Vastavalt nimekirjale
31.01.2023 nr 6-3/23/294-2
Soome „Noatun Nord“ ja „Noatun Syd“
meretuuleparkide projektide piiriülene
keskkonnamõju hindamine
Vastavalt piiriülese keskkonnamõju hindamise konventsioonile (Espoo konventsioonile) on
Soome teavitanud Eestit „Noatun Nord“ ja „Noatun Syd“ meretuuleparkide projektidest. Arendaja
OX2 AB kavandab tütarettevõtete Noatun Åland Norra KB ja Noatun Åland Södra KB kaudu
püstitada Soome territoriaalvetes kaks meretuuleparki: „Noatun Nord“ koosneks maksimaalselt
340 tuulikust koguvõimsusega 5000 MW ning „Noatun Syd“ maksimaalselt 310 tuulikust
koguvõimsusega 4700 MW. Tuulikute maksimumkõrguseks on planeeritud 420 m. Kirjale on
lisatud Soome saadetud eestikeelsed keskkonnamõju hindamise (KMH) programmid, milles
kirjeldatakse projekte ning nende elluviimisega kaasnevat keskkonnamõju.
Ootame 1. märtsiks 2023 põhjendatud arvamusi selle kohta, kas Eesti peaks osalema kõnealuste
projektide piiriülese keskkonnamõju hindamise menetlustes. Juhul kui peate vajalikuks Eesti
osalemist „Noatun Nord“ ja/või „Noatun Syd“ menetluses, on oodatud ka arvamused selle kohta,
milline oluline kahjulik piiriülene keskkonnamõju võib Eestile kaasneda, et arendaja saaks sellega
arvestada KMH materjalide koostamisel.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kaupo Heinma
Asekantsler
Lisad: 1. „Noatun Nord“ KMH programm
2. „Noatun Syd“ KMH programm
Rainer Persidski, 626 2973
[email protected]
Paldiski mnt 96/ Tallinn 13522/ 626 2802/
[email protected]/ www.envir.ee/
Registrikood 70001231
Tuulepark Noatun Nord
Alusmaterjal piiriüleste mõjude hindamiseks
vastavalt Espoo (Esbo) konventsioonile
Enne taotluse esitamist tuulepargile loa saamiseks koos juurdekuuluva
sisemise kaablivõrgu ja vesiniku tootmisega.
18.1.2023
Lehekülg 1/57
Administratiivsed andmed
Tegevuse korraldaja
Noatun Åland Norra KB
c/o Anders Wiklund
Blomstringevägen 12
AX-22150 JOMALA
Ettevõtte ja organisatsiooni (FO) number: 3312356-8
Projektijuht: Ian Bergström
E-posti aadress:
[email protected]
Telefon: +358 40 550 13 26
Keskkonnakonsultant
AFRY Finland Oy
Ülesande juht: Thomas Bonn
E-posti aadress:
[email protected]
Telefon: +358 40 537 23 24
Projekti andmed
Projekti nimi: Tuulepark Noatun Nord
Projekti koduleht: https://www.ox2.ax/node/33
Koostanud: OX2, AFRY, DKCO Advokatbyrå
Läbi vaadanud: Thomas Bonn, AFRY, 18.1.2023
Heaks kiitnud: Ian Bergström, OX2, 18.1.2023
Lehekülg 2/57
Autoriõigused © OX2 AB
Järeltrükk on keelatud. Käesolevat dokumenti või selle mistahes osa ei tohi
mistahes kujul kopeerida ega reprodutseerida ilma ettevõtte OX2 AB kirjaliku
nõusolekuta.
AFRY Finland Oy projekti number on 101019427.
Jooniste taustakaardid: Maamõõduameti baaskaardid, avaandmed 2022, kui
midagi muud pole ära toodud.
Lehekülg 3/57
Sisukord
1 Sissejuhatus ............................................................................................... 5
1.1 Võimalike piiriüleste mõjude kokkuvõte ................................................. 7
2 Projekti kirjeldus ja alternatiivid, mis tuleb läbi vaadata .................................... 9
2.1 Projekti eest vastutaja ja projekti eesmärk ............................................ 9
2.2 Projekti alternatiivid ............................................................................ 9
2.3 Projekti seos teiste projektidega .......................................................... 10
2.4 Ajakava ............................................................................................ 11
3 KTH (keskkonnatagajärgede hindamise) protsess ........................................... 13
3.1 Rahvusvaheline KTH protsess .............................................................. 13
3.2 KTH (keskkonnatagajärgede hindamise) menetlus Ahvenamaal ............... 13
3.3 Keskkonnatagajärgede hindamine ....................................................... 14
3.4 Läbivaatamise ja mõju piirkondade piiritlemine KTH (keskkonnatagajärgede
hindamise) protsessis ........................................................................ 15
3.5 Uuringud, mis tuleb projektis teha ....................................................... 17
3.6 Piiriüleste mõjude hindamine .............................................................. 17
3.7 Ebamugavuste leevendamine ja tagajärgede seire ................................. 18
4 Projekti tehniline kirjeldus ............................................................................ 19
4.1 Tuulepark ......................................................................................... 20
4.1.1 Tuulegeneraator ................................................................... 20
4.1.2 Vesiniku tootmine ................................................................. 21
4.1.3 Põhja kinnitatud vundamendid ............................................... 24
4.1.4 Ujuvad vundamendid ............................................................ 24
4.1.5 Sisemine kaablivõrk ja sisemine torustike võrk ......................... 25
4.1.6 Platvormid ........................................................................... 27
4.1.7 Ühenduskaablid .................................................................... 28
4.1.8 Mõõtemastid ........................................................................ 29
4.2 Toimingud projekti erinevates faasides ................................................. 29
4.2.1 Ettevalmistavad uurimistööd .................................................. 29
4.2.2 Rajamise faas ...................................................................... 29
4.2.3 Käitamisfaas ........................................................................ 34
4.2.4 Tegevuse lõpetamise faas ...................................................... 34
5 Projekti võimalikud tagajärjed ...................................................................... 35
5.1 Toitainete hägustumine ja levimine vees .............................................. 35
5.2 Veealused elupaigad, kalavarud ja kalandus.......................................... 36
5.3 Looduskaitsealad ja linnustik ............................................................... 36
5.3.1 Natura 2000 alad.................................................................. 36
5.3.2 Muud kaitsealused piirkonnad ................................................ 43
5.3.3 Linnustik ............................................................................. 45
5.4 Tuulegeneraatoritest tekkinud müra ..................................................... 46
Lehekülg 4/57
5.5 Varjutamine ja peegeldused ................................................................ 48
5.6 Tagajärjed maastikupildi jaoks ............................................................ 48
6 Lubade kontrolli kohta ................................................................................. 50
6.1 KTH (keskkonnatagajärgede hindamise) protsess .................................. 50
6.2 Load KTH (keskkonnatagajärgede hindamise) protsessi käigus ................ 51
6.3 Keskkonnaload .................................................................................. 51
6.4 Load vastavalt veeseadusele ............................................................... 52
6.5 Natura 2000 hindamine ...................................................................... 52
6.6 Maakasutus ja planeerimine ................................................................ 52
6.7 Ehitusload......................................................................................... 53
6.8 Load ohtlike kemikaalide ulatusliku tööstusliku käitlemise ja ladustamise jaoks
....................................................................................................... 53
6.9 Merekultuuripärandi ja muinasmälestiste kaitse ..................................... 53
6.10 Lennutakistuste load .......................................................................... 53
6.11 Muud load või arvamused ................................................................... 54
6.11.1 Arvamus kaitseväelt ............................................................. 54
6.11.2 Teatis jõujaamade ja kõrgepingeliinide ehitamise kohta ............ 54
6.11.3 Arvamus raadiosagedustele avaldatava mõju kohta .................. 54
6.11.4 Majandamisõigus ja maa soetamise load ................................. 54
7 Viited ........................................................................................................ 56
Lehekülg 5/57
1 Sissejuhatus
Ahvenamaa (Åland) moodustab Soomes omavalitsusliku maakonna. See tähendab, et
Ahvenamaal on oma valitsus ja õigus kehtestada oma siseasju puudutavaid seadusi.
Ahvenamaa ja Soome on piiriülese keskkonnatagajärgede hindamise konventsiooni (Espoo
konventsiooni) osalised, mille eesmärgiks on edendada riikidevahelist koostööd ja kodanike
osalemisvõimalusi, kui mingil projektil, mida teatud riigi (põhjustaja) jaoks planeeritakse,
hakkab tõenäoliselt olema piiriüleseid keskkonnatagajärgi mõne teise riigi (sihtosalise)
territooriumil. Käesolev dokument on kokkuvõtteks ettevõtte OX2 AB (edaspidi OX2) jaoks
planeeritava merepõhise tuuleenergia projekti Noatun Nord keskkonnatagajärgede hindamise
piiritlemise konsulteerimise alusmaterjalist rahvusvahelise konsulteerimise jaoks, see
tähendab Espoo (Esbo) konventsioonile vastavaks teatiseks ning sihtosalistes riikides olevate
ametiasutuste ja kodanike ärakuulamiseks. Kokkuvõttes esitletakse andmeid projekti ja selle
alternatiivide kohta, planeerimise ajakava, plaani, mille keskkonnatagajärgi seoses käesoleva
protsessiga uuritakse ja kuidas uuringuid tehakse, ning osalemise ja teavitamise
korraldamise plaani. Konsulteerimise alusmaterjal kirjeldab keskkonna praegust olukorda
Soome poolsetes alternatiivsetes projekti piirkondades kuni Rootsi majandusvööndi piirini.
OX2 planeerib oma tütarettevõtte Noatun Åland Norra KB kaudu merepõhise tuuleenergia
projekti Noatun Nord Ahvenamaa mereakvatooriumis Soome territoriaalvete piires.
Aktuaalne projekti piirkond on planeeritud selliselt, et see hõlmaks umbes 680
ruutkilomeetrit ja asuks umbes 15 kilomeetri kaugusel Ahvenamaa mandriosast ning et
umbes 40 kilomeetri kaugusel on Uusikaupunki (Nystad), Soome. Sügavus varieerub
piirkonna piires vahemikus umbes 10 – 80 meetrit. Projekti KTH (keskkonnatagajärgede
hindamise) protsess hõlmab merepõhist tuuleparki, vaata Joonis 1.
Joonis 1. Tuulepargi Noatun Nord projekti piirkonna ülevaatekaart.
Ahvenamaal on KTH protsess reguleeritud maakonna seadusega (2018:31)
keskkonnatagajärgede hindamise ja keskkonna hindamise kohta („KTH seadusega“,
muudetud 2018 ja 2021) ning maakonna määrusega keskkonnatagajärgede hindamise ja
keskkonna hindamise kohta (2018:33, muudetud 2021). KTH protsessi rakendatakse
Lehekülg 6/57
projektidele ja nende muudatustele, millel on tõenäoliselt olulised keskkonnatagajärjed.
Peale selle võetakse võimalike piiriüleste keskkonnatagajärgede tõttu arvesse ülalpool
nimetatud Espoo konventsiooni.
Sõltuvalt projekti tüübist ja suurusest rakendatakse KTH protsessi kas otseselt KTH
määruses toodud projektide loetelu alusel või otsuse alusel, mis langetatakse üksikjuhtudel.
Vastavalt KTH määrusele tuleb keskkonnatagajärgede hindamist rakendada muu hulgas
projektidele, mis hõlmavad kahte või enamat tuulegeneraatorit (rühmajaama), mis seisavad
koos, kui igaüks tuulegeneraatoritest, kaasa arvatud rootori labad, on kõrgem kui 150
meetrit.
Praeguse seisuga on tuulepargi jaoks olemas kaks esialgset näidiskujundust, mis koosnevad
alternatiivist 15 MW turbiinide puhul (alt 1) ja alternatiivist 32 MW turbiinide puhul (alt 2),
vaata Joonis 2 ja Joonis 3. Neid võidakse siiski projekti käigus muuta ja neid ei tuleks
käesolevas staadiumis lõplikeks pidada. Keskkonnatagajärgede kirjelduses võrreldakse
tuulepargi potentsiaalset toimet ka nõndanimetatud nullalternatiivi puhul (alt 0), kus
tuuleenergia projekti läbi ei viida. Näidiskujundused erinevad tuulegeneraatorite paigutuse ja
arvu küsimuses. Alternatiiv 1 hõlmab 340 tuulegeneraatorit (maksimaalne kõrgus: 420
meetrit, võimsus / tuulegeneraatori kohta: 15 MW) ja alternatiiv 2 hõlmab 150
tuulegeneraatorit (maksimaalne kõrgus: 420 meetrit, võimsus / tuulegeneraatori kohta:
32 MW). Projekti piirkonna sisse planeeritakse rajada kuni 13 merepõhist trafojaama trafo-
/muundurjaamade ja/või vesiniku tootmise jaoks. Mõlemate alternatiivide hinnanguline
aastane toodang on umbes 19,5 TWh. Lisaks saab toodetud tuuleenergiat hakata kasutama
vesiniku tootmiseks projekti piirkonnas või väljaspool seda.
Pärast piiritlemisfaasi liigub projekt edasi keskkonnatagajärgede kirjeldamise faasi.
Joonis 2. Tuulepargi Noatun Nord pargi kujunduse näide 15 MW tuulegeneraatoritega.
Lehekülg 7/57
Joonis 3. Tuulepargi Noatun Syd pargi kujunduse näide 32 MW tuulegeneraatoritega.
1.1 Võimalike piiriüleste mõjude kokkuvõte
Ahvenamaa KTH (keskkonnatagajärgede hindamise) menetluses hinnatakse lisaks
tagajärgedele, mis projektil on Soome territooriumil, ka võimalikke kahjulikke mõjusid, mis
ületavad riigipiire. Võimalikke mõjustatud riike teavitatakse projektist kooskõlas Espoo
(Esbo) lepinguga ja neile antakse võimalus konsulteerimisel osalemiseks.
Piiriüleste mõjude hindamise kokkuvõte lisatakse KTH menetluse dokumentatsiooni.
Tagajärgede hindamisel kasutatakse EL-i suuniseid: „Suuremahuliste piiriüleste projektide
keskkonnamõju hindamise protsessi kohaldamise juhend“
(http://ec.europa.eu/environment/eia/pdf/Transboundry%20EIA%20Guide.pdf). Projekti
otseseid ja kaudseid piiriüleseid kogumõjusid hakatakse hindama suuniste abil. Kõigi
tagajärgede hindamisel kasutatakse ära kvantitatiivsed ja kvalitatiivsed hinnangud, mis on
tehtud erinevate osavaldkondade piires, et luua terviklik ülevaade projekti piiriülestest
mõjudest.
Ehitustööd seoses projektiga Noatun Nord ja kogu tegevus toimuvad Ahvenamaa
mereakvatooriumis, mis kuulub Soome territoriaalvetesse. Rootsi piiride asukoht projekti
Noatun Nord suhtes on ära toodud allpool, vaata Joonis 4. Lähim saar Rootsi poolel on
Märket, mis asub projekti Noatun Nord piirkonnast umbes 36 kilomeetrit edela pool. Lähim
Rootsi asula asub Understeni saarel, umbes 45 kilomeetrit projekti piirkonnast edela pool.
Rootsi territoriaalvete piirini ja majandusvööndi välispiirini on projekti piirkonnast umbes 13
kilomeetrit.
Projektil ei hakka olema mingeid otseseid tagajärgi Rootsi poolele, neid hinnatakse peamiselt
olevat piiratud projekti piirkonna ja selle otsese lähipiirkonnaga.
Lehekülg 8/57
Joonis 4. Projekti paiknemine mere piirkonnas Rootsi majandusvööndi ja territoriaalvete suhtes.
Piiriülesed kaudsed mõjud, mida projekt tekitada võib, võivad muu hulgas olla järgmised:
• Suurenenud hägusus vees, toitainete levik ning ainete levik, mis võivad ehitusetapis
tahkete ainete koostisesse kuuluda.
• Piirangud ja toime meresõidu laevateedele ning toime jääoludele (rajatiste
struktuurid võivad muuta jääolusid, mis omakorda mõjustavad meresõitu).
• Piirangud ning mõju otsingu- ja päästetööde (SAR) eeldustele, mida viiakse läbi
piirivalve ja merepäästeühingute poolt. See puudutab nende jaoks nii helikopterite
kui ka laevade kasutamist
• Potentsiaalne rifiefekt kõvade pindade kasutuselevõtu tõttu ja seega potentsiaalsed
positiivsed mõjud bioloogilisele mitmekesisusele.
• Piiratud ligipääs ja võimalus kutselise kalapüügi jaoks projekti piirkonnas ning
kaudsed mõjud kalapüügile vee hägustumise, veealuse müra või rifiefekti tõttu.
• Tuulepargi ehitamisest, käitamisest ning tegevuse lõpetamisest tulenev veealune
müra koos mõjuga mereimetajatele ja kaladele.
• Ajalooliste lõhkemata mürskude võimalikest puhastustest tekkiv veealune müra, kui
taolisi kaardistamise käigus avastatakse.
• Toime maastikupildile.
• Toime teatud linnuliikide populatsioonidele, kes rändavad läbi piirkonna.
Peatükis 5 kirjeldatakse lähemates üksikasjades mitmeid potentsiaalseid piiriüleseid tagajärgi
ning seda, millist metoodikat nende hindamiseks kasutama hakatakse.
Lehekülg 9/57
2 Projekti kirjeldus ja alternatiivid, mis tuleb läbi
vaadata
2.1 Projekti eest vastutaja ja projekti eesmärk
OX2 AB vastutab projekti väljatöötamise, ettevalmistamise ja elluviimise eest.
OX2 arendab ning müüb tuule- ja päikeseenergiaparke, salvestamist ning muundamist
„Power-to-X“. Ettevõtte tegevus aitab kaasa taastuvenergia süsteemile üleminekule.
Suuremahulise maismaapõhise tuuleenergia valdkonnas on OX2 viimase 16 aasta jooksul
võtnud sisse juhtiva positsiooni pärast seda, kui ta on Rootsis, Soomes, Poolas ja Norras
välja töötanud ning realiseerinud umbes 2,5 GW ja omab tänasel päeval tugevat
projektiportfelli. Perioodil 2014 kuni 2021 realiseeris OX2 Euroopas rohkem maismaapõhist
tuuleenergiat kui ükski teine arendaja. OX2 tegutseb Rootsis, Soomes, kaasa arvatud
Ahvenamaal, Poolas, Prantsusmaal, Leedus, Norras, Hispaanias, Itaalias, Rumeenias ja Eestis
ning tal on peakorter Stockholmis. Käive ulatus 2021. aastal umbes 500 miljoni euroni. OX2
on noteeritud indeksis Nasdaq Large Cap.
OX2 tegevuse eesmärgiks on aidata kaasa üleminekule taastuvenergia süsteemile, millel on
netopositiivne toime looduskapitalile. Seepärast on seatud eesmärgiks, et tuule- ja
päikeseenergiapargid, mida OX2 välja töötab ning rajab, tooksid kliimale võimalikult suurt
kasu, samas kui projektide kaudu kaitstakse või tugevdatakse bioloogilist mitmekesisust.
Kooskõlas tegevuseesmärgiga on OX2 töötanud välja bioloogilise mitmekesisuse strateegia.
Selles osas on OX2 töötanud eesmärgiga saavutada 2030. aastaks looduspositiivsed tuule- ja
päikeseenergiapargid. Kuigi eesmärk on seatud 2030. aastaks, on töö juba tänasel päeval
käimas. Bioloogilisse mitmekesisusse panustamine on oluliseks osaks kõigi OX2 tuule- ja
päikeseenergia projektide arendamisel.
2.2 Projekti alternatiivid
Projekti jaoks esitletakse praeguse seisuga kahte näidiskujundust, kuidas tuuleparki saab
üles ehitama hakata, vaata Tabel 1. Mingit lõplikku varianti pole veel selgeks tehtud ja täpne
ülesehitus võib olla erinev sellest, mida käesolevas dokumendis esitletakse.
Merepõhise tuuleenergia tasuvus ei ole veel piisav selleks, et ehitada väikest
tuuleenergiaparki, eriti mitte rannikust kaugemal eemal. Seepärast peab projekti läbi viima
kõikehõlmava tervikuna.
KTH (keskkonnatagajärgede hindamise) menetluses vaadatakse läbi ka nullvariant (alt 0), s.t
olukord, kus tuuleparki ei ehitata. Allpool tuuakse projekti alternatiivide kirjeldus, mida KTH
protsessis läbi vaatama hakatakse.
Lehekülg 10/57
Tabel 1. Projekti alternatiivid, mida KTH menetluse raames läbi vaatama hakatakse.
Alternatiiv Kirjeldus
0 • Projekti ei viida läbi.
• Projekti piirkonna sisse paigutatakse kuni 340 tuulegeneraatorit
kogukõrgusega kuni maksimaalselt 420 meetrit ja võimsusega
15 MW iga tuulegeneraatori kohta.
• Vesiniku tootmine projekti piirkonnas
1
• Kuni 13 merepõhist platvormi trafo-/muundurjaamade ja/või
vesiniku tootmise jaoks
• Sisemine elektrikaablite võrk ja/või sisemine torustike võrk vesiniku
jaoks
• Projekti piirkonna sisse paigutatakse kuni 150 tuulegeneraatorit
kogukõrgusega kuni maksimaalselt 420 meetrit ja võimsusega
32 MW iga tuulegeneraatori kohta.
• Vesiniku tootmine projekti piirkonnas
2
• Kuni 13 merepõhist platvormi trafo-/muundurjaamade ja/või
vesiniku tootmise jaoks
• Sisemine elektrikaablite võrk ja/või sisemine torustike võrk vesiniku
jaoks
Tuuleenergia projekti Noatun Nord ulatuse kindlaksmääramisel on püütud luua alternatiive,
mis tooksid lähipiirkonnas olevatele elanikele ning keskkonnale kaasa võimalikult vähe
ebamugavusi, ent mis oleksid siiski tootmise mõttes ja majanduslikult tasuvad ja vastavalt
eelnevatele hindamistele teostatavad. Selle tegemiseks on lähtutud piirkondadest, mis on
Ahvenamaa mereplaanis energia tootmise jaoks sobivateks tunnistatud. Tuulegeneraatorite
ja platvormide lõplik paigutus täpsustatakse edasise planeerimise käigus KTH menetluse
edenedes ning lähtudes tagasisidest projektile.
2.3 Projekti seos teiste projektidega
Rootsi poolel planeerib Deep Wind Offshore umbes 50 kilomeetrit loode pool projektist
Noatun Nord merepõhist tuuleparki nimega Olof Skötkonung
(https://www.deepwindoffshore.com/sweden). Park asub Rootsi majandusvööndis.
Tuuleparki planeeritakse kuni 88 tuulegeneraatorit, mille kogukõrgus on 370 meetrit ja
rootori läbimõõt umbes 350 meetrit.
Soome poolel pole andmeid lähikonnas käimasolevate merepõhiste tuuleparkide projektide
kohta.
Soome poolel on järgmised tuulegeneraatorid projektile Noatun Nord kõige lähemal:
- Ahvenamaa (Åland), Finström, Pettböle (tuulegeneraatorite arv 3) umbes 19
kilomeetrit projekti Noatun Nord piirkonnast.
- Ahvenamaa (Åland), Vårdö, Listerby (tuulegeneraatorite arv 2) umbes 39
kilomeetrit projekti Noatun Nord piirkonnast.
Lehekülg 11/57
- Soome, Uusikaupunki (Nystad), Muntila (tuulegeneraatorite arv 3) umbes 46
kilomeetrit projekti Noatun Nord piirkonnast.
Lisaks kulgeb projekti Noatun Nord lähipiirkonnas mitmeid veealuseid torusid ja kaableid,
vaata Joonis 5.
Joonis 5. Tuulepark Noatun Nord ja olemasolevad kaablid ning torustikud.
Käesolevas etapis eeldab OX2, et tuulepark Noatun Nord ühendatakse põhivõrguga
Ahvenamaal, Soomes ja Rootsis. Selleks on vajalikud ühenduskaablid, mida käesolev
keskkonnatagajärgede hindamine ei sisalda, ent neid hinnatakse eraldi.
Vesiniku tootmine võib hakata toimuma projekti piirkonnas või maal. Vesiniku tootmine
projekti piirkonnas on käesoleva keskkonnatagajärgede hindamisega hõlmatud ja selleks
võib olla vajalik gaasiühendus maaga. Käesolev keskkonnatagajärgede hindamine seda
vesinikuühendust ei sisalda, ent seda hinnatakse eraldi.
Tuuleenergia projekti tagajärgi hinnatakse, võttes arvesse teisi käimasolevaid ja planeeritud
projekte lähedalasuvates piirkondades, millel hinnatakse olevat koostoimivaid tagajärgi
meretuule projektiga Noatun Nord. Projektid, mida hinnatakse, tehakse kindlaks ja neid
kirjeldatakse keskkonnatagajärgede kirjelduses. Koostoimivad tagajärjed keskkonnale
projekti tegevuste ja teiste tegevuste tõttu piirkonnas vaadatakse läbi tagajärgede hindamise
osana.
2.4 Ajakava
Projekt on ettevalmistavas etapis.
Projekti konsulteerimise alusmaterjalid esitati 2022. aasta novembris. Väliuuringuid, mis
puudutavad muu hulgas linde ja merekeskkonda, on alustatud 2022. aasta suvel ja need
jätkuvad 2023. aastal.
Lehekülg 12/57
Eesmärgiks on esitada keskkonnatagajärgede kirjeldus Ahvenamaa keskkonna- ja
tervisekaitseametile 2024. aastal.
Projekti jaoks hakatakse taotletakse järgmisi lube:
• Keskkonnaload vastavalt maakonna seadusele (2008:124) keskkonnakaitse kohta
• Load vastavalt veeseadusele (1996:61)
• Ehitusload vastavalt Ahvenamaa maakonna planeerimis- ja ehitusseadusele
(2008:102)
Peale selle võidakse hakata taotlema järgmisi lube ning esitama teatisi:
• Natura 2000 hindamine vastavalt maakonna seadusele (1998:82) looduskaitse kohta
• Load vastavalt maakonna seadusele (2007:19) merekultuuripärandi kaitse kohta
• Lennutakistuste load vastavalt lennundusseadusele (864/2014)
• Teatis jõujaamade ja kõrgepingeliinide ehitamise kohta vastavalt maakonna
seadusele (2015:102) riigi seadusandluse kohaldamise kohta Ahvenamaa
maakonnas elektrituru osas
• Vesiniku käitlemise load vastavalt ohtlike kemikaalide ja lõhkeainete käitlemise
ohutuse seadusele (FFS 390/2005)
• Maa soetamise load vastavalt maakonna seadusele (2003:68) maa soetamise õiguse
ja maa soetamise lubade kohta
Lehekülg 13/57
3 KTH (keskkonnatagajärgede hindamise) protsess
3.1 Rahvusvaheline KTH protsess
Projekt asub Ahvenamaa mereakvatooriumi sees, mis kuulub Soome territoriaalvete hulka,
vaata Joonis 4. Kuna merepõhisel tuuleenergia projektil on potentsiaalne rahvusvaheline
mõõde, siis võetakse arvesse Espoo (Esbo) lepingut piiriüleste keskkonnatagajärgede
hindamise kohta vastavalt KTH seaduse ptk 2 §-ile 8.
Piiriüleste keskkonnatagajärgede hindamise rahvusvaheline leping on sõlmitud nn Espoo
konventsiooni kaudu (Convention on Environmental Impact Assessment in a Transboundary
Context, piiriülese keskkonnamõju hindamise konventsioon). ÜRO Euroopa
majanduskomisjoni konventsioon ratifitseeriti Soome poolt 1995. aastal. Leping jõustus
1997. aastal. Ahvenamaal on konventsioonile vastavad kohustused täidetud KTH seaduse
kaudu.
Lepinguosalistel pooltel on õigus võtta osa teises riigis teostatavate projektide
keskkonnatagajärgede hindamise menetlusest taolistel juhtudel, kui hinnatakse, et need
võivad tekitada piiriüleseid negatiivseid keskkonnatagajärgi. Merepõhist tuuleenergiat ei ole
Espoo konventsiooni lisas I välja toodud tegevusena, mille puhul tõstetaks automaatselt üles
küsimus rahvusvahelise konsulteerimise kohta, juhul kui projekti puhul hinnatakse, et see
võib kätkeda endas olulisi piiriüleseid kahjulikke tagajärgi. Ahvenamaa maakonnavalitsus on
võimalike rahvusvaheliste keskkonnatagajärgede tõttu siiski otsustanud, et projekti jaoks on
vajalik menetlus vastavalt Espoo lepingule.
Selle riigi vastutav ametiasutus, kus projekt planeeritud on, teavitab asjaomaste riikide
vastavaid ametiasutusi sellest, et on algatatud KTH menetlus, ja kutsub need KTH
menetlusest osa võtma. Kui taotluse saanud riik otsustab menetlusest osa võtta, siis tuleb
ettevalmistatud materjal arvamuste esitamise võimaldamiseks avalikustada. Saabunud
arvamused antakse seejärel üle riigile, kus projekt asub.
Rahvusvahelisel konsulteerimisel vastavalt Espoo konventsioonile tegutsevad pädevate
ametiasutustena Ahvenamaa maakonna valitsuse administratsioon (Soome) ja
keskkonnakaitse amet (Rootsi).
3.2 KTH (keskkonnatagajärgede hindamise) menetlus
Ahvenamaal
Ahvenamaa maakonnas on KTH menetlus reguleeritud maakonna seadusega
keskkonnatagajärgede hindamise ja keskkonna hindamise kohta ning maakonna määrusega
keskkonnatagajärgede hindamise ja keskkonna hindamise kohta. KTH protsessi
rakendatakse projektidele ja nende muudatustele, millel on tõenäoliselt olulised
keskkonnatagajärjed.
Projekti keskkonnatagajärgi tuleb õiguspärase hindamisprotsessi käigus uurida projekti
planeerimise võimalikult varajases etapis, kui alternatiivid on veel lahtised. Ametiasutus ei
või anda luba projekti läbiviimiseks ega teha muid sellega võrreldavaid otsuseid, enne kui
hindamine on lõpule viidud. KTH menetluses projekti kohta otsuseid ei langetata, kuid selle
eesmärgiks on anda infot otsuste tegemise alusena.
KTH protsess juhatatakse sisse sellega, et tegevuse korraldaja peab koostama
nõndanimetatud keskkonnatagajärgede kirjelduse. Keskkonnatagajärgede kirjeldus on
dokument, mis teeb kindlaks ning kirjeldab otseseid ja kaudseid keskkonnamõjusid, mida
projekt kaasa tuua võib. Keskkonnatagajärgede kirjeldus peab muu hulgas sisaldama
andmeid projekti asukoha, ulatuse, projekti jaoks mõistlike asjakohaste alternatiivsete
Lehekülg 14/57
lahenduste ja valitsevate keskkonnatingimuste kohta, oluliste keskkonnamõjude
kindlakstegemist ja kirjeldust ning meetmeid keskkonnamõjude ennetamise või takistamise
(„leevendamise“) kohta.
Enne tööd keskkonnatagajärgede kirjelduse koostamise kallal tuleb tegevuse korraldajal viia
läbi nõndanimetatud piiritlemiskonsulteerimine. See tähendab, et tegevuse korraldaja
konsulteerib projekti asukoha, ulatuse ja ülesehituse osas, keskkonnamõjude osas, mille
puhul võidakse eeldada, et projekt need endaga või väliste toimingute tulemusel kaasa toob,
ning keskkonnatagajärgede kirjelduse aruande sisu ja ülesehituse osas.
Piiritlemiskonsulteerimine peab toimuma Ahvenamaa keskkonna- ja tervisekaitseametiga
(ÅMHM), asjaomaste ametiasutuste ja asjaomase üldsusega. Piiritlemiskonsulteerimise
eesmärgiks on määratleda keskkonnatagajärgede kirjelduse ulatus ja sisu. Käesolev
alusmaterjal rahvusvahelise ärakuulamise jaoks on kokkuvõtteks konsulteerimise
alusmaterjalist, mis on välja töötatud selleks, et luua alus Ahvenamaa
piiritlemiskonsulteerimise jaoks.
Merepõhised tuulepargid võivad sõltuvalt nende asukohast tuua kaasa ka piiriülese
keskkonnatoime. Asjaomaseid regioone nii väljaspool Ahvenamaad kui ka väljaspool Soomet
teavitatakse planeeritud projektist ja selle võimalikest piiriülestest tagajärgedest ning
asjaomastele regioonidele antakse võimalus konsulteerimisest osa võtta või alusmaterjali
kohta oma seisukohad esitada.
Kui tegevuse korraldaja on keskkonnatagajärgede kirjelduse valmis saanud, siis tuleb see
ÅMHM ametile läbivaatamiseks esitada. Pärast läbivaatamist peab ÅMHM amet tegema eraldi
otsuse, kas keskkonnatagajärgede kirjeldus täidab KTH seaduse nõuded.
Kui keskkonnatagajärgede kirjeldus on heaks kiidetud ja selle saab keskkonnatagajärgede
hindamise jätkamise aluseks võtta, siis esitatakse see koos ÅMHM ameti otsuse ja teiste loa
andmise menetluse dokumentidega loa andmise kontrolliks.
Kui loa andmise küsimus on otsustatud, siis peab ÅMHM amet keskkonnatagajärgede
hindamise lõpule viima, selgitades välja, kirjeldades ja tehes keskkonnamõjude lõpliku
hinnangu, võttes arvesse keskkonnatagajärgede hindamist ja muud, mis on selgunud.
Kui luba antakse, siis peab otsus sisaldama keskkonnatingimusi, mida nõutakse, projekti
eripärade kirjeldust ning planeeritud meetmeid negatiivse keskkonnatoime ennetamiseks.
3.3 Keskkonnatagajärgede hindamine
Keskkonnatagajärgede hindamise menetluse (KTH protsessi) esimeses etapis töötatakse
välja konsulteerimise alusmaterjal, mis vastavalt maakonna seaduse keskkonnatagajärgede
hindamise ja keskkonna hindamise kohta ptk 2 §-ile 7 peab sisaldama järgmisi andmeid:
• Projekti kirjeldust, selle eesmärki, planeerimisfaasi, asukohta, ulatust,
maakasutusvajadusi ja projekti seotust teiste projektidega
• Keskkonnamõjusid, mille puhul võidakse eeldada, et projekt need endaga või väliste
toimingute tulemusel kaasa toob
• Ettepanekuid eelseisva keskkonnatagajärgede hindamise sisu ja ülesehituse kohta
• Millised ametiasutused on vastutavad otsuste langetamise eest, millistest
ametiasutustest võib saada asjakohast teavet, millistele ametiasutustele võib esitada
seisukohti või küsimusi ning millised on seisukohtade või küsimuste esitamise
tähtajad
• Andmeid selle kohta, milliseid otsuseid võidakse langetama hakata, või vajaduse
korral otsuse eelnõu
Lehekülg 15/57
Keskkonnatagajärgede hindamise töö viiakse läbi KTH menetluse teises etapis ning tulemusi
kirjeldatakse keskkonnatagajärgede kirjelduses, mis töötatakse välja piiritlemise etapis
saadud tagasiside põhjal. Hindamisel vaadatakse projekti keskkonnatagajärjed läbi vastavalt
KTH seadusele järgnevates osades:
• rahvastik ja inimeste tervis, elutingimused ja heaolu
• pinnas, mullakiht, vesi, õhk, kliima, taimestik ja organismid ning bioloogiline
mitmekesisus
• ühiskonna struktuurid, materiaalne vara, maastik, linnapilt ja kultuuripärand
• loodusvarade kasutamine ning
• nende tegurite vaheline koostoime
Keskkonnatagajärgede hindamine keskendub projekti tõenäoliselt olulistele
keskkonnatagajärgedele. Projekti käesolevas etapis on välja selgitatud järgmised kõige
olulisemad keskkonnamõjud, millele hindamistöö keskendub.
Merepiirkonna puhul:
• Tagajärjed merepiirkonna kasutamise jaoks
• Tagajärjed veekeskkonna jaoks
• Tagajärjed lindude jaoks
• Tagajärjed maastikupildi jaoks
Keskkonnatagajärgede hindamisel võetakse lisaks tagajärgedele käitamise ajal arvesse ka
tagajärgi rajamise ja tegevuse lõpetamise tõttu. Tagajärgede hindamisel vaadatakse läbi
funktsioonide keskkonnatagajärjed projekti piirkonna sees ja nende funktsioonide puhul, mis
ulatuvad projekti piirkonnast väljapoole. Peale nende hinnatakse ka tagajärgi neil juhtudel,
kui projekti läbi ei viida (nõndanimetatud nullalternatiivi). Peale selle hinnatakse projekti
võimalikke kumulatiivseid tagajärgi koos teiste projektidega. Hindamisel tuuakse välja ka
ebakindluse tegurid, mis on hindamisega seotud, ja potentsiaalsed kaitsemeetmed kahjulike
mõjude vastu.
3.4 Läbivaatamise ja mõju piirkondade piiritlemine KTH
(keskkonnatagajärgede hindamise) protsessis
Uuringupiirkonna all peetakse siinkohal silmas iga tagajärje liigi jaoks määratletud piirkonda,
mille raames kõnealust keskkonnatagajärge uuritakse ja hinnatakse. Uuringupiirkonna ulatus
sõltub läbivaadatud keskkonnatagajärjest. Uuringupiirkonnad on püütud muuta nii suurteks,
et isegi halvima juhu stsenaariumi (worst case scenario) korral ei saaks eeldada, et
väljaspool piirkonda tekiks mingeid olulisi keskkonnatagajärgi. Kui hindamistöö käigus siiski
selgub, et mõnel keskkonnatagajärjel on suurem mõjupiirkond kui eelnevalt hinnatud oli, siis
määratletakse läbivaatamise ja mõjupiirkonna ulatus kõnealuse tagajärje tarbeks uuesti.
Mõjupiirkondade tegelik määratlemine toimub seega järk-järgult hindamistöö käigus
keskkonnatagajärgede kirjelduses. Keskkonnatagajärgede osas on mõjupiirkonnad esialgu
määratud vastavalt järgnevale.
Uuringupiirkonnaks tuuleenergia projekti maakasutuse tagajärgede jaoks on projekti
piirkond ja selle vahetu lähipiirkond.
Maastikupildi küsimuse puhul kasutatakse projekti piirkonnast 35–40 kilomeetri pikkust
esialgsete uuringute piirkonda. Uuringute piirkonda suurendatakse siiski vajaduse korral, kui
ülevaatlikul hindamisel täheldatakse olulisi tagajärgi kohtades, mis asuvad kaugemal eemal.
Isegi kui tuulegeneraatoreid võidakse pikemate vahekauguste tagant näha, pole visuaalsed
tagajärjed maastikuväärtuste jaoks või erinevate keskkonnatüüpide iseloomu jaoks sellest
suuremate vahekauguste puhul enam olulised.
Lehekülg 16/57
Tagajärjed muinas- ja muud tüüpi mälestiste jaoks vaadatakse läbi tuulepargi projekti
piirkonna sees ja selle vahetu lähipiirkonna sees.
Kui tegemist on toimega veekeskkonnale, siis kasutatakse uuringu piirkonnana projekti
piirkonda ja selle lähimat ümbrust mõne kilomeetri raadiuses. Piirkonna piiritlemist saab
vajaduse korral protsessi käigus laiendada, kui näiteks arvutatakse välja, et piirkond, kus
esineb hägustumisest tingitud ebamugavusi, ulatub sellest piirkonnast väljapoole.
Tagajärjed kalavarude ja kalapüügi jaoks vaadatakse läbi projekti piirkonna sees ja selle
piirkonna sees, kus ehituse faasis võidakse oodata hägustumise levimist. Hinnatakse ka
mõjude laiemat regionaalset tähendust kutselise kalapüügi jaoks. Mõjusid kutselise kalapüügi
jaoks hinnatakse muu hulgas seeläbi, et uuritakse, kus asuvad olemasolevad püügivahendite
asukohad tuulepargi suhtes, mida ehitama hakatakse. Kalavarude inventuuride alusel, mis
piirkonnas tehakse, hinnatakse projekti toimet kalade kudemispiirkondadele ja rändeteedele.
