Saatja: "Eliise Merila" <
[email protected]>
Teema: RE: Kutse infoseminarile ja sisendipalve: EL süsiniku piirimeede
Kuupäev: 2026-05-11 07:37
Tere!
Täname veelkord kõiki kaasujaid. Anname märku, et Eesti seisukohad ELi
süsiniku piirimeetme laiendamise kohta on kinnitatud Vabariigi Valitsuse
poolt ning on leitavad siit:
<https://www.riigikogu.ee/tegevus/dokumendiregister/dokument/69f7bccd-a30e-4bd1-873b-7dcff19a96c7/>
Dokument - Riigikogu
Seisukohtade osas järgnevad arutelud Riigikogu komisjonides.
Lugupidamisega,
Eliise Merila
EL teemade valdkonnajuht | Välissuhete osakond
Head of EU affairs | Department of International Affairs
+372 626 2843 |
[email protected]
<mailto:
[email protected]>
Kliimaministeerium | Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn, Eesti
www.kliimaministeerium.ee <http://www.kliimaministeerium.ee>
From: Eliise Merila
Sent: Monday, April 27, 2026 6:16 PM
Cc: Laura Remmelgas <
[email protected]>; Annika Varik
<
[email protected]>
Subject: RE: Kutse infoseminarile ja sisendipalve: EL süsiniku piirimeede
Tere!
Täname kõiki, kes osalesid tänasel infoseminaril. Saadame teile manuses
kohtumisel tutvustatud esitluse, kus on lühidalt kokku võetud süsiniku
piirimeetme (SPIM) laiendamise ettepanek ja Eesti esialgsed seisukohad.
Süsiniku piirimeede (SPIM, inglise k CBAM) on nn kolmandatest riikidest ehk
väljaspool Euroopa Liitu imporditavatele kaupadele rakendatav tasu, mis
arvestab nende tootmisega kaasnevat süsinikuheidet. Meetme mõte on lihtne:
kui Euroopa ettevõtted peavad järgima rangemaid keskkonnanõudeid, siis ei
tohiks sama tüüpi importkaubad olla odavamad ainult seetõttu, et need on
toodetud leebemate reeglitega riikides. Nii aitab meede vähendada olukorda,
kus tootmine viiakse keskkonnanõuete vältimiseks Euroopast välja.
Eesti jaoks on oluline neid muudatusi hoolikalt hinnata, sest meie tööstus
on väiksem ja me ei pruugi sellest samal määral võita kui mõned suuremad
riigid. Samas võib see tähendada, et osa importkaupu muutub kallimaks ning
hinnatõus võib osaliselt jõuda ka tarbijani. Teisalt aitab meede parandada
Euroopa tootjate konkurentsivõimet, suunab tootmist keskkonnasõbralikumaks
ja toob siia tööstust juurde.
Seetõttu soovitame teema arengutel tähelepanelikult silma peal hoida.
Küsimuste või ettepanekute korral saab pöörduda Kliimaministeeriumi poole
poliitikaküsimustes ning Keskkonnaameti poole rakendamisega seotud teemades.
Head!
Eliise Merila
EL teemade valdkonnajuht | Välissuhete osakond
Head of EU affairs | Department of International Affairs
+372 626 2843 |
[email protected]
<mailto:
[email protected]>
Kliimaministeerium | Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn, Eesti
www.kliimaministeerium.ee <http://www.kliimaministeerium.ee>
From: Eliise Merila
Sent: Thursday, April 23, 2026 5:11 PM
Cc: Laura Remmelgas <
[email protected]
<mailto:
[email protected]> >; Annika Varik
<
[email protected]
<mailto:
[email protected]> >
Subject: RE: Kutse infoseminarile ja sisendipalve: EL süsiniku piirimeede
Head koostööpartnerid!
Täname kõiki laekunud mõtete eest!
