Eelnõu kooskõlastamine märkustega

. Siseministeerium Teie 11.01.2023 nr 1-6/2690-1 [email protected] Meie 30.01.2023 nr 5-4/23/116 Eelnõu kooskõlastamine märkustega Kaitseministeerium on tutvunud siseministri määruse „Migratsioonijärelevalve andmekogu põhimäärus“ eelnõuga (edaspidi eelnõu) ning kooskõlastame eelnõu järgmise ettepanekuga: 1. Teeme ettepaneku muuta eelnõu § 15 lõikega 5 (muutes seniste lõigete 5 ja 6 numeratsiooni) järgmises sõnastuses: „(5) Juurdepääs andmekogu andmetele on Välisluureameti ametnikul või töötajal talle teenistus- või tööülesannete täitmiseks määratud ulatuses.“. Selgitus: Migratsioonijärelevalve andmekogu pidamise eesmärk on tagada avalik kord ja riigi julgeolek välismaalase Eestis ajutise viibimise, Eestis elamise ja töötamise ning Eestist eemalviibimise asjaolude üle riikliku järelevalve teostamise kaudu. Eelnõu seletuskirja kohaselt teostab migratsioonijärelevalvet Politsei- ja Piirivalveamet (PPA), millest tulenevalt on andmekogu vastutav töötleja PPA. Samas on andmekogu andmed vajalikud ka teiste riigiasutuste, sh Välisluureameti ülesannete täitmiseks. Julgeolekuasutuste seaduse (JAS) § 2 lõike 1 järgi on julgeolekuasutuste (sh Välisluureameti) tegevuse eesmärk tagada riigi julgeolek põhiseadusliku korra püsimisega mittesõjaliste ennetavate vahendite kasutamise abil ning koguda ja töödelda julgeolekupoliitika kujundamiseks ja riigikaitseks vajalikku teavet. JAS § 7 lõike 1 punktide 1–3 järgi on Välisluureameti ülesanded muu hulgas riigile vajaliku välisriike, välismaiseid tegureid või tegevust puudutava teabe kogumine ja töötlemine, samuti vastuluure (s.t riigi vastu suunatud luuretegevuse ennetamine ja tõkestamine) riigi välisesinduste, väljaspool riigi territooriumi asuvate Kaitseväe struktuuriüksuste, nende teenistujate ning Välisluureameti teenistujate, koostööle kaasatud isikute ja valduse kaitseks. Kõik viidatud ülesanded puudutavad osaliselt ka Eesti territooriumil viibivaid (elavaid, töötavaid ja õppivaid) välismaalasi, nende kutsujaid ja nende riskiprofiile. JAS § 211 lõike 1 järgi võib julgeolekuasutus oma ülesannete täitmiseks või täitmise tagamiseks koguda ja töödelda muu hulgas isikuandmeid ning sama paragrahvi lõike 5 järgi võib julgeolekuasutus kogutud teavet töödelda JASis või muus seaduses sätestatud ülesande täitmiseks või täitmise tagamiseks. JAS § 31 lõike 1 alusel on julgeolekuasutusel õigus saada Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 / [email protected] / www.kaitseministeerium.ee Registrikood 70004502 isikuandmeid ja muud teavet riigiasutustelt ning JAS § 311 järgi on julgeolekuasutusel tasuta juurdepääs seadusega pandud ülesannete täitmiseks avaliku teabe seaduse alusel asutatud andmekogu andmetele. JAS § 21 lõike 3 järgi võib julgeolekuasutus teave kogumisel ja töötlemisel piirata andmesubjekti õigusi, sh õigust saada teada tema isikuandmete töötlemise faktist, eesmärgist, ulatusest ja põhjusest. Vajadusel võib sõna „Välisluureameti“ asemel kasutada sõna „julgeolekuasutuse“. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Hanno Pevkur Minister Kristjan Mäe 717 0085 [email protected] 2 (2)