Tagajärgi loodusväärtuste jaoks hinnatakse nii projekti piirkonna sees kui ka selle vahetu
lähipiirkonna sees. Mis puudutab rändlinde, siis vaadatakse lisaks projekti piirkonnale läbi ka
linnud, kes rändavad selle läheduses. Tagajärgi kaitsepiirkondade jaoks hinnatakse nende
kaitsepiirkondade puhul, mis asuvad projekti piirkonna läheduses ja mille kaitsmise
põhjusi projekti poolt mõjustada võidakse. Tagajärgede hindamisel võetakse arvesse ka
projekti laiemat toimet bioloogilisele mitmekesisusele, looduspiirkondade killustatusele ja
ökoloogilistele seostele.
Tagajärjed pinnase ja aluskivimite (põhjatingimuste) jaoks vaadatakse läbi projekti
piirkonna sees ning eraldi tuuleenergia ja platvormi vundamentide, sisemise kaablivõrgu ja
sisemise torustike võrgu asukohtade jaoks.
Küsimuses liikluse tagajärgede kohta vaadatakse läbi merd mööda kulgevad marsruudid,
mida kasutatakse transportimisel projekti ehitusfaasis ning tehnohooldustööde puhul.
Projekti piirkonda läbivad olulised laevateed ning meresõidu riskide hindamine viiakse läbi
asjaomaste ametiasutustega konsulteerides. Merel koosneb uuringupiirkond projekti
piirkonnast. OX2 hakkab Fintrafficu käest taotlema lennutakistuste arvamust ja hakkab
Traficomi käest taotlema lennutakistuste luba, kui Fintrafficu arvamuses seda nõutakse.
Tagajärjed müra ja vilkuva varju (pimestuse) tõttu vaadatakse tuulepargi küsimuses
läbi selles ulatuses, kui simulatsioonid, mis on vastavalt keskkonnaministeeriumi juhistele
tehtud, näitavad, et projektil hakkab mõjusid olema. Toime uuringupiirkond sõltub ka
tuulegeneraatorite asukohast hoonete ja teiste potentsiaalselt tundlike objektide suhtes.
Madalsagedusliku müra toimet hinnatakse simulatsiooni kaudu lähima võimaliku häiritud
objekti suhtes. Veealust müra käsitletakse ka simulatsiooni kaudu. Müra simulatsiooni
piirkond hõlmab ehituse piirkonna ja seda ümbritsevad merepiirkonnad nii kaugele, et olulist
müra mõju pole enam võimalik avastada.
Tagajärgi inimeste elutingimuste, heaolu ja tervise jaoks hinnatakse piirkonna sees,
kuhu tuuleenergia projekti võimalikud olulised tagajärjed (näiteks tagajärjed merekeskkonna
ja maastikupildi jaoks) ulatuvad.
Tagajärgi majandusharude (merel näiteks kutselise kalapüügi) jaoks hinnatakse projekti
piirkonna sees ja piirkonna sees, kuhu ulatuvad projekti võimalikud mõjud, näiteks tagajärgi
maastikupildi ja vooluveekogude jaoks. Peale selle võetakse arvesse teisi olulisi objekte
lähipiirkonnas, kus projektil võivad olla tagajärjed teiste majandusharude, nagu näiteks
turismiteenuste jaoks. Tagajärgi majanduse jaoks hinnatakse eelkõige valdade ja
maakondade tasandil, võttes muu hulgas arvesse mõjusid tööhõivele ja kohalike teenuste
ostmist.
Lehekülg 17/57
Lisaks ülalpool nimetatud piirangutele vaadatakse läbi projekti võimalikud piiriülesed mõjud
kooskõlas Espoo (Esbo) konventsiooni nõuetega. Taolistel juhtudel ulatub uuringu piirkond
niikaugele, kui on võimalik hinnata tagajärgede laienemist. Rohkem infot mõjupiirkondade
piiritlemise kohta saadakse uuringute ja kogemuste kaudu teistest vastavatest projektidest.
3.5 Uuringud, mis tuleb projektis teha
Tuulepargi keskkonnatagajärgede hindamise osana viiakse olemasoleva materjali
toetamiseks läbi järgmised uuringud:
• Taimestiku ja biotoopide uuringud merel (looduse seisundi hindamine vee all
olemasolevatest andmetest lähtudes, veealuste biotoopide uuring muu hulgas
videosalvestuse, proovide võtmise ja elupaikade modelleerimise kaudu)
• Kalavarude ja kalapüügi uuringud, mis hõlmavad proovikalapüüki, eDNA analüüsi,
intervjuusid kutseliste kaluritega
• Lindude inventuurid, mis hõlmavad rändlinde kevadel ja sügisel, toitu otsivaid linde
suve jooksul ning talvituvaid linde
• Setete ja põhjafauna inventuur proovide võtmise ja analüüside kaudu
• Hüdrograafiline analüüs
• Hägustumise levimise simulatsioon merepiirkonnas
• Pringlite esinemise kaardistamine statsionaarsete hüdrofonide abil üheaastase aja
vältel
• Meresõitu puudutav riskianalüüs
• Nähtavuspiirkonna analüüs
• Maastikutoime illustreerimine fotomontaaži kaudu
• Müra modelleerimine maa/vee kohal
• Veealuse müra simulatsioon
• Pimestamise simulatsioon / varjunähtuste simulatsioon
• Sotsiaalsete tagajärgede hindamine ja koostöö huvirühmadega (eluaseme küsitlus ja
intervjuud huvirühmadega)
• Natura 2000 hindamise vajaduse analüüs ja vajaduse korral Natura hindamine
• Geofüüsikaliste sonariandmete analüüs, mis puudutab merearheoloogilisi leidusid
Lisaks ülalpool nimetatutele uuritakse seoses lindude inventuuriga ning praeguse olukorra
andmete alusel hüljeste populatsioone projekti piirkonnas.
3.6 Piiriüleste mõjude hindamine
Käesolevas KTH (keskkonnatagajärgede hindamise) menetluses hinnatakse projekti puhul ka
võimalikke piiriüleseid negatiivseid mõjusid. Keskkonnatagajärgede kirjeldus sisaldab
seepärast eraldi peatükki piiriüleste mõjude kohta. Hinnangus kirjeldatakse potentsiaalseid
olulisi piiriüleseid mõjusid. Teisi asjaomaseid riike teavitatakse projektist kooskõlas Espoo
(Esbo) lepinguga ja neile antakse võimalus piiritlemise etapist osa võtta.
Piiriüleste mõjude hindamise kokkuvõte lisatakse KTH menetluse dokumentatsiooni.
Tagajärgede hindamisel kasutatakse EL-i suuniseid: „Suuremahuliste piiriüleste projektide
keskkonnamõju hindamise protsessi kohaldamise juhend“
(http://ec.europa.eu/environment/eia/pdf/Transboundry%20EIA%20Guide.pdf). Projekti
otseseid ja kaudseid piiriüleseid kogumõjusid hakatakse hindama suuniste abil. Üldiste
tagajärgede hindamisel kasutatakse nii kvantitatiivseid kui ka kvalitatiivseid hindamisi.
Peatükis 5 kirjeldatakse meetodeid, mida kasutatakse piiriüleste mõjude hindamiseks.
Lehekülg 18/57
3.7 Ebamugavuste leevendamine ja tagajärgede seire
Hindamistöö käigus uuritakse võimalusi projekti potentsiaalsete negatiivsete tagajärgede
ennetamiseks ning piiramiseks planeerimise ja läbiviimise meetodite abil. Leevenduseks
võetavate meetmete uuring lisatakse keskkonnatagajärgede kirjeldusse.
Vastavalt maakonna seadusele (2008:124) keskkonnakaitse kohta peab tegevuse korraldaja
olema teadlik oma tegevuse keskkonnatagajärgedest. Ühenduses tagajärgede selgitamisega
koostatakse keskkonnatagajärgede kirjelduse juurde ettepanek keskkonnatagajärgede
seireprogrammi sisu kohta. Seire eesmärkideks on:
- luua teadmisi projekti tagajärgede kohta
- selgitada, millised muutused on projekti läbiviimise tulemuseks
- selgitada, kuidas tagajärgede hindamise tulemused vastavad tegelikkusele
- selgitada, kuidas meetmed kahjude leevendamiseks toiminud on
- algatada vajalikud meetmed, kui tekivad ettenägematud, olulised kahjud.
Lehekülg 19/57
4 Projekti tehniline kirjeldus
Planeeritava tuulepargi Noatun Nord paigaldatud võimsus hakkab olema ligikaudu 5 000 MW
ja see hakkab sisaldama maksimaalselt 340 tuulegeneraatorit, tuulegeneraatorite
maksimaalseks kogukõrguseks on planeeritud 420 meetrit üle merepinna. Tuulegeneraatorid
ankurdatakse vundamentide peale ja ühendatakse sisemisse kaablivõrku, mis ühendab
tuulegeneraatorid mitmete trafo- või muundurjaamadega, mida kasutatakse vahelduvvoolu
(trafojaamade) või alalisvoolu (trafo- ja muundurjaamade) kaudu maismaale edastamiseks.
Tuulepargi sees võidakse hakata rajama ka platvorme näiteks energia salvestamiseks ja/või
energia muundamiseks, antud juhul vesinikuks. Vesiniku tootmine ise hakkab koosnema
mitmest elektrolüsaatorist. Praeguse seisuga uuritakse elektrolüsaatorite täpset arvu, mida
rajama hakatakse, ja see sõltub muu hulgas rajatise paigutuse valikust energia vesinikuks
muundamise jaoks. Muundamine hakkab toimuma kas spetsiifilistel platvormidel pargi sees
(tsentraliseeritud tootmine) või otse tuulegeneraatorite vundamentide peal
(detsentraliseeritud tootmine).
Detsentraliseeritud tootmise puhul hakatakse vesinikku tuulepargi sees transportima
sisemise torustike võrgu kaudu kollektor-/kompressorjaama, mis ühendab kõik torustikud ja
surub vesiniku kõrgemale rõhule kokku. Kollektor-/kompressorjaam võib vajada oma
platvormi. Vesiniku tsentraliseeritud tootmise puhul juhitakse energia tuulegeneraatoritest
ühele või mitmele pargi piirkonnas olevale platvormile, kus toimub muundamine elektrist
vesinikuks. Platvormid hõlmavad siis suuremat süsteemi koos elektrolüsaatoritega, et
energiat oleks võimalik mitmetest tuulegeneraatoritest vastu võtta.
Platvormid hakkavad hõlmama ka kõiki vesiniku tootmise abisüsteeme, näiteks
kompressorjaama, mis võib siis hõlmata ka puhverpaaki. Platvormilt transporditakse vesinik
seejärel ühendustorustike kaudu edasi maismaale.
Joonis 6 on esitatud põhimõtteskeem erinevatest osadest, millest tuulepark, kaasa arvatud
vesiniku tootmine koosneb, juhul kui elekter edastatakse maismaale ja vesiniku tootmine on
pargi sees tsentraliseeritud.
Lehekülg 20/57
Joonis 6. Põhimõtteskeem erinevatest osadest, millest tuulepark koos tsentraliseeritud vesiniku
tootmisega tüüpiliselt koosneb, kaasa arvatud elektri ja vesiniku edastamine maismaale.
4.1 Tuulepark
4.1.1 Tuulegeneraator
Tuulegeneraator koosneb tornist, masina korpusest ning rootori labadest ja paigaldatakse
vundamendi peale, mis on merepõhja ankurdatud, alternatiivina ujuvate vundamentide
peale. Tornis on ka elektrilisi komponente. Masina korpuses olevateks põhikomponentideks
on käigukast, generaator ja reduktormootorid. Trafo asub kas masina korpuses või tornis.
See elekter, mida iga tuulegeneraator toodab, edastatakse sisemise kaabelvõrgu kaudu ühte
või mitmesse trafo-/muundurjaama, alternatiivina muundatakse see vastava vundamendi
puhul või pargi sees olevate vesiniku tootmise platvormide peal vesinikuks.
Tuulepargis olevad tuulegeneraatorid hakkavad suurima tõenäosusega koosnema
traditsioonilisest mudelist, millel on horisontaalsel teljel kolm rootori laba, vaata Joonis 7.
Rootori läbimõõduks eeldatakse olevat maksimaalselt 390 meetrit ja tuulegeneraatorite
suurimaks kogukõrguseks 420 meetrit üle merepinna. Laba otsa ja veepinna vaheliseks
liikumisvaruks on umbes 20 – 40 meetrit.
Lehekülg 21/57
Joonis 7. Tuulegeneraatorite näited. D = rootori läbimõõt, H = kogukõrgus, G = liikumisvaru, d = vee
sügavus.
Tuulegeneraatori puhul eeldatakse, et see toodaks elektrit tuule kiirusel alates umbes 3 m/s
ja saavutaks maksimaalse toodangu tuule kiirusel vahemikus 10 kuni 14 m/s. Kui tuule kiirus
ületab umbes 30 m/s, siis lülitub tuulegeneraator automaatselt välja, et siis, kui tuule kiirus
on madalam, automaatselt uuesti käivituda.
Tuulegeneraatori, kaasa arvatud tornide ja labade, tüüpiliseks värviks on helehall (näiteks
RAL 7030). Jõujaamade vundamendid võivad kooskõlas rahvusvaheliste standarditega
vajada kollasega märgistamist alates merepinna tasemest kuni 15 meetri kõrguseni (IALA
AISM, 2013). Vundamendid värvitakse tavaliselt kollasteks, välja arvatud välised platvormid
ja võimalikud merepinnale vundamentide peale paigaldatud jääkoonuse-
/kraekonstruktsioonid, mis on tavaliselt helehallid. Täpsed märgistamisnõuded määratakse
kindlaks kooskõlas ametiasutuste nõuetega ning vastavalt riigisisestele ja rahvusvahelistele
nõuetele. Tuulegeneraatorid varustatakse valgustuse ja märgistusega, et neid saaks
tuvastada õhusõidukitelt ja laevadelt. Ametiasutused esitavad üldjuhul selle kohta detailsed
nõudmised pärast seda, kui otsus tuulegeneraatorite suuruse ja tuulepargi konstruktsiooni
kohta on langetatud.
Sõltuvalt tuulepargi paigutusest laevateede ja liiklustrasside suhtes võib esineda täiendavaid
mereohutuse märgistusi. Tuulegeneraatorid võidakse lisaks varustada radari, udusignaali ja
automaatse identifitseerimissüsteemiga. Peale selle peetakse asjaomaste ametiasutustega
dialoogi vajalike ohutust suurendavate meetmete üle.
4.1.2 Vesiniku tootmine
Kooskõlas suurenenud nõudlusega fossiilivabade kütuste järele ja suurenenud vajadusega
energiat salvestada suuta võidakse tuulepargi sisse paigaldada rajatised energia
muundamise jaoks. Energia muundamise rajatis saab muundada tuulegeneraatoritest
saadava elektrienergia nõndanimetatud e-kütusteks, nagu näiteks vesinikuks
(nõndanimetatud Power-to-X muundamine), vaata Joonis 8.
Lehekülg 22/57
Elektriga, mida tuulegeneraatorid toodavad, käitatakse elektrolüsaatoreid, mis lõhestavad
vee (H2O) vesinikuks (H2) ja hapnikuks (O). Lõhestamisel kasutatakse magestatud merevett,
milleks on vajalikud magestamissüsteemid. Vesiniku osas, mida toodetakse, hinnatakse, et
seda saab kasutada tööstuse poolt või transpordisektoris.
Joonis 8. Erinevad osad, millest vesiniku tootmine põhimõtteliselt vaadatuna koosneb.
Jaotus pargi elektri ja vesiniku tootmise vahel määratakse kindlaks detailprojekteerimise
käigus.
Vesiniku tootmine toimub tavapäraselt elektrolüüsi teel kas spetsiifiliste platvormide peal
pargi sees või otse vastavate tuuleenergia vundamentide peal, sõltuvalt kontseptsioonist,
vaata Joonis 9. Elektrolüüs võib toimuda ka rajatises, mis on paigutatudmaismaa peale.
Käesolev keskkonnatagajärgede hindamine taolist rajatist ei sisalda, ent seda hinnatakse
eraldi. Komponente vesiniku tootmise jaoks võidakse välja vahetada ja uuendada, et need
jätkaksid optimaalselt toimimist tuulepargi kasutuskestuse jooksul. Mingeid täpseid numbreid
elektrolüsaatorite ja nende abisüsteemide kasutuskestuse kohta ei saa praeguse seisuga
siiski ära tuua, kuna ka komponentide osas toimub kiire tehnika areng.
Kui vesiniku tootmine muutub projekti ühes või mitmes etapis aktuaalseks, siis valitakse
lahendus vastava etapi jaoks aktuaalsel ajahetkel, lähtudes vesiniku ammutamise
võimalustest ja nende võimsusest ning saadavalolevatest tehnilistest lahendustest.
Vesiniku tootmisest saadavad jääkproduktid
Üks kolmest vesiniku tootmisest saadavast jääkproduktist on soolane vesi, millel on kõrgem
naatriumkloriidi kontsentratsioon kui sissetõmmatud merevee puhul, mida nimetatakse
soolveeks või soolalahuseks. Teiseks jääkproduktiks, mis tekib, on elektrolüsaatoritest
saadav hapnik. Kolmandaks jääkproduktiks on soojus, protsessist saadava jahutusvee kujul.
Lehekülg 23/57
Joonis 9. Skemaatiline ülevaade komponentidest, mis on seotud vesiniku tootmisega, nii vesiniku
tootmise puhul platvormi peal pargis (tsentraliseeritud) kui ka tuuleenergia vundamendi puhul
(detsentraliseeritud).
Soolvesi
Osa mereveest magestatakse ja seejärel kasutatakse seda elektrolüsaatorite jaoks. Sool
kontsentreerub sissetõmmatud vee ülejäänud ossa, mida nimetatakse siis soolveeks või
soolalahuseks ja mis saab kõrgema soolasisalduse kui merevesi. Soolvee kogust ja
soolasisaldust saab reguleerida vastavalt ümbruskonna tingimustele. Enamus tänapäeva
turul olevatest magestamise rajatistest elektrolüsaatorite jaoks annavad tulemuseks
45 – 65% magestatud vett ja 35 – 55% soolvett. Soolvee madalam protsent tähendab seda,
et soolvesi on soolasem, suurem protsent tähendab seda, et soolvesi on vähem soolane.
Isegi seda, kus toimub merevee sissetõmme (sügavust ja paigutust) ja kus toimub soolvee
heide, saab kohandada, et luua ümbruskonna jaoks kõige optimaalsemad tingimused.
Hapnik
Elektrolüsaatoritest toodetakse ka hapnikku. Hapniku võib paisata ümbritsevasse õhku,
juhtida alla põhja, et vett hapnikuga varustada, või transportida teistesse potentsiaalsetesse
kasutusvaldkondadesse tööstuses ja haiglates. Mingit hapniku ladustamist lisaks kogusele,
mis sisaldub sisemises torustike võrgus, pole tegevuse käigus toimuma planeeritud.
Jahutusvesi
Jahutusvett kasutatakse selleks, et hoida süsteemi optimaalsel töötemperatuuril, eelkõige
elektrolüsaatoreid, mille töötemperatuur on tavapäraselt vahemikus 40 – 100 °C. Soojust
Lehekülg 24/57
saab jahutustornide kaudu õhku ära juhtida, alternatiivina saab jahutusvett merre lasta.
Uuritakse ka teisi tehnikaid, nagu näiteks võimalust kuuma jahutusvett magestamise
protsessi jaoks taaskasutada, et tõsta seeläbi ka süsteemi üldist toimivust.
4.1.3 Põhja kinnitatud vundamendid
Põhja kinnitatud vundamendid koosnevad kolmest põhiosast: alumisest osast, mis kindlustab
ankurduse põhja sees või põhja peal, osast, mis ulatub veepinnast kõrgemale, ja
üleminekudetailist, nõndanimetatud transition piece, mis on üleminekuks vundamendi ja
torni vahel, et kindlustada torni vertikaalset seisu. Vundamentide järel rajatakse merepõhja
peale erosioonikaitse, et kaitsta vundamente erosiooniaukude tekkimise eest vundamentide
ümber. Erosioonikaitse vajadus varieerub sõltuvalt lainetest, hoovustest ja põhjasetete
tüübist. Kõige tavalisemaks erosioonikaitse tüübiks on varieeruva suurusega kihid kividest,
kruusast ja liivast, mis paigutatakse ringi ümber vundamendi aluse.
Põhja kinnitatud vundamentidest on need, mis on projekti Noatun Nord jaoks aktuaalsed,
eelkõige monovaiadel vundamendid, sõrestikuga vundamendid, mida nimetatakse ka
mantelvundamentideks, vaiadega (inglise pin piles) ning gravitatsioonivundamendid, vaata
Joonis 10, ent kiire tehnika areng teeb võimalikuks ka selle, et vundamentide teised tüübid
muutuvad kasutamiskõlblikeks. Monovaiadel ja sõrestikuga vundamendid ankurdatakse
merepõhja sisse vaiade rammimise ja/või puurimise teel, seevastu hoitakse
gravitatsioonivundamente kohal nende olulise raskuse ja põhja areaali tõttu. Vundamentide
puhul, mis merepõhja sisse ankurdatakse, võidakse kasutada näiteks ka nõndanimetatud
imurkoppasid (inglise suction bucket).
Joonis 10. Näited kinnitatud vundamentide erinevatest tüüpidest. Mantelvundamendi all peetakse silmas
sõrestikuga vundamenti. Monopile-fundament = Monovaiadel vundament, Monopile-fundament med
suction bucket = Monovaiadel vundament koos imurkopaga, Gravitations-fundament =
Gravitatsioonivundament, Jacket-fundament med suction buckets = Mantelvundament koos
imurkoppadega, Jacket-fundament med pin piles = Mantelvundament koos tihvtvaiadega.
4.1.4 Ujuvad vundamendid
Üheks tehnikaks, mis on väljatöötamisel ja mille puhul oodatakse, et see peaks lähematel
aastatel olema kiire arengu teemaks, on ujuvad vundamendid. Tehnika teeb võimalikuks
suurematesse veesügavustesse paigaldamise – sügavamale kui 60 meetrit – kui
traditsiooniliste põhja kinnitatud vundamentide puhul.
On olemas mitmesuguseid ujuvate vundamentide variante, mida saab jagada nelja
kategooriasse. Mast, praam ja poolujuv on kolm suurte vundamentidega varianti, mis
Lehekülg 25/57
ankurdatakse merepõhja pikkade kettide või tugitrosside abil, mis kinnitatakse mingi ankru
vormi külge. Neljandal variandil, pingutustoe platvormil (TLP, tension leg platform), on
väiksem platvorm ja see on ankurdatud merepõhja vertikaalselt jooksvate trosside abil. See
tehnika nõuab väga tugevaid ankurdustrosse ja tugevat kinnitusseadist põhja peal.
Kui ujuvad vundamendid muutuvad aktuaalseteks, siis hakkavad kohalikud tingimused
määrama, milliseid tehnilisi lahendusi rakendatakse hakatakse.
Kõik ujuvad vundamendid on tarvis merepõhja ankurdada pikkade tugitrosside/kettide abil.
Iga tuulegeneraatoril olev ankurdustross on varustatud „reasisese pingega“ (in-line tension),
et ankurdustrossi pinget täpselt reguleerida saaks. Ankurdussüsteemid saab jagada kahte
ülevaatlikku rühma, gravitatsiooniankurdus ja nõndanimetatud imurankurdus, mis
kinnitatakse ülespoole merepõhja, ning maetud ankrud, mis kinnitatakse merepõhja külge
sisse. Need ankurduslahendused, millel on ankur, mida on kinnitamiseks tarvis pisut põhja
sisse matta, seavad kõrgemad nõudmised põhjatingimustele. Gravitatsiooniankurdus on
tehnika, mis on valitsevatest põhjatingimustest kõige vähem sõltuv, ent selle variandi
puuduseks on see, et sellel on materjalimahukas valmistamine. Vajaduse korral rajatakse
ankurduspunktide ümber erosioonikaitse. Vaiadega ankurdus nõuab sageli vaiade
rammimist, mis tekitab veealust müra.
4.1.5 Sisemine kaablivõrk ja sisemine torustike võrk
Sisemise kaablivõrguga ühendatakse merepõhised tuulegeneraatorid kokku trafo-
/muundurjaamadega, ühendades üksikud tuulegeneraatorid kokku rühmadeks,
nõndanimetatud radiaalideks, mis seejärel ühendatakse vastava trafo-/muundurjaamaga.
Lisaks kaablitele, mis tuulegeneraatoreid ühendavad, võidakse tuulepargi sees täiendavaid
kaableid sisse seada, selleks et süsteemis liiasust tekitada ning võimalike platvormide
elektrivarustuse jaoks.
Dünaamilised kaablid
Erinevalt sisemisest kaablivõrgust põhja kinnitatud vundamentide jaoks, millel on ainult
staatilised kaablid, koosnevad sisemised elektrikaablid ujuvate vundamentide jaoks kahte
tüüpi kaablitest, dünaamilistest ja staatilistest kaablitest. Dünaamiline kaabel on kaabli
vabalt rippuv osa ujuva vundamendi ja merepõhja vahel. Ujuvate vundamentide liikumise
tõttu on ühendavad kaablid tarvis üles ehitada selliselt, et need sellega hakkama saaksid.
Kaablil on tavaliselt „laisa laine“ (lazy wave) ülesehitus, mis võimaldab, et see saab võtta
kuju ja liikuda harmooniliselt koos vundamendiga, vaata Joonis 11 ja Joonis 12. Allpool
merepõhja juures on dünaamiline kaabel tavaliselt ühendatud staatilise kaabliga, mille saab
näiteks kaitseks merepõhja sisse matta. See on omakorda ühendatud põhja kinnitatud
trafojaamaga.
Lehekülg 26/57
Joonis 11. Ujuv vundament, mis on ühendatud dünaamilise kaabliga, mis saab hakkama vundamendi
liikumistega. Illustraator: Tobias Green.
Lehekülg 27/57
Joonis 12. Vaade ülaltpoolt, millel on näidatud, kuidas tuulegeneraatorid koos juurdekuuluvate
ankurdustrossidega on sisemiste elektrikaablite abil kokku ühendatud. Illustraator: Tobias Green.
Kui tuulegeneraatorite vundamendid hõlmavad vesiniku tootmist, siis läheb tarvis sisemist
torustike võrku vesiniku jaoks. Juhtmed ühendavad tuulegeneraatorid kas radiaalidena või
tähekujuliselt kollektorjaama juurde, mis ühendab kõik juhtmed ja mis surub vesiniku
kõrgemale rõhule kokku. Kollektorjaam võidakse paigutada tuuleenergia vundamentide
peale, eraldi platvormi peale või merepõhja peale.
Sisemised torustikud võivad hakata järgima sama paigaldust kui sisemised elektrikaablid,
täpne paigaldus on praeguses seisus edasise uuringu all.
4.1.6 Platvormid
Projekti piirkonna sisse rajatakse kuni 13 merepõhist platvormi trafo-/muundurjaamade
ja/või vesiniku tootmise jaoks. Muu hulgas hakatakse rajama trafo-/muundurjaamu,
nõndanimetatud avamere alajaamu (OSS, offshore substations) või merejaamu, kuhu
elektrit, mis on tuulegeneraatorite poolt toodetud, juhitakse sisemise kaablivõrgu kaudu.
Trafo-/muundurjaam sisaldab elektrilist varustust, muu hulgas trafosid, mis muundavad
sisemistest kaablitest tuleva pinge kõrgemaks pingeks. Kui maismaaühendus tehakse
alalisvooluga, siis kuuluvad ühe osana elektrilise varustuse hulka ka muundurid, neid jaamu
nimetatakse siis reeglina muundurjaamadeks.
Lehekülg 28/57
Trafo-/muundurjaam on ühe või mitme tekiga platvorm, mõnikord koos maandumiskohaga
helikopteri jaoks. Platvorm on eelnevalt valmistatud ja paigaldatakse moodulitena ühe või
mitme vundamendi peale.
Kui vesiniku tootmine ei toimu vastavate tuuleenergia vundamentide peal, siis on tarvis ka
spetsiifilisi platvorme vesiniku tootmise jaoks. Nende peale paigaldatakse elektrolüsaatorid.
Vundamentide tüübid platvormide jaoks on põhimõtteliselt samad kui tuulegeneraatorite
jaoks, ent need on dimensioneeritud, võttes arvesse koormusi, mida jaamade ülesehitus
tekitada võib. joonis 13 on toodud mõned näited selle kohta, kuidas platvormid ja
vundamendid võivad üles ehitatud olla. Lisaks on projekti piirkonna sees asuvate platvormide
jaoks alternatiiviks tugijalgadega vundamendid, vaata Joonis 13. Need koosnevad
mobiilsetest ujuvatest platvormidest koos tugijalgadega, mida saab pärast platvormide jaoks
mõeldud kohale transportimist alla merepõhja langetada ja seega platvormi enda kõrgemale
veepinna kohale tõsta. Tugijalad saab seejärel merepõhja sisse kinnitada, näiteks sel teel, et
need langetatakse põhjasubstraadi sisse või paigutatakse stabiliseerivate tugijalgade peale.
Joonis 13. Näited merepõhiste platvormide kohta koos juurdekuuluvate vundamentidega.
Mantelvundamendi all peetakse silmas sõrestikuga vundamenti. Gravitations-fundament =
Gravitatsioonivundament, Jacketfundament med suction bucket = Mantelvundament koos imurkopaga,
Stödbensfundament = Tugijalgadega vundament.
Platvormide täpne arv, ülesehitus ja paigutus määratakse kindlaks tuulepargi
detailprojekteerimise käigus ning see tugineb tuulegeneraatorite suurusele ja arvule,
põhjatingimustele ning kaablite ja/või torustike optimaalsele paigaldusele.
Platvormid märgistatakse kooskõlas kehtivate reeglitega laeva- ja lennuliikluse jaoks.
4.1.7 Ühenduskaablid
Kui elekter on transformeeritud ja võimaluse korral vahelduvvoolust alalisvooluks
muundatud, siis edastatakse see ühe või mitme ühenduskaabli (nõndanimetatud
ekspordikaabli) kaudu maismaal asuvasse ühenduspunkti. Kaablite arv ja ülesehitus sõltub
muu hulgas sellest, millist tehnikat kasutama hakatakse (HVAC, s.t kõrgepinge
vahelduvvoolu, või HVDC, s.t kõrgepinge alalisvoolu), ning pingetasemest. Ühenduskaablite
trass ning pikkus sõltuvad nii lõplikust ühenduspunktist kui ka ümbruskonna tingimustest
(näiteks geoloogiast ning erinevatest esinevatest avalikest või üksikisikute huvidest).
Käesolevas etapis näeb OX2 ette, et toodetud elekter edastatakse kaablite abil Ahvenamaale,
Soome, Rootsi ja võimaluse korral Eestisse.
Lehekülg 29/57
Käesolev keskkonnatagajärgede hindamine ei sisalda elektri edastamist väljaspool projekti
piirkonda. Ühenduskaablite jaoks tehakse eraldi keskkonnatagajärgede hindamised.
4.1.8 Mõõtemastid
Võidakse paigaldada üks või mitu mõõtemasti, et täiendada saadavalolevaid tuuleandmeid
projekti piirkonnast ning luua alusdokumendid detailprojekteerimiseks ning turbiinide ja
paigutuse valikuks. Mõõtemasti kõrgus on tavaliselt selline, mis vastab ligikaudu
tuulegeneraatorite rummu kõrgusele, ja see paigaldatakse samal viisil kui tuulegeneraator
koos vundamendiga, mis ankurdatakse põhja sisse. Vundament on mõõtemasti puhul siiski
oluliselt väiksem kui tuulegeneraatori puhul. Vajaduse korral saab mõõtemastid paigaldada
mõnele lähedalasuvale saarele või Ahvenamaa mandriosale. Siis kasutatakse teisi
vundamendilahendusi. Mõõtemastidelt saadud andmeid saab kasutada ka paigaldamise ajal,
et seirata tingimusi erinevate tõstukite jaoks, kus võivad olla nõuded maksimaalsete
tuulekiiruste kohta, ja hiljem tuulepargi toodangu seireks. Mõõtemastidelt saadud andmeid
saab kasutada ka aluse loomiseks koormusarvutuste jaoks.
Üheks tehnikaks, mis kiiresti areneb ja millel on potentsiaali mõõtmismastid asendada, on
LiDAR (Light Detection and Ranging). Lidari tehnoloogia kasutab lasereid, et mõõta
tuulekiirust merepinna kohal ja seega masti ei vaja. Varustuse saab paigutada kas põhjale
ankurdatud vundamendi peale või ujuva platvormi peale. Praeguse seisuga pole see
mõõtetehnika sertifitseeritud, et luua alust koormuste määramise jaoks, ent eeldatakse, et
tulevikus on see võimalik.
4.2 Toimingud projekti erinevates faasides
Käesolevas lõigus antakse kokkuvõte toimingutest, mis toimuvad tuulepargi, kaablite ja
võimalike torustike ettevalmistavate uurimistööde ning rajamise, käitamise ja tegevuse
lõpetamise käigus.
4.2.1 Ettevalmistavad uurimistööd
Enne pargi, kaablite ja võimalike torustike rajamist hakatakse viima läbi merepõhja
tingimuste uurimistöid, selleks et uurida lähemalt põhja geoloogiat ja setteid. Uurimistööde
eesmärgiks on saada üksikasjalikku infot enne vundamentide lõplikku kujundamist ning pargi
detailset ülesehitust ning kaablite ja võimalike torustike paigaldamist, kaasa arvatud
tuulegeneraatorite täpset paigutust. Geofüüsikalised uurimistööd, nagu näiteks
külgskaneerivad sonarid (SSS, sidecan sonar) ja mitmekiirelised kajaloodid (MBES,
multibeam echo sounder) ning mitmesugused seismiliste uurimistööde vormid (2D ja 3D),
annavad kõrgresolutsiooniga batümeetrilist infot merepõhja setete ja nende geoloogilise
koostise kohta kuni umbes 70 meetri sügavuseni merepõhja all ning looduslike ja tehislike
objektide esinemise kohta põhjas ning võimalike gaasitaskute kohta.
Geotehnilised uurimistööd hõlmavad näiteks geotehnilist puurimist, otsasurve sondeerimist
ja vibrosüdamikke, mis viivad edasi järeldusteni muu hulgas kandevõime ja seega
vundamentide kujunduse kohta ning annavad infot enne paigaldusmeetodite valimist.
Magnetomeetriat vajatakse selleks, et tagada, et rajamistöid saaks teostada ilma riskita, et
võiks sattuda näiteks miinide või muu lõhkemata lahingumoona peale (nõndanimetatud UXO,
unexploded ordnance või OXA, lõhkemata lahingumoon).
4.2.2 Rajamise faas
Tuuleparki Noatun Nord hakatakse rajama mitmete etappidena 5 – 10 aasta jooksul. Iga
etapi rajamise faas sisaldab momente, mis puudutavad ettevalmistusi enne tuulepargi
paigaldamist ja selle käigus. Allpool kirjeldatakse ülevaatlikult, kuidas tuulepargi paigaldus
toimuda saab.
Lehekülg 30/57
Merel toimuva paigalduse tavapäraseks järjekorraks on paigaldada kõigepealt vundamendid
tuulegeneraatorite, trafo-/muundurjaamade ning ülejäänud platvormide, kaasa arvatud
nende pealisehituse jaoks. Seejärel paigaldatakse ühenduskaablid, sisemine kaablivõrk ja
võimalikud torustikud. Paigaldused toimuvad sageli paralleelselt, et see saaks olla rohkem
ajasäästlik. Näiteks saab sisemiste kaablivõrkude paigaldusega alustada enne seda, kui
vundamentide paigaldus on valmis. Lõpuks monteeritakse tuulegeneraatorid koos tornide,
masina korpuste ja rootori labadega. Alles seejärel, kui tuulegeneraatorid on täielikult
paigaldatud, toimub kasutuselevõtt ja proovikäitamine, enne kui rajatis pärast heakskiidetud
katsetusi käitavale organisatsioonile üle antakse.
Kui valitakse alternatiiv koos vesiniku tootmisega tuulegeneraatorite vundamentide peal
asuvate elektrolüsaatorite abil, siis paigaldatakse elektrolüsaatorid vundamentide
üleminekudetailide peale. Elektrolüsaatorid ja teised komponendid paigaldatakse siis
merekonteineritesse, mis paigutatakse torni külge kinnitatud platvormide peale, vaata Joonis
14. Kui vesiniku tootmine toimub spetsiifiliste platvormide peal, siis toimub paigaldus
sarnaselt kui tuulegeneraatorite puhul, ent kohandatud mõõtmetega.
Joonis 14. Näide vesiniku tootmisest merepõhise tuulegeneraatori torni alumises osas. Allikas: Siemens-
Gamesa.
Paigalduse sadam
Põhikomponendid lähetatakse teele vastavast tootmise sadamast ja need transporditakse
kas lähedalasuvasse paigalduse või eelmonteerimise sadamasse või otse projekti piirkonda.
Tuuleturbiinid ja vundamendid tarnitakse paigalduse/eelmonteerimise sadamasse vastava
hankega määratud tarnija poolt. Sadamas valmistatakse tuuleturbiinid või vundamendid
projekti piirkonda monteerimiseks ette. Ettevalmistatud osad võetakse sadamas vastu
töövõtja poolt, kes hakkab ehituse piirkonnas monteerimist läbi viima. Personali ja
väiksemate komponentide igapäevased transportimised toimuvad paigalduse sadamast.
Laevadega transportimise kõrval võib esineda ka helikopteriga transportimist.
Laevaliiklus
Paigalduse ajal tuleb tuulepargi põhikomponendid (tuulegeneraatorid, trafo-
/muundurjaamad, platvormid, mõõtemastid, vundamendid ning muud rajatise osad vesiniku
tootmise, ladustamise ja jaotamise jaoks) projekti piirkonda transportida, kohale paigutada
Lehekülg 31/57
ja paigaldada. Tuulepargi paigalduse ajal hakkavad projekti piirkonnas tegutsema mitmed
erinevat tüüpi paigalduslaevad ja tööplatvormid. Tõenäoliselt hakkab mitu paigaldusmomenti
toimuma paralleelselt, ent projekti piirkonna erinevates osades. Võidakse vajada ka mitmeid
tugilaevu varustuse ja personali jaoks ning puksiirlaevu. Kogu laevaliikluse järelevalvet
tehakse laevanduse koordinaatori poolt. Käimasolevate paigaldustööde ümber saab riskide
minimeerimiseks sisse seada ohutustsooni.
Teatud tööde jaoks võidakse hakata kasutama tugijalgadega laeva (nõndanimetatud
tungrauaga laeva, Joonis 15) või tugijalgadega platvormi. Need langetavad oma tugijalad
alla, et põhja peal seista. Umbes kümne korda kümne meetri suuruse põhjapinnaga tugijalad
seisavad merepõhja peal. Sõltuvalt põhja omadustest võivad tugijalad ka alla merepõhja
sisse vajuda. Laevakere või platvorm ise on selliselt üles tõstetud, et see seisaks kõrgeimast
lainekõrgusest kõrgemal ja seega poleks enam lainete liikumiste poolt mõjustatud.
Alternatiivina saab kasutada ka pooltungrauaga laevu. Pooltungraua puhul jääb kere pinnale
ujuma, samas kui tugijalad langetatakse merepõhja sisse, et stabiilsust tagada.
Joonis 15. Tuulegeneraatorite monteerimine tungraua tüüpi laeva abil. Allikas: COWI.
Nõndanimetatud meeskonna transfeerilaevu (CTV, Crew Transfer Vessels) hakatakse
kasutama inimeste transportimiseks ja väiksemate komponentide transportimiseks. Need
laevad hakkavad väljuma lähedalasuvast paigalduse sadamast.
Lisaks ülalpool nimetatud laevadele võivad projekti piirkonnas tegutseda täiendavad
erilaevad, näiteks mitmesuguste uurimistööde või hädaolukorras rakendamise jaoks.
Ehitamise ajal võib esineda ka üks või mitu väiksemat laeva, mis kaitsevad paigalduse
piirkonda muu liikluse eest.
