arendused (sõltuvalt sisemisest
analüüsitulemusest);
1.2.6. Väljundfailide konfidentsiaalsuskontrolli töö haldus, failide mugavam väljastamine
tellijatele.
2. 2025. aasta, tähtaeg 31.12.2025.
2.1. Analüüsitööd:
2.1.1. Statistilise konfidentsiaalsuse kontrolli meetodite ja protsesside analüüs (jätkuv, kui
vajalik);
2.1.2. Teiste andmeallikate sidumise ja kasutamise tehniline analüüs (jätkuv, kui vajalik).
2.2. Arendustööd:
2.2.1. Andmekataloogi, otsingu ja tellimismooduli täiendavad arendused:
2.2.1.1. otsingu- ja tellimuste jätkuvad parendused (jätkuv, kui vajalik);
2.2.1.2. otsingu laiendamine teistest andmekataloogidest ja/või teabeallikatest (andmete
teabeväravast, vm), mis lähtub kirjeldusstandardist (ning lähtuvalt analüüsitulemustest);
2.2.2. Andmete ettevalmistamist ja statistilist konfidentsiaalsust tagavate protsesside
optimeerimine ja automatiseerimine, kus see on mõistlik analüüsi tulemustest lähtuvalt;
2.2.3. Turvalise analüüsikeskkonna arendused (sh analüüsikeskkonna jõudlus, tehnoloogia ja
arhitektuur), tuginedes sisemisele analüüsile koostöös RmIT-iga;
2.2.4. Analüüsikeskkonna kasutajaliidese edasiarendused;
2.2.5. Metaandmete kirjeldamist toetavad võimalikud arendused (sõltuvalt sisemisest
analüüsitulemusest);
2.2.6. Väljundfailide konfidentsiaalsuskontrolli töö haldus, failide mugavam väljastamine
tellijatele.
Lepingu nr … lisa 2
ARUANDE VORM
Taaste- ja vastupidavusrahastu komponent 3 „Digiriik“, reformi 1.1
„Andmehalduse ja avaandmete oivakeskuse loomine ja väljaarendamine“
Toetuse kasutamise aruanne
Periood …. - …..
Aruande esitamise kuupäev
…….2024
1. STAT andmed (aruande aluseks olevast lepingust)
Organisatsioon:
Aadress:
Telefon, e-post:
Esindaja:
Kontaktisik:
Aruandluse periood:
2. RmIT andmed (aruande aluseks olevast lepingust)
Organisatsioon:
Aadress:
Telefon, e-post:
Esindaja:
Kontaktisik:
Aruandluse periood:
3. Lepingu andmed
Lepingu number:
Lepingu sõlmimise aeg:
Lepingu periood:
4. Andmed lepingus kokkulepitud tulemite saavutamise kohta (tegevuste kirjeldus, mis on konkreetse perioodi jooksul eesmärkide
saavutamise nimel tehtud).
Tähtaeg Planeeritud Tegelik kulu Teostatud tegevused ja saavutatud tulemid Selgitus / partneri hinnang
eelarve aruandeperioodil
Tegevus 1
Tegevus 2
Tegevus 3
5. Teave tegevuste raames läbiviidud riigihanked, sh lihthanked(aktid)
Tegevus Riigihanke / akti nr Hankepartner Hanke maht (€) Hanke kestvus
Tegevus 1
Tegevus 2
Tegevus 3
6. Ühised näitajad
a. Uued kasutajad digiteenuses:
7. Aruande koostaja ja esindaja kinnitus andmete õigsuse kohta
Aruande koostaja:
Allkirjaõiguslik isik:
/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/
__________________________ ________________________
Nimi Nimi
ametikoht` ametikoht