Sotsiaalministri ning tervise- ja tööministri määruste muutmine

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Meie 15.02.2024 nr 1.2-2/14-1 Eelnõu kooskõlastamine Esitame kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks sotsiaalministri ning tervise- ja tööministri määruste muutmise määruse eelnõu ja seletuskirja. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Riina Sikkut Terviseminister Lisad: 1. Määruse eelnõu 2. Määruse seletuskiri Lisaadressaadid: Ravimiamet Tervisekassa Kristiina Kaasik 5913 9345 [email protected] Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 / [email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952  EELNÕU 08.02.2024 MINISTRI MÄÄRUS Nr Sotsiaalministri ning tervise- ja tööministri määruste muutmine Määrus kehtestatakse Tervisekassa seaduse § 465 lõike 1 ja Vabariigi Valitsuse seaduse § 42 lõike 1 ja § 49 lõike 1 punkti 10 alusel. § 1. Sotsiaalministri 11. oktoobri 2005. a määruse nr 105 „Ravimiameti põhimäärus“ muutmine Sotsiaalministri 11. oktoobri 2005. a määruse nr 105 „Ravimiameti põhimäärus“ § 4 punktis 234 asendatakse sõnad „Eesti Haigekassale“ sõnaga „Tervisekassale“. § 2. Tervise- ja tööministri 6. märtsi 2019. a määruse nr 14 „Tervisekassa andmekogu pidamise põhimäärus“ muutmine Tervise- ja tööministri 6. märtsi 2019. a määruses nr 14 „Tervisekassa andmekogu pidamise põhimäärus“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 8 lõige 5 tunnistatakse kehtetuks; 2) paragrahvi 8 lõike 8 punkt 1 sõnastatakse järgmiselt: „1) töötukassa andmekogu;“; 3) paragrahvi 8 lõike 8 punkt 2 tunnistatakse kehtetuks. (allkirjastatud digitaalselt) Riina Sikkut Terviseminister (allkirjastatud digitaalselt) Maarjo Mändmaa Kantsler  Terviseministri määruse „Sotsiaalministri ning tervise- ja tööministri määruste muutmine“ eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus 1.1. Sisukokkuvõte Eelnõu eesmärk on viia sotsiaalministri ning tervise- ja tööministri määrused seadustega kooskõlla, kaasajastada ja korrigeerida määrustes mõistekasutust vastavalt seadustele. Muudatused on seotud Eesti Haigekassa nimetamisega Tervisekassaks, Terviseameti registrite liitmisega tervishoiukorralduse infosüsteemiks ja Töötukassa andmekogu loomisega. Eelnõuga muudetakse kahte ministri määrust: 1) sotsiaalministri 11. oktoobri 2005. a määrus nr 105 „Ravimiameti põhimäärus“ ja 2) tervise- ja tööministri 6. märtsi 2019. a määrus nr 14 „Tervisekassa andmekogu pidamise põhimäärus“. 1.2. Eelnõu ettevalmistaja Eelnõu ja seletuskirja on ette valmistanud Sotsiaalministeeriumi õigusosakonna peaspetsialist Kristiina Kaasik ([email protected], 5913 9345) ja õigusnõunik Susanna Jurs ([email protected], 5918 9323). 1.3. Märkused Eelnõu on seotud Eesti Haigekassa seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadusega (Eesti Haigekassa nimetamine Tervisekassaks) (RT I, 11.03.2023, 9), tervishoiuteenuste korraldamise seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadusega (RT I, 20.06.2022, 63) ja tööturumeetmete seadusega (RT I, 06.07.2023, 110). Eelnõu ei ole seotud isikuandmete töötlemisega isikuandmete kaitse üldmääruse tähenduses. 