Lehekülg 32/57
Vundamendid
Gravitatsioonivundamendi paigaldusel valmistatakse põhi ette kohas, kuhu vundament
paigutatakse, näiteks seeläbi, et merepõhja ülemises kihis olemasolev materjal asendatakse
homogeense ja ühtlase kruusakihiga. Vundamendid transporditakse seejärel ujuvatena
kohale puksiirlaevade abil või alternatiivina praami või laeva peal. Vundamendid
langetatakse seejärel alla kruusapõhjale vintside/kraanade abil või ettevaatlikult veega
täitmise teel, misjärel need paigas olevatena ballastiga täidetakse.
Monovaiadel vundamendid transporditakse vees ujuvatena välja tuuleparki või
paigalduslaeva, alternatiivina praami pardal. Monovaiadel vundament paigutatakse
merepõhja peale, kas tugijalgadega platvormilt või ujuvatelt kraanalaevadelt. Seejärel
juhitakse see vaiade paigaldamise, vibratsiooni või puurimise teel alla merepõhja. Sõltuvalt
tingimustest võib paigaldus toimuda nende meetodite kombineerimise teel.
Sõrestikuga vundamendid nõuavad, et merepõhi oleks suhteliselt tasane, mis toob kaasa, et
enne paigaldust võidakse nõuda tasandamist. Vundament transporditakse kohale praami või
paigalduslaeva peal ja paigutatakse merepõhja peale tugijalgadega platvormilt või
kraanalaevalt. Kui kasutatakse tihvtvaiasid (pin piles), siis rammitakse, vibreeritakse või
puuritakse nende terastorud vundamendi vastavatesse nurkadesse alla merepõhja sisse.
Need tihvtvaiad ühendatakse seejärel vundamendiga sel teel, et need kokku valatakse, või
mehaanilise ankurduse teel. Kui geoloogia ning ülejäänud tingimused seda võimaldavad, siis
saab sõrestikuga vundamente merepõhja sisse ankurdada imurkoppade, terasest või
betoonist silindri abil, mis imetakse negatiivse rõhu abil alla merepõhja sisse.
Pärast vundamentide paigaldust rajatakse vajaduse korral erosioonikaitse, et takistada seda,
et veehoovused muudaksid piki põhja vundamendi ümber olevaid tingimusi ja kahjustaksid
ankurdust. Erosioonikaitse koosneb tavaliselt alumisest kruusakihist ja ülemisest segatud
suurusega kivide kihist. Lõpetuseks toimub ülejäänud osakomponentide, näiteks
üleminekudetaili, redelite, piirete, kraana ja teiste monteerimine.
Ujuvad vundamendid pukseeritakse välja kohale, tavaliselt koos eelnevalt monteeritud
tuulegeneraatoriga. Vundament ankurdatakse oma kohale vastavalt samadele
põhiprintsiipidele kui põhja kinnitatud vundamentide puhul, välja arvatud see, et kasutada
võib ka erinevaid tõmbeankrute vorme.
Sisemine kaablivõrk, sisemised torustikud ja ühenduskaablid
Enne kui sisemise kaablivõrgu ja ühenduskaablite paigaldust saab alustada, viiakse tavaliselt
läbi kaablitrassi magnetomeetrilised uurimistööd, selleks et tagada, et aktuaalse piirkonna
sees ei oleks lõhkemata lahingumoona. Viiakse läbi ka ettevalmistavad tööd, et tagada
ohutut ning takistamatut kaabli panekut ja paigaldust. Ettevalmistav töö sisaldab merepõhja
peal olevate kaljurahnude ja kivirahnude puhastamist, merepõhja pealt võõrkehade, nagu
näiteks kalavõrkude, trosside ja muu sarnase eemaldamist. Juhul kui esineb lõhkemata
lahingumoona, siis see lõhatakse ja eemaldatakse, kui see võimalik on. Puhastamine
tähendab teatud tungimist merepõhja sisse. Võib ette tulla ka merepõhja tasandamist, kui
leidub liivalaineid või teisi kergesti liigutatavaid merepõhjasid, mida ei saa vältida, või
järskude lõikudega kohtades.
Kaablid, mis on rullitud suurte trumlite peale, transporditakse projekti piirkonda eriliste
paigalduslaevade abil. Kaablid pannakse merepõhja peale ja maetakse seejärel tavaliselt
1 – 3 meetri sügavusele merepõhja alla, selleks et kaitsta kaableid kahjustuste eest
kalapüügivahendite, ankrute ja muude tõttu. Tavaliselt maetakse kaableid uhtumise või
kündmise teel. Paigutussügavus on ühenduskaablite puhul üldiselt vaadatuna natuke
sügavam, kuna kaabli purunemise riskid ja tagajärjed on väljaspool tuuleparki üldjuhul
suuremad.
Lehekülg 33/57
Kui tuulegeneraatorite vundamendid hõlmavad ka vesiniku tootmist, siis läheb tarvis sisemist
torustike võrku vesiniku jaoks. Sisemised torustikud paigaldatakse eriliste laevade abil, kus
sõltuvalt toru mõõtmetest saab panekuks rakendada erinevaid meetodeid. Torustikke saab
panna kas kaevatud kraavi sügavusega 1 – 3 meetrit, mis seejärel kaetakse üle, või otse
merepõhja peale. Lõplik paigutussügavus sõltub geoloogilistest tingimustest ja
kaitsetasemest, mida saavutada tahetakse. Selle analüüs tehakse detailprojekteerimise
käigus. Paigutussügavus võib varieeruda ka üle projekti piirkonna.
Juhul kui kaablid või torustikud pannakse otse merepõhja peale, siis saab neid kaitsta sel
teel, et katta need näiteks kividega, betoonist madratsitega või sel teel, et panna need
torudesse. Kui kaablil või torustikul on tarvis ristuda olemasoleva kaabli, torustiku või mõne
teise olemasoleva infrastruktuuriga, siis peab kaitsma nii olemasolevaid kui ka uusi torustike
võrke. Kaitse võib koosneda näiteks betoonist madratsitest, terasest või betoonist sildadest.
Üksikasjad, mis puudutavad ristumiskohta, määratakse kindlaks ristumislepingus, mis
koostatakse kaablite ja/või torustike omanike poolt.
Tuulegeneraatorid
Tuulegeneraatorite paigaldusel kasutatakse tavaliselt tugijalgadega laevu või ujuvaid
kraanalaevu. Tuulegeneraatorite põhikomponente võidakse hakata tuuleparki transportima
paigalduslaevaga või eraldi transpordilaevaga. Transportimine võib toimuda otse sadamast,
mis on tuulegeneraatorite tootja lähedal, või paigalduse sadamast. Mitmesugused
komponendid paigaldatakse seejärel kraana abil, tavapäraselt ühe päeva jooksul, kui
ilmastikutingimused on soodsad.
Tuulegeneraatorid monteeritakse välja merele tõenäoliselt osade kaupa. Tuulegeneraatorite
paigaldus nõuab suurt täpsust ning on seega laine- ja tuuleolude poolt piiratud. Paigaldatud
tuulegeneraatoritega saab komponendid ühendada sisemisse elektrivõrku, mille järel tehakse
tuulegeneraatorite proovikäitamine.
Elektrolüsaatorid
Elektrolüsaatoreid vesiniku tootmise jaoks saab paigaldada otse tuulegeneraatorite
vundamentide peale, üleminekudetaili juurde või eraldi platvormide peale. Alternatiivina võib
vesiniku tootmine toimuda maismaal, mida käesolev keskkonnatagajärgede hindamine ei
sisalda. Paigalduse puhul otse tuulegeneraatorite vundamentide peale toimub see pärast
seda, kui turbiin on täielikult monteeritud.
Võimalikud platvormid vesiniku tootmise jaoks on väliselt küljelt samaväärsed platvormidega
trafo-/muundurjaamade jaoks, ent vajaduse korral suuremad. Sel põhjusel, et
elektrolüsaatorite kaal ja pinnavajadus on suuremad kui vastavate platvormide puhul, on
ilmselt sobivam vesiniku tootmise jaoks suuremaid platvorme kasutada eesmärgiga
vähendada individuaalsete platvormide arvu pargis.
Kui elektrolüsaatorid on kas vundamentide või platvormide peale paigaldatud, siis
ühendatakse need sisemiste torustikega.
Trafo-/muundurjaamade platvormid
Trafo-/muundurjaam paigaldatakse tavapäraselt oma vundamendi peale kraanalaeva abil.
Sõltuvalt sellest, kuidas trafo-/muundurjaamad ning nende vundamendid üles ehitatud on,
saab neid ka välja liigutada või teiste tõstemeetodite abil paigaldada, näiteks oma
tugijalgade abil. Alternatiivina saab kõigepealt rajada vundamendi, mille järel tõstetakse
kohale pealisehitus. Kui trafo-/muundurjaam on paigaldatud, siis ühendatakse sisemine
kaablivõrk jaamaga.
Lehekülg 34/57
4.2.3 Käitamisfaas
Tuulegeneraatorid, trafo-/muundurjaamad ning rajatise osad vesiniku tootmise, ladustamise
ja jaotamise jaoks tavapärase käitamise ajal kaugjärelevalve all ja mehitamata. Siiski toimub
pidevalt tuulepargi tehnohooldus, mis nõuab, et personal ja materjal transporditaks sinna
teeninduslaeva, laeva või helikopteri abil. Alternatiivina toimuvad transportimised
väljavalitud platvormile ja sellelt edasi toimub transportimine pargi sees. Kaableid ja
torustikke vaadatakse üle vajaduse korral, et näiteks tagada, et nende kaitse vastava
tuulegeneraatori vundamendi juures jääks muutumatuks. Kaablites või torustikes tekkinud
kahjustuste korral parandatakse need sel teel, et kahjustatud sektsioon tõstetakse
parandustöödeks kohandatud laeva abil üles, mille järel kaabel või torustik paigutatakse
tagasi põhja sama meetodiga kui rajamisfaasi käigus. Selleks et kaitsta kaableid ja
torustikke kahjustada saamise eest, on projekti piirkonnas sobimatu teostada
põhjatraalimist.
Lõplik strateegia käitamise ja tehnohoolduse jaoks määratakse kindlaks mõnes hilisemas
etapis. Tõenäoliselt seatakse sisse maismaapõhine käitamis- ja teenindusbaas. Ilmselt
hakkab käitamine esmaselt toimuma meeskonna transfeerilaevade (CTV, Crew Transfer
Vessels) abil. Ulatuslikumate tehnohoolduse rakenduste puhul, näiteks kus suuremaid
komponente välja vahetatakse, võidakse hakata kasutama tugijalgadega laevu.
4.2.4 Tegevuse lõpetamise faas
Umbes 40 – 45 aasta pärast eeldatakse, et tuulepark on jõudnud oma kasutuskestuse lõpule,
misjärel selle tegevust hakatakse lõpetama. Tegevuse lõpetamine hakkab toimuma vastavalt
praktikale ja seadusandlusele, mis kehtivad tegevuse lõpetamise ajal. Tuulegeneraatorid,
vundamendid, trafo-/muundurjaamad ja rajatise osad vesiniku tootmise, ladustamise ja
jaotamise jaoks demonteeritakse ning vundamentide kohad taastatakse vajalikus ulatuses.
Üldjuhul kehtib see, et rajatise osad demonteeritakse, kui nende üksikute struktuuride
eemaldamine ei too kaasa suuremat keskkonnatoimet kui nende allesjätmine. Kuna tehnika
ja teadmiste tase kiiresti muutuvad, siis planeeritakse tuulepargi tegevuse üksikasjalik
lõpetamine soovitatavalt dialoogis järelevalveasutusega.
Usutavasti lõpetatakse põhjapinnast ülalpool asuvate struktuuride tegevus. Näiteks saab
monovaiadel või sõrestikuga vundamendid mõned meetrid merepõhjast allpool läbi lõigata ja
ülemise osa üles tõsta. Gravitatsioonivundamendid saab täielikult eemaldada, alternatiivina
jätta need kohale, et need toimiksid kunstlike riffidena. Ujuvad vundamendid ning
juurdekuuluvad tuulegeneraatorid lossitakse ankrutrosside/kettide küljest maha ja
pukseeritakse seejärel sadamasse ringlussevõtuks/lammutuseks. Rajatise teatud osad
võidakse pärast tegevuse lõpetamist maha jätta, näiteks sisemised kaablid ja torustikud.
Üheks ajendiks struktuuride ühe osa mahajätmiseks on see, et need võivad olla muutunud
väärtuslikeks kunstlikeks riffideks. Kui kaablid ja/või torustikud on tarvis eemaldada, siis
need vabastatakse, mille järel need üles tõstetakse. Võimalikud erosioonikaitsed (kivid ja
plokid), mida kasutatakse vundamentide, kaablite ja/või torustike kaitseks, jäetakse
tõenäoliselt merepõhja maha, sarnaselt nende kaitsetega, mida kasutati ristumiskohtades.
Tegevuse lõpetamise ajaks rajatakse tegevuste koha ümber taas ajutine ohutustsoon, et
kaitsta personali, varustust ja kolmandate osapoolte ohutust.
Lehekülg 35/57
5 Projekti võimalikud tagajärjed
Võimalike piiriüleste keskkonnatagajärgede ulatus ja tähendus varieeruvad sõltuvalt mõjude
liigist ja kehtivatest keskkonnatingimustest. See kehtib näiteks potentsiaalsete toitainete
hägustumise ja levimise ulatuse kohta, mida süvendamine ja deponeerimine tekitada võivad.
Seda uuritakse veekvaliteedi simulatsiooni abil tagajärgede kirjeldamise etapi käigus.
Hinnatakse ka võimalikke piiriüleseid mõjusid käitamise ajal (muu hulgas toimet meresõidu
ja laevateede, jää ulatuse ja kutselise kalapüügi jaoks). Hoovuste muutusi, mis
põhjustatakse merepõhise tuulepargi vundamendi poolt, hinnatakse sel teel, et
simuleeritakse hoovusi projekti piirkonna lähipiirkonnas, praeguses seisus vastavalt koos
konstruktsioonidega. Isegi kui simulatsiooni piirkond ei ulatu vastavalt praegustele plaanidele
otseselt Rootsi poolele, siis saadakse simulatsiooni kaudu soovituslikke andmeid selle kohta,
kui kaugele võivad mõjud mitmesugustes suundades hoovustele tuginedes ulatuda.
5.1 Toitainete hägustumine ja levimine vees
Otseseid mõjusid põhjustatakse tuulepargi läheduses olevas piirkonnas, näiteks põhjafauna
muutumist merepõhja süvendamise või kivimaterjali deponeerimise tõttu. Töötlemistööde
otsesed mõjud merepõhjale on varieeruva suurusega, sõltuvalt sellest, milline meetod
valitakse. Kaudsed mõjud, näiteks ajutine hägusus, võivad seevastu levida üle suuremate
vahekauguste. See, kui suurtele vahekaugustele kaudsed mõjud levivad, on varieeruv.
Tahkete ainete levimine, mis süvendamise teel vette segunevad, sõltub eelkõige sette
osakeste suurusest, kusjuures peenem materjal levib üle suuremate vahekauguste, samas
kui jämedam materjal vajub kiiremini tööpiirkonna läheduses alla.
Hägustumine toimub peamiselt merepõhja setete suspensiooni teel ehitustööde tulemusel ja
võimaluse korral ka kivimaterjalis oleva peeneteralise materjali suspensiooni teel, mida
ehitamiseks kasutatakse. Ehitusmaterjal võib sisaldada ka mitmesuguseid aineid, mis võivad
merevees lahustuda. Materjal, mida ehituseks kasutatakse, on samas tõenäoliselt
neutraalne, see tähendab, et materjali lagunemine on aeglane ja et vees ei lahustu kivist
mingeid olulisi koguseid kahjulikke aineid või toitaineid.
Süvendustööd toovad kaasa põhjasetete uue suspensiooni ning seeläbi lahtiste osakeste ja
toitainete levimise. Sete võib sisaldada näiteks fosforit ja lämmastikku, hapnikku tarbivaid
materjale ning orgaanilisi ja anorgaanilisi kahjulikke aineid.
Setete uut suspensiooni ja peeneks jagunenud materjali ning toitainete, nagu näiteks
lämmastiku ja fosfori levimist ehituse ajal hinnatakse veekvaliteedi simulatsiooni abil.
Koormuse kogused süvendamise, deponeerimise ja täitmise ajal arvutatakse välja materjali
koguse alusel, mida süvendatakse, põhja kvaliteedi ja töömeetodite alusel, mida
kasutatakse, mille järel arvutatakse simulatsiooni abil välja ainete levimine. Simulatsioon
viiakse läbi hoovuste simulatsioonile vastaval viisil kas staatilise olukorra kohta või ühtse
arvutusperioodi kohta.
Projekti piirkonnas olevatest setetest ja põhjafaunast võetakse proove tagajärgede
hindamise toeks. Proovide võtmist on alustatud 2022. aasta sügisel ja seda jätkatakse 2023.
aastal.
Merepõhja süvendamisel täheldatakse tahkete ainete hägustumise ja levimise mõjusid
tavapäraselt 1 kuni 5 kilomeetri raadiuses projekti piirkonnast. Nähtava hägustumise piirina
vaadeldakse üldiselt 10 NTU. Taolise suurusega hägustumist täheldatakse tavaliselt kuni
umbes 100 meetri kaugusel töökohast. Kerget hägustumist täheldatakse 1 – 2 kilomeetri
raadiuse sees lähtepunktist ja raskesti tuvastatavat hägustumist kõige enam 2 – 5 kilomeetri
raadiuse sees (Lindfors & Kiirikki, 2007). Ulatust mõjutatakse siiski mitmete tegurite poolt,
nagu näiteks põhja topograafia, hoovused ja tuuled.
Lehekülg 36/57
5.2 Veealused elupaigad, kalavarud ja kalandus
Projekti tagajärgi merepiirkonnas ning projekti Noatun Nord ümbruskonnas olevate looma- ja
taimeliikide jaoks hinnatakse küsimuses võimalike piiriüleste mõjude kohta, tuginedes
andmetele projekti ehitusetapi kohta ja toimele vooluveekogule ning kogemustele sarnastest
projektidest. Projekti tagajärgede läbivaatamisel ja analüüsimisel keskendutakse kooslustele,
mida peetakse loodusväärtuste ja mitmekesisuse seisukohalt olulisteks. Projekti piirkonna
veealust loodust uuritakse olemasolevast infost ja väliuuringutest lähtudes. Uuringud
hõlmavad veealuste keskkondade kaardistamist tilkvideo, proovide võtmise ning elupaikade
modelleerimise kaudu.
Tuulegeneraatorite vundamendid loovad kõva põhja liikide jaoks uued kasvuplatvormid ja
teevad võimalikuks nõndanimetatud rifiefekti. Samas kulub nende põhjade koloniseerimiseks
mitmeid aastaid ja mitmekesisuse võimalik suurenemine muidu üsna monotoonses sügavas
merepiirkonnas sõltub paljudest teguritest, muu hulgas sellest, millist vundamendi tüüpi
kasutatakse ja millist materjali kasutatakse.
Projekti toimet kalavarude ja kutselise kalapüügi jaoks hinnatakse proovikalapüügi, eDNA
analüüsi ning intervjuude abil. Teguriteks, mis mõjustavad piirkonnas olevaid kalavarusid ja
kalapüüki, võivad olla tuulegeneraatorite vundamendid, vee hägustumine, muutused kalade
käitumises või nende põgenemine vee kvaliteedi tõttu, muutunud hoovused või müra ning
mõjud kalade kudemisele. Liikumisvabaduse piirangud, mis kehtivad piirkonna kohta
ehitamise ja käitamise ajal (muu hulgas põhjatraalide kasutamine ja ankurdamise keeld),
võivad kalapüüki mõjustada.
Piirkonna kutselise kalapüügi jaoks selgitatakse püügipiirkonnad, kalurite arv, püügiandmed
ja kalapüügi koormus asjakohaste Rahvusvahelise Mereuurimise Nõukogu (ICES)
statistikakastide jaoks.
Intervjuude abil selgitatakse kutselise kalapüügi osas täiendavalt ka seda, mis puudutab
kalaliike, kudemispiirkondi, rändkalade esinemist ja nende võimalikke rändeteid, ohustatud
liikide esinemist ja millised on kaubanduslikult olulised liigid. Andmeid hakatakse olulisuse
korral täiendama ka tulemustega, mis on saadud läbiviidud uurimistööst, mis käsitleb
harrastuskalapüüki piirkonnas. Peale selle konsulteeritakse Rootsi kalandusasutustega
piirkonnas olevate võimalike Rootsi kalalaevade osas.
Kalavarude eraldi uuringud hõlmavad võrgupüüki, eDNA proovide võtmist ja analüüsi ning
elupaikade kaardistamist 2022. aasta sügisel ja 2023. aasta kevadel. Kevadel kudevate
kalaliikide kasvu piirkonnas uuritakse võrgupüügi teel kudemise ajal.
Ülalpool nimetatud analüüside ja uuringute tulemused võetakse kokku, et hinnata
eluslooduse kohanemist uute tingimustega ja võimalikke püsivaid mõjusid kalavarudele ning
kalapüügi tasuvust merepiirkonnas. Mõjupiirkonnana vaadeldakse projekti piirkonda ja
hägususe leviku kohta arvutatud piirkonda ehitusfaasi ajal, see tähendab esialgu tsooni
umbes 5 kilomeetri ulatuses projekti piirkonnast. Hinnatakse ka mõjude laiemat regionaalset
tähendust kutselise kalapüügi jaoks.
5.3 Looduskaitsealad ja linnustik
5.3.1 Natura 2000 alad
Natura 2000 alad määratakse EL-i direktiivide toel; linnudirektiiv (SPA, 2009/147/EÜ) ja
elupaikade direktiiv (SAC, 92/43/EMÜ). Elupaikade direktiivis on liigid ja looduse tüübid, mis
pakuvad huvi bioloogilise mitmekesisuse säilitamiseks ja kaitsmiseks EL-i liikmesriikides.
Linnudirektiiv hõlmab Euroopa metslinde ja selle eesmärgiks on säilitada teatavaid
Lehekülg 37/57
linnupopulatsioone tasemel, mis vastaks ökoloogilistele, teaduslikele ja kultuurilistele
nõuetele.
Tuulepargi Noatun Nord planeeritud piirkonnast lõuna, edela, kagu ja ida pool on mitmeid
Natura 2000 alasid. Kõige olulisemad on loetletud allpool, vaata Tabel 2 ja Joonis 16.
Vahekaugus tuulepargi ja Natura 2000 ala vahel on ära toodud lühima trassina nende väliste
piiride vahel. Hakatakse läbi kaaluma, milliseid alasid võidakse looduse tüüpide ja liikide osas
planeeritud meetmete poolt mõjutama hakata. Need lisatakse keskkonnatagajärgede
kirjeldusse ja hindamisse.
Tabel 2. Natura 2000 alad tuulepargi Noatun Nord lähipiirkonnas. (European Environment Agency, 2022a).
Natura 2000 ala Ala kood Kaitse Pindala Vahekaugus
(ha) tuulepargist (km)
Boxö FI1400021 SAC 1 419 12
Gadden FI1400029 SPA 4 22
Idskär – Mellanskär – FI1400039 SAC 283 14
Skatan
Knöppelskär – Pargrund FI4000062 SAC 118 11
– Kråkskär
Läggningsbådan FI1400048 SPA 261 20
Länsmansgrund FI1400011 SPA 171 11
Märrkallarna – FI1400035 SAC 786 16
Åbergsgrynnan –
Mjölskärskallan
Rannöarna FI1400064 SAC 420 6
Signilskär – Märket FI1400047 SAC, 22 548 31
SPA
Södra Sandbäck FI1400030 SAC 2 597 6
Nystads skärgård FI0200072 SAC 56 847 15
(Uudenkaupungin
saaristo)
Vikarskären FI1400067 SAC 1 719 21
Ytterstberg FI1400031 SAC 272 5
Lehekülg 38/57
Joonis 16. Tuulepark Noatun Nord ja Natura 2000 alad Ahvenamaa põhjapoolses meres.
Allpool kirjeldatakse praegusi Natura 2000 alasid.
Boxö (FI1400021)
Boxö Natura 2000 ala koosneb Boxö ja Sommarö osadest ning mõnedest väiksemast
saartest tervikuna. Piirkond asub tuulepargist Noatun Nord lõuna pool 12 kilomeetri
kaugusel. Suurematel saartel kasvab erinevates arengustaadiumites skäärimets.
Kaitsealasse kuuluvad väiksemad saared on väärtuslikeks pesitsusskäärideks merelindude
jaoks. Hallhüljes on piirkonna puhul üheks väljavalitud liigiks. Tabel 3 esitatakse Boxö
Natura 2000 ala puhul väljavalitud looduse tüübid ja liigid (European Environment Agency,
2022b).
Tabel 3. Boxö puhul väljavalitud looduse tüübid ja liigid vastavalt elupaikade direktiivile. (European
Environment Agency, 2022b).
Looduse tüübid Liigid
Rannikupangad (1230) Hallhüljes (1364)
Läänetaiga (9010) Laanepüü (A104)
Musträhn (A236)
Hallpea-rähn (A234)
Jõgitiir (A193)
Randtiir (A194)
Gadden (FI1400029)
Gaddeni Natura 2000 ala koosneb rikkaliku linnustikuga välistest skääridest. Piirkond asub
tuulepargist Noatun Nord edela pool 22 kilomeetri kaugusel. Piirkonda loetakse tundlikuks
häirimise suhtes lindude pesitsusperioodi ajal. Lisaks jõgitiirule ja randtiirule on piirkonna
jaoks üheks väljavalitud liigiks ka hallhüljes, vaata Tabel 4 (European Environment Agency,
2022c).
Lehekülg 39/57
Tabel 4. Gaddeni puhul väljavalitud looduse tüübid ja liigid vastavalt linnudirektiivile (European
Environment Agency, 2022c).
Looduse tüübid Liigid
Skäärid ja väikesaared Läänemeres (1620) Hallhüljes (1364)
Jõgitiir (A193)
Randtiir (A194)
Idskär – Mellanskär – Skatan (FI1400039)
Idskäri – Mellanskäri – Skatani Natura 2000 ala koosneb mitmetest linnurikastest saartest,
millest suurim on Idskär. Piirkond asub tuulepargist Noatun Nord edela pool 14 kilomeetri
kaugusel. Maastik on üldiselt viljatu ja väliste skääride iseloomuga. Vaata väljavalitud liike ja
looduse tüüpe piirkonnas Tabel 5 (European Environment Agency, 2022d).
Tabel 5. Idskäri – Mellanskäri – Skatani puhul väljavalitud looduse tüübid ja liigid vastavalt elupaikade
direktiivile (European Environment Agency, 2022d).
Looduse tüübid Liigid
Karid (1170) Jõgitiir (A193)
Skäärid ja väikesaared Läänemeres (1620) Randtiir (A194)
Knöppelskär – Pargrund – Kråkskär (FI1400062)
Knöppelskäri – Pargrundi – Kråkskäri Natura 2000 ala koosneb linnurikastest saartest, mis
paiknevad Ahvenamaa välistes skäärides. Piirkond asub tuulepargist Noatun Nord lõuna pool
11 kilomeetri kaugusel. Punaselg-õgija, jõgitiir, randtiir ja hallhüljes on piirkonna jaoks
väljavalitud liikideks, vaata Tabel 6 (European Environment Agency, 2022e).
Tabel 6. Knöppelskäri – Pargrundi – Kråkskäri puhul väljavalitud looduse tüübid ja liigid vastavalt
elupaikade direktiivile (European Environment Agency, 2022e).
Looduse tüübid Liigid
Skäärid ja väikesaared Läänemeres (1620) Hallhüljes (1364)
Punaselg-õgija (A338)
Jõgitiir (A193)
Randtiir (A194)
Läggningsbådan (FI1400048)
Läggningsbådani Natura 2000 ala kirjeldatakse kui olulist pesitsusskääri muu hulgas mitmete
tiirude ja kajakate liikide jaoks. Piirkond asub tuulepargist Noatun Nord edela pool 20
kilomeetri kaugusel. Piirkond on tundlik häirimise suhtes lindude pesitsusperioodi ajal. Lisaks
jõgitiirule ja randtiirule on piirkonna puhul üheks väljavalitud liigiks ka hallhüljes, vaata Tabel
7 (European Environment Agency, 2022f).
Tabel 7. Läggningsbådani puhul väljavalitud looduse tüübid ja liigid vastavalt linnudirektiivile (European
Environment Agency, 2022f).
Looduse tüübid Liigid
Skäärid ja väikesaared Läänemeres (1620) Hallhüljes (1364)
Jõgitiir (A193)
Randtiir (A194)
Lehekülg 40/57
Länsmansgrund (FI1400011)
Länsmansgrundi Natura 2000 ala on kaitsealuste madalate merelahtedega saar, millel on
suur tähtsus ümbruskonna linnustiku jaoks. Piirkond asub tuulepargist Noatun Nord lõuna
pool 11 kilomeetri kaugusel. Väljavalitud liikideks piirkonna puhul on jõgitiir, randtiir ja
hallhüljes, vaata Tabel 8.
Tabel 8. Länsmansgrundi puhul väljavalitud looduse tüübid ja liigid vastavalt linnudirektiivile (European
Environment Agency, 2022g).
Looduse tüübid Liigid
Lõukad (1150) Hallhüljes (1364)
Rannikupangad (1230) Jõgitiir (A193)
Randtiir (A194)
Märrkallarna – Åbergsgrynnan – Mjölskärskallan (FI1400035)
Märrkallarna – Åbergsgrynnani – Mjölskärskallani Natura 2000 ala kirjeldatakse kui
maismaapiirkondi meres, millele on suur tähtsus Läänemere põhjaosa / Ahvenamaa
hallhüljeste populatsiooni jaoks. Piirkond asub tuulepargist Noatun Nord edela pool 16
kilomeetri kaugusel. Kevade ajal häirimine tekitab riski hallhüljeste populatsiooni säilimise
jaoks, kuna piirkond on tuvastatud keskse kohana hüljeste paljunemiseks. Vaata Tabel 9
toodud loetelu väljavalitud liikide ja looduse tüüpide kohta piirkonnas (European
Environment Agency, 2022h).
Tabel 9. Märrkallarna – Åbergsgrynnani – Mjölskärskallani puhul väljavalitud looduse tüübid ja liigid
vastavalt elupaikade direktiivile (European Environment Agency, 2022h).
Looduse tüübid Liigid
Karid (1170) Hallhüljes (1364)
Skäärid ja väikesaared Läänemeres (1620)
Rannöarna (FI1400064)
Rannöarna Natura 2000 ala on hõreda taimestikuga linnurikkad väliste skääride saared.
Piirkond asub tuulepargist Noatun Nord lõuna pool 6 kilomeetri kaugusel. Hallhüljes on
piirkonna puhul üheks väljavalitud liigiks, vaata Tabel 10 (European Environment Agency,
2022i).
Tabel 10. Rannöarni puhul väljavalitud looduse tüübid ja liigid vastavalt elupaikade direktiivile (European
Environment Agency, 2022i).
Looduse tüübid Liigid
Karid (1170) Hallhüljes (1364)
Skäärid ja väikesaared Läänemeres (1620)
Signilskär – Märket (FI1400047)
Signilskäri Natura 2000 ala koosneb umbes viiekümnest vahelduva suuruse ja varieeruva
iseloomuga saarest ning ümbritsevast skääridest. Piirkond asub tuulepargist Noatun Nord
edela pool 31 kilomeetri kaugusel. Saarterühm on rahvusvaheliselt tuntud oma rikkaliku
linnustiku poolest, nii pesitsemise, rände kui isegi talvitumise poolest. Saarte hulgas leidub
mitmeid olulisi pesitsusskääre merelindude jaoks. Piirkond koosneb meres olevatest
hajusatest madalikest ja on kokkuvõttes hallhüljeste jaoks üheks tuumikpiirkonnaks
Lehekülg 41/57
Läänemere põhjaosas, hallhüljes on piirkonna puhul ka üheks väljavalitud liigiks, vaata Tabel
11 (European Environment Agency, 2022j).
Tabel 11. Signilskäri – Märketi puhul väljavalitud looduse tüübid ja liigid vastavalt elupaikade direktiivile
ning linnudirektiivile (European Environment Agency, 2022j).
Looduse tüübid Liigid
Lõukad (1150) Sooräts (A222)
Karid (1170) Valgepõsk-lagle (A045)
Rannavallid (1210) Hallhüljes (1364)
Kruusavallid (1220) Punaselg-õgija (A338)
Rannikupangad (1230) Jõgitiir (A193)
Skäärid ja väikesaared Läänemeres (1620) Randtiir (A194)
Kuivad nõmmed (4030)
Siirdesood ja õõtsiksood (7140)
Karbonaatsed paljandid (8210)
Silikaatsed paljandid (8220)
Soolehtmetsad (9080)
Siirdesoo- ja rabametsad (91D0)
Södra Sandbäck (FI1400030)
Södra Sandbäcki Natura 2000 ala on väliste skääride piirkond, mis koosneb mitmetest
väiksematest küngastest ja veealustest karidest. Piirkond asub tuulepargist Noatun Nord ida
pool 6 kilomeetri kaugusel. Piirkond on oluline hallhüljeste populatsiooni jaoks ja hallhüljes
on ka üheks väljavalitud liigiks, vaata Tabel 12 (European Environment Agency, 2022k).
Tabel 12. Rannöarna puhul väljavalitud looduse tüübid ja liigid vastavalt elupaikade direktiivile (European
Environment Agency, 2022k).
Looduse tüübid Liigid
Skäärid ja väikesaared Läänemeres (1620) Hallhüljes (1364)
Jõgitiir (A193)
Randtiir (A194)
Alk (1758)
Nystads skärgård (Uudenkaupungin saaristo) (FI0200072)
Nystads skärgårdi (Uudenkaupungin saaristo) Natura 2000 ala on mitmekülgne suurte
loodusväärtustega skääride piirkond. Piirkond asub tuulepargist Noatun Nord ida pool 15
kilomeetri kaugusel. Piirkond on oluline pesitsuspiirkonnana skääride lindude jaoks ja
puhkepaigana rände ajal.
Piirkond on oluline linnustiku jaoks, ent ka hallhüljeste ja viigerhüljeste populatsioonide
jaoks. Enamik linnuliike ning hallhülged ja viigerhülged on väljavalitud liikideks, vaata
Tabel 13 (European Environment Agency, 2022l).
Lehekülg 42/57
Tabel 13. Nystads skärgårdi (Uudenkaupungin saaristo) puhul väljavalitud looduse tüübid ja liigid vastavalt
elupaikade direktiivile (European Environment Agency, 2022l).
Looduse tüübid Liigid
Lõukad (1150) Sarvikpütt (A007)
Karid (1170) Hallhaigur (A028)
Rannavallid (1210) Valgepõsk-lagle (A045)
Kivi- ja kruusavallid (1220) Ristpart (A048)
Rannikupangad (1230) Rägapart (A055)
Skäärid ja väikesaared Läänemeres (1620) Merivart (A062)
Läänemere rannaniidud (1630) Hahk (A063)
Läänemere liivarannad (1640) Mustvaeras (A065)
Väiksemad voolavad jõed (3260) Tõmmuvaeras (A066)
Kuivad nõmmed (4030) Väikekoskel (A068)
Arurohumaad (6270) Laanepüü (A104)
Lood (6280) Sookurg (A127)
Kõrgrohustud (6430) Tumetilder (A161)
Siirdesood ja õõtsiksood (7140) Punajalg-tilder (A162)
Silikaatsed paljandid (8220) Mudatilder (A166)
Silikaatsed paljandid koos esikkooslustega Kivirullija (A169)
(8230) Naerukajakas (A179)
Taiga (9010) Räusktiir (A190)
Laialehised salumetsad (9020) Jõgitiir (A193)
Maakerkerannikuil kasvavad esikmetsad Randtiir (A194)
(9030) Alk (A200)
Rohunditerikkad kuusega metsad (9050) Krüüsel (A202)
Puiskarjamaad (9070) Kassikakk (A215)
Soostunud heitlehised lehtmetsad (9080) Musträhn (A236)
Siirdesoo- ja rabametsad (91D0) Sinirind (A272)
Kivitäks (A277)
Vööt-põõsalind (A307)
Punaselg-õgija (A338)
Soorüdi (A466)
Tõmmukajakas (A640)
Lendorav (1910)
Hallhüljes (1364)
Viigerhüljes (6307)
Vikarskären (FI1400067)
Vikarskäreni Natura 2000 ala on välistes skäärides asuv kogum umbes 20 saarest ja
skäärist. Piirkond asub tuulepargist Noatun Nord lõuna pool 21 kilomeetri kaugusel. Pikad
rannajooned muudavad skäärid merelindude pesitsemise jaoks olulisteks. Randtiir on
piirkonna puhul üheks väljavalitud liigiks, vaata Tabel 14 (European Environment Agency,
2022m).
Tabel 14. Vikarskäreni puhul väljavalitud looduse tüübid ja liigid vastavalt elupaikade direktiivile (European
Environment Agency, 2022m).
Looduse tüübid Liigid
Skäärid ja väikesaared Läänemeres (1620) Randtiir (A194)
Ytterstberg (FI1400031)
Ytterstbergi Natura 2000 ala koosneb meres olevatest hülgealadest, mis on põhjapoolsetes
skäärides olulised hallhüljeste populatsiooni jaoks. Piirkond asub tuulepargist Noatun Nord
kagu pool 5 kilomeetri kaugusel. Hallhüljes on piirkonna puhul üheks väljavalitud liigiks,
Lehekülg 43/57
vaata Tabel 15 (European Environment Agency, 2022n). Piirkonna hallhülged on tundlikud
häirimise suhtes sel ajal, kui nad kasvatavad üles oma poegi ja vahetavad karva.
Tabel 15. Ytterstbergi puhul väljavalitud looduse tüübid ja liigid vastavalt elupaikade direktiivile (European
Environment Agency, 2022n).
Looduse tüübid Liigid
Skäärid ja väikesaared Läänemeres (1620) Hallhüljes (1364)
5.3.2 Muud kaitsealused piirkonnad
Ahvenamaa põhjapoolse mere ja ranniku piirkonnad on hõlmatud piirkondade kaitse
erinevate tüüpidega. Muu hulgas on piirkonnad hõlmatud: Helsingi konventsiooniga
(HELCOM), mille eesmärgiks on kaitsta Läänemere merekeskkonda; „Konventsiooniga
rahvusvaheliste märgalade kohta, eriti veelindude elupaikadena“ (RAMSAR), mis on
rahvusvaheline konventsioon märgalade kaitseks, mis on väärtuslikud lindude eluks;
looduskaitsealadega, vaata Joonis 17, Joonis 18 ja Tabel 16.
Tuulepargi Noatun Nord projekti piirkond ei lange kokku ühegi looduskaitse all oleva
piirkonnaga. Lähim kaitsealune piirkond asub projektist Noatun Nord enam kui 10 kilomeetri
kaugusel.
Tabel 16. Piirkonna teistsuguse kaitsega hõlmatud piirkonnad.
Piirkond looduskaitsega ID Kaitse Pindala Vahekaugus
(ha) tuulepargist
(km)
Boxö 397.00 HELCOM, 14 12
looduskaitseala
Idskär - Looduskaitseala 282 -
Knöppelskär - Looduskaitseala 31 -
Kråkskär - Looduskaitseala 480 -
Länsmansgrund - Looduskaitseala - -
Signilskär – Märket 399.00 HELCOM, RAMSAR 224 31
Lehekülg 44/57
Joonis 17. Looduskaitsealade ja hülgekaitsealade ülevaade. Allikas: Ålands landskapsregering,
karttjänst, 2022. Skyddsområden = Kaitsealad, Sälskyddsområde = Hülgekaitseala, Naturreservat =
Looduskaitseala.
Joonis 18. Kaitstud piirkonnad vastavalt Helcomi konventsioonile ja Ramsari konventsioonile Ahvenamaa
põhjapoolses meres.
