Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Meie: 13.02.2024 nr 11-1/5-1
Majanduspoliitika alustest
Lugupeetud majandus- ja infotehnoloogiaminister Tiit Riisalo
Olete hiljuti koostanud ja avalikustanud Eesti majanduspoliitika põhimõtted. Tutvunud teie
mõtetega vastavas dokumendis, edastame teile kolm suuremat ja põhimõttelise mat
tähelepanekut, millega dokumendiga edasi töötamisel arvestada palume.
Dokumendi 3. peatükis „3. Tööjõu- ja hariduspoliitika toetab ettevõtlust“ on ühe
ettepanekuna toodud esile järgnevat:
„Sisserände kvoot ja välistöötajate kaasamine vastab tööjõuturu vajadustele ning arvesta b
avaliku korra ja riigi julgeoleku tagamise vajadusega. Piirangute leevendamine kvalifitseer itud
tööjõule usaldusväärse tööandja erisuse, palganõude erisuse, erialapõhiste erisuste, regionaa lse
erisuse ja / või investori erisuse alusel.“
Peame esmalt esile tooma, et me ei toeta sisserände kvoodi suurendamist. Pelgalt kvoodi
muutmine ei muuda Eesti tööjõuturgu avatumaks, samuti ei kaitse see Eesti töötajate huve ning
võib panna hoopis lisasurve sisejulgeolekule. Kvoodi muutmise asemel on vaja paindlikk ust
erandite puhul, et arvestada eri sektorite tööjõuvajadusega ja samas seista ka Eesti töövõtjate
huvide eest. See peab olema läbikaalutud ning ei saa otsustamiseks olla ainult riigi poolt.
Meie hinnangul ei ole tänane süsteem töötajate, tööandjate ega riigi seisukohast jätkusuutlik
ega arvesta muudatustega majanduses ega tööturul. Selleks, et võimalikud erandid kvoodist
oleksid läbi kaalutud on vajalik sisserände piirarvu erandit leppida kokku kolmepoolse lt.
Vajalikud erandid peavad omavahel läbi arutama tööandjate ja töötajate esindajad ning tegema
seda koostöös riigiga, eelkõige Siseministeeriumi ja Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumiga.
Võimalikud erandid peavad olema põhjendatud ja ka kõikidele osapooltele ühtemoodi
arusaadavad. Loomulikult on oluline selle kõige juures kaitsta Eesti tööturgu ja Eesti töötajaid
ning selle mõju ei või olla Eestisse odava tööjõu sissetoomine. Erandid peavad olema valitud
targalt, andma meie ettevõtjatele ja majandusele lisandväärtust ning tagama, et siia tuleb
tööjõud, kes ka Eesti ühiskonnas hakkama saaks.
Pikk 61 / 15065 Tallinn / 612 5008 /
[email protected] / www.siseministeerium.ee
Registrikood 70000562
Dokumendi Eesti majanduspoliitika põhimõtted 8. peatükk käsitleb valdkonda ressursid ja
taristu. Ühe eesmärgina on toodud järgnev:
„Suurem taastuvenergiatootmise ambitsioon. Konkurentsivõimelise hinnaga taastuvenergia
tootmine aastaks 2030 mahus vähemalt 120% tänasest tarbimisest.“
Leiame, et seatud sihttase taastuvenergia suurendamise osas ei ole piisavalt ambitsioonikas ning
ei arvesta majandusarengu suundadega. Teatavasti on tulevikku suunatud ja energiat
väärindavad ettevõtlussuunad ka energiamahukad. Seejuures on üha enam eksportivate
tööstuste Eestisse meelitamise eelduseks taastuvenergiale ligipääs. Täna moodustab Eestis
tarbitavast elektrist taastuvelekter vaid vähem kui 40 protsenti, kuid tarbimise kasvuga peame
oluliselt suurendama ka taastuvelektri tootmise ambitsioone – meie hinnangul tuleb tänast
taastuvenergia mahtu vähemalt viiekordistada.
Kättesaadava hinnaga rohelise energia olemasolu on tähtis eeldus Eestis tegutsevate le
ettevõtetele ekspordivõimekuse kasvatamiseks kui ka võimalikele välisinvestoritele. Piisavas
mahus puhta energia kättesaadavuse tagamisega on võimalik Eesti majandusse tuua miljard ite
eurode väärtuses investeeringuid ja luua ca 3000 hästitasustatud uut töökohta
energiaintensiivses tööstuses.
Täiendavalt annab taastuvatest kohapealsetest allikatest toodetud energia ka olulise panuse
energiajulgeoleku tagamisse – mida vähem oleme sõltuvuses välismaalt siia toovast toormest,
seda kindlamini peame vastu võimalikele (ka pahatahtlikele) välistele mõjutajatele.
Dokumendi Eestimajanduspoliitika alused 9. peatükk käsitleb meetmeid, kuidas olla
vastutustundlik ettevõtja. Sellega seoses teeme ettepaneku täiendada tegevusi veel ühe kõigi
töötajate investeerimist soosiva punktiga:
„Inimestele luua võimalus oma tööandja abiga tulevikuks raha koguda ja investeerida“
Valdav osa inimesi Eestis ei tegele järjepidevalt raha kogumise ja selle investeerimise ga
tulevikuks. Kuigi viimasel ajal on see osakaal mõnevõrra tõusnud, pole see siiski kindlasti
piisav, et tagada rahaline turvatunne ja head rahaharjumused enamusele elanikkonna st.
Tööandja kaudu ühise kogumis- ja investeerimisvõimaluse loomine võimaldaks inimeste l
rahaliselt paremini hakkama saada ning tööandjatel oma töötajaid motiveer ida ja hoida.
Meie hinnangul on põhiprobleem, miks inimesed nii vähe investeerivad, et riik ei soosi ega
motiveeri kesk-pikaajalist investeerimist piisavalt. Riigi poolt on küll astutud maksuõiguslikke
samme, kuid meie hinnangul aitavad need sammud siiski eelkõige teadlikumat, aktiivsemat ja
jõukamat osa ühiskonnast. Inimesed, kes kasutavad näiteks III samba ning investeerimisko nto
maksueeliseid on pigem see osa ühiskonnast, kes nii-ehk-naa tegeleks investeerimisega ja teeb
seda maksuteadlikuna lihtsalt natukene parematel tingimustel.
Passiivsemat, vähemteadlikumat ja keskmise/madalama sissetulekuga osa ühiskonnast on vaja
investeerimisotsusele kallutada ja neid võimalusi tutvustada aktiivemalt ühiskonnasisese lt,
teiste osaliste poolt, ehk mitte jätma neid omapäi. Kõige mõistlikum on selleks motiveer ida
tööandjaid, et tööandjatel tekiks motivatsioon tuua töötajaid pikaajalise investeerimise juurde.
Üheks selliseks võimaluseks oleks vabastada tööandjate poolt töötajate heaks tehtud kesk-
/pikaajalised investeeringud sotsiaalmaksust. Loomulikult peame siin ühiselt kokku leppima nii
võimaliku piirmäära kui ka täpsemad tingimused. Samas peaks olema ka arusaadav, et tegemist
ei ole töötaja kohustusliku osalemisega, vaid see peabki lõpuks jääma ka töötaja otsuseks, kas
vastavalt sellist võimalust kasutada soovib.
2 (3)
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Lauri Läänemets
siseminister
Kristen Kanarik 6125237
[email protected]
3 (3)