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõuga muudetakse sotsiaalministri ning tervise- ja tööministri määruseid. Määrused viiakse seadustega kooskõlla. Paragrahviga 1 muudetakse sotsiaalministri 11. oktoobri 2005. a määruses nr 105 „Ravimiameti põhimäärus“ Eesti Haigekassa nimi Tervisekassaks. Eesti Haigekassa nimi muutus Tervisekassaks 2023. aasta 1. aprillil. Samal päeval jõustunud Tervisekassa seaduse § 485 alusel loetakse kõikides õigusaktides kuni muudatuse tegemiseni asutuse nimi vahetatuks. Paragrahviga 2 tehakse muudatused tervise- ja tööministri 6. märtsi 2019. a määruses nr 14 „Tervisekassa andmekogu pidamise põhimäärus“. Punktiga 1 tunnistatakse kehtetuks § 8 lõige 5, mis sätestab tervishoiuteenuse osutamise tegevuslubade riikliku registri poolt edastatavad andmed. Säte jäi kehtetuks tunnistamata tervishoiutöötajate riikliku registri, tervishoiuteenuse osutamise tegevuslubade riikliku registri ning proviisorite ja farmatseutide registri liitmisel üheks registriks (tervishoiukorralduse infosüsteemiks). Tervishoiukorralduse infosüsteemi poolt andmekogule edastatavad andmed on nimetatud sama paragrahvi lõikes 4. Punktide 2 ja 3 muudatused on seotud tööturumeetmete seadusega ja Töötukassa andmekogu loomisega, mis koondas alates 2024. aasta 1. jaanuarist kolm andmekogu: töötuskindlustuse  2 andmekogu, töötuna ja tööotsijana arvel olevate isikute ning tööturuteenuste osutamise register ning töövõime hindamise ja töövõimetoetuse andmekogu. Määruse § 8 lõike 8 punktis 1 nimetatakse töötuna ja tööotsijana arvel olevate isikute ning tööturuteenuste osutamise registri asemel Tervisekassa andmekogule andmeid edastavaks andmekoguks töötukassa andmekogu. Määruse § 8 lõike 8 punkt 2, töövõime hindamise ja töövõimetoetuse andmekogu puudutav säte, tunnistatakse kehtetuks. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu ei ole seotud Euroopa Liidu õigusega. 4. Määruse mõjud Määruse jõustumisel tagatakse muudetavate määruste kooskõla kehtivate seadustega. Seega on määrusega tehtavatel muudatustel korrastav ja õiguslikku korrektsust suurendav mõju. Kuna eelnõuga ei kavandata sisulisi muudatusi, ei kaasne määruse jõustumisel muid mõjusid. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Määruse rakendamisega ei kaasne lisategevusi ega -kulusid, samuti ei kaasne määruse rakendamisel tulusid riigieelarvesse. 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub üldises korras. Terviseameti registrid on liidetud juba alates 2022. aasta suvest, Eesti Haigekassa nimi muutus Tervisekassaks 1. aprillil 2023 ja töötukassa andmekogu loodi 1. jaanuaril 2024. Tervisekassa seaduse § 485 alusel loetakse kõikides õigusaktides kuni muudatuse tegemiseni asutuse nimi vahetatuks. Töötuskindlustuse seaduse § 526 sätestab, et töötukassa andmekoguna käsitatakse kuni 2023. aasta 31. detsembrini kehtinud töötuna ja tööotsijana arvel olevate isikute ning tööturuteenuste osutamise registrit, töövõime hindamise ja töövõimetoetuse andmekogu ning töötuskindlustuse andmekogu. Seetõttu ei ole vajalik ka tagasiulatuv rakendamine. 7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Määruse eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile ning arvamuse avaldamiseks Ravimiametile ja Tervisekassale. EISi teade Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine. Eelnõu toimik: SOM/24-0148 - Sotsiaalministri ning tervise- ja tööministri määruste muutmine Kohustuslikud kooskõlastajad: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Kooskõlastajad: Arvamuse andjad: Kooskõlastamise tähtaeg: 29.02.2024 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/2e743ee2-c891-4e91-86f9-531b3556e9e1 Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/2e743ee2-c891-4e91-86f9-531b3556e9e1?activity=1 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main