Lehekülg 45/57
5.3.3 Linnustik
Üldiselt arvestatakse, et lindude ränne ja muud liikumised nii kaugele merele ja sügavatesse
vetesse on tunduvalt väiksem kui mandrile ja välistele skääridele lähemal ning madalates
piirkondades. Projekti piirkond paikneb Ahvenamaast kaugel põhja pool, kus pole mingeid
saari ega skääre, mis oleksid lindude pesitsemiseks soodsad, ning kus pesitsevaid linnuliike
ei esine. Lähimad olulised linnuskäärid asuvad projekti piirkonnast 6 kilomeetri kaugusel.
Mere- ja rannalinnud, kes nii kaugel eemal pesitsevad, otsivad tõenäoliselt harva toitu
sügavatest veepiirkondadest, nagu on projekti Noatun Nord piirkond. Projekti piirkonnas ei
leidu mingeid veega kaetud madalaid piirkondi, mis võiksid linde puhkama ja toidu otsingule
meelitada.
Kaartidel, mis on ära toodud Joonis 19, on näidatud mitmete linnuliikide põhilised rändeteed,
vaata Tabel 17 (BirdLife, 2014). Suurem osa kevadrändest toimub Soomes märtsist maini
(punane) ja sügisränne augustist oktoobrini (roosa). Värvitooni intensiivsus viitab sellele, kui
paljud linnuliigid kasutavad praegust rändeteed. Sinised nooled näitavad põhisuunda.
Enamik rändeteid järgib Soome rannikut. Mõned vähesed linnuliigid rändavad sügise jooksul
üle Ahvenamaa. Tuulepargi piirkonnas ei esine mõnede linnuliikide rändetrasse, kes on
loetletud Tabel 17, vaata Joonis 19 ja Joonis 20.
Tabel 17. Linnud, kes olid kaasatud rändeteede uuringusse (BirdLife, 2014) ning mida on näidatud
joonistel 19 ja joonistel 20.
Laululuik ja väikeluik Arktika partlased Hiireviu
Sookurg Kaurlased Kaljukotkas
Suur-laukhani Hahk Merikotkas
Valgepõsk-lagle Kormoran Raudkull
Mustlagle Herilaseviu
Rabahani Karvasjalg-viu
Lehekülg 46/57
Joonis 19. Kevadränne linnuliikide puhul, mis on loetletud Tabel 17 (Toivanen, et al., 2014).
Joonis 20. Sügisränne linnuliikide puhul, mis on loetletud Tabel 17 (Toivanen, et al., 2014).
5.4 Tuulegeneraatoritest tekkinud müra
Tuulegeneraatoritest tekkinud müra levimise hindamist tehakse nii õhus leviva kui ka
veealuse müra puhul müra simulatsioonide ja eksperthindamise abil.
Lehekülg 47/57
Õhus leviv müra
Tuulegeneraatorite käitamise ajal veepinna kohal levivat müra hinnatakse müra simulatsiooni
kaudu kooskõlas keskkonnaministeeriumi müra simulatsiooni juhendile
2/2014(Miljöministeriet, 2014), võttes arvesse veepinda kui akustiliselt kõva pinda (G = 0).
Tulemuste illustreerimiseks määratletakse nõndanimetatud müratundlikud objektid (lähimad
elumajad mandril ja saartel), mille kohta arvutatakse välja üksikasjalikumad tulemused.
Müra arvutuse tulemusena saadakse infot selle kohta, kui kaugele ulatub müra toimepiirkond
tuulegeneraatoritest. Arvutuste tulemusi esitletakse kaartide ja arvväärtustena iga
müratundliku objekti kohta ning neid võrreldakse vastavalt praktikale kehtiva müra
suunisväärtusega. Müra arvutuste tulemusi saab kasutada ka suunistena võimalike mõjude
hindamiseks Rootsi poolel, siis võrreldakse müra arvutuste tulemusi keskkonnakaitse ameti
suunisväärtustega.
Kuna projekti KTH (keskkonnatagajärgede hindamise) faasis pole veel tuulegeneraatorite
täpseid asukohti kindlaks määratud, siis kasutatakse müra arvutamisel näidiskujundust,
maksimaalseid mõõtmeid koos hinnatud müravõimsuse tasemega (nn halvima juhu
olukordi). Sel viisil saadakse maksimaalne mõju lähima häiritud objekti suhtes.
Liiklusest (muu hulgas komponentide transportimistest kaubalaevadega) tingitud müra
mõjude hindamine veepinna kohal tehakse eksperthindamisena.
Veealune müra
Veealust müra võib projekti tulemusel esineda uurimistööde, ehituse, käitamise ja tegevuse
lõpetamise faasides. Oluline müra allikas on vundamentide paigaldus ehituse etapis, peale
selle lisandub ka laevadest tingitud veealune müra. Käitamise faasis põhjustatakse müra
tuulegeneraatorite endi poolt ning peale selle võib esineda müra laevaliikluse tõttu
ühenduses tehnohoolduse ja teenindusega. Tuulegeneraatori müra koosneb
aerodünaamilisest mürast (tuulegeneraatori pöörlevatest tiibadest) ja mehaanilisest mürast.
Müra üleminek õhust on piiratud, kuna suurem osa mürast peegeldub vastu mere pinda.
Tuulegeneraatori vibratsiooni võidakse torni kaudu vundamendini juhtida ja ümbruskonnas
madalsagedusliku mürana levitada.
Veealune müra võib mereimetajaid ja kalu mõjustada, näiteks nende käitumise muutmise või
ajutise või püsiva kuulmislanguse põhjustamise teel. Kui suur on mõju, see sõltub sellest, kui
vali ja kauakestev müra on. Käitumise muutuse all peetakse esmajoones silmas vältivat
käitumist, mis võib varieeruda alates väikesest muutusest, nagu näiteks lühikesest häirest
toiduotsingus, kuni selleni, et organismid põgenevad piirkonnast.
Müra tagajärgede hindamist tehakse müra simulatsiooni ja eksperthindamiste abil. Veealuse
müra simulatsioon toimub veealuse vaiade rammimise ja/või sõrestikuga vundamendi
paigalduse jaoks (nn halvima juhu olukorra) jaoks. Mudel võtab arvesse koha spetsiifilisi
keskkonnatingimusi (näiteks põhja sügavust ja setete koostist). Veealuse müra leviku
simulatsioon tehakse tuulepargi sees mitmetes erinevates kohtades, mis esindavad
halvimaid juhtumeid, kus müra edastus hinnatakse olevat kõige suurem, ning simulatsioon
pannakse sellele aastaajale, mil müra edastus on kõige suurem. Müra simulatsioonis
võetakse arvesse, et rakendatakse sobivaid müra vähendamise meetmeid, alustuseks lihtsat
mullikardinat. Arvutuste tulemusi esitletakse kaartidena ja arvväärtuste kujul, nagu näiteks
müra levimise vahekaugust ja kuidas see on suhtes kehtivate piirväärtustega.
Kaevetöödest, süvendamisest ning laevadest/praamidest tekkiva veealuse müra hindamine
ehituse ja käitamise faaside käigus toimub eksperthindamisena, lähtudes kirjanduse
andmetest.
Lehekülg 48/57
Veealuse müra simulatsiooni ja hindamise tulemusi kasutatakse mõjude hindamisel kalade ja
mereimetajate jaoks.
5.5 Varjutamine ja peegeldused
Tuulegeneraatorid võivad jaama tornidest ning rootorilabadest staatilisi ja pöörlevaid varjusid
tekitada. Võib esineda ka päikesevalgust, mis annab peegeldusi eelkõige rootori labadele.
Tänapäeval värvitakse siiski kõigi moodsate jaamade rootorite labad mati
peegeldumisvastase värviga, mis minimeerib probleemi peegelduste tõttu.
Torni vari muutub vastavalt päikese asukohale nagu päikesekell ja varju pikkus varieerub
sõltuvalt aastaajast. Kui tuulegeneraatoreid käitatakse ja rootori labad murravad päikesekiiri
või kunstlikku valgustust, siis esineb ka pöörlevaid varjusid. Varjutamisest ning tajutavast
häiringust tulenev toime sõltub seetõttu mitmetest teguritest, nagu näiteks muu hulgas
päikese asukohast, päevaajast või vastavast aastast, ilmast, nähtavustingimustest,
topograafiast ja lainete liikumistest.
Varjude levimise tagajärgi, mis on tuulegeneraatorite poolt põhjustatud, hinnatakse sobiva
arvutusmudeli abil, mis on selleks otstarbeks välja töötatud. Arvutusmudel võtab arvesse
muu hulgas päikese seisu, nähtavustingimusi ja ilmastikku, tuulepargi kujundust ja
mõõtmeid (rummu kõrgust, rootori läbimõõtu, labade profiili), labade pöörlemiskiirust ja
topograafiat.
Tulemuste illustreerimiseks määratletakse nõndanimetatud retseptoripunktid (lähimad
elumajad mandril ja saartel), mille kohta arvutatakse välja üksikasjalikumad tulemused.
Eeldatakse, et retseptoripunktid on „kasvuhoone tüüpi“, mis tähendab, et iga retseptor näeb
kõiki suundi (360 kraadi).
Varju arvutuse tulemusena saadakse, kui palju tunde aastas erinevaid piirkondi ja
retseptoripunkte varjutatakse. Arvutuste tulemusi esitletakse kaartide ja arvväärtustena iga
retseptori punkti kohta.
Projekti varjusimulatsioon tehakse tuulegeneraatorite kogukõrguse 420 meetrit kohta. Kuna
projekti KTH (keskkonnatagajärgede hindamise) faasis pole veel tuulegeneraatorite täpseid
asukohti kindlaks määratud, siis kasutatakse modelleerimisel näidiskujundust ja
maksimaalseid mõõtmeid koos hinnatud müravõimsuse tasemega (nn halvima juhu
olukordi). Sel viisil saadakse maksimaalne mõju lähima häiritud objekti suhtes.
Varjusimulatsiooni tulemusi saab suunistena kasutada ka võimalike mõjude hindamiseks
Rootsi poolel.
5.6 Tagajärjed maastikupildi jaoks
Maastikupilti saab määratleda kui inimese visuaalset muljet maastikust. Visuaalset muljet
mõjustatakse omakorda ka emotsionaalsete aspektide ning varasemate assotsiatsioonide
poolt, mis teeb hindamise ülimalt subjektiivseks. Merel olevat maastikupilti iseloomustavad
tasased horisontaalsed pinnad, millel on vähe värve ja vähe vaheldust, kus olemasolev
struktuur koosneb reeglina ainult väiksematest metsaga kaetud saartest, laidudest ja
lainetest. Piirkonnas, kuhu projekti Noatun Nord planeeritakse, domineerivad avatud
merealad.
Lähim elamuehitus Soomes asub Enskäri saarel, mis paikneb projektist Noatun Nord umbes
24 kilomeetri kaugusel Kustavi (Gustavsi) vallas. Lähim asula Rootsi poolel asub Understeni
saarel, projekti piirkonnast umbes 45 kilomeetrit edela pool.
Tuulepark põhjustab otseseid maastikumõjusid esilekerkivate inimtekkeliste
tuulegeneraatorite konstruktsioonide tõttu. Lisaks märgistatakse tuulegeneraatorid vastavalt
Lehekülg 49/57
kehtivatele eeskirjadele takistustena, mis tähendab suurenenud nähtavust ja toimet
maastikupildile öisel ajal. Sisemine kaablite ja torustike võrk ei too käitamise ajal kaasa
mingeid mõjusid maastikule, kuna need paiknevad merepõhja peal või sees. Ehituse etapis
puutub otsene projekti piirkond kokku eelkõige maastiku mõjudega. Kõrged tõstekraanad
võivad siiski olla nähtavad suurema piirkonna sees, ent nende toime on ülimalt ajutine, lisaks
paikneb praegune projekti piirkond olulisel vahekaugusel maismaast. Kui ehituse faas on
lõpetatud, siis hakkavad tuulegeneraatorid oma suuruse ja paigutuse tõttu avamerel suures
piirkonnas nähtavad olema. Vaated projekti piirkonna poole on eriti selged avatud
rannapiirkondadest, kus puuduvad takistavad momendid, samas kui vaated
tuulegeneraatorite poole kaugematest maismaa piirkondadest on sageli katkendlikud
hoonete, konstruktsioonide ja taimestiku tõttu.
Tagajärgede hindamise jaoks tehakse nähtavuse piirkonna analüüs, kus selgitatakse need
Soome poolel asuvad piirkonnad, kust on olemas nähtav ühendus tuulegeneraatoritega.
Tagajärgi maastiku jaoks näidatakse realistlike fotomontaažide abil, kus Soome poolel olevad
vaatluskohad valitakse muu hulgas nähtavuspiirkonna analüüsi abil. Realistlikke
fotomontaaže hakatakse lisaks päevase aja kohta tegema ka öise aja kohta, selleks et
illustreerida takistuste valgustust vastavalt kehtivatele eeskirjadele. Simulatsioonil arvuti abil
kasutatakse tuulegeneraatori mõõtkavas 3D mudelit ning kaardimaterjali, mis on saadud
maamõõduametilt. Tagajärgede hindamisel vaadatakse läbi projekti suhe ümbruskondadega
ning selle mõjud vaadetele ümbritsevatest piirkondadest.
Mudelid ja fotomontaažid, mida ülalpool nimetatakse, annavad ka soovituslikku infot
võimalike mõjude kohta Rootsi poolel. Rootsi poolel asub lähim saar Märket umbes 36
kilomeetrit projekti Noatun Nord piirkonnast edela pool. Kui hindamine viitab sellele, et
maastikumõjud võivad ulatuda Rootsi poolele, siis laiendatakse läbivaatamist vajaduse korral
koostöös vastavalt Ahvenamaa KTH (keskkonnatagajärgede hindamise) ametiasutuse
juhistele.
Lehekülg 50/57
6 Lubade kontrolli kohta
Maakonna seaduses keskkonnatagajärgede hindamise ja keskkonna hindamise kohta („KTH
seaduses“) on olemas sätted oluliste keskkonnamõjude kindlakstegemise, kirjelduse ja
hindamise kohta, millel võib olla oluline keskkonnatoime projektide planeerimisel ja nende
üle otsustamisel.
Keskkonnatagajärgede hindamise eesmärgiks on integreerida keskkonnaaspektid
planeerimisse ja otsuste langetamisse, selleks et edendada säästvat arengut.
Vastavalt KTH seadusele tuleb enne loa andmist teha keskkonnatagajärgede hindamine
projektile, mille puhul võib selle liigi, suuruse või asukoha tõttu eeldada, et see toob kaasa
olulise keskkonnatoime. Vastavalt maakonna määrusele keskkonnatagajärgede hindamise ja
keskkonna hindamise kohta tuleb keskkonnatagajärgede hindamist rakendada muu hulgas
projektidele, mis hõlmavad kahte või enamat tuulegeneraatorit (rühmajaama), mis seisavad
koos, kui igaüks tuulegeneraatoritest, kaasa arvatud rootori labad, on kõrgem kui 150
meetrit.
Tuulepark Noatun Nord on seega projekt, mille puhul võib vastavalt KTH seadusele eeldada,
et see toob kaasa olulise keskkonnatoime, ning seepärast peab tegema
keskkonnatagajärgede hindamise, enne kui projekt loa andmise faasidesse edasi liigub.
Merepõhist tuuleenergia projekti Noatun Nord hakatakse hindama ja analüüsima mitmetes
erinevates KTH menetlustes:
1. Esimene menetlus hõlmab merepõhist tuuleparki, sisemist kaablivõrku, mis ühendab
üksikuid tuulegeneraatoreid tuulepargi trafojaamadega, ning sisemist torustikku, mis
ühendab rajatised vesiniku tootmise jaoks tuulepargi kompressorjaamadega (projekti
piirkonnas).
2. Ülejäänud menetlused hõlmavad ühenduskaableid ja torustikke, mis edastavad
toodetud elektri ja vesiniku tuulepargist maismaal või merel olevatesse
ühenduspunktidesse, ning ühendusi, mis on vajalikud alates rannast ja ülalpool
maismaal.
Käesolev dokument on koostatud keskkonnatagajärgede hindamise osana esimesena
nimetatud KTH menetluse jaoks. Dokument piirdub seega merepõhise tuulepargi, sisemise
kaablivõrgu ja torustike võrgu püstitamisega projekti piirkonda. Seega hinnatakse ning
analüüsitakse maismaale minevate ja maismaal olevate ühenduste keskkonnatagajärgi eraldi
KTH menetluses koostöös nende riikide ja piirkondadega, mis on asjaomased. Käesolevas
peatükis kirjeldatakse lühidalt KTH protsessi ja sellele järgnevaid lubade andmise protsesse
ning ülejäänud otsuseid või arvamusi, mis võivad projekti jaoks vajalikud olla. Loetelu on
orienteeruv ja lõplikke lubade vajadusi analüüsitakse lähemalt projekteerimise edenemise
käigus.
6.1 KTH (keskkonnatagajärgede hindamise) protsess
KTH protsess juhatatakse sisse sellega, et tegevuse korraldaja peab koostama nn
keskkonnatagajärgede kirjelduse. Keskkonnatagajärgede kirjeldus on dokument, mis teeb
kindlaks ning kirjeldab otseseid ja kaudseid keskkonnamõjusid, mida projekt kaasa tuua
võib. Keskkonnatagajärgede kirjeldus peab muu hulgas sisaldama andmeid projekti asukoha,
ulatuse, projekti jaoks mõistlike asjakohaste alternatiivsete lahenduste ja valitsevate
keskkonnatingimuste kohta, oluliste keskkonnamõjude kindlakstegemist ja kirjeldust ning
meetmeid keskkonnamõjude ennetamise või takistamise („leevendamise“) kohta. Enne tööd
keskkonnatagajärgede kirjelduse koostamise kallal tuleb tegevuse korraldajal viia läbi nn
piiritlemiskonsulteerimine. See tähendab, et tegevuse korraldaja konsulteerib projekti
asukoha, ulatuse ja ülesehituse osas, keskkonnamõjude osas, mille puhul võidakse eeldada,
Lehekülg 51/57
et projekt need endaga või väliste toimingute tulemusel kaasa toob, ning
keskkonnatagajärgede kirjelduse aruande sisu ja ülesehituse osas. Piiritlemiskonsulteerimine
peab toimuma Ahvenamaa keskkonna- ja tervisekaitseametiga (ÅMHM), asjaomaste
ametiasutuste ja asjaomase üldsusega. Piiritlemiskonsulteerimise eesmärgiks on määratleda
keskkonnatagajärgede kirjelduse ulatus ja sisu. Käesolev konsulteerimise alusmaterjal on
välja töötatud selleks, et luua alus piiritlemiskonsulteerimise jaoks. Merepõhised tuulepargid
võivad sõltuvalt nende asukohast tuua kaasa ka piiriülese keskkonnatoime. Asjaomaseid
regioone nii väljaspool Ahvenamaad kui ka väljaspool Soomet teavitatakse planeeritud
projektist ja selle võimalikest piiriülestest tagajärgedest ning asjaomastele regioonidele
antakse võimalus konsulteerimisest osa võtta või alusmaterjali kohta oma seisukohad
esitada. Kui tegevuse korraldaja on keskkonnatagajärgede kirjelduse valmis saanud, siis
tuleb see ÅMHM ametile läbivaatamiseks esitada. Pärast läbivaatamist peab ÅMHM amet
tegema eraldi otsuse, kas keskkonnatagajärgede kirjeldus täidab KTH seaduse nõuded. Kui
keskkonnatagajärgede kirjeldus on heaks kiidetud ja selle saab tegeliku
keskkonnatagajärgede hindamise aluseks võtta, siis esitatakse see koos ÅMHM ameti otsuse
ja teiste loa andmise menetluse dokumentidega loa andmise kontrolliks. Kui loa andmise
küsimus on otsustatud, siis peab ÅMHM amet keskkonnatagajärgede hindamise lõpule viima,
selgitades välja, kirjeldades ja tehes keskkonnamõjude lõpliku hinnangu, võttes arvesse
keskkonnatagajärgede hindamist ja muud, mis on selgunud. Kui luba antakse, siis peab
otsus sisaldama keskkonnatingimusi, mida nõutakse, projekti eripärade kirjeldust ning
planeeritud meetmeid negatiivse keskkonnatoime ennetamiseks.
6.2 Load KTH (keskkonnatagajärgede hindamise) protsessi käigus
Selleks et keskkonnatagajärgi hinnata saaks, hakkab OX2 tuulepargi piirkonna sees viima
läbi geofüüsikalisi, geotehnilisi ja bioloogilisi uurimistöid (nagu näiteks põhjafauna ja
põhjasetete omaduste uurimistöid). Samuti hakatakse tegema inventuuri piirkonna jaoks
olulistest loomaliikidest, nagu näiteks pringlitest.
Ahvenamaa valitsus on andnud ettevõttele OX2 loa (kellegi teise omandi ajutiseks
käsutamiseks) taoliste sissejuhatavate uurimistööde läbiviimiseks planeeritud tuulepargi
veepiirkonda kohta.
Territoriaalse järelevalve seaduses (755/2000) on olemas sätted Soome territoriaalse
terviklikkuse järelevalve ja tagamise kohta. Vastavalt seadusele ei tohi merepõhja kuju,
koostise või struktuuride uuringuid geoloogiliste või geofüüsikaliste uurimistööde abil ilma
loata ette võtta. Kaitseväelt on saadud luba projekti Noatun Nord piirkonnas geofüüsikaliste
ja geotehniliste uurimistööde läbiviimiseks. Geofüüsikalised uuringud viidi projekti
Noatun Nord sees läbi 2022. aasta sügisel.
Kui KTH protsessi käigus tehtavad sissejuhatavad uurimistööd veepiirkondades peaksid
sisaldama mistahes kujul veealast tegevust või mõnda muud tegevust, mis nõuab näiteks
keskkonnalubasid, siis hakatakse nõutavaid lube taotlema.
6.3 Keskkonnaload
Vastavalt maakonna seadusele keskkonnakaitse kohta nõutakse tuulegeneraatorite või
tuulegeneraatorite rühmade jaoks keskkonnaluba viie või rohkema MW tootmiseks ja
jaotamiseks. Võttes arvesse projekti Noatun Nord väljaarvutatud mõjusid, hakkab projekt
vajama keskkonnaluba.
Keskkonnaloa taotlus esitatakse kontrollivale asutusele koos keskkonnatagajärgede
hindamise kirjeldusega vastavalt sellele, mida on ülalpool selgitatud.
Lehekülg 52/57
6.4 Load vastavalt veeseadusele
Vastavalt Ahvenamaa maakonna veeseadusele on vee-ettevõtte poolt teostamiseks nõutav
luba, kui ettevõtmine sisaldab ehitamist, täitmist, vaiade paigaldamist, kaevamist,
süvendamist, lõhkamist või puhastamist veepiirkonnas, kui põhjapindala, mida tegevus
veepiirkonnas hõlmab, ulatub enam kui 500 ruutmeetrini. Tuuleenergia pargi rajamine
merele hakkab sisaldama teostamist taoliste vee-ettevõtete poolt, mis vajavad vastavalt
veeseadusele lube.
Selleks et veealast ettevõtmist teostada tohiks, on vastavalt veeseadusele põhieelduseks, et
tegevuse korraldajal on olemas õigus või kontroll vee üle. Õigus või kontroll on olemas sellel,
kellele vesi kuulub, kellele kuulub selle alaline valdusõigus või kellele kuulub valdus
rendilepingu kaudu. OX2 hakkab kindlustama kontrolli veepiirkondade üle sel viisil, mis on
veeseaduses ette nähtud. Kui meetmed peaksid puudutama veepiirkonda, mille üle ettevõttel
OX2 puudub kontroll, ning meetmed puudutavad üksikute õiguste valdajate õigusi ja kõik
õiguste valdajad pole meetmeid heaks kiitnud, siis saab vastavalt veeseadusele taotleda
teise isiku omandi käsutamise luba.
6.5 Natura 2000 hindamine
Taoliste projektide osas, millel on tõenäoliselt olulised toimed mõne Natura 2000 ala
loodusväärtustele, tuleb tagajärgede hindamine, nõndanimetatud Natura 2000 hindamine,
viia läbi vastavalt maakonna seaduse looduskaitse kohta ptk 4 §-ile 24 a. Seda juhul, kui
objektiivsetel põhjustel pole võimalik välistada, et projektil on oluline toime eesmärkidele,
mis on piirkonna kaitse jaoks seatud. Kuna projekti piirkond asub mitmete Natura 2000
alade lähipiirkonnas ja kui on olemas toime risk, siis hinnatakse tagajärgi Natura 2000 alade
jaoks. Lähteseisuks on, et projekt on üles ehitatud selliselt, et ei tekiks olulisi negatiivseid
tagajärgi Natura 2000 alade jaoks. Olukorras, et olulisi tagajärgi pole võimalik vältida,
hakatakse vajalikke lube taotlema.
6.6 Maakasutus ja planeerimine
Ahvenamaa maakonnavalitsus võib vastavalt Ahvenamaa maakonna planeerimis- ja
ehitusseaduse §-ile 11 langetada otsuseid maakasutuse kohta, kui see puudutab oluliste
ühiskondlike funktsioonide täitmist või teisi eesmärke, mille puhul hinnatakse, et neil on
ühiskonna jaoks suur tähendus. Neid otsuseid tuleb seejärel soovitustena järgida ja
planeeringus konkretiseerida, mida seejärel tehakse kohaliku omavalitsuse egiidi all.
Ühiskondlikud funktsioonid, mis on põhikirjaga hõlmatud, on muu hulgas liiklusvõrgud,
sadamad, energia tootmine ja edastamine või projektid, mis omavad tähendust kogu
maakonna ühiskondlike funktsioonide jaoks.
Ahvenamaa maakonna planeerimis- ja ehitusseadus sisaldab erireegleid „planeerimist
vajavate piirkondade“ osas. Planeerimist vajavaks piirkonnaks loetakse näiteks piirkonda,
milles ehitamiseks eeldatakse selle mõju tõttu keskkonnale ulatuslikumat kontrollimist kui
tavapärase loa andmise menetluse puhul. Planeerimist vajavate piirkondade lähtepunktiks on
see, et enne ehituslubade andmist tuleb piirkondade jaoks koostada detail- või
generaalplaanid.
Otsuste tegemine maa ja vee planeerimise kohta on kohaliku omavalitsuse küsimus, ent ka
maa- või veeomanik võib planeerimise küsimuse algatada.
Võttes arvesse projekti Noatun Nord ulatust, on võimalik, et Ahvenamaa maakonnavalitsus
võib osalt langetada otsuseid maakasutuse kohta ja osalt algatada planeerimismenetluse
veeomaniku rollis.
Lehekülg 53/57
6.7 Ehitusload
Projekti piirkonnas olevad tuulegeneraatorid, trafo-/muundurjaamad („elektrijaamad“) ning
võimalikud vesiniku tootmise jaamad hakkavad vajama ehituslube vastavalt Ahvenamaa
maakonna planeerimis- ja ehitusseadusele. Ehitusloa taotlusi kontrollitakse valla
ehitusjärelevalve asutuse poolt (§ 14).
Ehitusloa asjus tuleb arvesse võtta Ahvenamaa maakonna eeskirju, mis sisalduvad muu
hulgas maakonna seaduses looduskaitse kohta, maakonna seaduses keskkonnatagajärgede
hindamise ja keskkonna hindamise kohta, maakonna seaduses keskkonnakaitse kohta,
maakonna seaduses (2007:19) merekultuuripärandi kaitse kohta ning veeseaduses
(1996:61).
Maakonna seaduses (2017:38) riigi elektriohutuse seaduse kohaldamise kohta Ahvenamaal
on olemas erisätted elektripaigaldiste ülevaatuse kohta enne taoliste rajatiste
kasutuselevõttu.
6.8 Load ohtlike kemikaalide ulatusliku tööstusliku käitlemise ja
ladustamise jaoks
Tuulepargi sees võib hakata toimuma vesiniku tootmine. Vastavalt maakonna seaduse §-ile 1
Ahvenamaa maakonnas riiklike põhiseaduste kohaldamise kohta ohutuse osas ohtlike
kemikaalide ja plahvatusohtlike kaupade käitlemisel, tuleb seadust ohutuse osas ohtlike
kemikaalide ja plahvatusohtlike kaupade käitlemisel (FFS 390/2005), edaspidi nimetatud
kemikaalide seaduseks, Ahvenamaa maakonnas kohaldada koos nende eranditega, mis
sellest seadusest tulenevad. Selles on ära toodud, et ohtlike kemikaalide ulatuslik tööstuslik
käitlemine ja ladustamine võib toimuda üksnes ohutus- ja kemikaaliameti loaga. Vastavalt
kemikaalide seaduse §-ile 6 määratletakse ohtlikku kemikaali kui ainet või segu, mis tuleb
klassifitseerida või märgistada vastavalt määrusele (EÜ) 1907/2006, nõndanimetatud CLP
(kemikaalide klassifitseerimise, pakendamise ja märgistamise) määrusele, ning teisi
tuleohtlikke vedelikke. Vesinik on vastavalt CLP määrusele klassifitseeritud äärmiselt
tuleohtlikuks gaasiks, mistõttu OX2 hakkab vastavalt kemikaalide seadusele luba taotlema.
6.9 Merekultuuripärandi ja muinasmälestiste kaitse
Maakonna seaduses merekultuuripärandi kaitse kohta on olemas sätted kaitstud
merekultuuripärandi kaitse kohta, näiteks veesõiduki vraki kohta, mis on üle 100 aasta
vanune. Kaitstud merekultuuripärandit ei tohi ilma loata välja kaevata, üle kaevata, muuta,
kahjustada, eemaldada ega muul viisil liigutada.
Vastavalt seadusele merekultuuripärandi kaitse kohta on olemas ka sätted sukeldumise
kohta sukeldumisvarustuse või mõne teise sellega võrreldava varustuse abil, mis hõlmab
mahuteid sukelduja varustamise jaoks hapniku, õhu või mõne teise gaaside seguga, mis
tohib toimuda ainult maakonnavalitsuse loaga.
Vastavalt maakonna seadusele (1965:9) muististe kohta on tahked muinasmälestised
seaduse kaitse all ja neid ei tohi ilma loata välja kaevata, muuta, kahjustada, eemaldada ega
muul viisil liigutada.
6.10 Lennutakistuste load
Lennundusseaduses on olemas sätted nn lennutakistuste kohta, mis on objektid, mis
maapinnast tõusevad ja võivad häirida õhuliiklust või rajatisi, mis teenindavad õhusõitu.
Lennutakistuste, nagu näiteks tuulegeneraatorite püstitamisel tuleb enne seda, kui
tuulegeneraatoreid tohib püstitama hakata, uurida tagajärgi lennuliiklusele ja -ohutusele.
Vastavalt õhusõiduseadusele eeldatakse lennutakistuste luba, selleks et tohiks püstitada
Lehekülg 54/57
tuulegeneraatoreid, tõstekraanasid, mis on vajalikud nende ning võimalike teiste kõrgete
takistuste püstitamiseks, mida projekt nõuab.
Selleks et lennutakistuste luba taotleda, peab see, kes takistuse püsti paneb, hankima
kõigepealt õhuliiklusteenuste osutaja käest arvamuse lennutakistuste kohta. Lennutakistuste
luba ei vajata, kui seda pole arvamuses lennutakistuste kohta ära märgitud. Taolisel juhul
loetakse, et arvamus lennutakistuste kohta koos võimalike tingimustega loob piisava uuringu
takistuse püstitamise jaoks ning lennutakistuste luba pole tarvis taotleda. Lennutakistuste
arvamus hangitakse Fintrafficu käest ja luba taotletakse kommunikatsiooniagentuuri
Traficom käest. Tingimused takistuse püstitamise jaoks sisalduvad arvamuses
lennutakistuste kohta. Tuulegeneraatorite puhul, mis püstitatakse mere piirkonda, tuleb
hankida ka piirivalveameti arvamus.
6.11 Muud load või arvamused
6.11.1 Arvamus kaitseväelt
Tuulepargi püstitamine võib muu hulgas mõjustada sõjalist õhusõitu ning seda, kuidas
kaitseväe järelevalve- ja relvasüsteemid toimivad. Hankima peab arvamuse kaitseväe
peastaabist ja peastaabi heakskiit on eelduseks projekti ellurakendamise jaoks.
6.11.2 Teatis jõujaamade ja kõrgepingeliinide ehitamise kohta
Riigi elektrituruseaduses (588/2013) on olemas sätted muu hulgas jõujaamade ja
kõrgepingeliinide ehitamise kohta. Elektrituruseadust kohaldatakse Ahvenamaal maakonna
seaduse kaudu riigi seadusandluse kohaldamise kohta Ahvenamaa maakonnas elektrituru
osas koos teatud muudatustega.
Vastavalt elektrituruseadusele peab tootja (füüsiline või juriidiline isik, kes toodab elektrit)
teavitama elektrituru asutust jõujaama ehitusplaanist ja kasutuselevõtust. Ahvenamaal on
elektrituru asutuseks Ahvenamaa maakonnavalitsus.
Vastavalt elektrituruseadusele nõutakse lisaks projektiluba elektriliini ehitamiseks, millel on
vähemalt 110 kilovoldi suurune nimipinge. Ahvenamaal taolist projektiluba siiski ei nõuta,
ent vastavalt maakonna seadusele riigi seadusandluse kohaldamise kohta Ahvenamaa
maakonnas elektrituru osas nõutakse jõujaamade ehitamisel, mis teatud äratoodud mõjusid
ületavad, et arendaja esitaks maakonnavalitsusele projekti teatise.
6.11.3 Arvamus raadiosagedustele avaldatava mõju kohta
Tuulepargil võivad olla väiksemad tagajärjed peaaegu kõigile raadiosüsteemidele, mis
läheduses asuvad. Tuulegeneraatorid võivad summutada raadiosignaali, mis läheb läbi
tuulepargi, või suure võimsusega raadiosignaal võib ka peegelduda tuulegeneraatori
konstruktsioonidest, mis segab signaali vastuvõtmist. Teadaolevaid raadiosüsteemide
kasutajaid ehituse piirkonna sees tuleb teavitada, et hakatakse ehitama tuulegeneraatorit, ja
vajaduse korral hankida Traficomi käest arvamus.
6.11.4 Majandamisõigus ja maa soetamise load
Ahvenamaal on erieeskirjad, mis käsitlevad majandustegevusega tegelemist maakonnas.
Kõik ettevõtted, mis kavatsevad Ahvenamaal tegevust alustada, peavad omama nn
majandamisõigust. Ahvenamaa maakonnas ettevõtlusega tegelemise õigust käsitlevad
eeskirjad sisalduvad Ahvenamaa omavalitsuse seaduses (1991:71) ja maakonna seaduses
(1996:47), mis käsitleb õigust majandustegevusega tegelemiseks.
Lehekülg 55/57
Selles osas, kui projekti teostatakse ettevõtete poolt, millel pole veel õigust Ahvenamaal
majandustegevusega tegelemiseks, tuleb neil taotleda ajutist majandamisõigust meetmete
jaoks, mis Ahvenamaa piirkonnas ette võetakse. Majandamisõiguse luba antakse Ahvenamaa
maakonnavalitsuse poolt.
Ahvenamaal on ka erieeskirjad õiguse kohta soetada koos omandiga või rendilepingute või
teiste lepingute toel omada kinnisvara Ahvenamaa maakonnas, nn maa soetamise õigus.
Ettevõtetele, millel pole maa soetamise õigust, võib pärast iga üksikjuhtumi kontrollimist
anda maa soetamise loa vastavalt maakonna seadusele alusel maa soetamise õiguse ja maa
soetamise lubade kohta. Maa soetamise load antakse Ahvenamaa maakonnavalitsuse poolt.
Ettevõte, millele antakse kontroll veepiirkonna üle projekti Noatun Nord raames, vajab seega
maa soetamise õigust või peab taotleb maa soetamise luba.
Lehekülg 56/57
7 Viited
BirdLife, 2014. De viktigaste flyttvägarna för fåglar i Finland, u.o.: BirdLife.
European Environment Agency, 2022a. Natura 2000 network viewer. [Veebis]
Saadaval aadressilt: https://natura2000.eea.europa.eu/
European Environment Agency, 2022b. Natura 2000 – standard data form. [Veebis]
Saadaval aadressilt:
https://natura2000.eea.europa.eu/Natura2000/SDF.aspx?site=FI1400021
European Environment Agency, 2022c. Natura 2000 – standard data form. [Veebis]
Saadaval aadressilt:
https://natura2000.eea.europa.eu/Natura2000/SDF.aspx?site=FI1400029
European Environment Agency, 2022d. Natura 2000 – standard data form. [Veebis]
Saadaval aadressilt:
https://natura2000.eea.europa.eu/Natura2000/SDF.aspx?site=FI1400039
European Environment Agency, 2022e. Natura 2000 – standard data form. [Veebis]
Saadaval aadressilt:
https://natura2000.eea.europa.eu/Natura2000/SDF.aspx?site=FI1400062
European Environment Agency, 2022f. Natura 2000 – standard data form. [Veebis]
Saadaval aadressilt:
https://natura2000.eea.europa.eu/Natura2000/SDF.aspx?site=FI1400048
European Environment Agency, 2022g. Natura 2000 – standard data form. [Veebis]
Saadaval aadressilt:
https://natura2000.eea.europa.eu/Natura2000/SDF.aspx?site=FI1400011
European Environment Agency, 2022h. Natura 2000 – standard data form. [Veebis]
Saadaval aadressilt:
https://natura2000.eea.europa.eu/Natura2000/SDF.aspx?site=FI1400035
European Environment Agency, 2022i. Natura 2000 – standard data form. [Veebis]
Saadaval aadressilt:
https://natura2000.eea.europa.eu/Natura2000/SDF.aspx?site=FI1400064
European Environment Agency, 2022j. Natura 2000 – standard data form. [Veebis]
Saadaval aadressilt:
https://natura2000.eea.europa.eu/Natura2000/SDF.aspx?site=FI1400047
European Environment Agency, 2022k. Natura 2000 – standard data form. [Veebis]
Saadaval aadressilt:
https://natura2000.eea.europa.eu/Natura2000/SDF.aspx?site=FI1400030
European Environment Agency, 2022l. Natura 2000 – standard data form. [Veebis]
Saadaval aadressilt:
https://natura2000.eea.europa.eu/Natura2000/SDF.aspx?site=FI0200072
European Environment Agency, 2022m. Natura 2000 – standard data form. [Veebis]
Saadaval aadressilt:
https://natura2000.eea.europa.eu/Natura2000/SDF.aspx?site=FI1400067
Lehekülg 57/57
European Environment Agency, 2022n. Natura 2000 – standard data form. [Veebis]
Saadaval aadressilt:
https://natura2000.eea.europa.eu/Natura2000/SDF.aspx?site=FI1400031
IALA AISM. (2013). IALA, Recommendation O-139 on the marking of Man-Made Offshore
Structures. Edition 2. Saint Germain en Laye: IALA AISM.
Lindfors, A., & Kiirikki, M. (2007). Virtaukset ja kiintoaineen leviäminen Vuosaaren sataman
meriläjitysalueella. Luode Consulting oy.
Miljöministeriet. (2014). Tuulivoimaloiden melun - Modellering av buller från vindkraftverk.
Miljöministeriet.
Toivanen, T., Metsänen, T. & Lehtiniemi, T., 2014. Suomessa, Lintujen päämuuttoreitit, u.o.:
BirdLife Suomi ry.
Tuulepark Noatun Syd
Alusmaterjal piiriüleste mõjude hindamiseks
vastavalt Espoo (Esbo) konventsioonile
Enne taotluse esitamist tuulepargile loa saamiseks koos juurdekuuluva
sisemise kaablivõrgu ja vesiniku tootmisega.
18.1.2023
Administratiivsed andmed
Tegevuse korraldaja
Noatun Åland Södra KB
c/o Anders Wiklund
Blomstringevägen 12
AX-22150 JOMALA
Ettevõtte ja organisatsiooni (FO) number: 3312354-8
Projektijuht: Ian Bergström
E-posti aadress:
[email protected]
Telefon: +358 40 550 13 26
Keskkonnakonsultant
AFRY Finland Oy
Ülesande juht: Thomas Bonn
E-posti aadress:
[email protected]
Telefon: +358 40 537 23 24
Projekti andmed
Projekti nimi: Tuulepark Noatun Syd
Projekti koduleht: https://www.ox2.ax/node/29
Koostanud: OX2, AFRY, DKCO Advokatbyrå
Läbi vaadanud: Thomas Bonn, AFRY, 18.1.2023
Heaks kiitnud: Ian Bergström, OX2, 18.1.2023
Lehekülg 1/57
Autoriõigused © OX2 AB
Järeltrükk on keelatud. Käesolevat dokumenti või selle mistahes osa ei tohi
mistahes kujul kopeerida ega reprodutseerida ilma ettevõtte OX2 AB kirjaliku
nõusolekuta.
AFRY Finland Oy projekti number on 101019427.
Jooniste taustakaardid: Maamõõduameti baaskaardid, avaandmed 2022, kui midagi
muud pole ära toodud.
Lehekülg 2/57
Sisukord
1 Sissejuhatus ............................................................................................... 4
1.1 Võimalike piiriüleste mõjude kokkuvõte ................................................. 6
2 Projekti kirjeldus ja alternatiivid, mis tuleb läbi vaadata .................................... 8
2.1 Projekti eest vastutaja ja projekti eesmärk ............................................ 8
2.2 Projekti alternatiivid ............................................................................ 8
2.3 Projekti seos teiste projektidega ........................................................... 9
2.4 Ajakava ............................................................................................ 11
3 KTH (keskkonnatagajärgede hindamise) protsess ........................................... 12
3.1 Rahvusvaheline KTH protsess .............................................................. 12
3.2 KTH (keskkonnatagajärgede hindamise) menetlus Ahvenamaal ............... 12
3.3 Keskkonnatagajärgede hindamine ....................................................... 13
3.4 Läbivaatamise ja mõju piirkondade piiritlemine KTH (keskkonnatagajärgede
hindamise) protsessis ........................................................................ 14
3.5 Uuringud, mis tuleb projektis teha ....................................................... 16
3.6 Piiriüleste mõjude hindamine .............................................................. 16
3.7 Ebamugavuste leevendamine ja tagajärgede seire ................................. 17
4 Projekti tehniline kirjeldus ............................................................................ 18
4.1 Tuulepark ......................................................................................... 19
4.1.1 Tuulegeneraator ................................................................... 19
4.1.2 Vesiniku tootmine ................................................................. 20
4.1.3 Põhja kinnitatud vundamendid ............................................... 23
4.1.4 Ujuvad vundamendid ............................................................ 23
4.1.5 Sisemine kaablivõrk ja sisemine torustike võrk ......................... 24
4.1.6 Platvormid ........................................................................... 26
4.1.7 Ühenduskaablid .................................................................... 27
4.1.8 Mõõtemastid ........................................................................ 28
4.2 Toimingud projekti erinevates faasides ................................................. 28
4.2.1 Ettevalmistavad uurimistööd .................................................. 28
4.2.2 Rajamise faas ...................................................................... 28
4.2.3 Käitamisfaas ........................................................................ 33
4.2.4 Tegevuse lõpetamise faas ...................................................... 33
5 Projekti võimalikud tagajärjed ...................................................................... 34
5.1 Toitainete hägustumine ja levimine vees .............................................. 34
5.2 Veealused elupaigad, kalavarud ja kalandus.......................................... 35
5.3 Looduskaitsealad ja linnustik ............................................................... 36
5.3.1 Natura 2000 alad.................................................................. 36
5.3.2 Muud kaitsealused piirkonnad ................................................ 42
5.3.3 Linnustik ............................................................................. 44
5.4 Tuulegeneraatoritest tekkinud müra ..................................................... 46
Lehekülg 3/57
5.5 Varjutamine ja peegeldused ................................................................ 47
5.6 Tagajärjed maastikupildi jaoks ............................................................ 48
6 Lubade kontrolli kohta ................................................................................. 50
6.1 KTH (keskkonnatagajärgede hindamise) protsess .................................. 50
6.2 Load KTH (keskkonnatagajärgede hindamise) protsessi käigus ................ 51
6.3 Keskkonnaload .................................................................................. 51
6.4 Load vastavalt veeseadusele ............................................................... 52
6.5 Natura 2000 hindamine ...................................................................... 52
6.6 Maakasutus ja planeerimine ................................................................ 52
6.7 Ehitusload......................................................................................... 53
6.8 Load ohtlike kemikaalide ulatusliku tööstusliku käitlemise ja ladustamise jaoks
....................................................................................................... 53
6.9 Merekultuuripärandi ja muinasmälestiste kaitse ..................................... 53
6.10 Lennutakistuste load .......................................................................... 53
6.11 Muud load või arvamused ................................................................... 54
6.11.1 Arvamus kaitseväelt ............................................................. 54
6.11.2 Teatis jõujaamade ja kõrgepingeliinide ehitamise kohta ............ 54
6.11.3 Arvamus raadiosagedustele avaldatava mõju kohta .................. 54
6.11.4 Majandamisõigus ja maa soetamise load ................................. 54
7 Viited ........................................................................................................ 56
Lehekülg 4/57
1 Sissejuhatus
Ahvenamaa (Åland) moodustab Soomes omavalitsusliku maakonna. See tähendab, et
Ahvenamaal on oma valitsus ja õigus kehtestada oma siseasju puudutavaid seadusi.
Ahvenamaa ja Soome on piiriülese keskkonnatagajärgede hindamise konventsiooni (Espoo
konventsiooni) osalised, mille eesmärgiks on edendada riikidevahelist koostööd ja kodanike
osalemisvõimalusi, kui mingil projektil, mida teatud riigi (põhjustaja) jaoks planeeritakse,
hakkab tõenäoliselt olema piiriüleseid keskkonnatagajärgi mõne teise riigi (sihtosalise)
territooriumil. Käesolev dokument on kokkuvõtteks ettevõtte OX2 AB (edaspidi OX2) jaoks
planeeritava merepõhise tuuleenergia projekti Noatun Syd keskkonnatagajärgede hindamise
piiritlemise konsulteerimise alusmaterjalist rahvusvahelise konsulteerimise jaoks, see
tähendab Espoo (Esbo) konventsioonile vastavaks teatiseks ning sihtosalistes riikides olevate
ametiasutuste ja kodanike ärakuulamiseks. Kokkuvõttes esitletakse andmeid projekti ja selle
alternatiivide kohta, planeerimise ajakava, plaani, mille keskkonnatagajärgi seoses käesoleva
protsessiga uuritakse ja kuidas uuringuid tehakse, ning osalemise ja teavitamise
korraldamise plaani. Konsulteerimise alusmaterjal kirjeldab keskkonna praegust olukorda
Soome poolsetes alternatiivsetes projekti piirkondades kuni Rootsi majandusvööndi piirini.
OX2 planeerib oma tütarettevõtte Noatun Åland Södra KB kaudu merepõhise tuuleenergia
projekti Noatun Syd Ahvenamaa mereakvatooriumis Soome territoriaalvete piires. Aktuaalne
projekti piirkond on planeeritud selliselt, et see hõlmaks umbes 1 700 ruutkilomeetrit ja
asuks umbes 15 kilomeetri kaugusel Ahvenamaa mandriosast, ning et umbes 10 kilomeetri
kaugusel on Utö, Pargas (Parainen), umbes 20 kilomeetri kaugusel on Jurmo, Pargas, ning
umbes 50 kilomeetri kaugusel on Kapellskär, Rootsi. Projekti kogu piirkonnast on ligikaudu
620 ruutkilomeetrit sellised, mida loetakse esimeses etapis võimalikuks ehituse piirkonnaks,
kuna projekti piirkonnas leidub laevateid ja mereliikluse piirkondi, mis kitsendavad neid
piirkondi, kuhu saab ehitada. Sügavus varieerub piirkonna piires vahemikus umbes 12 – 100
meetrit. Projekti KTH (keskkonnatagajärgede hindamise) protsess hõlmab merepõhist
tuuleparki, vaata Joonis 1.
Joonis 1. Tuulepargi Noatun Syd projekti piirkonna ülevaatekaart.
Lehekülg 5/57
Ahvenamaal on KTH protsess reguleeritud maakonna seadusega (2018:31)
keskkonnatagajärgede hindamise ja keskkonna hindamise kohta („KTH seadusega“,
muudetud 2018 ja 2021) ning maakonna määrusega keskkonnatagajärgede hindamise ja
keskkonna hindamise kohta (2018:33, muudetud 2021). KTH protsessi rakendatakse
projektidele ja nende muudatustele, millel on tõenäoliselt olulised keskkonnatagajärjed.
Peale selle võetakse võimalike piiriüleste keskkonnatagajärgede tõttu arvesse ülalpool
nimetatud Espoo konventsiooni.
Sõltuvalt projekti tüübist ja suurusest rakendatakse KTH protsessi kas otseselt KTH
määruses toodud projektide loetelu alusel või otsuse alusel, mis langetatakse üksikjuhtudel.
Vastavalt KTH määrusele tuleb keskkonnatagajärgede hindamist rakendada muu hulgas
projektidele, mis hõlmavad kahte või enamat tuulegeneraatorit (rühmajaama), mis seisavad
koos, kui igaüks tuulegeneraatoritest, kaasa arvatud rootori labad, on kõrgem kui 150
meetrit.
Praeguse seisuga on tuulepargi jaoks olemas kaks esialgset näidiskujundust, mis koosnevad
alternatiivist 15 MW turbiinide puhul (alt 1) ja alternatiivist 32 MW turbiinide puhul (alt 2),
vaata Joonis 2 ja Joonis 3. Neid võidakse siiski projekti käigus muuta ja neid ei tuleks
käesolevas staadiumis lõplikeks pidada. Keskkonnatagajärgede kirjelduses võrreldakse
tuulepargi potentsiaalset toimet ka nõndanimetatud nullalternatiivi puhul (alt 0), kus
tuuleenergia projekti läbi ei viida. Näidiskujundused erinevad tuulegeneraatorite paigutuse ja
arvu küsimuses. Alternatiiv 1 hõlmab 310 tuulegeneraatorit (maksimaalne kõrgus: 420
meetrit, võimsus / tuulegeneraatori kohta: 15 MW) ja alternatiiv 2 hõlmab 139
tuulegeneraatorit (maksimaalne kõrgus: 420 meetrit, võimsus / tuulegeneraatori kohta:
32 MW). Projekti piirkonna sisse planeeritakse rajada kuni 12 merepõhist platvormi trafo-
/muundurjaamade ja/või vesiniku tootmise jaoks. Mõlemate alternatiivide hinnanguline
aastane toodang on umbes 18 TWh. Lisaks saab toodetud tuuleenergiat hakata kasutama
vesiniku tootmiseks projekti piirkonnas või väljaspool seda.
Pärast piiritlemisfaasi liigub projekt edasi keskkonnatagajärgede kirjeldamise faasi.
Joonis 2. Tuulepargi Noatun Syd pargi kujunduse näide 15 MW tuulegeneraatoritega.
Lehekülg 6/57
Joonis 3. Tuulepargi Noatun Syd pargi kujunduse näide 32 MW tuulegeneraatoritega.
1.1 Võimalike piiriüleste mõjude kokkuvõte
Ahvenamaa KTH (keskkonnatagajärgede hindamise) menetluses hinnatakse lisaks
tagajärgedele, mis projektil on Soome territooriumil, ka võimalikke kahjulikke mõjusid, mis
ületavad riigipiire. Võimalikke mõjustatud riike teavitatakse projektist kooskõlas Espoo
(Esbo) lepinguga ja neile antakse võimalus konsulteerimisel osalemiseks.
Piiriüleste mõjude hindamise kokkuvõte lisatakse KTH menetluse dokumentatsiooni.
Tagajärgede hindamisel kasutatakse EL-i suuniseid: „Suuremahuliste piiriüleste projektide
keskkonnamõju hindamise protsessi kohaldamise juhend“
(http://ec.europa.eu/environment/eia/pdf/Transboundry%20EIA%20Guide.pdf). Projekti
otseseid ja kaudseid piiriüleseid kogumõjusid hakatakse hindama suuniste abil. Kõigi
tagajärgede hindamisel kasutatakse ära kvantitatiivsed ja kvalitatiivsed hinnangud, mis on
tehtud erinevate osavaldkondade piires, et luua terviklik ülevaade projekti piiriülestest
mõjudest.
Ehitustööd seoses projektiga Noatun Syd ja kogu tegevus toimuvad Ahvenamaa
mereakvatooriumis, mis kuulub Soome territoriaalvetesse. Rootsi piiride asukoht projekti
Noatun Syd suhtes on ära toodud allpool, vaata Joonis 4. Lähimad saared Rootsi poolel on
Ytterberget ja Svenska Björn, mis asuvad projekti Noatun Syd piirkonnast umbes 20
kilomeetrit lääne pool. Lähim asula asub Karskäri saarel, umbes 30 kilomeetrit projekti
piirkonnast lääne pool. Rootsi territoriaalvete piirini ja majandusvööndi välispiirini on projekti
piirkonnast umbes 7 – 8 kilomeetrit.
Lähimaks Eesti saareks on Hiiumaa (Dagö), mis paikneb projekti piirkonnast umbes 80
kilomeetrit kagu pool. Hiiumaal paikneb ka lähim Eesti asula. Eesti territoriaalvete piirini on
umbes 62 kilomeetrit ja Eesti majandusvööndi välispiirini umbes 32 kilomeetrit.
Projektil ei hakka olema mingeid otseseid tagajärgi Rootsi ega Eesti poolele, neid hinnatakse
peamiselt olevat piiratud projekti piirkonna ja selle otsese lähipiirkonnaga.
Lehekülg 7/57
Joonis 4. Projekti paiknemine mere piirkonnas Rootsi majandusvööndi ja territoriaalvete suhtes.
Piiriülesed kaudsed mõjud, mida projekt tekitada võib, võivad muu hulgas olla järgmised:
• Suurenenud hägusus vees, toitainete levik ning ainete levik, mis võivad ehitusetapis
tahkete ainete koostisesse kuuluda.
• Piirangud ja toime meresõidu laevateedele ning toime jääoludele (rajatiste
struktuurid võivad muuta jääolusid, mis omakorda mõjustavad meresõitu).
• Piirangud ning mõju otsingu- ja päästetööde (SAR) eeldustele helikopterite ja
pinnalaevade abil, mida viiakse läbi piirivalve ja merepäästeühingute poolt.
• Potentsiaalne rifiefekt kõvade pindade kasutuselevõtu tõttu ja seega potentsiaalsed
positiivsed mõjud bioloogilisele mitmekesisusele.
• Piiratud ligipääs ja võimalus kutselise kalapüügi jaoks projekti piirkonnas ning
kaudsed mõjud kalapüügile vee hägustumise, veealuse müra või rifiefekti tõttu.
• Tuulepargi ehitamisest, käitamisest ning tegevuse lõpetamisest tulenev veealune
müra koos mõjuga mereimetajatele ja kaladele.
• Ajalooliste lõhkemata mürskude võimalikest puhastustest tekkiv veealune müra, kui
taolisi kaardistamise käigus avastatakse.
• Toime maastikupildile.
• Toime teatud linnuliikide populatsioonidele, kes rändavad läbi piirkonna.
Peatükis 5 kirjeldatakse lähemates üksikasjades mitmeid potentsiaalseid piiriüleseid tagajärgi
ning seda, millist metoodikat nende hindamiseks kasutama hakatakse.
Lehekülg 8/57
2 Projekti kirjeldus ja alternatiivid, mis tuleb läbi
vaadata
2.1 Projekti eest vastutaja ja projekti eesmärk
OX2 AB vastutab projekti väljatöötamise, ettevalmistamise ja elluviimise eest.
OX2 arendab ning müüb tuule- ja päikeseenergiaparke, salvestamist ning muundamist
„Power-to-X“. Ettevõtte tegevus aitab kaasa taastuvenergia süsteemile üleminekule.
Suuremahulise maismaapõhise tuuleenergia valdkonnas on OX2 viimase 16 aasta jooksul
võtnud sisse juhtiva positsiooni pärast seda, kui ta on Rootsis, Soomes, Poolas ja Norras
välja töötanud ning realiseerinud umbes 2,5 GW ja omab tänasel päeval tugevat
projektiportfelli. Perioodil 2014 kuni 2021 realiseeris OX2 Euroopas rohkem maismaapõhist
tuuleenergiat kui ükski teine arendaja. OX2 tegutseb Rootsis, Soomes, kaasa arvatud
Ahvenamaal, Poolas, Prantsusmaal, Leedus, Norras, Hispaanias, Itaalias, Rumeenias ja Eestis
ning tal on peakorter Stockholmis. Käive ulatus 2021. aastal umbes 500 miljoni euroni. OX2
on noteeritud indeksis Nasdaq Large Cap.
OX2 tegevuse eesmärgiks on aidata kaasa üleminekule taastuvenergia süsteemile, millel on
netopositiivne toime looduskapitalile. Seepärast on seatud eesmärgiks, et tuule- ja
päikeseenergiapargid, mida OX2 välja töötab ning rajab, tooksid kliimale võimalikult suurt
kasu, samas kui projektide kaudu kaitstakse või tugevdatakse bioloogilist mitmekesisust.
Kooskõlas tegevuseesmärgiga on OX2 töötanud välja bioloogilise mitmekesisuse strateegia.
Selles osas on OX2 töötanud eesmärgiga saavutada 2030. aastaks looduspositiivsed tuule- ja
päikeseenergiapargid. Kuigi eesmärk on seatud 2030. aastaks, on töö juba tänasel päeval
käimas. Bioloogilisse mitmekesisusse panustamine on oluliseks osaks kõigi OX2 tuule- ja
päikeseenergia projektide arendamisel.
2.2 Projekti alternatiivid
Projekti jaoks esitletakse praeguse seisuga kahte näidiskujundust, kuidas tuuleparki saab
üles ehitama hakata, vaata Tabel 1. Mingit lõplikku varianti pole veel selgeks tehtud ja täpne
ülesehitus võib olla erinev sellest, mida käesolevas dokumendis esitletakse.
Merepõhise tuuleenergia tasuvus ei ole veel piisav selleks, et ehitada väikest
tuuleenergiaparki, eriti mitte rannikust kaugemal eemal. Seepärast peab projekti läbi viima
kõikehõlmava tervikuna.
KTH (keskkonnatagajärgede hindamise) menetluses vaadatakse läbi ka nullvariant (alt 0), s.t
olukord, kus tuuleparki ei ehitata. Allpool tuuakse projekti alternatiivide kirjeldus, mida KTH
protsessis läbi vaatama hakatakse.
Lehekülg 9/57
Tabel 1. Projekti alternatiivid, mida KTH menetluse raames läbi vaatama hakatakse.
Alternatiiv Kirjeldus
0 • Projekti ei viida läbi.
• Projekti piirkonna sisse paigutatakse kuni 310 tuulegeneraatorit
kogukõrgusega kuni maksimaalselt 420 meetrit ja võimsusega
15 MW iga tuulegeneraatori kohta.
• Vesiniku tootmine projekti piirkonnas
1
• Kuni 12 merepõhist platvormi trafo-/muundurjaamade ja/või
vesiniku tootmise jaoks
• Sisemine elektrikaablite võrk ja/või sisemine torustike võrk vesiniku
jaoks
• Projekti piirkonna sisse paigutatakse kuni 139 tuulegeneraatorit
kogukõrgusega kuni maksimaalselt 420 meetrit ja võimsusega
32 MW iga tuulegeneraatori kohta.
• Vesiniku tootmine projekti piirkonnas
2
• Kuni 12 merepõhist platvormi trafo-/muundurjaamade ja/või
vesiniku tootmise jaoks
• Sisemine elektrikaablite võrk ja/või sisemine torustike võrk vesiniku
jaoks
Tuuleenergia projekti Noatun Syd ulatuse kindlaksmääramisel on püütud luua alternatiive,
mis tooksid lähipiirkonnas olevatele elanikele ning keskkonnale kaasa võimalikult vähe
ebamugavusi, ent mis oleksid siiski tootmise mõttes ja majanduslikult tasuvad ja vastavalt
eelnevatele hindamistele teostatavad. Selle tegemiseks on lähtutud piirkondadest, mis on
Ahvenamaa mereplaanis energia tootmise jaoks sobivateks tunnistatud. Tuulegeneraatorite
ja platvormide lõplik paigutus täpsustatakse edasise planeerimise käigus KTH menetluse
edenedes ning lähtudes tagasisidest projektile.
2.3 Projekti seos teiste projektidega
Rootsi poolel planeerib Njord Offshore Wind AB umbes 10 kilomeetrit projektist Noatun Syd
lõuna pool merepõhist tuuleparki nimega Projekt Delta
(https://www.njordroffshorewind.eu/pagaende-projekt/delta/). Park asub Rootsi
majandusvööndis. Tuuleparki planeeritakse kuni 300 tuulegeneraatorit, mille kogukõrgus on
330 meetrit ja rootori läbimõõt umbes 310 meetrit.
Eesti poolel planeerib Enefit Green merepõhist tuuleparki koos Hiiu sadamaga, alternatiiviks
on Loode-Eesti, mis asub projektist Noatun Syd umbes 63 kilomeetrit kagu pool
(https://balticwind.eu/the-preliminary-design-of-the-hiiu-offshore-wind-farm-will-be-
completed-by-autumn/). Park asub Eesti Hiiumaa (Dagö) saarest umbes 12 kilomeetri
kaugusel. Tuuleparki planeeritakse 74 tuulegeneraatorit.
Lehekülg 10/57
Soome poolel on järgmised tuulegeneraatorid projektile Noatun Syd kõige lähemal:
- Ahvenamaa (Åland), Lemland, Nyhamn Båtskär (tuulegeneraatorite arv 6),
mis on jaotatud Lilla Båtskäri, Stora Båtskäri, Ryssklubbi ja Kummelpikeni
saartele umbes 23 – 25 kilomeetrit projekti Noatun Syd piirkonnast.
- Ahvenamaa (Åland), Föglö (tuulegeneraatorite arv 1) Bråttö saarel, umbes 18
kilomeetrit tuulepargist.
Lisaks läbivad projekti piirkonda mitmed veealused torud ja kaablid, vaata Joonis 5.
Joonis 5. Tuulepark Noatun Syd ja olemasolevad kaablid ning torustikud.
Käesolevas etapis eeldab OX2, et tuulepark Noatun Syd ühendatakse põhivõrguga
Ahvenamaal, Soomes, Rootsis ja võib-olla ka Eestis. Selleks on vajalikud ühenduskaablid,
mida käesolev keskkonnatagajärgede hindamine ei sisalda, ent neid hinnatakse eraldi.
Vesiniku tootmine võib hakata toimuma projekti piirkonna sees või maismaal. Vesiniku
tootmine projekti piirkonnas on käesoleva keskkonnatagajärgede hindamisega hõlmatud ja
selleks võib olla vajalik gaasiühendus maaga. Käesolev keskkonnatagajärgede hindamine
seda vesinikuühendust ei sisalda, ent seda hinnatakse eraldi.
Tuuleenergia projekti tagajärgi hinnatakse, võttes arvesse teisi käimasolevaid ja planeeritud
projekte lähedalasuvates piirkondades, millel hinnatakse olevat koostoimivaid tagajärgi
meretuule projektiga Noatun Syd. Projektid, mida hinnatakse, tehakse kindlaks ja neid
kirjeldatakse keskkonnatagajärgede kirjelduses. Koostoimivad tagajärjed keskkonnale
projekti tegevuste ja teiste tegevuste tõttu piirkonnas vaadatakse läbi tagajärgede hindamise
osana.
Lehekülg 11/57
2.4 Ajakava
Projekt on ettevalmistavas etapis.
Projekti konsulteerimise alusmaterjalid esitati 2022. aasta novembris. Väliuuringuid, mis
puudutavad muu hulgas linde ja merekeskkonda, on alustatud 2022. aasta suvel ja need
jätkuvad 2023. aastal.
Eesmärgiks on esitada keskkonnatagajärgede kirjeldus Ahvenamaa keskkonna- ja
tervisekaitseametile 2024. aastal.
Projekti jaoks hakatakse taotletakse järgmisi lube:
• Keskkonnaload vastavalt maakonna seadusele (2008:124) keskkonnakaitse kohta
• Load vastavalt veeseadusele (1996:61)
• Ehitusload vastavalt Ahvenamaa maakonna planeerimis- ja ehitusseadusele
(2008:102)
Peale selle võidakse hakata taotlema järgmisi lube ning esitama teatisi:
• Natura 2000 hindamine vastavalt maakonna seadusele (1998:82) looduskaitse kohta
• Load vastavalt maakonna seadusele (2007:19) merekultuuripärandi kaitse kohta
• Lennutakistuste load vastavalt lennundusseadusele (864/2014)
• Teatis jõujaamade ja kõrgepingeliinide ehitamise kohta vastavalt maakonna
seadusele (2015:102) riigi seadusandluse kohaldamise kohta Ahvenamaa
maakonnas elektrituru osas
• Vesiniku käitlemise load vastavalt ohtlike kemikaalide ja lõhkeainete käitlemise
ohutuse seadusele (FFS 390/2005)
• Maa soetamise load vastavalt maakonna seadusele (2003:68) maa soetamise õiguse
ja maa soetamise lubade kohta
Lehekülg 12/57
3 KTH (keskkonnatagajärgede hindamise) protsess
3.1 Rahvusvaheline KTH protsess
Projekt asub Ahvenamaa mereakvatooriumi sees, mis kuulub Soome territoriaalvete hulka,
vaata Joonis 4. Kuna merepõhisel tuuleenergia projektil on potentsiaalne rahvusvaheline
mõõde, siis võetakse arvesse Espoo (Esbo) lepingut piiriüleste keskkonnatagajärgede
hindamise kohta vastavalt KTH seaduse ptk 2 §-ile 8.
Piiriüleste keskkonnatagajärgede hindamise rahvusvaheline leping on sõlmitud nn Espoo
konventsiooni kaudu (Convention on Environmental Impact Assessment in a Transboundary
Context, piiriülese keskkonnamõju hindamise konventsioon). ÜRO Euroopa
majanduskomisjoni konventsioon ratifitseeriti Soome poolt 1995. aastal. Leping jõustus
1997. aastal. Ahvenamaal on konventsioonile vastavad kohustused täidetud KTH seaduse
kaudu.
Lepinguosalistel pooltel on õigus võtta osa teises riigis teostatavate projektide
keskkonnatagajärgede hindamise menetlusest taolistel juhtudel, kui hinnatakse, et need
võivad tekitada piiriüleseid negatiivseid keskkonnatagajärgi. Merepõhist tuuleenergiat ei ole
Espoo konventsiooni lisas I välja toodud tegevusena, mille puhul tõstetaks automaatselt üles
küsimus rahvusvahelise konsulteerimise kohta, juhul kui projekti puhul hinnatakse, et see
võib kätkeda endas olulisi piiriüleseid kahjulikke tagajärgi. Ahvenamaa maakonnavalitsus on
võimalike rahvusvaheliste keskkonnatagajärgede tõttu siiski otsustanud, et projekti jaoks on
vajalik menetlus vastavalt Espoo lepingule.
Selle riigi vastutav ametiasutus, kus projekt planeeritud on, teavitab asjaomaste riikide
vastavaid ametiasutusi sellest, et on algatatud KTH menetlus, ja kutsub need KTH
menetlusest osa võtma. Kui taotluse saanud riik otsustab menetlusest osa võtta, siis tuleb
ettevalmistatud materjal arvamuste esitamise võimaldamiseks avalikustada. Saabunud
arvamused antakse seejärel üle riigile, kus projekt asub.
Rahvusvahelisel konsulteerimisel vastavalt Espoo konventsioonile tegutsevad pädevate
ametiasutustena Ahvenamaa maakonna valitsuse administratsioon (Soome) ja
keskkonnakaitse amet (Rootsi).
3.2 KTH (keskkonnatagajärgede hindamise) menetlus
Ahvenamaal
Ahvenamaa maakonnas on KTH menetlus reguleeritud maakonna seadusega
keskkonnatagajärgede hindamise ja keskkonna hindamise kohta ning maakonna määrusega
keskkonnatagajärgede hindamise ja keskkonna hindamise kohta. KTH protsessi
rakendatakse projektidele ja nende muudatustele, millel on tõenäoliselt olulised
keskkonnatagajärjed.
Projekti keskkonnatagajärgi tuleb õiguspärase hindamisprotsessi käigus uurida projekti
planeerimise võimalikult varajases etapis, kui alternatiivid on veel lahtised. Ametiasutus ei
või anda luba projekti läbiviimiseks ega teha muid sellega võrreldavaid otsuseid, enne kui
hindamine on lõpule viidud. KTH menetluses projekti kohta otsuseid ei langetata, kuid selle
eesmärgiks on anda infot otsuste tegemise alusena.
KTH protsess juhatatakse sisse sellega, et tegevuse korraldaja peab koostama
nõndanimetatud keskkonnatagajärgede kirjelduse. Keskkonnatagajärgede kirjeldus on
dokument, mis teeb kindlaks ning kirjeldab otseseid ja kaudseid keskkonnamõjusid, mida
projekt kaasa tuua võib. Keskkonnatagajärgede kirjeldus peab muu hulgas sisaldama
andmeid projekti asukoha, ulatuse, projekti jaoks mõistlike asjakohaste alternatiivsete
Lehekülg 13/57
lahenduste ja valitsevate keskkonnatingimuste kohta, oluliste keskkonnamõjude
kindlakstegemist ja kirjeldust ning meetmeid keskkonnamõjude ennetamise või takistamise
(„leevendamise“) kohta.
Enne tööd keskkonnatagajärgede kirjelduse koostamise kallal tuleb tegevuse korraldajal viia
läbi nõndanimetatud piiritlemiskonsulteerimine. See tähendab, et tegevuse korraldaja
konsulteerib projekti asukoha, ulatuse ja ülesehituse osas, keskkonnamõjude osas, mille
puhul võidakse eeldada, et projekt need endaga või väliste toimingute tulemusel kaasa toob,
ning keskkonnatagajärgede kirjelduse aruande sisu ja ülesehituse osas.
Piiritlemiskonsulteerimine peab toimuma Ahvenamaa keskkonna- ja tervisekaitseametiga
(ÅMHM), asjaomaste ametiasutuste ja asjaomase üldsusega. Piiritlemiskonsulteerimise
eesmärgiks on määratleda keskkonnatagajärgede kirjelduse ulatus ja sisu. Käesolev
alusmaterjal rahvusvahelise ärakuulamise jaoks on kokkuvõtteks konsulteerimise
alusmaterjalist, mis on välja töötatud selleks, et luua alus Ahvenamaa
piiritlemiskonsulteerimise jaoks.
Merepõhised tuulepargid võivad sõltuvalt nende asukohast tuua kaasa ka piiriülese
keskkonnatoime. Asjaomaseid regioone nii väljaspool Ahvenamaad kui ka väljaspool Soomet
teavitatakse planeeritud projektist ja selle võimalikest piiriülestest tagajärgedest ning
asjaomastele regioonidele antakse võimalus konsulteerimisest osa võtta või alusmaterjali
kohta oma seisukohad esitada.
Kui tegevuse korraldaja on keskkonnatagajärgede kirjelduse valmis saanud, siis tuleb see
ÅMHM ametile läbivaatamiseks esitada. Pärast läbivaatamist peab ÅMHM amet tegema eraldi
otsuse, kas keskkonnatagajärgede kirjeldus täidab KTH seaduse nõuded.
Kui keskkonnatagajärgede kirjeldus on heaks kiidetud ja selle saab keskkonnatagajärgede
hindamise jätkamise aluseks võtta, siis esitatakse see koos ÅMHM ameti otsuse ja teiste loa
andmise menetluse dokumentidega loa andmise kontrolliks.
Kui loa andmise küsimus on otsustatud, siis peab ÅMHM amet keskkonnatagajärgede
hindamise lõpule viima, selgitades välja, kirjeldades ja tehes keskkonnamõjude lõpliku
hinnangu, võttes arvesse keskkonnatagajärgede hindamist ja muud, mis on selgunud.
Kui luba antakse, siis peab otsus sisaldama keskkonnatingimusi, mida nõutakse, projekti
eripärade kirjeldust ning planeeritud meetmeid negatiivse keskkonnatoime ennetamiseks.
3.3 Keskkonnatagajärgede hindamine
Keskkonnatagajärgede hindamise menetluse (KTH protsessi) esimeses etapis töötatakse
välja konsulteerimise alusmaterjal, mis vastavalt maakonna seaduse keskkonnatagajärgede
hindamise ja keskkonna hindamise kohta ptk 2 §-ile 7 peab sisaldama järgmisi andmeid:
• Projekti kirjeldust, selle eesmärki, planeerimisfaasi, asukohta, ulatust,
maakasutusvajadusi ja projekti seotust teiste projektidega
• Keskkonnamõjusid, mille puhul võidakse eeldada, et projekt need endaga või väliste
toimingute tulemusel kaasa toob
• Ettepanekuid eelseisva keskkonnatagajärgede hindamise sisu ja ülesehituse kohta
• Millised ametiasutused on vastutavad otsuste langetamise eest, millistest
ametiasutustest võib saada asjakohast teavet, millistele ametiasutustele võib esitada
seisukohti või küsimusi ning millised on seisukohtade või küsimuste esitamise
tähtajad
• Andmeid selle kohta, milliseid otsuseid võidakse langetama hakata, või vajaduse
korral otsuse eelnõu
Lehekülg 14/57
Keskkonnatagajärgede hindamise töö viiakse läbi KTH menetluse teises etapis ning tulemusi
kirjeldatakse keskkonnatagajärgede kirjelduses, mis töötatakse välja piiritlemise etapis
saadud tagasiside põhjal. Hindamisel vaadatakse projekti keskkonnatagajärjed läbi vastavalt
KTH seadusele järgnevates osades:
• rahvastik ja inimeste tervis, elutingimused ja heaolu
• pinnas, mullakiht, vesi, õhk, kliima, taimestik ja organismid ning bioloogiline
mitmekesisus
• ühiskonna struktuurid, materiaalne vara, maastik, linnapilt ja kultuuripärand
• loodusvarade kasutamine ning
• nende tegurite vaheline koostoime
Keskkonnatagajärgede hindamine keskendub projekti tõenäoliselt olulistele
keskkonnatagajärgedele. Projekti käesolevas etapis on välja selgitatud järgmised kõige
olulisemad keskkonnamõjud, millele hindamistöö keskendub.
Merepiirkonna puhul:
• Tagajärjed merepiirkonna kasutamise jaoks
• Tagajärjed veekeskkonna jaoks
• Tagajärjed lindude jaoks
• Tagajärjed maastikupildi jaoks
Keskkonnatagajärgede hindamisel võetakse lisaks tagajärgedele käitamise ajal arvesse ka
tagajärgi rajamise ja tegevuse lõpetamise tõttu. Tagajärgede hindamisel vaadatakse läbi
funktsioonide keskkonnatagajärjed projekti piirkonna sees ja nende funktsioonide puhul, mis
ulatuvad projekti piirkonnast väljapoole. Peale nende hinnatakse ka tagajärgi neil juhtudel,
kui projekti läbi ei viida (nõndanimetatud nullalternatiivi). Peale selle hinnatakse projekti
võimalikke kumulatiivseid tagajärgi koos teiste projektidega. Hindamisel tuuakse välja ka
ebakindluse tegurid, mis on hindamisega seotud, ja potentsiaalsed kaitsemeetmed kahjulike
mõjude vastu.
3.4 Läbivaatamise ja mõju piirkondade piiritlemine KTH
(keskkonnatagajärgede hindamise) protsessis
Uuringupiirkonna all peetakse siinkohal silmas iga tagajärje liigi jaoks määratletud piirkonda,
mille raames kõnealust keskkonnatagajärge uuritakse ja hinnatakse. Uuringupiirkonna ulatus
sõltub läbivaadatud keskkonnatagajärjest. Uuringupiirkonnad on püütud muuta nii suurteks,
et isegi halvima juhu stsenaariumi (worst case scenario) korral ei saaks eeldada, et
väljaspool piirkonda tekiks mingeid olulisi keskkonnatagajärgi. Kui hindamistöö käigus siiski
selgub, et mõnel keskkonnatagajärjel on suurem mõjupiirkond kui eelnevalt hinnatud oli, siis
määratletakse läbivaatamise ja mõjupiirkonna ulatus kõnealuse tagajärje tarbeks uuesti.
Mõjupiirkondade tegelik määratlemine toimub seega järk-järgult hindamistöö käigus
keskkonnatagajärgede kirjelduses. Keskkonnatagajärgede osas on mõjupiirkonnad esialgu
määratud vastavalt järgnevale.
Uuringupiirkonnaks tuuleenergia projekti maakasutuse tagajärgede jaoks on projekti
piirkond ja selle vahetu lähipiirkond.
Maastikupildi küsimuse puhul kasutatakse projekti piirkonnast 35–40 kilomeetri pikkust
esialgsete uuringute piirkonda. Uuringute piirkonda suurendatakse siiski vajaduse korral, kui
ülevaatlikul hindamisel täheldatakse olulisi tagajärgi kohtades, mis asuvad kaugemal eemal.
Isegi kui tuulegeneraatoreid võidakse pikemate vahekauguste tagant näha, pole visuaalsed
tagajärjed maastikuväärtuste jaoks või erinevate keskkonnatüüpide iseloomu jaoks sellest
suuremate vahekauguste puhul enam olulised.
Lehekülg 15/57
Tagajärjed muinas- ja muud tüüpi mälestiste jaoks vaadatakse läbi tuulepargi projekti
piirkonna sees ja selle vahetu lähipiirkonna sees.
Kui tegemist on toimega veekeskkonnale, siis kasutatakse uuringu piirkonnana projekti
piirkonda ja selle lähimat ümbrust mõne kilomeetri raadiuses. Piirkonna piiritlemist saab
vajaduse korral protsessi käigus laiendada, kui näiteks arvutatakse välja, et piirkond, kus
esineb hägustumisest tingitud ebamugavusi, ulatub sellest piirkonnast väljapoole.
Tagajärjed kalavarude ja kalapüügi jaoks vaadatakse läbi projekti piirkonna sees ja selle
piirkonna sees, kus ehituse faasis võidakse oodata hägustumise levimist. Hinnatakse ka
mõjude laiemat regionaalset tähendust kutselise kalapüügi jaoks. Mõjusid kutselise kalapüügi
jaoks hinnatakse muu hulgas seeläbi, et uuritakse, kus asuvad olemasolevad püügivahendite
asukohad tuulepargi suhtes, mida ehitama hakatakse. Kalavarude inventuuride alusel, mis
piirkonnas tehakse, hinnatakse projekti toimet kalade kudemispiirkondadele ja rändeteedele.
Tagajärgi loodusväärtuste jaoks hinnatakse nii projekti piirkonna sees kui ka selle vahetu
lähipiirkonna sees. Mis puudutab rändlinde, siis vaadatakse lisaks projekti piirkonnale läbi ka
linnud, kes rändavad selle läheduses. Tagajärgi kaitsepiirkondade jaoks hinnatakse nende
kaitsepiirkondade puhul, mis asuvad projekti piirkonna läheduses ja mille kaitsmise
põhjusi projekti poolt mõjustada võidakse. Tagajärgede hindamisel võetakse arvesse ka
projekti laiemat toimet bioloogilisele mitmekesisusele, looduspiirkondade killustatusele ja
ökoloogilistele seostele.
Tagajärjed pinnase ja aluskivimite (põhjatingimuste) jaoks vaadatakse läbi projekti
piirkonna sees ning eraldi tuuleenergia ja platvormi vundamentide, sisemise kaablivõrgu ja
sisemise torustike võrgu asukohtade jaoks.
Küsimuses liikluse tagajärgede kohta vaadatakse läbi merd mööda kulgevad marsruudid,
mida kasutatakse transportimisel projekti ehitusfaasis ning tehnohooldustööde puhul.
Projekti piirkonda läbivad olulised laevateed ning meresõidu riskide hindamine viiakse läbi
asjaomaste ametiasutustega konsulteerides. Merel koosneb uuringupiirkond projekti
piirkonnast. OX2 hakkab Fintrafficu käest taotlema lennutakistuste arvamust ja hakkab
Traficomi käest taotlema lennutakistuste luba, kui Fintrafficu arvamuses seda nõutakse.
Tagajärjed müra ja vilkuva varju (pimestuse) tõttu vaadatakse tuulepargi küsimuses
läbi selles ulatuses, kui simulatsioonid, mis on vastavalt keskkonnaministeeriumi juhistele
tehtud, näitavad, et projektil hakkab mõjusid olema. Toime uuringupiirkond sõltub ka
tuulegeneraatorite asukohast hoonete ja teiste potentsiaalselt tundlike objektide suhtes.
Madalsagedusliku müra toimet hinnatakse simulatsiooni kaudu lähima võimaliku häiritud
objekti suhtes. Veealust müra käsitletakse ka simulatsiooni kaudu. Müra simulatsiooni
piirkond hõlmab ehituse piirkonna ja seda ümbritsevad merepiirkonnad nii kaugele, et olulist
müra mõju pole enam võimalik avastada.
Tagajärgi inimeste elutingimuste, heaolu ja tervise jaoks hinnatakse piirkonna sees,
kuhu tuuleenergia projekti võimalikud olulised tagajärjed (näiteks tagajärjed merekeskkonna
ja maastikupildi jaoks) ulatuvad.
Tagajärgi majandusharude (merel näiteks kutselise kalapüügi) jaoks hinnatakse projekti
piirkonna sees ja piirkonna sees, kuhu ulatuvad projekti võimalikud mõjud, näiteks tagajärgi
maastikupildi ja vooluveekogude jaoks. Peale selle võetakse arvesse teisi olulisi objekte
lähipiirkonnas, kus projektil võivad olla tagajärjed teiste majandusharude, nagu näiteks
turismiteenuste jaoks. Tagajärgi majanduse jaoks hinnatakse eelkõige valdade ja
maakondade tasandil, võttes muu hulgas arvesse mõjusid tööhõivele ja kohalike teenuste
ostmist.
Lehekülg 16/57
Lisaks ülalpool nimetatud piirangutele vaadatakse läbi projekti võimalikud piiriülesed mõjud
kooskõlas Espoo (Esbo) konventsiooni nõuetega. Taolistel juhtudel ulatub uuringu piirkond
niikaugele, kui on võimalik hinnata tagajärgede laienemist. Rohkem infot mõjupiirkondade
piiritlemise kohta saadakse uuringute ja kogemuste kaudu teistest vastavatest projektidest.
3.5 Uuringud, mis tuleb projektis teha
Tuulepargi keskkonnatagajärgede hindamise osana viiakse olemasoleva materjali
toetamiseks läbi järgmised uuringud:
• Taimestiku ja biotoopide uuringud merel (looduse seisundi hindamine vee all
olemasolevatest andmetest lähtudes, veealuste biotoopide uuring muu hulgas
videosalvestuse, proovide võtmise ja elupaikade modelleerimise kaudu)
• Kalavarude ja kalapüügi uuringud, mis hõlmavad proovikalapüüki, eDNA analüüsi,
intervjuusid kutseliste kaluritega
• Lindude inventuurid, mis hõlmavad rändlinde kevadel ja sügisel, toitu otsivaid linde
suve jooksul ning talvituvaid linde
• Setete ja põhjafauna inventuur proovide võtmise ja analüüside kaudu
• Hüdrograafiline analüüs
• Hägustumise levimise simulatsioon merepiirkonnas
• Pringlite esinemise kaardistamine statsionaarsete hüdrofonide abil üheaastase aja
vältel
• Meresõitu puudutav riskianalüüs
• Nähtavuspiirkonna analüüs
• Maastikutoime illustreerimine fotomontaaži kaudu
• Müra modelleerimine maa/vee kohal
• Veealuse müra simulatsioon
• Pimestamise simulatsioon / varjunähtuste simulatsioon
• Sotsiaalsete tagajärgede hindamine ja koostöö huvirühmadega (eluaseme küsitlus ja
intervjuud huvirühmadega)
• Natura 2000 hindamise vajaduse analüüs ja vajaduse korral Natura hindamine
• Geofüüsikaliste sonariandmete analüüs, mis puudutab merearheoloogilisi leidusid
Lisaks ülalpool nimetatutele uuritakse seoses lindude inventuuriga ning praeguse olukorra
andmete alusel hüljeste populatsioone projekti piirkonnas.
3.6 Piiriüleste mõjude hindamine
Käesolevas KTH (keskkonnatagajärgede hindamise) menetluses hinnatakse projekti puhul ka
võimalikke piiriüleseid negatiivseid mõjusid. Keskkonnatagajärgede kirjeldus sisaldab
seepärast eraldi peatükki piiriüleste mõjude kohta. Hinnangus kirjeldatakse potentsiaalseid
olulisi piiriüleseid mõjusid. Teisi asjaomaseid riike teavitatakse projektist kooskõlas Espoo
(Esbo) lepinguga ja neile antakse võimalus piiritlemise etapist osa võtta.
Piiriüleste mõjude hindamise kokkuvõte lisatakse KTH menetluse dokumentatsiooni.
Tagajärgede hindamisel kasutatakse EL-i suuniseid: „Suuremahuliste piiriüleste projektide
keskkonnamõju hindamise protsessi kohaldamise juhend“
(http://ec.europa.eu/environment/eia/pdf/Transboundry%20EIA%20Guide.pdf). Projekti
otseseid ja kaudseid piiriüleseid kogumõjusid hakatakse hindama suuniste abil. Üldiste
tagajärgede hindamisel kasutatakse nii kvantitatiivseid kui ka kvalitatiivseid hindamisi.
Peatükis 0 kirjeldatakse meetodeid, mida kasutatakse piiriüleste mõjude hindamiseks.
Lehekülg 17/57
3.7 Ebamugavuste leevendamine ja tagajärgede seire
Hindamistöö käigus uuritakse võimalusi projekti potentsiaalsete negatiivsete tagajärgede
ennetamiseks ning piiramiseks planeerimise ja läbiviimise meetodite abil. Leevenduseks
võetavate meetmete uuring lisatakse keskkonnatagajärgede kirjeldusse.
Vastavalt maakonna seadusele (2008:124) keskkonnakaitse kohta peab tegevuse korraldaja
olema teadlik oma tegevuse keskkonnatagajärgedest. Ühenduses tagajärgede selgitamisega
koostatakse keskkonnatagajärgede kirjelduse juurde ettepanek keskkonnatagajärgede
seireprogrammi sisu kohta. Seire eesmärkideks on:
- luua teadmisi projekti tagajärgede kohta
- selgitada, millised muutused on projekti läbiviimise tulemuseks
- selgitada, kuidas tagajärgede hindamise tulemused vastavad tegelikkusele
- selgitada, kuidas meetmed kahjude leevendamiseks toiminud on
- algatada vajalikud meetmed, kui tekivad ettenägematud, olulised kahjud.
Lehekülg 18/57
4 Projekti tehniline kirjeldus
Planeeritava tuulepargi Noatun Syd paigaldatud võimsus hakkab olema ligikaudu 4 700 MW
ja see hakkab sisaldama maksimaalselt 310 tuulegeneraatorit, tuulegeneraatorite
maksimaalseks kogukõrguseks on planeeritud 420 meetrit üle merepinna. Tuulegeneraatorid
ankurdatakse vundamentide peale ja ühendatakse sisemisse kaablivõrku, mis ühendab
tuulegeneraatorid mitmete trafo- või muundurjaamadega, mida kasutatakse vahelduvvoolu
(trafojaamade) või alalisvoolu (trafo- ja muundurjaamade) kaudu maismaale edastamiseks.
Tuulepargi sees võidakse hakata rajama ka platvorme näiteks energia salvestamiseks ja/või
energia muundamiseks, antud juhul vesinikuks. Vesiniku tootmine ise hakkab koosnema
mitmest elektrolüsaatorist. Praeguse seisuga uuritakse elektrolüsaatorite täpset arvu, mida
rajama hakatakse, ja see sõltub muu hulgas rajatise paigutuse valikust energia vesinikuks
muundamise jaoks. Muundamine hakkab toimuma kas spetsiifilistel platvormidel pargi sees
(tsentraliseeritud tootmine) või otse tuulegeneraatorite vundamentide peal
(detsentraliseeritud tootmine).
Detsentraliseeritud tootmise puhul hakatakse vesinikku tuulepargi sees transportima
sisemise torustike võrgu kaudu kollektor-/kompressorjaama, mis ühendab kõik torustikud ja
surub vesiniku kõrgemale rõhule kokku. Kollektor-/kompressorjaam võib vajada oma
platvormi. Vesiniku tsentraliseeritud tootmise puhul juhitakse energia tuulegeneraatoritest
ühele või mitmele pargi piirkonnas olevale platvormile, kus toimub muundamine elektrist
vesinikuks. Platvormid hõlmavad siis suuremat süsteemi koos elektrolüsaatoritega, et
energiat oleks võimalik mitmetest tuulegeneraatoritest vastu võtta.
Platvormid hakkavad hõlmama ka kõiki vesiniku tootmise abisüsteeme, näiteks
kompressorjaama, mis võib siis hõlmata ka puhverpaaki. Platvormilt transporditakse vesinik
seejärel ühendustorustike kaudu edasi maismaale.
Joonis 6 on esitatud põhimõtteskeem erinevatest osadest, millest tuulepark, kaasa arvatud
vesiniku tootmine koosneb, juhul kui elekter edastatakse maismaale ja vesiniku tootmine on
pargi sees tsentraliseeritud.
Lehekülg 19/57
Joonis 6. Põhimõtteskeem erinevatest osadest, millest tuulepark koos tsentraliseeritud vesiniku
tootmisega tüüpiliselt koosneb, kaasa arvatud elektri ja vesiniku edastamine maismaale.
4.1 Tuulepark
4.1.1 Tuulegeneraator
Tuulegeneraator koosneb tornist, masina korpusest ning rootori labadest ja paigaldatakse
vundamendi peale, mis on merepõhja ankurdatud, alternatiivina ujuvate vundamentide
peale. Tornis on ka elektrilisi komponente. Masina korpuses olevateks põhikomponentideks
on käigukast, generaator ja reduktormootorid. Trafo asub kas masina korpuses või tornis.
See elekter, mida iga tuulegeneraator toodab, edastatakse sisemise kaabelvõrgu kaudu ühte
või mitmesse trafo-/muundurjaama, alternatiivina muundatakse see vastava vundamendi
puhul või pargi sees olevate vesiniku tootmise platvormide peal vesinikuks.
Tuulepargis olevad tuulegeneraatorid hakkavad suurima tõenäosusega koosnema
traditsioonilisest mudelist, millel on horisontaalsel teljel kolm rootori laba, vaata Joonis 7.
Rootori läbimõõduks eeldatakse olevat maksimaalselt 390 meetrit ja tuulegeneraatorite
suurimaks kogukõrguseks 420 meetrit üle merepinna. Laba otsa ja veepinna vaheliseks
liikumisvaruks on umbes 20 – 40 meetrit.
Lehekülg 20/57
Joonis 7. Tuulegeneraatorite näited. D = rootori läbimõõt, H = kogukõrgus, G = liikumisvaru, d = vee
sügavus.
Tuulegeneraatori puhul eeldatakse, et see toodaks elektrit tuule kiirusel alates umbes 3 m/s
ja saavutaks maksimaalse toodangu tuule kiirusel vahemikus 10 kuni 14 m/s. Kui tuule kiirus
ületab umbes 30 m/s, siis lülitub tuulegeneraator automaatselt välja, et siis, kui tuule kiirus
on madalam, automaatselt uuesti käivituda.
Tuulegeneraatori, kaasa arvatud tornide ja labade, tüüpiliseks värviks on helehall (näiteks
RAL 7030). Jõujaamade vundamendid võivad kooskõlas rahvusvaheliste standarditega
vajada kollasega märgistamist alates merepinna tasemest kuni 15 meetri kõrguseni (IALA
AISM, 2013). Vundamendid värvitakse tavaliselt kollasteks, välja arvatud välised platvormid
ja võimalikud merepinnale vundamentide peale paigaldatud jääkoonuse-
/kraekonstruktsioonid, mis on tavaliselt helehallid. Täpsed märgistamisnõuded määratakse
kindlaks kooskõlas ametiasutuste nõuetega ning vastavalt riigisisestele ja rahvusvahelistele
nõuetele. Tuulegeneraatorid varustatakse valgustuse ja märgistusega, et neid saaks
tuvastada õhusõidukitelt ja laevadelt. Ametiasutused esitavad üldjuhul selle kohta detailsed
nõudmised pärast seda, kui otsus tuulegeneraatorite suuruse ja tuulepargi konstruktsiooni
kohta on langetatud.
Sõltuvalt tuulepargi paigutusest laevateede ja liiklustrasside suhtes võib esineda täiendavaid
mereohutuse märgistusi. Tuulegeneraatorid võidakse lisaks varustada radari, udusignaali ja
automaatse identifitseerimissüsteemiga. Peale selle peetakse asjaomaste ametiasutustega
dialoogi vajalike ohutust suurendavate meetmete üle.
4.1.2 Vesiniku tootmine
Kooskõlas suurenenud nõudlusega fossiilivabade kütuste järele ja suurenenud vajadusega
energiat salvestada suuta võidakse tuulepargi sisse paigaldada rajatised energia
muundamise jaoks. Energia muundamise rajatis saab muundada tuulegeneraatoritest
saadava elektrienergia nõndanimetatud e-kütusteks, nagu näiteks vesinikuks
(nõndanimetatud Power-to-X muundamine), vaata Joonis 8.
Lehekülg 21/57
Elektriga, mida tuulegeneraatorid toodavad, käitatakse elektrolüsaatoreid, mis lõhestavad
vee (H2O) vesinikuks (H2) ja hapnikuks (O). Lõhestamisel kasutatakse magestatud merevett,
milleks on vajalikud magestamissüsteemid. Vesiniku osas, mida toodetakse, hinnatakse, et
seda saab kasutada tööstuse poolt või transpordisektoris.
Joonis 8. Erinevad osad, millest vesiniku tootmine põhimõtteliselt vaadatuna koosneb.
Jaotus pargi elektri ja vesiniku tootmise vahel määratakse kindlaks detailprojekteerimise
käigus.
Vesiniku tootmine toimub tavapäraselt elektrolüüsi teel kas spetsiifiliste platvormide peal
pargi sees või otse vastavate tuuleenergia vundamentide peal, sõltuvalt kontseptsioonist,
vaata Joonis 9. Elektrolüüs võib toimuda ka rajatises, mis on paigutatudmaismaa peale.
Käesolev keskkonnatagajärgede hindamine taolist rajatist ei sisalda, ent seda hinnatakse
eraldi. Komponente vesiniku tootmise jaoks võidakse välja vahetada ja uuendada, et need
jätkaksid optimaalselt toimimist tuulepargi kasutuskestuse jooksul. Mingeid täpseid numbreid
elektrolüsaatorite ja nende abisüsteemide kasutuskestuse kohta ei saa praeguse seisuga
siiski ära tuua, kuna ka komponentide osas toimub kiire tehnika areng.
Kui vesiniku tootmine muutub projekti ühes või mitmes etapis aktuaalseks, siis valitakse
lahendus vastava etapi jaoks aktuaalsel ajahetkel, lähtudes vesiniku ammutamise
võimalustest ja nende võimsusest ning saadavalolevatest tehnilistest lahendustest.
Vesiniku tootmisest saadavad jääkproduktid
Üks kolmest vesiniku tootmisest saadavast jääkproduktist on soolane vesi, millel on kõrgem
naatriumkloriidi kontsentratsioon kui sissetõmmatud merevee puhul, mida nimetatakse
soolveeks või soolalahuseks. Teiseks jääkproduktiks, mis tekib, on elektrolüsaatoritest
saadav hapnik. Kolmandaks jääkproduktiks on soojus, protsessist saadava jahutusvee kujul.
Lehekülg 22/57
Joonis 9. Skemaatiline ülevaade komponentidest, mis on seotud vesiniku tootmisega, nii vesiniku
tootmise puhul platvormi peal pargis (tsentraliseeritud) kui ka tuuleenergia vundamendi puhul
(detsentraliseeritud).
Soolvesi
Osa mereveest magestatakse ja seejärel kasutatakse seda elektrolüsaatorite jaoks. Sool
kontsentreerub sissetõmmatud vee ülejäänud ossa, mida nimetatakse siis soolveeks või
soolalahuseks ja mis saab kõrgema soolasisalduse kui merevesi. Soolvee kogust ja
soolasisaldust saab reguleerida vastavalt ümbruskonna tingimustele. Enamus tänapäeva
turul olevatest magestamise rajatistest elektrolüsaatorite jaoks annavad tulemuseks
45 – 65% magestatud vett ja 35 – 55% soolvett. Soolvee madalam protsent tähendab seda,
et soolvesi on soolasem, suurem protsent tähendab seda, et soolvesi on vähem soolane.
Isegi seda, kus toimub merevee sissetõmme (sügavust ja paigutust) ja kus toimub soolvee
heide, saab kohandada, et luua ümbruskonna jaoks kõige optimaalsemad tingimused.
Hapnik
Elektrolüsaatoritest toodetakse ka hapnikku. Hapniku võib paisata ümbritsevasse õhku,
juhtida alla põhja, et vett hapnikuga varustada, või transportida teistesse potentsiaalsetesse
kasutusvaldkondadesse tööstuses ja haiglates. Mingit hapniku ladustamist lisaks kogusele,
mis sisaldub sisemises torustike võrgus, pole tegevuse käigus toimuma planeeritud.
Jahutusvesi
Jahutusvett kasutatakse selleks, et hoida süsteemi optimaalsel töötemperatuuril, eelkõige
elektrolüsaatoreid, mille töötemperatuur on tavapäraselt vahemikus 40 – 100 °C. Soojust
Lehekülg 23/57
saab jahutustornide kaudu õhku ära juhtida, alternatiivina saab jahutusvett merre lasta.
Uuritakse ka teisi tehnikaid, nagu näiteks võimalust kuuma jahutusvett magestamise
protsessi jaoks taaskasutada, et tõsta seeläbi ka süsteemi üldist toimivust.
4.1.3 Põhja kinnitatud vundamendid
Põhja kinnitatud vundamendid koosnevad kolmest põhiosast: alumisest osast, mis kindlustab
ankurduse põhja sees või põhja peal, osast, mis ulatub veepinnast kõrgemale, ja
üleminekudetailist, nõndanimetatud transition piece, mis on üleminekuks vundamendi ja
torni vahel, et kindlustada torni vertikaalset seisu. Vundamentide järel rajatakse merepõhja
peale erosioonikaitse, et kaitsta vundamente erosiooniaukude tekkimise eest vundamentide
ümber. Erosioonikaitse vajadus varieerub sõltuvalt lainetest, hoovustest ja põhjasetete
tüübist. Kõige tavalisemaks erosioonikaitse tüübiks on varieeruva suurusega kihid kividest,
kruusast ja liivast, mis paigutatakse ringi ümber vundamendi aluse.
Põhja kinnitatud vundamentidest on need, mis on projekti Noatun Syd jaoks aktuaalsed,
eelkõige monovaiadel vundamendid, sõrestikuga vundamendid, mida nimetatakse ka
mantelvundamentideks, vaiadega (inglise pin piles) ning gravitatsioonivundamendid, vaata
Joonis 10, ent kiire tehnika areng teeb võimalikuks ka selle, et vundamentide teised tüübid
muutuvad kasutamiskõlblikeks. Monovaiadel ja sõrestikuga vundamendid ankurdatakse
merepõhja sisse vaiade rammimise ja/või puurimise teel, seevastu hoitakse
gravitatsioonivundamente kohal nende olulise raskuse ja põhja areaali tõttu. Vundamentide
puhul, mis merepõhja sisse ankurdatakse, võidakse kasutada näiteks ka nõndanimetatud
imurkoppasid (inglise suction bucket).
Joonis 10. Näited kinnitatud vundamentide erinevatest tüüpidest. Mantelvundamendi all peetakse silmas
sõrestikuga vundamenti. Monopile-fundament = Monovaiadel vundament, Monopile-fundament med
suction bucket = Monovaiadel vundament koos imurkopaga, Gravitations-fundament =
Gravitatsioonivundament, Jacket-fundament med suction buckets = Mantelvundament koos
imurkoppadega, Jacket-fundament med pin piles = Mantelvundament koos tihvtvaiadega.
4.1.4 Ujuvad vundamendid
Üheks tehnikaks, mis on väljatöötamisel ja mille puhul oodatakse, et see peaks lähematel
aastatel olema kiire arengu teemaks, on ujuvad vundamendid. Tehnika teeb võimalikuks
suurematesse veesügavustesse paigaldamise – sügavamale kui 60 meetrit – kui
traditsiooniliste põhja kinnitatud vundamentide puhul.
On olemas mitmesuguseid ujuvate vundamentide variante, mida saab jagada nelja
kategooriasse. Mast, praam ja poolujuv on kolm suurte vundamentidega varianti, mis
Lehekülg 24/57
ankurdatakse merepõhja pikkade kettide või tugitrosside abil, mis kinnitatakse mingi ankru
vormi külge. Neljandal variandil, pingutustoe platvormil (TLP, tension leg platform), on
väiksem platvorm ja see on ankurdatud merepõhja vertikaalselt jooksvate trosside abil. See
tehnika nõuab väga tugevaid ankurdustrosse ja tugevat kinnitusseadist põhja peal.
Kui ujuvad vundamendid muutuvad aktuaalseteks, siis hakkavad kohalikud tingimused
määrama, milliseid tehnilisi lahendusi rakendatakse hakatakse.
Kõik ujuvad vundamendid on tarvis merepõhja ankurdada pikkade tugitrosside/kettide abil.
Iga tuulegeneraatoril olev ankurdustross on varustatud „reasisese pingega“ (in-line tension),
et ankurdustrossi pinget täpselt reguleerida saaks. Ankurdussüsteemid saab jagada kahte
ülevaatlikku rühma, gravitatsiooniankurdus ja nõndanimetatud imurankurdus, mis
kinnitatakse ülespoole merepõhja, ning maetud ankrud, mis kinnitatakse merepõhja külge
sisse. Need ankurduslahendused, millel on ankur, mida on kinnitamiseks tarvis pisut põhja
sisse matta, seavad kõrgemad nõudmised põhjatingimustele. Gravitatsiooniankurdus on
tehnika, mis on valitsevatest põhjatingimustest kõige vähem sõltuv, ent selle variandi
puuduseks on see, et sellel on materjalimahukas valmistamine. Vajaduse korral rajatakse
ankurduspunktide ümber erosioonikaitse. Vaiadega ankurdus nõuab sageli vaiade
rammimist, mis tekitab veealust müra.
4.1.5 Sisemine kaablivõrk ja sisemine torustike võrk
Sisemise kaablivõrguga ühendatakse merepõhised tuulegeneraatorid kokku trafo-
/muundurjaamadega, ühendades üksikud tuulegeneraatorid kokku rühmadeks,
nõndanimetatud radiaalideks, mis seejärel ühendatakse vastava trafo-/muundurjaamaga.
Lisaks kaablitele, mis tuulegeneraatoreid ühendavad, võidakse tuulepargi sees täiendavaid
kaableid sisse seada, selleks et süsteemis liiasust tekitada ning võimalike platvormide
elektrivarustuse jaoks.
Dünaamilised kaablid
Erinevalt sisemisest kaablivõrgust põhja kinnitatud vundamentide jaoks, millel on ainult
staatilised kaablid, koosnevad sisemised elektrikaablid ujuvate vundamentide jaoks kahte
tüüpi kaablitest, dünaamilistest ja staatilistest kaablitest. Dünaamiline kaabel on kaabli
vabalt rippuv osa ujuva vundamendi ja merepõhja vahel. Ujuvate vundamentide liikumise
tõttu on ühendavad kaablid tarvis üles ehitada selliselt, et need sellega hakkama saaksid.
Kaablil on tavaliselt „laisa laine“ (lazy wave) ülesehitus, mis võimaldab, et see saab võtta
kuju ja liikuda harmooniliselt koos vundamendiga, vaata Joonis 11 ja Joonis 12. Allpool
merepõhja juures on dünaamiline kaabel tavaliselt ühendatud staatilise kaabliga, mille saab
näiteks kaitseks merepõhja sisse matta. See on omakorda ühendatud põhja kinnitatud
trafojaamaga.
Lehekülg 25/57
Joonis 11. Ujuv vundament, mis on ühendatud dünaamilise kaabliga, mis saab hakkama vundamendi
liikumistega. Illustraator: Tobias Green.
Lehekülg 26/57
Joonis 12. Vaade ülaltpoolt, millel on näidatud, kuidas tuulegeneraatorid koos juurdekuuluvate
ankurdustrossidega on sisemiste elektrikaablite abil kokku ühendatud. Illustraator: Tobias Green.
Kui tuulegeneraatorite vundamendid hõlmavad vesiniku tootmist, siis läheb tarvis sisemist
torustike võrku vesiniku jaoks. Juhtmed ühendavad tuulegeneraatorid kas radiaalidena või
tähekujuliselt kollektorjaama juurde, mis ühendab kõik juhtmed ja mis surub vesiniku
kõrgemale rõhule kokku. Kollektorjaam võidakse paigutada tuuleenergia vundamentide
peale, eraldi platvormi peale või merepõhja peale.
Sisemised torustikud võivad hakata järgima sama paigaldust kui sisemised elektrikaablid,
täpne paigaldus on praeguses seisus edasise uuringu all.
4.1.6 Platvormid
Projekti piirkonna sisse rajatakse kuni 12 merepõhist platvormi trafo-/muundurjaamade
ja/või vesiniku tootmise jaoks. Muu hulgas hakatakse rajama trafo-/muundurjaamu,
nõndanimetatud avamere alajaamu (OSS, offshore substations) või merejaamu, kuhu
elektrit, mis on tuulegeneraatorite poolt toodetud, juhitakse sisemise kaablivõrgu kaudu.
Trafo-/muundurjaam sisaldab elektrilist varustust, muu hulgas trafosid, mis muundavad
sisemistest kaablitest tuleva pinge kõrgemaks pingeks. Kui maismaaühendus tehakse
alalisvooluga, siis kuuluvad ühe osana elektrilise varustuse hulka ka muundurid, neid jaamu
nimetatakse siis reeglina muundurjaamadeks.
Lehekülg 27/57
Trafo-/muundurjaam on ühe või mitme tekiga platvorm, mõnikord koos maandumiskohaga
helikopteri jaoks. Platvorm on eelnevalt valmistatud ja paigaldatakse moodulitena ühe või
mitme vundamendi peale.
Kui vesiniku tootmine ei toimu vastavate tuuleenergia vundamentide peal, siis on tarvis ka
spetsiifilisi platvorme vesiniku tootmise jaoks. Nende peale paigaldatakse elektrolüsaatorid.
Vundamentide tüübid platvormide jaoks on põhimõtteliselt samad kui tuulegeneraatorite
jaoks, ent need on dimensioneeritud, võttes arvesse koormusi, mida jaamade ülesehitus
tekitada võib. joonis 13 on toodud mõned näited selle kohta, kuidas platvormid ja
vundamendid võivad üles ehitatud olla. Lisaks on projekti piirkonna sees asuvate platvormide
jaoks alternatiiviks tugijalgadega vundamendid, vaata Joonis 13. Need koosnevad
mobiilsetest ujuvatest platvormidest koos tugijalgadega, mida saab pärast platvormide jaoks
mõeldud kohale transportimist alla merepõhja langetada ja seega platvormi enda kõrgemale
veepinna kohale tõsta. Tugijalad saab seejärel merepõhja sisse kinnitada, näiteks sel teel, et
need langetatakse põhjasubstraadi sisse või paigutatakse stabiliseerivate tugijalgade peale.
Joonis 13. Näited merepõhiste platvormide kohta koos juurdekuuluvate vundamentidega.
Mantelvundamendi all peetakse silmas sõrestikuga vundamenti. Monopile-fundament = Monovaiadel
vundament, Monopile-fundament med suction bucket = Monovaiadel vundament koos imurkopaga,
Gravitations-fundament = Gravitatsioonivundament, Jacket-fundament med suction buckets =
Mantelvundament koos imurkoppadega, Jacket-fundament med pin piles = Mantelvundament koos
tihvtvaiadega.
Platvormide täpne arv, ülesehitus ja paigutus määratakse kindlaks tuulepargi
detailprojekteerimise käigus ning see tugineb tuulegeneraatorite suurusele ja arvule,
põhjatingimustele ning kaablite ja/või torustike optimaalsele paigaldusele.
Platvormid märgistatakse kooskõlas kehtivate reeglitega laeva- ja lennuliikluse jaoks.
4.1.7 Ühenduskaablid
Kui elekter on transformeeritud ja võimaluse korral vahelduvvoolust alalisvooluks
muundatud, siis edastatakse see ühe või mitme ühenduskaabli (nõndanimetatud
ekspordikaabli) kaudu maismaal asuvasse ühenduspunkti. Kaablite arv ja ülesehitus sõltub
muu hulgas sellest, millist tehnikat kasutama hakatakse (HVAC, s.t kõrgepinge
vahelduvvoolu, või HVDC, s.t kõrgepinge alalisvoolu), ning pingetasemest. Ühenduskaablite
trass ning pikkus sõltuvad nii lõplikust ühenduspunktist kui ka ümbruskonna tingimustest
(näiteks geoloogiast ning erinevatest esinevatest avalikest või üksikisikute huvidest).
Käesolevas etapis näeb OX2 ette, et toodetud elekter edastatakse kaablite abil Ahvenamaale,
Soome, Rootsi ja võimaluse korral Eestisse.
Lehekülg 28/57
Käesolev keskkonnatagajärgede hindamine ei sisalda elektri edastamist väljaspool projekti
piirkonda. Ühenduskaablite jaoks tehakse eraldi keskkonnatagajärgede hindamised.
4.1.8 Mõõtemastid
Võidakse paigaldada üks või mitu mõõtemasti, et täiendada saadavalolevaid tuuleandmeid
projekti piirkonnast ning luua alusdokumendid detailprojekteerimiseks ning turbiinide ja
paigutuse valikuks. Mõõtemasti kõrgus on tavaliselt selline, mis vastab ligikaudu
tuulegeneraatorite rummu kõrgusele, ja see paigaldatakse samal viisil kui tuulegeneraator
koos vundamendiga, mis ankurdatakse põhja sisse. Vundament on mõõtemasti puhul siiski
oluliselt väiksem kui tuulegeneraatori puhul. Vajaduse korral saab mõõtemastid paigaldada
mõnele lähedalasuvale saarele või Ahvenamaa mandriosale. Siis kasutatakse teisi
vundamendilahendusi. Mõõtemastidelt saadud andmeid saab kasutada ka paigaldamise ajal,
et seirata tingimusi erinevate tõstukite jaoks, kus võivad olla nõuded maksimaalsete
tuulekiiruste kohta, ja hiljem tuulepargi toodangu seireks. Mõõtemastidelt saadud andmeid
saab kasutada ka aluse loomiseks koormusarvutuste jaoks.
Üheks tehnikaks, mis kiiresti areneb ja millel on potentsiaali mõõtmismastid asendada, on
LiDAR (Light Detection and Ranging). Lidari tehnoloogia kasutab lasereid, et mõõta
tuulekiirust merepinna kohal ja seega masti ei vaja. Varustuse saab paigutada kas põhjale
ankurdatud vundamendi peale või ujuva platvormi peale. Praeguse seisuga pole see
mõõtetehnika sertifitseeritud, et luua alust koormuste määramise jaoks, ent eeldatakse, et
tulevikus on see võimalik.
4.2 Toimingud projekti erinevates faasides
Käesolevas lõigus antakse kokkuvõte toimingutest, mis toimuvad tuulepargi, kaablite ja
võimalike torustike ettevalmistavate uurimistööde ning rajamise, käitamise ja tegevuse
lõpetamise käigus.
4.2.1 Ettevalmistavad uurimistööd
Enne pargi, kaablite ja võimalike torustike rajamist hakatakse viima läbi merepõhja
tingimuste uurimistöid, selleks et uurida lähemalt põhja geoloogiat ja setteid. Uurimistööde
eesmärgiks on saada üksikasjalikku infot enne vundamentide lõplikku kujundamist ning pargi
detailset ülesehitust ning kaablite ja võimalike torustike paigaldamist, kaasa arvatud
tuulegeneraatorite täpset paigutust. Geofüüsikalised uurimistööd, nagu näiteks
külgskaneerivad sonarid (SSS, sidecan sonar) ja mitmekiirelised kajaloodid (MBES,
multibeam echo sounder) ning mitmesugused seismiliste uurimistööde vormid (2D ja 3D),
annavad kõrgresolutsiooniga batümeetrilist infot merepõhja setete ja nende geoloogilise
koostise kohta kuni umbes 70 meetri sügavuseni merepõhja all ning looduslike ja tehislike
objektide esinemise kohta põhjas ning võimalike gaasitaskute kohta.
Geotehnilised uurimistööd hõlmavad näiteks geotehnilist puurimist, otsasurve sondeerimist
ja vibrosüdamikke, mis viivad edasi järeldusteni muu hulgas kandevõime ja seega
vundamentide kujunduse kohta ning annavad infot enne paigaldusmeetodite valimist.
Magnetomeetriat vajatakse selleks, et tagada, et rajamistöid saaks teostada ilma riskita, et
võiks sattuda näiteks miinide või muu lõhkemata lahingumoona peale (nõndanimetatud UXO,
unexploded ordnance või OXA, lõhkemata lahingumoon).
4.2.2 Rajamise faas
Tuuleparki Noatun Syd hakatakse rajama mitmete etappidena 5 – 10 aasta jooksul. Iga etapi
rajamise faas sisaldab momente, mis puudutavad ettevalmistusi enne tuulepargi
paigaldamist ja selle käigus. Allpool kirjeldatakse ülevaatlikult, kuidas tuulepargi paigaldus
toimuda saab.
Lehekülg 29/57
Merel toimuva paigalduse tavapäraseks järjekorraks on paigaldada kõigepealt vundamendid
tuulegeneraatorite, trafo-/muundurjaamade ning ülejäänud platvormide, kaasa arvatud
nende pealisehituse jaoks. Seejärel paigaldatakse ühenduskaablid, sisemine kaablivõrk ja
võimalikud torustikud. Paigaldused toimuvad sageli paralleelselt, et see saaks olla rohkem
ajasäästlik. Näiteks saab sisemiste kaablivõrkude paigaldusega alustada enne seda, kui
vundamentide paigaldus on valmis. Lõpuks monteeritakse tuulegeneraatorid koos tornide,
masina korpuste ja rootori labadega. Alles seejärel, kui tuulegeneraatorid on täielikult
paigaldatud, toimub kasutuselevõtt ja proovikäitamine, enne kui rajatis pärast heakskiidetud
katsetusi käitavale organisatsioonile üle antakse.
Kui valitakse alternatiiv koos vesiniku tootmisega tuulegeneraatorite vundamentide peal
asuvate elektrolüsaatorite abil, siis paigaldatakse elektrolüsaatorid vundamentide
üleminekudetailide peale. Elektrolüsaatorid ja teised komponendid paigaldatakse siis
merekonteineritesse, mis paigutatakse torni külge kinnitatud platvormide peale, vaata Joonis
14. Kui vesiniku tootmine toimub spetsiifiliste platvormide peal, siis toimub paigaldus
sarnaselt kui tuulegeneraatorite puhul, ent kohandatud mõõtmetega.
Joonis 14. Näide vesiniku tootmisest merepõhise tuulegeneraatori torni alumises osas. Allikas: Siemens-
Gamesa.
Paigalduse sadam
Põhikomponendid lähetatakse teele vastavast tootmise sadamast ja need transporditakse
kas lähedalasuvasse paigalduse või eelmonteerimise sadamasse või otse projekti piirkonda.
Tuuleturbiinid ja vundamendid tarnitakse paigalduse/eelmonteerimise sadamasse vastava
hankega määratud tarnija poolt. Sadamas valmistatakse tuuleturbiinid või vundamendid
projekti piirkonda monteerimiseks ette. Ettevalmistatud osad võetakse sadamas vastu
töövõtja poolt, kes hakkab ehituse piirkonnas monteerimist läbi viima. Personali ja
väiksemate komponentide igapäevased transportimised toimuvad paigalduse sadamast.
Laevadega transportimise kõrval võib esineda ka helikopteriga transportimist.
Laevaliiklus
Paigalduse ajal tuleb tuulepargi põhikomponendid (tuulegeneraatorid, trafo-
/muundurjaamad, platvormid, mõõtemastid, vundamendid ning muud rajatise osad vesiniku
tootmise, ladustamise ja jaotamise jaoks) projekti piirkonda transportida, kohale paigutada
Lehekülg 30/57
ja paigaldada. Tuulepargi paigalduse ajal hakkavad projekti piirkonnas tegutsema mitmed
erinevat tüüpi paigalduslaevad ja tööplatvormid. Tõenäoliselt hakkab mitu paigaldusmomenti
toimuma paralleelselt, ent projekti piirkonna erinevates osades. Võidakse vajada ka mitmeid
tugilaevu varustuse ja personali jaoks ning puksiirlaevu. Kogu laevaliikluse järelevalvet
tehakse laevanduse koordinaatori poolt. Käimasolevate paigaldustööde ümber saab riskide
minimeerimiseks sisse seada ohutustsooni.
Teatud tööde jaoks võidakse hakata kasutama tugijalgadega laeva (nõndanimetatud
tungrauaga laeva, Joonis 15) või tugijalgadega platvormi. Need langetavad oma tugijalad
alla, et põhja peal seista. Umbes kümne korda kümne meetri suuruse põhjapinnaga tugijalad
seisavad merepõhja peal. Sõltuvalt põhja omadustest võivad tugijalad ka alla merepõhja
sisse vajuda. Laevakere või platvorm ise on selliselt üles tõstetud, et see seisaks kõrgeimast
lainekõrgusest kõrgemal ja seega poleks enam lainete liikumiste poolt mõjustatud.
Alternatiivina saab kasutada ka pooltungrauaga laevu. Pooltungraua puhul jääb kere pinnale
ujuma, samas kui tugijalad langetatakse merepõhja sisse, et stabiilsust tagada.
Joonis 15. Tuulegeneraatorite monteerimine tungraua tüüpi laeva abil. Allikas: COWI
Nõndanimetatud meeskonna transfeerilaevu (CTV, Crew Transfer Vessels) hakatakse
kasutama inimeste transportimiseks ja väiksemate komponentide transportimiseks. Need
laevad hakkavad väljuma lähedalasuvast paigalduse sadamast.
Lisaks ülalpool nimetatud laevadele võivad projekti piirkonnas tegutseda täiendavad
erilaevad, näiteks mitmesuguste uurimistööde või hädaolukorras rakendamise jaoks.
Ehitamise ajal võib esineda ka üks või mitu väiksemat laeva, mis kaitsevad paigalduse
piirkonda muu liikluse eest.
Lehekülg 31/57
Vundamendid
Gravitatsioonivundamendi paigaldusel valmistatakse põhi ette kohas, kuhu vundament
paigutatakse, näiteks seeläbi, et merepõhja ülemises kihis olemasolev materjal asendatakse
homogeense ja ühtlase kruusakihiga. Vundamendid transporditakse seejärel ujuvatena
kohale puksiirlaevade abil või alternatiivina praami või laeva peal. Vundamendid
langetatakse seejärel alla kruusapõhjale vintside/kraanade abil või ettevaatlikult veega
täitmise teel, misjärel need paigas olevatena ballastiga täidetakse.
Monovaiadel vundamendid transporditakse vees ujuvatena välja tuuleparki või
paigalduslaeva, alternatiivina praami pardal. Monovaiadel vundament paigutatakse
merepõhja peale, kas tugijalgadega platvormilt või ujuvatelt kraanalaevadelt. Seejärel
juhitakse see vaiade paigaldamise, vibratsiooni või puurimise teel alla merepõhja. Sõltuvalt
tingimustest võib paigaldus toimuda nende meetodite kombineerimise teel.
Sõrestikuga vundamendid nõuavad, et merepõhi oleks suhteliselt tasane, mis toob kaasa, et
enne paigaldust võidakse nõuda tasandamist. Vundament transporditakse kohale praami või
paigalduslaeva peal ja paigutatakse merepõhja peale tugijalgadega platvormilt või
kraanalaevalt. Kui kasutatakse tihvtvaiasid (pin piles), siis rammitakse, vibreeritakse või
puuritakse nende terastorud vundamendi vastavatesse nurkadesse alla merepõhja sisse.
Need tihvtvaiad ühendatakse seejärel vundamendiga sel teel, et need kokku valatakse, või
mehaanilise ankurduse teel. Kui geoloogia ning ülejäänud tingimused seda võimaldavad, siis
saab sõrestikuga vundamente merepõhja sisse ankurdada imurkoppade, terasest või
betoonist silindri abil, mis imetakse negatiivse rõhu abil alla merepõhja sisse.
Pärast vundamentide paigaldust rajatakse vajaduse korral erosioonikaitse, et takistada seda,
et veehoovused muudaksid piki põhja vundamendi ümber olevaid tingimusi ja kahjustaksid
ankurdust. Erosioonikaitse koosneb tavaliselt alumisest kruusakihist ja ülemisest segatud
suurusega kivide kihist. Lõpetuseks toimub ülejäänud osakomponentide, näiteks
üleminekudetaili, redelite, piirete, kraana ja teiste monteerimine.
Ujuvad vundamendid pukseeritakse välja kohale, tavaliselt koos eelnevalt monteeritud
tuulegeneraatoriga. Vundament ankurdatakse oma kohale vastavalt samadele
põhiprintsiipidele kui põhja kinnitatud vundamentide puhul, välja arvatud see, et kasutada
võib ka erinevaid tõmbeankrute vorme.
Sisemine kaablivõrk, sisemised torustikud ja ühenduskaablid
Enne kui sisemise kaablivõrgu ja ühenduskaablite paigaldust saab alustada, viiakse tavaliselt
läbi kaablitrassi magnetomeetrilised uurimistööd, selleks et tagada, et aktuaalse piirkonna
sees ei oleks lõhkemata lahingumoona. Viiakse läbi ka ettevalmistavad tööd, et tagada
ohutut ning takistamatut kaabli panekut ja paigaldust. Ettevalmistav töö sisaldab merepõhja
peal olevate kaljurahnude ja kivirahnude puhastamist, merepõhja pealt võõrkehade, nagu
näiteks kalavõrkude, trosside ja muu sarnase eemaldamist. Juhul kui esineb lõhkemata
lahingumoona, siis see lõhatakse ja eemaldatakse, kui see võimalik on. Puhastamine
tähendab teatud tungimist merepõhja sisse. Võib ette tulla ka merepõhja tasandamist, kui
leidub liivalaineid või teisi kergesti liigutatavaid merepõhjasid, mida ei saa vältida, või
järskude lõikudega kohtades.
Kaablid, mis on rullitud suurte trumlite peale, transporditakse projekti piirkonda eriliste
paigalduslaevade abil. Kaablid pannakse merepõhja peale ja maetakse seejärel tavaliselt
1 – 3 meetri sügavusele merepõhja alla, selleks et kaitsta kaableid kahjustuste eest
kalapüügivahendite, ankrute ja muude tõttu. Tavaliselt maetakse kaableid uhtumise või
kündmise teel. Paigutussügavus on ühenduskaablite puhul üldiselt vaadatuna natuke
sügavam, kuna kaabli purunemise riskid ja tagajärjed on väljaspool tuuleparki üldjuhul
suuremad.
Lehekülg 32/57
Kui tuulegeneraatorite vundamendid hõlmavad ka vesiniku tootmist, siis läheb tarvis sisemist
torustike võrku vesiniku jaoks. Sisemised torustikud paigaldatakse eriliste laevade abil, kus
sõltuvalt toru mõõtmetest saab panekuks rakendada erinevaid meetodeid. Torustikke saab
panna kas kaevatud kraavi sügavusega 1 – 3 meetrit, mis seejärel kaetakse üle, või otse
merepõhja peale. Lõplik paigutussügavus sõltub geoloogilistest tingimustest ja
kaitsetasemest, mida saavutada tahetakse. Selle analüüs tehakse detailprojekteerimise
käigus. Paigutussügavus võib varieeruda ka üle projekti piirkonna.
Juhul kui kaablid või torustikud pannakse otse merepõhja peale, siis saab neid kaitsta sel
teel, et katta need näiteks kividega, betoonist madratsitega või sel teel, et panna need
torudesse. Kui kaablil või torustikul on tarvis ristuda olemasoleva kaabli, torustiku või mõne
teise olemasoleva infrastruktuuriga, siis peab kaitsma nii olemasolevaid kui ka uusi torustike
võrke. Kaitse võib koosneda näiteks betoonist madratsitest, terasest või betoonist sildadest.
Üksikasjad, mis puudutavad ristumiskohta, määratakse kindlaks ristumislepingus, mis
koostatakse kaablite ja/või torustike omanike poolt.
Tuulegeneraatorid
Tuulegeneraatorite paigaldusel kasutatakse tavaliselt tugijalgadega laevu või ujuvaid
kraanalaevu. Tuulegeneraatorite põhikomponente võidakse hakata tuuleparki transportima
paigalduslaevaga või eraldi transpordilaevaga. Transportimine võib toimuda otse sadamast,
mis on tuulegeneraatorite tootja lähedal, või paigalduse sadamast. Mitmesugused
komponendid paigaldatakse seejärel kraana abil, tavapäraselt ühe päeva jooksul, kui
ilmastikutingimused on soodsad.
Tuulegeneraatorid monteeritakse välja merele tõenäoliselt osade kaupa. Tuulegeneraatorite
paigaldus nõuab suurt täpsust ning on seega laine- ja tuuleolude poolt piiratud. Paigaldatud
tuulegeneraatoritega saab komponendid ühendada sisemisse elektrivõrku, mille järel tehakse
tuulegeneraatorite proovikäitamine.
Elektrolüsaatorid
Elektrolüsaatoreid vesiniku tootmise jaoks saab paigaldada otse tuulegeneraatorite
vundamentide peale, üleminekudetaili juurde või eraldi platvormide peale. Alternatiivina võib
vesiniku tootmine toimuda maismaal, mida käesolev keskkonnatagajärgede hindamine ei
sisalda. Paigalduse puhul otse tuulegeneraatorite vundamentide peale toimub see pärast
seda, kui turbiin on täielikult monteeritud.
Võimalikud platvormid vesiniku tootmise jaoks on väliselt küljelt samaväärsed platvormidega
trafo-/muundurjaamade jaoks, ent vajaduse korral suuremad. Sel põhjusel, et
elektrolüsaatorite kaal ja pinnavajadus on suuremad kui vastavate platvormide puhul, on
ilmselt sobivam vesiniku tootmise jaoks suuremaid platvorme kasutada eesmärgiga
vähendada individuaalsete platvormide arvu pargis.
Kui elektrolüsaatorid on kas vundamentide või platvormide peale paigaldatud, siis
ühendatakse need sisemiste torustikega.
Trafo-/muundurjaamade platvormid
Trafo-/muundurjaam paigaldatakse tavapäraselt oma vundamendi peale kraanalaeva abil.
Sõltuvalt sellest, kuidas trafo-/muundurjaamad ning nende vundamendid üles ehitatud on,
saab neid ka välja liigutada või teiste tõstemeetodite abil paigaldada, näiteks oma
tugijalgade abil. Alternatiivina saab kõigepealt rajada vundamendi, mille järel tõstetakse
kohale pealisehitus. Kui trafo-/muundurjaam on paigaldatud, siis ühendatakse sisemine
kaablivõrk jaamaga.
Lehekülg 33/57
4.2.3 Käitamisfaas
Tuulegeneraatorid, trafo-/muundurjaamad ning rajatise osad vesiniku tootmise, ladustamise
ja jaotamise jaoks tavapärase käitamise ajal kaugjärelevalve all ja mehitamata. Siiski toimub
pidevalt tuulepargi tehnohooldus, mis nõuab, et personal ja materjal transporditaks sinna
teeninduslaeva, laeva või helikopteri abil. Alternatiivina toimuvad transportimised
väljavalitud platvormile ja sellelt edasi toimub transportimine pargi sees. Kaableid ja
torustikke vaadatakse üle vajaduse korral, et näiteks tagada, et nende kaitse vastava
tuulegeneraatori vundamendi juures jääks muutumatuks. Kaablites või torustikes tekkinud
kahjustuste korral parandatakse need sel teel, et kahjustatud sektsioon tõstetakse
parandustöödeks kohandatud laeva abil üles, mille järel kaabel või torustik paigutatakse
tagasi põhja sama meetodiga kui rajamisfaasi käigus. Selleks et kaitsta kaableid ja
torustikke kahjustada saamise eest, on projekti piirkonnas sobimatu teostada
põhjatraalimist.
Lõplik strateegia käitamise ja tehnohoolduse jaoks määratakse kindlaks mõnes hilisemas
etapis. Tõenäoliselt seatakse sisse maismaapõhine käitamis- ja teenindusbaas. Ilmselt
hakkab käitamine esmaselt toimuma meeskonna transfeerilaevade (CTV, Crew Transfer
Vessels) abil. Ulatuslikumate tehnohoolduse rakenduste puhul, näiteks kus suuremaid
komponente välja vahetatakse, võidakse hakata kasutama tugijalgadega laevu.
4.2.4 Tegevuse lõpetamise faas
Umbes 40 – 45 aasta pärast eeldatakse, et tuulepark on jõudnud oma kasutuskestuse lõpule,
misjärel selle tegevust hakatakse lõpetama. Tegevuse lõpetamine hakkab toimuma vastavalt
praktikale ja seadusandlusele, mis kehtivad tegevuse lõpetamise ajal. Tuulegeneraatorid,
vundamendid, trafo-/muundurjaamad ja rajatise osad vesiniku tootmise, ladustamise ja
jaotamise jaoks demonteeritakse ning vundamentide kohad taastatakse vajalikus ulatuses.
Üldjuhul kehtib see, et rajatise osad demonteeritakse, kui nende üksikute struktuuride
eemaldamine ei too kaasa suuremat keskkonnatoimet kui nende allesjätmine. Kuna tehnika
ja teadmiste tase kiiresti muutuvad, siis planeeritakse tuulepargi tegevuse üksikasjalik
lõpetamine soovitatavalt dialoogis järelevalveasutusega.
Usutavasti lõpetatakse põhjapinnast ülalpool asuvate struktuuride tegevus. Näiteks saab
monovaiadel või sõrestikuga vundamendid mõned meetrid merepõhjast allpool läbi lõigata ja
ülemise osa üles tõsta. Gravitatsioonivundamendid saab täielikult eemaldada, alternatiivina
jätta need kohale, et need toimiksid kunstlike riffidena. Ujuvad vundamendid ning
juurdekuuluvad tuulegeneraatorid lossitakse ankrutrosside/kettide küljest maha ja
pukseeritakse seejärel sadamasse ringlussevõtuks/lammutuseks. Rajatise teatud osad
võidakse pärast tegevuse lõpetamist maha jätta, näiteks sisemised kaablid ja torustikud.
Üheks ajendiks struktuuride ühe osa mahajätmiseks on see, et need võivad olla muutunud
väärtuslikeks kunstlikeks riffideks. Kui kaablid ja/või torustikud on tarvis eemaldada, siis
need vabastatakse, mille järel need üles tõstetakse. Võimalikud erosioonikaitsed (kivid ja
plokid), mida kasutatakse vundamentide, kaablite ja/või torustike kaitseks, jäetakse
tõenäoliselt merepõhja maha, sarnaselt nende kaitsetega, mida kasutati ristumiskohtades.
Tegevuse lõpetamise ajaks rajatakse tegevuste koha ümber taas ajutine ohutustsoon, et
kaitsta personali, varustust ja kolmandate osapoolte ohutust.
Lehekülg 34/57
5 Projekti võimalikud tagajärjed
Võimalike piiriüleste keskkonnatagajärgede ulatus ja tähendus varieeruvad sõltuvalt mõjude
liigist ja kehtivatest keskkonnatingimustest. See kehtib näiteks potentsiaalsete toitainete
hägustumise ja levimise ulatuse kohta, mida süvendamine ja deponeerimine tekitada võivad.
Seda uuritakse veekvaliteedi simulatsiooni abil tagajärgede kirjeldamise etapi käigus.
Hinnatakse ka võimalikke piiriüleseid mõjusid käitamise ajal (muu hulgas toimet meresõidu
ja laevateede, jää ulatuse ja kutselise kalapüügi jaoks). Hoovuste muutusi, mis
põhjustatakse merepõhise tuulepargi vundamendi poolt, hinnatakse sel teel, et
simuleeritakse hoovusi projekti piirkonna lähipiirkonnas, praeguses seisus vastavalt koos
konstruktsioonidega. Isegi kui simulatsiooni piirkond ei ulatu vastavalt praegustele plaanidele
otseselt Rootsi või Eesti poolele, siis saadakse simulatsiooni kaudu soovituslikke andmeid
selle kohta, kui kaugele võivad mõjud mitmesugustes suundades hoovustele tuginedes
ulatuda.
5.1 Toitainete hägustumine ja levimine vees
Otseseid mõjusid põhjustatakse tuulepargi läheduses olevas piirkonnas, näiteks põhjafauna
muutumist merepõhja süvendamise või kivimaterjali deponeerimise tõttu. Töötlemistööde
otsesed mõjud merepõhjale on varieeruva suurusega, sõltuvalt sellest, milline meetod
valitakse. Kaudsed mõjud, näiteks ajutine hägusus, võivad seevastu levida üle suuremate
vahekauguste. See, kui suurtele vahekaugustele kaudsed mõjud levivad, on varieeruv.
Tahkete ainete levimine, mis süvendamise teel vette segunevad, sõltub eelkõige sette
osakeste suurusest, kusjuures peenem materjal levib üle suuremate vahekauguste, samas
kui jämedam materjal vajub kiiremini tööpiirkonna läheduses alla.
Hägustumine toimub peamiselt merepõhja setete suspensiooni teel ehitustööde tulemusel ja
võimaluse korral ka kivimaterjalis oleva peeneteralise materjali suspensiooni teel, mida
ehitamiseks kasutatakse. Ehitusmaterjal võib sisaldada ka mitmesuguseid aineid, mis võivad
merevees lahustuda. Materjal, mida ehituseks kasutatakse, on samas tõenäoliselt
neutraalne, see tähendab, et materjali lagunemine on aeglane ja et vees ei lahustu kivist
mingeid olulisi koguseid kahjulikke aineid või toitaineid.
Süvendustööd toovad kaasa põhjasetete uue suspensiooni ning seeläbi lahtiste osakeste ja
toitainete levimise. Sete võib sisaldada näiteks fosforit ja lämmastikku, hapnikku tarbivaid
materjale ning orgaanilisi ja anorgaanilisi kahjulikke aineid.
Setete uut suspensiooni ja peeneks jagunenud materjali ning toitainete, nagu näiteks
lämmastiku ja fosfori levimist ehituse ajal hinnatakse veekvaliteedi simulatsiooni abil.
Koormuse kogused süvendamise, deponeerimise ja täitmise ajal arvutatakse välja materjali
koguse alusel, mida süvendatakse, põhja kvaliteedi ja töömeetodite alusel, mida
kasutatakse, mille järel arvutatakse simulatsiooni abil välja ainete levimine. Simulatsioon
viiakse läbi hoovuste simulatsioonile vastaval viisil kas staatilise olukorra kohta või ühtse
arvutusperioodi kohta.
Projekti piirkonnas olevatest setetest ja põhjafaunast võetakse proove tagajärgede
hindamise toeks. Proovide võtmist on alustatud 2022. aasta sügisel ja seda jätkatakse 2023.
aastal.
Merepõhja süvendamisel täheldatakse tahkete ainete hägustumise ja levimise mõjusid
tavapäraselt 1 kuni 5 kilomeetri raadiuses projekti piirkonnast. Nähtava hägustumise piirina
vaadeldakse üldiselt 10 NTU. Taolise suurusega hägustumist täheldatakse tavaliselt kuni
umbes 100 meetri kaugusel töökohast. Kerget hägustumist täheldatakse 1 – 2 kilomeetri
raadiuse sees lähtepunktist ja raskesti tuvastatavat hägustumist kõige enam 2 – 5 kilomeetri
Lehekülg 35/57
raadiuse sees (Lindfors & Kiirikki, 2007). Ulatust mõjutatakse siiski mitmete tegurite poolt,
nagu näiteks põhja topograafia, hoovused ja tuuled.
5.2 Veealused elupaigad, kalavarud ja kalandus
Projekti tagajärgi merepiirkonnas ning projekti Noatun Syd ümbruskonnas olevate looma- ja
taimeliikide jaoks hinnatakse küsimuses võimalike piiriüleste mõjude kohta, tuginedes
andmetele projekti ehitusetapi kohta ja toimele vooluveekogule ning kogemustele sarnastest
projektidest. Projekti tagajärgede läbivaatamisel ja analüüsimisel keskendutakse kooslustele,
mida peetakse loodusväärtuste ja mitmekesisuse seisukohalt olulisteks. Projekti piirkonna
veealust loodust uuritakse olemasolevast infost ja väliuuringutest lähtudes. Uuringud
hõlmavad veealuste keskkondade kaardistamist tilkvideo, proovide võtmise ning elupaikade
modelleerimise kaudu.
Tuulegeneraatorite vundamendid loovad kõva põhja liikide jaoks uued kasvuplatvormid ja
teevad võimalikuks nõndanimetatud rifiefekti. Samas kulub nende põhjade koloniseerimiseks
mitmeid aastaid ja mitmekesisuse võimalik suurenemine muidu üsna monotoonses sügavas
merepiirkonnas sõltub paljudest teguritest, muu hulgas sellest, millist vundamendi tüüpi
kasutatakse ja millist materjali kasutatakse.
Projekti toimet kalavarude ja kutselise kalapüügi jaoks hinnatakse proovikalapüügi, eDNA
analüüsi ning intervjuude abil. Teguriteks, mis mõjustavad piirkonnas olevaid kalavarusid ja
kalapüüki, võivad olla tuulegeneraatorite vundamendid, vee hägustumine, muutused kalade
käitumises või nende põgenemine vee kvaliteedi tõttu, muutunud hoovused või müra ning
mõjud kalade kudemisele. Liikumisvabaduse piirangud, mis kehtivad piirkonna kohta
ehitamise ja käitamise ajal (muu hulgas põhjatraalide kasutamine ja ankurdamise keeld),
võivad kalapüüki mõjustada.
Piirkonna kutselise kalapüügi jaoks selgitatakse püügipiirkonnad, kalurite arv, püügiandmed
ja kalapüügi koormus asjakohaste Rahvusvahelise Mereuurimise Nõukogu (ICES)
statistikakastide jaoks.
Intervjuude abil selgitatakse kutselise kalapüügi osas täiendavalt ka seda, mis puudutab
kalaliike, kudemispiirkondi, rändkalade esinemist ja nende võimalikke rändeteid, ohustatud
liikide esinemist ja millised on kaubanduslikult olulised liigid. Andmeid hakatakse olulisuse
korral täiendama ka tulemustega, mis on saadud läbiviidud uurimistööst, mis käsitleb
harrastuskalapüüki piirkonnas. Peale selle konsulteeritakse Rootsi ja vajaduse korral Eesti
kalandusasutustega piirkonnas olevate võimalike Rootsi või Eesti kalalaevade osas.
Kalavarude eraldi uuringud hõlmavad võrgupüüki, eDNA proovide võtmist ja analüüsi ning
elupaikade kaardistamist 2022. aasta sügisel ja 2023. aasta kevadel. Kevadel kudevate
kalaliikide kasvu piirkonnas uuritakse võrgupüügi teel kudemise ajal.
Ülalpool nimetatud analüüside ja uuringute tulemused võetakse kokku, et hinnata
eluslooduse kohanemist uute tingimustega ja võimalikke püsivaid mõjusid kalavarudele ning
kalapüügi tasuvust merepiirkonnas. Mõjupiirkonnana vaadeldakse projekti piirkonda ja
hägususe leviku kohta arvutatud piirkonda ehitusfaasi ajal, see tähendab esialgu tsooni
umbes 5 kilomeetri ulatuses projekti piirkonnast. Hinnatakse ka mõjude laiemat regionaalset
tähendust kutselise kalapüügi jaoks.
Lehekülg 36/57
5.3 Looduskaitsealad ja linnustik
5.3.1 Natura 2000 alad
Natura 2000 alad määratakse EL-i direktiivide toel; linnudirektiiv (SPA, 2009/147/EÜ) ja
elupaikade direktiiv (SAC, 92/43/EMÜ). Elupaikade direktiivis on liigid ja looduse tüübid, mis
pakuvad huvi bioloogilise mitmekesisuse säilitamiseks ja kaitsmiseks EL-i liikmesriikides.
Linnudirektiiv hõlmab Euroopa metslinde ja selle eesmärgiks on säilitada teatavaid
linnupopulatsioone tasemel, mis vastaks ökoloogilistele, teaduslikele ja kultuurilistele
nõuetele. Tuulepargi Noatun Syd jaoks planeeritud piirkonnast põhja, loode ja kirde pool on
mitmeid Natura 2000 alasid, vaata Tabel 2 ja Joonis 16.
Tabel 2. Natura 2000 alad tuulepargi Noatun Syd lähipiirkonnas. (European Environment Agency, 2022a)
Natura 2000 ala Ala kood Kaitse Pindala Vahekaugus
(ha) tuulepargist (km)
Björkör FI1400006 SAC, SPA 5249 9
Båtskär FI1400091 SPA 184 23
Granö FI1400009 SAC 84 20
Herröskatan FI1400017 SAC 136 15
Idö – Brunnskär FI1400056 SAC 56 16
Idö FI1400023 SAC 22 16
Kantör FI1400101 - 10 19
Karlbybådar FI1500055 SAC 0,2
Klåvskär FI1400040 SPA 2378 10
Lågskär FI1400058 SAC, SPA 14
Långör – Östra FI1400042 SAC, SPA 1653 14
Sundskär
Mörskär FI1400054 SAC 5
Saaristomeri FI0200164 SAC, SPA 162 037 9
Stora Lökskär FI1400013 SPA 22
Svenska Björn SE0110124 SAC 3980 18
Lehekülg 37/57
Joonis 16. Tuulepark Noatun Syd ja Natura 2000 alad Ahvenamaa lõunapoolses meres.
Allpool kirjeldatakse praegusi Natura 2000 alasid.
Björkör (FI1400006)
Natura 2000 ala on Ahvenamaa suurim kaitsealune piirkond. Piirkond asub tuulepargist
Noatun Syd põhja pool üheksa kilomeetri kaugusel. Björkör koosneb lisaks peasaarele umbes
sajakonnast saarest ja skäärist. Mitmed neist saartest on olulisteks pesitsemise saarteks
merelindude jaoks ja piirkonda iseloomustatakse üldiselt linnurikkana. Viimasel ajal on
piirkonnas esinenud hallhülgeid, hülged on vähemalt ümbritsevatesse vetesse tagasi
rännanud, hüljes on ka üheks väljavalitud liigiks piirkonnas, vaata Tabel 3 (European
Environment Agency, 2022b).
Tabel 3. Björköri puhul väljavalitud looduse tüübid ja liigid vastavalt elupaikade direktiivile ning
linnudirektiivile (European Environment Agency, 2022b).
Looduse tüübid Liigid
Lõukad (1150) Hallhüljes (1364)
Skäärid ja väikesaared Läänemeres (1620) Randtiir (A194)
Arurohumaad (6270)
Puisniidud (6530)
Båtskären (FI1400091)
Båtskäreni Natura 2000 ala on ära toodud kui potentsiaalne piirkond kirjuhahkade
talvitumiseks. Piirkond asub tuulepargist Noatun Syd loode pool 23 kilomeetri kaugusel.
Kirjuhahk on ka üheks väljavalitud liigiks piirkonnas, vaata Tabel 4 (European Environment
Agency, 2022c).
Lehekülg 38/57
Tabel 4. Båtskäreni puhul väljavalitud looduse tüübid ja liigid vastavalt linnudirektiivile. (European
Environment Agency, 2022c).
Looduse tüübid Liigid
- Kirjuhahk (A506)
Granö (FI1400009)
Granö Natura 2000 ala on kirjeldatud kui okasmetsaga kaetud saart, kus on looduslikud
metsad. Piirkond asub tuulepargist Noatun Syd põhja pool 20 kilomeetri kaugusel. Saar on
tugevalt künklik, väikeste rabade, soode ja teiste märgaladega, mis on põhjustatud maa
tõusust. Vaata Tabel 5 väljavalitud looduse tüüpide ja liikide kohta (European Environment
Agency, 2022d).
Tabel 5. Granö puhul väljavalitud looduse tüübid ja liigid vastavalt elupaikade direktiivile. (European
Environment Agency, 2022d)
Looduse tüübid Liigid
Skäärid ja väikesaared Läänemeres (1620) Randtiir (A194)
Läänetaiga (9010)
Herröskatan (FI400017)
Herröskatani Natura 2000 ala on rikkalik lehtniidu, salu ja üldniidu piirkond. Piirkond asub
tuulepargist Noatun Syd loode pool 15 kilomeetri kaugusel. Piirkonnal on rikkalik biotoopide
mitmekesisus ning see on ornitoloogia seisukohalt huvitav kui pesitsemise biotoop ja
peatumiskoht rände ajal. Vaata Tabel 6 väljavalitud looduse tüüpide ja liikide kohta
(European Environment Agency, 2022e) .
Tabel 6. Herröskatani puhul väljavalitud looduse tüübid ja liigid vastavalt elupaikade direktiivile. (European
Environment Agency, 2022e).
Looduse tüübid Liigid
Rohumaad karbonaatsel mullal (6210) Punaselg-õgija (A338)
Liigirikkad mäestikurohumaad silikaatsel mullal (6230) Hallpea-rähn (A234)
Arurohumaad (6270) Jõgitiir (A193)
Lood (6280) Randtiir (A194)
Puiskarjamaad (9070) Vööt-põõsalind (A307)
Soolehtmetsad (9080)
Idö – Brunnskär (FI400056)
Idö – Brunnskäri Natura 2000 ala on botaaniliselt rikas skääride piirkond heitlehise lehtmetsa
ja vanade puisniitude elementidega. Piirkond asub tuulepargist Noatun Syd põhja pool 16
kilomeetri kaugusel. Vaata Tabel 7 väljavalitud looduse tüüpide ja liikide kohta (European
Environment Agency, 2022f) .
Tabel 7. Idö – Brunnskäri puhul väljavalitud looduse tüübid ja liigid vastavalt elupaikade direktiivile
(European Environment Agency, 2022f).
Looduse tüübid Liigid
Skäärid ja saared Läänemeres (1620) Punaselg-õgija (A338)
Läänemere rannaniidud (1630) Randtiir (A194)
Arurohumaad (6210)
Arurohumaad (6270)
Puisniidud (6530)
Lehekülg 39/57
Idö (FI400023)
Idö Natura 2000 ala kirjeldatakse ennekõike kui botaaniliselt tähelepanuväärset piirkonda.
Piirkond asub tuulepargist Noatun Syd põhja pool 16 kilomeetri kaugusel. Piirkonda on
ajalooliselt kasutatud kui puisniitu (kännuvõsudega puisniitu) ja karjamaad ning selles on ka
rikkalik linnustik. Vaata Tabel 8 väljavalitud looduse tüüpide ja liikide kohta. (European
Environment Agency, 2022g).
Tabel 8. Idö puhul väljavalitud looduse tüübid ja liigid vastavalt elupaikade direktiivile (European
Environment Agency, 2022g).
Looduse tüübid Liigid
Skäärid ja saared Läänemeres (1620) Punaselg-õgija (A338)
Läänemere rannaniidud (1630) Hallpea-rähn (A234)
Arurohumaad (6210) Randtiir (A194)
Arurohumaad (6270)
Puisniidud (6530)
Kantör (FI1400101)
Kantöri Natura 2000 ala kirjeldatakse kui puutumatut skääride piirkonda, mis koosneb nii
väiksematest kui ka suurematest skääridest. Piirkond asub tuulepargist Noatun Syd kirde
pool 19 kilomeetri kaugusel. Piirkond on oluline mitmesuguste merelindude pesitsemise
jaoks. Vaata Tabel 9 väljavalitud liikide ja looduse tüüpide kohta piirkonnas (European
Environment Agency, 2022h).
Tabel 9. Kantöri puhul väljavalitud looduse tüübid (European Environment Agency, 2022h).
Looduse tüübid Liigid
Rannikupangad (1230) Jõgitiir (A193)
Skäärid ja väikesaared Läänemeres (1620) Randtiir (A194)
Karlbybådar (FI1400055)
Karlbybådari Natura 2000 ala koosneb paljastest skääridest, mis on Ahvenamaa
lõunapoolsetes skäärides oleva hülgepopulatsiooni tuumikpiirkonnaks. Piirkond asub
tuulepargist Noatun Syd põhja pool 0,1 kilomeetri kaugusel. Hallhüljes on üheks väljavalitud
liigiks, vaata Tabel 10 (European Environment Agency, 2022i).
Tabel 10. Karlbybådari puhul väljavalitud looduse tüübid ja liigid vastavalt elupaikade direktiivile.
(European Environment Agency, 2022i).
Looduse tüübid Liigid
Karid (1170) Hallhüljes (1364)
Klåvskär (FI1400040)
Klåvskäri Natura 2000 ala kirjeldatakse kui laiaulatuslikku väliste skääride piirkonda, mis
koosneb saartest ja skääridest. Piirkond asub tuulepargist Noatun Syd kirde pool 10
kilomeetri kaugusel. Piirkond on oluliseks linnualaks nii pesitsuse ajal kui ka merelindude
sulgimisperioodide ajal. Lisaks linnustikule on üheks väljavalitud liigiks ka hallhüljes, vaata
Tabel 11 (European Environment Agency, 2022j).
Lehekülg 40/57
Tabel 11. Klåvskäri puhul väljavalitud looduse tüübid vastavalt linnudirektiivile. (European Environment
Agency, 2022j).
Looduse tüübid Liigid
Karid (1170) Hallhüljes (1364)
Skäärid ja väikesaared Läänemeres (1620) Jõgitiir (A193)
Randtiir (A194)
Lågskär (FI400058)
Lågskäri Natura 2000 ala on väliste skääride piirkond, mis koosneb umbes paarikümnest
viljatust saarest, lahesopist ja skäärist. Piirkond asub tuulepargist Noatun Syd loode pool 14
kilomeetri kaugusel. Alates 1964. aastast tegutseb piirkonnas rõngastamise ja linnuvaatluse
jaam, kuna Lågskär on rändlindude jaoks oluliseks puhkekohaks ja orienteerumispunktiks.
Lågskäris on vaadeldud kõiki Soomes esinevaid rändlindude liike, idatuultest ajendatud liike
ning mitmeid arktilisi liike. Piirkonda Lågskäri ümbruses kasutatakse talvitumispiirkonnana
kirjuhahkade suurima ühtehoidva ja teadaoleva parve jaoks Läänemeres. Lisaks linnustikule
on üheks väljavalitud liigiks ka hallhüljes, vaata Tabel 12 (European Environment Agency,
2022k) .
Tabel 12. Lågskäri puhul väljavalitud looduse tüübid ja liigid vastavalt elupaikade direktiivile ning
linnudirektiivile. (European Environment Agency, 2022k).
Looduse tüübid Liigid
Rannikulõukad (1150) Hallhüljes (1364)
Rannavallid (1210) Kirjuhahk (A506)
Kivi- ja kruusavallid (1220) Jõgitiir (A193)
Skäärid ja saared Läänemeres (1620) Randtiir (A194)
Långör – Östra Sundskär (FI1400042)
Långöri – Östra Sundskäri Natura 2000 ala koosneb merevööndis olevatest viljatutest
saartest. Piirkond asub tuulepargist Noatun Syd loode pool ... kaugusel. Långör on suurem
metsane saar kiviklibuste randadega. Vaata Tabel 13 väljavalitud liikide ja looduse tüüpide
kohta piirkonnas (European Environment Agency, 2022l).
Tabel 13. Långöri – Östra Sundskäri puhul väljavalitud looduse tüübid ja liigid vastavalt elupaikade
direktiivile ning linnudirektiivile. (European Environment Agency, 2022l).
Looduse tüübid Liigid
Skäärid ja väikesaared Läänemeres Jõgitiir (A193)
(1620) Randtiir (A194)
Mörskär (FI1400054)
Mörskäri Natura 2000 ala kirjeldatakse kui merevööndis olevat hõreda taimestikuga kaetud
saarte rühma. Piirkond asub tuulepargist Noatun Syd põhja pool viie kilomeetri kaugusel.
Hallhüljes on üheks väljavalitud liigiks piirkonnas, vaata Tabel 14 (European Environment
Agency, 2022m).
Lehekülg 41/57
Tabel 14. Mörskäri puhul väljavalitud looduse tüübid ja liigid vastavalt elupaikade direktiivile. (European
Environment Agency, 2022m).
Looduse tüübid Liigid
Karid (1170) Hallhüljes (1364)
Skäärid ja väikesaared Läänemeres (1620) Randtiir (A194)
Skärgårdshavet (Saaristomeri) (FI0200164)
Skärgårdshaveti (Saaristomeri) Natura 2000 ala on suur ala, mis koosneb mitmetest
saartest, skääridest ja merekeskkondadest, mis on olulised kui pesitsus- ja rändepiirkonnad
lindude jaoks. Piirkond asub tuulepargist Noatun Syd ida pool üheksa kilomeetri kaugusel.
Kogu piirkond on välja valitud vastavalt SPA nõuetele ja osa piirkonnast on välja valitud
vastavalt SAC nõuetele. Suur hulk linnuliike on piirkonna jaoks väljavalitud liikideks, vaata
Tabel 15 (European Environment Agency, 2022n).
Tabel 15. Skärgårdshaveti (Saaristomere) puhul väljavalitud looduse tüübid ja liigid vastavalt
linnudirektiivile .
Looduse tüübid Liigid
Punakurk-kaur (A001) Värbrüdi (A146)
Järvekaur (A002) Kõvernokk-rüdi (A147)
Sarvikpütt (A007) Meririsla (A148)
Väikeluik (A037) Tutkas (A151)
Laululuik (A038) Mudanepp (A152)
Rabahani (A039) Rohunepp (A154)
Valgepõsk-lagle (045) Vöötsaba-vigle (A157)
Ristpart (A048) Tumetilder (A161)
Rääkspart (A051) Punajalg-tilder (A162)
Soopart (A054) Mudatilder (A166)
Rägapart (A055) Kivirullija (A169)
Luitsnokk-part (A056) Veetallaja (A170)
Tuttvart (A061) Väikekajakas (A177)
Merivart (A062) Naerukajakas (A179)
Hahk (A063) Räusktiir (A190)
Mustvaeras (A065) Jõgitiir (A193)
Tõmmuvaeras (A066) Randtiir (A194)
Väikekoskel (A068) Väiketiir (A195)
Herilaseviu (A072) Alk (A200)
Roo-loorkull (A081) Krüüsel (A202)
Välja-loorkull (A082) Kassikakk (A215)
Soo-loorkull (A084) Sooräts (A222)
Kaljukotkas (A091) Karvasjalg-kakk (A223)
Tuuletallaja (A096) Hallpea-rähn (A224)
Väikepistrik (A098) Musträhn (A236)
Lõopistrik (A099) Nõmmelõoke (A246)
Rabapistrik (A103) Sinirind (A272)
Laanepüü (A104) Kivitäks (A277)
Teder (A107) Vööt-põõsalind (A307)
Metsis (A108) Väike-kärbsenäpp (A320)
Rukkirääk (A122) Punaselg-õgija (A338)
Sookurg (A127) Põldtsiitsitaja (A379)
Roosterind-tüll (A139) Vöötkakk (A456)
Rüüt (A140) Soorüdi (A466)
Plüü (A141) Kirjuhahk (A506)
Suurrüdi (A143) Tõmmukajakas (A640)
Leeterüdi (A144)
Lehekülg 42/57
Stora Lökskär (FI400013)
Stora Lökskäri Natura 2000 ala on puudeta väliste skääride piirkond, mis on merelindude
pesitsemise jaoks piirkonnas suure tähtsusega. Piirkond asub tuulepargist Noatun Syd loode
pool 22 kilomeetri kaugusel. Hallhüljes ja mitmed linnuliigid on piirkonnas väljavalitud
liikideks, vaata Tabel 16 (European Environment Agency, 2022o).
Tabel 16. Stora Lökskäri puhul väljavalitud looduse tüübid ja liigid vastavalt linnudirektiivile (European
Environment Agency, 2022o).
Looduse tüübid Liigid
Skäärid ja saared Läänemeres (1620) Hallhüljes (1364)
Tutkas (A151)
Jõgitiir (A193)
Randtiir (A194)
Mudatilder (A166)
Svenska Björn (SE0110124)
Svenska Björni Natura 2000 ala on suure tähtsusega hallhüljeste jaoks ning oluline piirkond
sulgivate hahkade jaoks. Piirkond asub tuulepargist Noatun Syd lääne pool 18 kilomeetri
kaugusel. Hallhüljes on üheks väljavalitud liigiks piirkonnas, vaata Tabel 17 (European
Environment Agency, 2022p).
Tabel 17. Svenska Björni puhul väljavalitud looduse tüübid ja liigid vastavalt elupaikade direktiivile
(European Environment Agency, 2022p).
Looduse tüübid Liigid
Karid (1170) Hallhüljes (1364)
Skäärid ja saared Läänemeres (1620)
5.3.2 Muud kaitsealused piirkonnad
Ahvenamaa lõunapoolse mere ja ranniku piirkonnad on hõlmatud piirkondade kaitse
erinevate tüüpidega. Muu hulgas on piirkonnad hõlmatud: Helsingi konventsiooniga
(HELCOM), mille eesmärgiks on kaitsta Läänemere merekeskkonda; „Konventsiooniga
rahvusvaheliste märgalade kohta, eriti veelindude elupaikadena“ (RAMSAR), mis on
rahvusvaheline konventsioon märgalade kaitseks, mis on väärtuslikud lindude eluks;
looduskaitsealadega, vaata Joonis 17, Joonis 18 ja Tabel 18.
Lehekülg 43/57
Tabel 18. Piirkonnad Ahvenamaa lõunapoolses meres, mis on hõlmatud teistsuguse piirkonna kaitsega.
Piirkond ID Kaitse Pindala Vahekaugus
looduskaitsega (ha) tuulepargist
Björkör 396.00 HELCOM, 52 9
RAMSAR
Bogskär 401.00 HELCOM 105 Kattub
Bråttö - Looduskaitseala 44 -
Båtskär - Looduskaitseala 190 -
Granö holme - Looduskaitseala 84 -
Herröskatan - Looduskaitseala 136 -
Idö - Looduskaitseala -
Karlbybådarna - Looduskaitseala, 670 -
hülgekaitseala hülgekaitseala
Lågskär 400.00 HELCOM, 11 14
RAMSAR
Långskär – Östra 398.00 HELCOM 17 14
Sundskär
Stora Lökskär - Looduskaitseala
Joonis 17. Looduskaitsealade ja hülgekaitsealade ülevaade (Ålands landskapsregering, 2022a).
Skyddsområden = Kaitsealad, Sälskyddsområde = Hülgekaitseala, Naturreservat = Looduskaitseala.
Lehekülg 44/57
Joonis 18. Kaitstud piirkonnad vastavalt Helcomi konventsioonile ja Ramsari konventsioonile Ahvenamaa
lõunapoolses meres.
Bogskär on kaitse all vaastavalt HELCOM-i konventsioonile ja piirkond langeb osaliselt kokku
tuulepargi Noatun Syd jaoks planeeritud piirkonnaga. Bogskär koosneb veealusest platoost
sügavusega 20 – 50 meetrit ja on klassifitseeritud kariks. Piirkond on oluline mereselgrootute
jaoks, mis tugineb asjaolule, et on olemas palju rannikul ja meres elavaid linde, kes
sagedasti piirkonnas viibivad. Piirkonnas leidub ennekõike hahkasid, kuid ka tõmmuvaeraid
(Melanitta fusca) ja sõtkaid (Bucephala clangula), keda esineb suve- ja hilissuvekuudel.
Kevadel on piirkond aulide ja hahkade puhkepaigaks (HELCOM, 2022).
5.3.3 Linnustik
Üldiselt arvestatakse, et lindude ränne ja muud liikumised nii kaugele merele ja sügavatesse
vetesse on tunduvalt väiksem kui mandrile ja välistele skääridele lähemal ning madalates
piirkondades. Projekti piirkond paikneb Ahvenamaast kaugel lõuna pool, kus pole mingeid
saari ega skääre, see tähendab tingimusi, mis oleksid lindude pesitsemiseks soodsad, ning
seal pesitsevaid linnuliike ei esine. Lähimad olulised linnuskäärid asuvad projekti piirkonnast
5 – 6 kilomeetri kaugusel. Mere- ja rannalinnud, kes nii kaugel eemal pesitsevad, otsivad
tõenäoliselt harva toitu sügavatest veepiirkondadest, nagu on suured osad projekti
Noatun Syd piirkonnast. Projekti piirkonnas leidub ka veega kaetud madalaid piirkondi, mis
võiksid linde puhkama ja toidu otsingule meelitada.
Kaartidel, mis on ära toodud Joonis 19 ja Joonis 20, on näidatud mitmete linnuliikide
põhilised rändeteed, vaata Tabel 19 (BirdLife, 2014). Suurem osa kevadrändest toimub
Soomes märtsist maini (punane) ja sügisränne augustist oktoobrini (roosa). Värvitooni
intensiivsus viitab sellele, kui paljud linnuliigid kasutavad praegust rändeteed. Sinised nooled
näitavad põhisuunda.
Enamik rändeteid järgib Soome rannikut. Mõned vähesed linnuliigid rändavad sügise jooksul
üle Ahvenamaa. Tuulepargi sees esineb rändetrasse mõnede linnuliikide puhul, kes on
loetletud Tabel 19, vaata Joonis 19 ja Joonis 20.
Lehekülg 45/57
Tabel 19. Linnud, kes olid kaasatud rändeteede uuringusse (BirdLife, 2014) ning mida on näidatud
joonistel 23 ja Joonis 20.
Laululuik ja väikeluik Arktika partlased Hiireviu
Sookurg Kaurlased Kaljukotkas
Suur-laukhani Hahk Merikotkas
Valgepõsk-lagle Kormoran Raudkull
Mustlagle Herilaseviu
Rabahani Karvasjalg-viu
Joonis 19. Kevadränne linnuliikide puhul, mis on loetletud Tabel 19. Allikas: (Toivanen, et al., 2014).
Lehekülg 46/57
Joonis 20. Sügisränne linnuliikide puhul, mis on loetletud Tabel 19. Allikas: (Toivanen, et al., 2014).
5.4 Tuulegeneraatoritest tekkinud müra
Tuulegeneraatoritest tekkinud müra levimise hindamist tehakse nii õhus leviva kui ka
veealuse müra puhul müra simulatsioonide ja eksperthindamise abil.
Õhus leviv müra
Tuulegeneraatorite käitamise ajal veepinna kohal levivat müra hinnatakse müra simulatsiooni
kaudu kooskõlas keskkonnaministeeriumi müra simulatsiooni juhendile
2/2014(Miljöministeriet, 2014), võttes arvesse veepinda kui akustiliselt kõva pinda (G = 0).
Tulemuste illustreerimiseks määratletakse nõndanimetatud müratundlikud objektid (lähimad
elumajad mandril ja saartel), mille kohta arvutatakse välja üksikasjalikumad tulemused.
Müra arvutuse tulemusena saadakse infot selle kohta, kui kaugele ulatub müra toimepiirkond
tuulegeneraatoritest. Arvutuste tulemusi esitletakse kaartide ja arvväärtustena iga
müratundliku objekti kohta ning neid võrreldakse vastavalt praktikale kehtiva müra
suunisväärtusega. Müra arvutuste tulemusi saab kasutada ka suunistena võimalike mõjude
hindamiseks teisel pool riigipiire, siis võrreldakse müra arvutuste tulemusi kohalike
ametiasutuste piir- või suunisväärtustega.
Kuna projekti KTH (keskkonnatagajärgede hindamise) faasis pole veel tuulegeneraatorite
täpseid asukohti kindlaks määratud, siis kasutatakse müra arvutamisel näidiskujundust,
maksimaalseid mõõtmeid koos hinnatud müravõimsuse tasemega (nn halvima juhu
olukordi). Sel viisil saadakse maksimaalne mõju lähima häiritud objekti suhtes.
Liiklusest (muu hulgas komponentide transportimistest kaubalaevadega) tingitud müra
mõjude hindamine veepinna kohal tehakse eksperthindamisena.
Veealune müra
Veealust müra võib projekti tulemusel esineda uurimistööde, ehituse, käitamise ja tegevuse
lõpetamise faasides. Oluline müra allikas on vundamentide paigaldus ehituse etapis, peale
Lehekülg 47/57
selle lisandub ka laevadest tingitud veealune müra. Käitamise faasis põhjustatakse müra
tuulegeneraatorite endi poolt ning peale selle võib esineda müra laevaliikluse tõttu
ühenduses tehnohoolduse ja teenindusega. Tuulegeneraatori müra koosneb
aerodünaamilisest mürast (tuulegeneraatori pöörlevatest tiibadest) ja mehaanilisest mürast.
Müra üleminek õhust on piiratud, kuna suurem osa mürast peegeldub vastu mere pinda.
Tuulegeneraatori vibratsiooni võidakse torni kaudu vundamendini juhtida ja ümbruskonnas
madalsagedusliku mürana levitada.
Veealune müra võib mereimetajaid ja kalu mõjustada, näiteks nende käitumise muutmise või
ajutise või püsiva kuulmislanguse põhjustamise teel. Kui suur on mõju, see sõltub sellest, kui
vali ja kauakestev müra on. Käitumise muutuse all peetakse esmajoones silmas vältivat
käitumist, mis võib varieeruda alates väikesest muutusest, nagu näiteks lühikesest häirest
toiduotsingus, kuni selleni, et organismid põgenevad piirkonnast.
Müra tagajärgede hindamist tehakse müra simulatsiooni ja eksperthindamiste abil. Veealuse
müra simulatsioon toimub veealuse vaiade rammimise ja/või sõrestikuga vundamendi
paigalduse jaoks (nn halvima juhu olukorra) jaoks. Mudel võtab arvesse koha spetsiifilisi
keskkonnatingimusi (näiteks põhja sügavust ja setete koostist). Veealuse müra leviku
simulatsioon tehakse tuulepargi sees mitmetes erinevates kohtades, mis esindavad
halvimaid juhtumeid, kus müra edastus hinnatakse olevat kõige suurem, ning simulatsioon
pannakse sellele aastaajale, mil müra edastus on kõige suurem. Müra simulatsioonis
võetakse arvesse, et rakendatakse sobivaid müra vähendamise meetmeid, alustuseks lihtsat
mullikardinat. Arvutuste tulemusi esitletakse kaartidena ja arvväärtuste kujul, nagu näiteks
müra levimise vahekaugust ja kuidas see on suhtes kehtivate piirväärtustega.
Kaevetöödest, süvendamisest ning laevadest/praamidest tekkiva veealuse müra hindamine
ehituse ja käitamise faaside käigus toimub eksperthindamisena, lähtudes kirjanduse
andmetest.
Veealuse müra simulatsiooni ja hindamise tulemusi kasutatakse mõjude hindamisel kalade ja
mereimetajate jaoks.
5.5 Varjutamine ja peegeldused
Tuulegeneraatorid võivad jaama tornidest ning rootorilabadest staatilisi ja pöörlevaid varjusid
tekitada. Võib esineda ka päikesevalgust, mis annab peegeldusi eelkõige rootori labadele.
Tänapäeval värvitakse siiski kõigi moodsate jaamade rootorite labad mati
peegeldumisvastase värviga, mis minimeerib probleemi peegelduste tõttu.
Torni vari muutub vastavalt päikese asukohale nagu päikesekell ja varju pikkus varieerub
sõltuvalt aastaajast. Kui tuulegeneraatoreid käitatakse ja rootori labad murravad päikesekiiri
või kunstlikku valgustust, siis esineb ka pöörlevaid varjusid. Varjutamisest ning tajutavast
häiringust tulenev toime sõltub seetõttu mitmetest teguritest, nagu näiteks muu hulgas
päikese asukohast, päevaajast või vastavast aastast, ilmast, nähtavustingimustest,
topograafiast ja lainete liikumistest.
Varjude levimise tagajärgi, mis on tuulegeneraatorite poolt põhjustatud, hinnatakse sobiva
arvutusmudeli abil, mis on selleks otstarbeks välja töötatud. Arvutusmudel võtab arvesse
muu hulgas päikese seisu, nähtavustingimusi ja ilmastikku, tuulepargi kujundust ja
mõõtmeid (rummu kõrgust, rootori läbimõõtu, labade profiili), labade pöörlemiskiirust ja
topograafiat.
Tulemuste illustreerimiseks määratletakse nõndanimetatud retseptoripunktid (lähimad
elumajad mandril ja saartel), mille kohta arvutatakse välja üksikasjalikumad tulemused.
Lehekülg 48/57
Eeldatakse, et retseptoripunktid on „kasvuhoone tüüpi“, mis tähendab, et iga retseptor näeb
kõiki suundi (360 kraadi).
Varju arvutuse tulemusena saadakse, kui palju tunde aastas erinevaid piirkondi ja
retseptoripunkte varjutatakse. Arvutuste tulemusi esitletakse kaartide ja arvväärtustena iga
retseptori punkti kohta.
Projekti varjusimulatsioon tehakse tuulegeneraatorite kogukõrguse 420 meetrit kohta. Kuna
projekti KTH (keskkonnatagajärgede hindamise) faasis pole veel tuulegeneraatorite täpseid
asukohti kindlaks määratud, siis kasutatakse modelleerimisel näidiskujundust ja
maksimaalseid mõõtmeid koos hinnatud müravõimsuse tasemega (nn halvima juhu
olukordi). Sel viisil saadakse maksimaalne mõju lähima häiritud objekti suhtes.
Varjusimulatsiooni tulemusi saab suunistena kasutada ka võimalike mõjude hindamiseks
Rootsi ja Eesti poolel.
5.6 Tagajärjed maastikupildi jaoks
Maastikupilti saab määratleda kui inimese visuaalset muljet maastikust. Visuaalset muljet
mõjustatakse omakorda ka emotsionaalsete aspektide ning varasemate assotsiatsioonide
poolt, mis teeb hindamise ülimalt subjektiivseks. Merel olevat maastikupilti iseloomustavad
tasased horisontaalsed pinnad, millel on vähe värve ja vähe vaheldust, kus olemasolev
struktuur koosneb reeglina ainult väiksematest metsaga kaetud saartest, laidudest ja
lainetest. Piirkonnas, kuhu projekti Noatun Syd planeeritakse, domineerivad avatud
merealad.
Lähim elamuehitus Soomes asub Utö saarel, mis paikneb projektist Noatun Syd umbes 10
kilomeetri kaugusel Pargase (Paraise) linnas. Föglö ja Lemlandi valdades ning Soome saarel
Jurmos, mis kuulub Pargase linna juurde, on elamuehitus projektist Noatun Syd umbes 20
kilomeetri vahekaugusel. Lähim asula Rootsi poolel asub Karskäri saarel, projekti piirkonnast
umbes 30 kilomeetrit lääne pool, ja lähim asula Eesti poolel paikneb Hiiumaa (Dagö) saarel,
projekti piirkonnast umbes 80 kilomeetrit kagu pool.
Tuulepark põhjustab otseseid maastikumõjusid esilekerkivate inimtekkeliste
tuulegeneraatorite konstruktsioonide tõttu. Lisaks märgistatakse tuulegeneraatorid vastavalt
kehtivatele eeskirjadele takistustena, mis tähendab suurenenud nähtavust ja potentsiaalset
toimet maastikupildile öisel ajal. Sisemine kaablite ja torustike võrk ei too käitamise ajal
kaasa mingeid mõjusid maastikule, kuna need paiknevad merepõhja peal või sees. Ehituse
etapis puutub otsene projekti piirkond kokku eelkõige maastiku mõjudega. Kõrged
tõstekraanad võivad siiski olla nähtavad suurema piirkonna sees, ent nende toime on ülimalt
ajutine, lisaks paikneb praegune projekti piirkond olulisel vahekaugusel maismaast. Kui
ehituse faas on lõpetatud, siis hakkavad tuulegeneraatorid oma suuruse ja paigutuse tõttu
avamerel suures piirkonnas nähtavad olema. Vaated projekti piirkonna poole on eriti selged
avatud rannapiirkondadest, kus puuduvad takistavad momendid, samas kui vaated
tuulegeneraatorite poole kaugematest maismaa piirkondadest on sageli katkendlikud
hoonete, konstruktsioonide ja taimestiku tõttu.
Tagajärgede hindamise jaoks tehakse nähtavuse piirkonna analüüs, kus selgitatakse need
Soome poolel asuvad piirkonnad, kust on olemas nähtav ühendus tuulegeneraatoritega.
Tagajärgi maastiku jaoks näidatakse realistlike fotomontaažide abil, kus Soome poolel olevad
vaatluskohad valitakse muu hulgas nähtavuspiirkonna analüüsi abil. Realistlikke
fotomontaaže hakatakse lisaks päevase aja kohta tegema ka öise aja kohta, selleks et
illustreerida takistuste valgustust vastavalt kehtivatele eeskirjadele. Simulatsioonil arvuti abil
kasutatakse tuulegeneraatori mõõtkavas 3D mudelit ning kaardimaterjali, mis on saadud
Lehekülg 49/57
maamõõduametilt. Tagajärgede hindamisel vaadatakse läbi projekti suhe ümbruskondadega
ning selle mõjud vaadetele ümbritsevatest piirkondadest.
Mudelid ja fotomontaažid, mida ülalpool nimetatakse, annavad ka soovituslikku infot
võimalike mõjude kohta teisel pool riigipiire. Näiteks Rootsi poolel asuvad lähimad saared
Ytterberget ja Svenska Björn umbes 20 kilomeetrit projekti Noatun Syd piirkonnast lääne
pool. Kui hindamine viitab sellele, et maastikumõjud võivad ulatuda Rootsi poolele, siis
laiendatakse läbivaatamist vajaduse korral koostöös vastavalt Ahvenamaa KTH
(keskkonnatagajärgede hindamise) ametiasutuse juhistele.
Lehekülg 50/57
6 Lubade kontrolli kohta
Maakonna seaduses keskkonnatagajärgede hindamise ja keskkonna hindamise kohta („KTH
seaduses“) on olemas sätted oluliste keskkonnamõjude kindlakstegemise, kirjelduse ja
hindamise kohta, millel võib olla oluline keskkonnatoime projektide planeerimisel ja nende
üle otsustamisel.
Keskkonnatagajärgede hindamise eesmärgiks on integreerida keskkonnaaspektid
planeerimisse ja otsuste langetamisse, selleks et edendada säästvat arengut.
Vastavalt KTH seadusele tuleb enne loa andmist teha keskkonnatagajärgede hindamine
projektile, mille puhul võib selle liigi, suuruse või asukoha tõttu eeldada, et see toob kaasa
olulise keskkonnatoime. Vastavalt maakonna määrusele keskkonnatagajärgede hindamise ja
keskkonna hindamise kohta tuleb keskkonnatagajärgede hindamist rakendada muu hulgas
projektidele, mis hõlmavad kahte või enamat tuulegeneraatorit (rühmajaama), mis seisavad
koos, kui igaüks tuulegeneraatoritest, kaasa arvatud rootori labad, on kõrgem kui 150
meetrit.
Tuulepark Noatun Syd on seega projekt, mille puhul võib vastavalt KTH seadusele eeldada,
et see toob kaasa olulise keskkonnatoime, ning seepärast peab tegema
keskkonnatagajärgede hindamise, enne kui projekt loa andmise faasidesse edasi liigub.
Merepõhist tuuleenergia projekti Noatun Syd hakatakse hindama ja analüüsima mitmetes
erinevates KTH menetlustes:
1. Esimene menetlus hõlmab merepõhist tuuleparki, sisemist kaablivõrku, mis ühendab
üksikuid tuulegeneraatoreid tuulepargi trafojaamadega, ning sisemist torustikku, mis
ühendab rajatised vesiniku tootmise jaoks tuulepargi kompressorjaamadega (projekti
piirkonnas).
2. Ülejäänud menetlused hõlmavad ühenduskaableid ja torustikke, mis edastavad
toodetud elektri ja vesiniku tuulepargist maismaal või merel olevatesse
ühenduspunktidesse, ning ühendusi, mis on vajalikud alates rannast ja ülalpool
maismaal.
Käesolev dokument on koostatud keskkonnatagajärgede hindamise osana esimesena
nimetatud KTH menetluse jaoks. Dokument piirdub seega merepõhise tuulepargi, sisemise
kaablivõrgu ja torustike võrgu püstitamisega projekti piirkonda. Seega hinnatakse ning
analüüsitakse maismaale minevate ja maismaal olevate ühenduste keskkonnatagajärgi eraldi
KTH menetluses koostöös nende riikide ja piirkondadega, mis on asjaomased. Käesolevas
peatükis kirjeldatakse lühidalt KTH protsessi ja sellele järgnevaid lubade andmise protsesse
ning ülejäänud otsuseid või arvamusi, mis võivad projekti jaoks vajalikud olla. Loetelu on
orienteeruv ja lõplikke lubade vajadusi analüüsitakse lähemalt projekteerimise edenemise
käigus.
6.1 KTH (keskkonnatagajärgede hindamise) protsess
KTH protsess juhatatakse sisse sellega, et tegevuse korraldaja peab koostama nn
keskkonnatagajärgede kirjelduse. Keskkonnatagajärgede kirjeldus on dokument, mis teeb
kindlaks ning kirjeldab otseseid ja kaudseid keskkonnamõjusid, mida projekt kaasa tuua
võib. Keskkonnatagajärgede kirjeldus peab muu hulgas sisaldama andmeid projekti asukoha,
ulatuse, projekti jaoks mõistlike asjakohaste alternatiivsete lahenduste ja valitsevate
keskkonnatingimuste kohta, oluliste keskkonnamõjude kindlakstegemist ja kirjeldust ning
meetmeid keskkonnamõjude ennetamise või takistamise („leevendamise“) kohta. Enne tööd
keskkonnatagajärgede kirjelduse koostamise kallal tuleb tegevuse korraldajal viia läbi nn
piiritlemiskonsulteerimine. See tähendab, et tegevuse korraldaja konsulteerib projekti
asukoha, ulatuse ja ülesehituse osas, keskkonnamõjude osas, mille puhul võidakse eeldada,
Lehekülg 51/57
et projekt need endaga või väliste toimingute tulemusel kaasa toob, ning
keskkonnatagajärgede kirjelduse aruande sisu ja ülesehituse osas. Piiritlemiskonsulteerimine
peab toimuma Ahvenamaa keskkonna- ja tervisekaitseametiga (ÅMHM), asjaomaste
ametiasutuste ja asjaomase üldsusega. Piiritlemiskonsulteerimise eesmärgiks on määratleda
keskkonnatagajärgede kirjelduse ulatus ja sisu. Käesolev konsulteerimise alusmaterjal on
välja töötatud selleks, et luua alus piiritlemiskonsulteerimise jaoks. Merepõhised tuulepargid
võivad sõltuvalt nende asukohast tuua kaasa ka piiriülese keskkonnatoime. Asjaomaseid
regioone nii väljaspool Ahvenamaad kui ka väljaspool Soomet teavitatakse planeeritud
projektist ja selle võimalikest piiriülestest tagajärgedest ning asjaomastele regioonidele
antakse võimalus konsulteerimisest osa võtta või alusmaterjali kohta oma seisukohad
esitada. Kui tegevuse korraldaja on keskkonnatagajärgede kirjelduse valmis saanud, siis
tuleb see ÅMHM ametile läbivaatamiseks esitada. Pärast läbivaatamist peab ÅMHM amet
tegema eraldi otsuse, kas keskkonnatagajärgede kirjeldus täidab KTH seaduse nõuded. Kui
keskkonnatagajärgede kirjeldus on heaks kiidetud ja selle saab tegeliku
keskkonnatagajärgede hindamise aluseks võtta, siis esitatakse see koos ÅMHM ameti otsuse
ja teiste loa andmise menetluse dokumentidega loa andmise kontrolliks. Kui loa andmise
küsimus on otsustatud, siis peab ÅMHM amet keskkonnatagajärgede hindamise lõpule viima,
selgitades välja, kirjeldades ja tehes keskkonnamõjude lõpliku hinnangu, võttes arvesse
keskkonnatagajärgede hindamist ja muud, mis on selgunud. Kui luba antakse, siis peab
otsus sisaldama keskkonnatingimusi, mida nõutakse, projekti eripärade kirjeldust ning
planeeritud meetmeid negatiivse keskkonnatoime ennetamiseks.
6.2 Load KTH (keskkonnatagajärgede hindamise) protsessi käigus
Selleks et keskkonnatagajärgi hinnata saaks, hakkab OX2 tuulepargi piirkonna sees viima
läbi geofüüsikalisi, geotehnilisi ja bioloogilisi uurimistöid (nagu näiteks põhjafauna ja
põhjasetete omaduste uurimistöid). Samuti hakatakse tegema inventuuri piirkonna jaoks
olulistest loomaliikidest, nagu näiteks pringlitest.
Ahvenamaa valitsus on andnud ettevõttele OX2 loa (kellegi teise omandi ajutiseks
käsutamiseks) taoliste sissejuhatavate uurimistööde läbiviimiseks planeeritud tuulepargi
veepiirkonda kohta.
Territoriaalse järelevalve seaduses (755/2000) on olemas sätted Soome territoriaalse
terviklikkuse järelevalve ja tagamise kohta. Vastavalt seadusele ei tohi merepõhja kuju,
koostise või struktuuride uuringuid geoloogiliste või geofüüsikaliste uurimistööde abil ilma
loata ette võtta. Käimas on dialoog kaitseväega, et saada luba geofüüsikaliste ja
geotehniliste uurimistööde läbiviimiseks.
Kui KTH protsessi käigus tehtavad sissejuhatavad uurimistööd veepiirkondades peaksid
sisaldama mistahes kujul veealast tegevust või mõnda muud tegevust, mis nõuab näiteks
keskkonnalubasid, siis hakatakse nõutavaid lube taotlema.
6.3 Keskkonnaload
Vastavalt maakonna seadusele keskkonnakaitse kohta nõutakse tuulegeneraatorite või
tuulegeneraatorite rühmade jaoks keskkonnaluba viie või rohkema MW tootmiseks ja
jaotamiseks. Võttes arvesse projekti Noatun Syd väljaarvutatud mõjusid, hakkab projekt
vajama keskkonnaluba.
Keskkonnaloa taotlus esitatakse kontrollivale asutusele koos keskkonnatagajärgede
hindamise kirjeldusega vastavalt sellele, mida on ülalpool selgitatud.
Lehekülg 52/57
6.4 Load vastavalt veeseadusele
Vastavalt Ahvenamaa maakonna veeseadusele on vee-ettevõtte poolt teostamiseks nõutav
luba, kui ettevõtmine sisaldab ehitamist, täitmist, vaiade paigaldamist, kaevamist,
süvendamist, lõhkamist või puhastamist veepiirkonnas, kui põhjapindala, mida tegevus
veepiirkonnas hõlmab, ulatub enam kui 500 ruutmeetrini. Tuuleenergia pargi rajamine
merele hakkab sisaldama teostamist taoliste vee-ettevõtete poolt, mis vajavad vastavalt
veeseadusele lube.
Selleks et veealast ettevõtmist teostada tohiks, on vastavalt veeseadusele põhieelduseks, et
tegevuse korraldajal on olemas õigus või kontroll vee üle. Õigus või kontroll on olemas sellel,
kellele vesi kuulub, kellele kuulub selle alaline valdusõigus või kellele kuulub valdus
rendilepingu kaudu. OX2 hakkab kindlustama kontrolli veepiirkondade üle sel viisil, mis on
veeseaduses ette nähtud. Kui meetmed peaksid puudutama veepiirkonda, mille üle ettevõttel
OX2 puudub kontroll, ning meetmed puudutavad üksikute õiguste valdajate õigusi ja kõik
õiguste valdajad pole meetmeid heaks kiitnud, siis saab vastavalt veeseadusele taotleda
teise isiku omandi käsutamise luba.
6.5 Natura 2000 hindamine
Taoliste projektide osas, millel on tõenäoliselt olulised toimed mõne Natura 2000 ala
loodusväärtustele, tuleb tagajärgede hindamine, nõndanimetatud Natura 2000 hindamine,
viia läbi vastavalt maakonna seaduse looduskaitse kohta ptk 4 §-ile 24 a. Seda juhul, kui
objektiivsetel põhjustel pole võimalik välistada, et projektil on oluline toime eesmärkidele,
mis on piirkonna kaitse jaoks seatud. Kuna projekti piirkond asub mitmete Natura 2000
alade lähipiirkonnas ja kui on olemas toime risk, siis hinnatakse tagajärgi Natura 2000 alade
jaoks. Lähteseisuks on, et projekt on üles ehitatud selliselt, et ei tekiks olulisi negatiivseid
tagajärgi Natura 2000 alade jaoks. Olukorras, et olulisi tagajärgi pole võimalik vältida,
hakatakse vajalikke lube taotlema.
6.6 Maakasutus ja planeerimine
Ahvenamaa maakonnavalitsus võib vastavalt Ahvenamaa maakonna planeerimis- ja
ehitusseaduse §-ile 11 langetada otsuseid maakasutuse kohta, kui see puudutab oluliste
ühiskondlike funktsioonide täitmist või teisi eesmärke, mille puhul hinnatakse, et neil on
ühiskonna jaoks suur tähendus. Neid otsuseid tuleb seejärel soovitustena järgida ja
planeeringus konkretiseerida, mida seejärel tehakse kohaliku omavalitsuse egiidi all.
Ühiskondlikud funktsioonid, mis on põhikirjaga hõlmatud, on muu hulgas liiklusvõrgud,
sadamad, energia tootmine ja edastamine või projektid, mis omavad tähendust kogu
maakonna ühiskondlike funktsioonide jaoks.
Ahvenamaa maakonna planeerimis- ja ehitusseadus sisaldab erireegleid „planeerimist
vajavate piirkondade“ osas. Planeerimist vajavaks piirkonnaks loetakse näiteks piirkonda,
milles ehitamiseks eeldatakse selle mõju tõttu keskkonnale ulatuslikumat kontrollimist kui
tavapärase loa andmise menetluse puhul. Planeerimist vajavate piirkondade lähtepunktiks on
see, et enne ehituslubade andmist tuleb piirkondade jaoks koostada detail- või
generaalplaanid.
Otsuste tegemine maa ja vee planeerimise kohta on kohaliku omavalitsuse küsimus, ent ka
maa- või veeomanik võib planeerimise küsimuse algatada.
Võttes arvesse projekti Noatun Syd ulatust, on võimalik, et Ahvenamaa maakonnavalitsus
võib osalt langetada otsuseid maakasutuse kohta ja osalt algatada planeerimismenetluse
veeomaniku rollis.
Lehekülg 53/57
6.7 Ehitusload
Projekti piirkonnas olevad tuulegeneraatorid, trafo-/muundurjaamad („elektrijaamad“) ning
võimalikud vesiniku tootmise jaamad hakkavad vajama ehituslube vastavalt Ahvenamaa
maakonna planeerimis- ja ehitusseadusele. Ehitusloa taotlusi kontrollitakse valla
ehitusjärelevalve asutuse poolt (§ 14).
Ehitusloa asjus tuleb arvesse võtta Ahvenamaa maakonna eeskirju, mis sisalduvad muu
hulgas maakonna seaduses looduskaitse kohta, maakonna seaduses keskkonnatagajärgede
hindamise ja keskkonna hindamise kohta, maakonna seaduses keskkonnakaitse kohta,
maakonna seaduses (2007:19) merekultuuripärandi kaitse kohta ning veeseaduses
(1996:61).
Maakonna seaduses (2017:38) riigi elektriohutuse seaduse kohaldamise kohta Ahvenamaal
on olemas erisätted elektripaigaldiste ülevaatuse kohta enne taoliste rajatiste
kasutuselevõttu.
6.8 Load ohtlike kemikaalide ulatusliku tööstusliku käitlemise ja
ladustamise jaoks
Tuulepargi sees võib hakata toimuma vesiniku tootmine. Vastavalt maakonna seaduse §-ile 1
Ahvenamaa maakonnas riiklike põhiseaduste kohaldamise kohta ohutuse osas ohtlike
kemikaalide ja plahvatusohtlike kaupade käitlemisel, tuleb seadust ohutuse osas ohtlike
kemikaalide ja plahvatusohtlike kaupade käitlemisel (FFS 390/2005), edaspidi nimetatud
kemikaalide seaduseks, Ahvenamaa maakonnas kohaldada koos nende eranditega, mis
sellest seadusest tulenevad. Selles on ära toodud, et ohtlike kemikaalide ulatuslik tööstuslik
käitlemine ja ladustamine võib toimuda üksnes ohutus- ja kemikaaliameti loaga. Vastavalt
kemikaalide seaduse §-ile 6 määratletakse ohtlikku kemikaali kui ainet või segu, mis tuleb
klassifitseerida või märgistada vastavalt määrusele (EÜ) 1907/2006, nõndanimetatud CLP
(kemikaalide klassifitseerimise, pakendamise ja märgistamise) määrusele, ning teisi
tuleohtlikke vedelikke. Vesinik on vastavalt CLP määrusele klassifitseeritud äärmiselt
tuleohtlikuks gaasiks, mistõttu OX2 hakkab vastavalt kemikaalide seadusele luba taotlema.
6.9 Merekultuuripärandi ja muinasmälestiste kaitse
Maakonna seaduses merekultuuripärandi kaitse kohta on olemas sätted kaitstud
merekultuuripärandi kaitse kohta, näiteks veesõiduki vraki kohta, mis on üle 100 aasta
vanune. Kaitstud merekultuuripärandit ei tohi ilma loata välja kaevata, üle kaevata, muuta,
kahjustada, eemaldada ega muul viisil liigutada.
Vastavalt seadusele merekultuuripärandi kaitse kohta on olemas ka sätted sukeldumise
kohta sukeldumisvarustuse või mõne teise sellega võrreldava varustuse abil, mis hõlmab
mahuteid sukelduja varustamise jaoks hapniku, õhu või mõne teise gaaside seguga, mis
tohib toimuda ainult maakonnavalitsuse loaga.
Vastavalt maakonna seadusele (1965:9) muististe kohta on tahked muinasmälestised
seaduse kaitse all ja neid ei tohi ilma loata välja kaevata, muuta, kahjustada, eemaldada ega
muul viisil liigutada.
6.10 Lennutakistuste load
Lennundusseaduses on olemas sätted nn lennutakistuste kohta, mis on objektid, mis
maapinnast tõusevad ja võivad häirida õhuliiklust või rajatisi, mis teenindavad õhusõitu.
Lennutakistuste, nagu näiteks tuulegeneraatorite püstitamisel tuleb enne seda, kui
tuulegeneraatoreid tohib püstitama hakata, uurida tagajärgi lennuliiklusele ja -ohutusele.
Vastavalt õhusõiduseadusele eeldatakse lennutakistuste luba, selleks et tohiks püstitada
Lehekülg 54/57
tuulegeneraatoreid, tõstekraanasid, mis on vajalikud nende ning võimalike teiste kõrgete
takistuste püstitamiseks, mida projekt nõuab.
Selleks et lennutakistuste luba taotleda, peab see, kes takistuse püsti paneb, hankima
kõigepealt õhuliiklusteenuste osutaja käest arvamuse lennutakistuste kohta. Lennutakistuste
luba ei vajata, kui seda pole arvamuses lennutakistuste kohta ära märgitud. Taolisel juhul
loetakse, et arvamus lennutakistuste kohta koos võimalike tingimustega loob piisava uuringu
takistuse püstitamise jaoks ning lennutakistuste luba pole tarvis taotleda. Lennutakistuste
arvamus hangitakse Fintrafficu käest ja luba taotletakse kommunikatsiooniagentuuri
Traficom käest. Tingimused takistuse püstitamise jaoks sisalduvad arvamuses
lennutakistuste kohta. Tuulegeneraatorite puhul, mis püstitatakse mere piirkonda, tuleb
hankida ka piirivalveameti arvamus.
6.11 Muud load või arvamused
6.11.1 Arvamus kaitseväelt
Tuulepargi püstitamine võib muu hulgas mõjustada sõjalist õhusõitu ning seda, kuidas
kaitseväe järelevalve- ja relvasüsteemid toimivad. Hankima peab arvamuse kaitseväe
peastaabist ja peastaabi heakskiit on eelduseks projekti ellurakendamise jaoks.
6.11.2 Teatis jõujaamade ja kõrgepingeliinide ehitamise kohta
Riigi elektrituruseaduses (588/2013) on olemas sätted muu hulgas jõujaamade ja
kõrgepingeliinide ehitamise kohta. Elektrituruseadust kohaldatakse Ahvenamaal maakonna
seaduse kaudu riigi seadusandluse kohaldamise kohta Ahvenamaa maakonnas elektrituru
osas koos teatud muudatustega.
Vastavalt elektrituruseadusele peab tootja (füüsiline või juriidiline isik, kes toodab elektrit)
teavitama elektrituru asutust jõujaama ehitusplaanist ja kasutuselevõtust. Ahvenamaal on
elektrituru asutuseks Ahvenamaa maakonnavalitsus.
Vastavalt elektrituruseadusele nõutakse lisaks projektiluba elektriliini ehitamiseks, millel on
vähemalt 110 kilovoldi suurune nimipinge. Ahvenamaal taolist projektiluba siiski ei nõuta,
ent vastavalt maakonna seadusele riigi seadusandluse kohaldamise kohta Ahvenamaa
maakonnas elektrituru osas nõutakse jõujaamade ehitamisel, mis teatud äratoodud mõjusid
ületavad, et arendaja esitaks maakonnavalitsusele projekti teatise.
6.11.3 Arvamus raadiosagedustele avaldatava mõju kohta
Tuulepargil võivad olla väiksemad tagajärjed peaaegu kõigile raadiosüsteemidele, mis
läheduses asuvad. Tuulegeneraatorid võivad summutada raadiosignaali, mis läheb läbi
tuulepargi, või suure võimsusega raadiosignaal võib ka peegelduda tuulegeneraatori
konstruktsioonidest, mis segab signaali vastuvõtmist. Teadaolevaid raadiosüsteemide
kasutajaid ehituse piirkonna sees tuleb teavitada, et hakatakse ehitama tuulegeneraatorit, ja
vajaduse korral hankida Traficomi käest arvamus.
6.11.4 Majandamisõigus ja maa soetamise load
Ahvenamaal on erieeskirjad, mis käsitlevad majandustegevusega tegelemist maakonnas.
Kõik ettevõtted, mis kavatsevad Ahvenamaal tegevust alustada, peavad omama nn
majandamisõigust. Ahvenamaa maakonnas ettevõtlusega tegelemise õigust käsitlevad
eeskirjad sisalduvad Ahvenamaa omavalitsuse seaduses (1991:71) ja maakonna seaduses
(1996:47), mis käsitleb õigust majandustegevusega tegelemiseks.
Lehekülg 55/57
Selles osas, kui projekti teostatakse ettevõtete poolt, millel pole veel õigust Ahvenamaal
majandustegevusega tegelemiseks, tuleb neil taotleda ajutist majandamisõigust meetmete
jaoks, mis Ahvenamaa piirkonnas ette võetakse. Majandamisõiguse luba antakse Ahvenamaa
maakonnavalitsuse poolt.
Ahvenamaal on ka erieeskirjad õiguse kohta soetada koos omandiga või rendilepingute või
teiste lepingute toel omada kinnisvara Ahvenamaa maakonnas, nn maa soetamise õigus.
Ettevõtetele, millel pole maa soetamise õigust, võib pärast iga üksikjuhtumi kontrollimist
anda maa soetamise loa vastavalt maakonna seadusele alusel maa soetamise õiguse ja maa
soetamise lubade kohta. Maa soetamise load antakse Ahvenamaa maakonnavalitsuse poolt.
Ettevõte, millele antakse kontroll veepiirkonna üle projekti Noatun Syd raames, vajab seega
maa soetamise õigust või peab taotleb maa soetamise luba.
Lehekülg 56/57
7 Viited
BirdLife, 2014. De viktigaste flyttvägarna för fåglar i Finland, u.o.: BirdLife.
European Environment Agency, 2022a. Natura 2000 network viewer. [Veebis]
Saadaval aadressilt: https://natura2000.eea.europa.eu/
European Environment Agency, 2022b. Natura 2000 – standard data form. [Veebis]
Saadaval aadressilt:
https://natura2000.eea.europa.eu/Natura2000/SDF.aspx?site=FI1400006
European Environment Agency, 2022c. Natura 2000 – standard data form. [Veebis]
Saadaval aadressilt:
https://natura2000.eea.europa.eu/Natura2000/SDF.aspx?site=FI1400091
European Environment Agency, 2022d. Natura 2000 – standard data form. [Veebis]
Saadaval aadressilt:
https://natura2000.eea.europa.eu/Natura2000/SDF.aspx?site=FI1400009
European Environment Agency, 2022e. Natura 2000 – standard data form. [Veebis]
Saadaval aadressilt:
https://natura2000.eea.europa.eu/natura2000/SDF.aspx?site=FI1400017
European Environment Agency, 2022f. Natura 2000 – standard data form. [Veebis]
Saadaval aadressilt:
https://natura2000.eea.europa.eu/Natura2000/SDF.aspx?site=FI1400056
European Environment Agency, 2022g. Natura 2000 – standard data form. [Veebis]
Saadaval aadressilt:
https://natura2000.eea.europa.eu/Natura2000/SDF.aspx?site=FI1400023
European Environment Agency, 2022h. Natura 2000 – standard data form. [Veebis]
Saadaval aadressilt:
https://natura2000.eea.europa.eu/Natura2000/SDF.aspx?site=FI1400101
European Environment Agency, 2022i. Natura 2000 – standard data form. [Veebis]
Saadaval aadressilt:
https://natura2000.eea.europa.eu/natura2000/SDF.aspx?site=FI1400055
European Environment Agency, 2022j. Natura 2000 – standard data form. [Veebis]
Saadaval aadressilt:
https://natura2000.eea.europa.eu/natura2000/SDF.aspx?site=FI1400040
European Environment Agency, 2022k. Natura 2000 – standard data sheet. [Veebis]
Saadaval aadressilt:
https://natura2000.eea.europa.eu/natura2000/SDF.aspx?site=FI1400058
European Environment Agency, 2022l. Natura 2000 – standard data form. [Veebis]
Saadaval aadressilt:
https://natura2000.eea.europa.eu/natura2000/SDF.aspx?site=FI1400042
European Environment Agency, 2022m. Natura 2000 – standard data form. [Veebis]
Saadaval aadressilt:
https://natura2000.eea.europa.eu/natura2000/SDF.aspx?site=FI1400054
Lehekülg 57/57
European Environment Agency, 2022n. Natura 2000 – standard data form. [Veebis]
Saadaval aadressilt:
https://natura2000.eea.europa.eu/Natura2000/SDF.aspx?site=FI0200164
European Environment Agency, 2022o. Natura 2000 – standard data form. [Veebis]
Saadaval aadressilt:
https://natura2000.eea.europa.eu/Natura2000/SDF.aspx?site=FI1400013
European Environment Agency, 2022p. Natura 2000 – standard data form. [Veebis]
Saadaval aadressilt:
https://natura2000.eea.europa.eu/Natura2000/SDF.aspx?site=SE0110124
HELCOM, 2022. Fact sheet for HELCOM MPA 401 – Bogskär. [Veebis]
Saadaval aadressilt: http://mpas.helcom.fi/apex/f?p=103:12:::NO::P12_ID:401
IALA AISM. (2013). IALA, Recommendation O-139 on the marking of Man-Made Offshore
Structures. Edition 2. Saint Germain en Laye: IALA AISM.
Lindfors, A., & Kiirikki, M. (2007). Virtaukset ja kiintoaineen leviäminen Vuosaaren sataman
meriläjitysalueella. Luode Consulting oy.
Miljöministeriet. (2014). Tuulivoimaloiden melun - Modellering av buller från vindkraftverk.
Miljöministeriet.
Toivanen, T., Metsänen, T. & Lehtiniemi, T., 2014. Suomessa, Lintujen päämuuttoreitit, u.o.:
BirdLife Suomi ry.