Kutsume teid osalema infoseminaril, kus tutvustame Eesti seisukohtade
kavandit seoses Euroopa Komisjoni ettepanekutega Euroopa Liidu süsiniku
piirimeetme (SPIM, inglise keeles CBAM) laiendamise teemal.
Infoseminar toimub 27.04 kl 16 Microsoft Teamsi vahendusel. Kohtumise
kalendrikutse on lisatud manusesse ning liituda on võimalik ka otse
järgmiselt lingilt:
https://teams.microsoft.com/meet/315660353204350?p=IWnLe22SPpB09ikFuA
SPIMi eesmärk on vältida olukorda, kus tootmine viiakse Euroopa Liidust üle
riikidesse, kus kliimanõuded on leebemad ja kus seetõttu kaasneb suurem
kasvuhoonegaaside heide. Selleks rakendatakse ELi turule imporditavatele
kindlatele kaupadele süsinikuheite hind, et tagada aus konkurents ELi
tootjatega. SPIM kohaldub raua, terase, alumiiniumi, väetiste, tsemendi,
vesiniku ja elektri importimisel kolmandatest riikidest.
Euroopa Komisjon on avaldanud paketi, mille eesmärk on tugevdada SPIMi
toimimist, vähendada kõrvalehiilimise riske, laiendada kohaldusala nn
allavoolu toodetele ning luua ajutine dekarboniseerimise rahastu
energiaintensiivsete tööstuste toetamiseks.
Ettepanekud on leitavad:
* SPIMi laiendamine ja tugevdamine -
<https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/HTML/?uri=CELEX:52025PC0989>
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/HTML/?uri=CELEX:52025PC0989
* Ajutine dekarboniseerimise rahastu -
<https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/HTML/?uri=CELEX:52025PC0990>
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/HTML/?uri=CELEX:52025PC0990
Ettepanekute üle peetakse Brüsselis läbirääkimisi ning nende tarbeks on
koostatud Vabariigi Valitsuse seisukohad, mille kavandit kohtumisel
tutvustame.
Lugupidamisega
Eliise Merila
EL teemade valdkonnajuht | Välissuhete osakond
Head of EU affairs | Department of International Affairs
+372 626 2843 |
[email protected]
<mailto:
[email protected]>
Kliimaministeerium | Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn, Eesti
www.kliimaministeerium.ee <http://www.kliimaministeerium.ee>
From: Eliise Merila
Sent: Monday, March 2, 2026 11:40 AM
Cc: Annika Varik <
[email protected]
<mailto:
[email protected]> >; Laura Remmelgas
<
[email protected]
<mailto:
[email protected]> >
Subject: Kutse infoseminarile ja sisendipalve: EL süsiniku piirimeede
Head koostööpartnerid!
Kutsume teid infoseminarile Euroopa Liidu süsiniku piirimeetme (SPIM,
inglise keeles CBAM) teemal. Seminaril tutvustame SPIMi toimimist ning
viimaseid arenguid EL tasandil.
SPIMi eesmärk on vältida olukorda, kus tootmine kolib Euroopast riikidesse,
kus kliimanõuded on leebemad, ning kus seetõttu kaasneb suurem
kasvuhoonegaaside heide. Selleks rakendatakse ELi turule imporditavatele
kindlatele kaupadele süsinikuheite hind, et tagada aus konkurents Euroopa
Liidu tootjatega. SPIM kohaldub raua, terase, alumiiniumi, väetiste,
tsemendi, vesiniku ja elektri importimisel kolmandatest riikidest.
Hiljuti avaldas Euroopa Komisjon paketi, millega soovitakse vähendada SPIMi
nõuetest kõrvalehiilimist, laiendada SPIMi kohaldusala ning luua ajutine
dekarboniseerimise rahastu suurima lekkeriskiga energiaintensiivsete
tööstuste toetamiseks.
Vastavad ettepanekud on leitavad:
SPIMi laiendamine ja tugevdamine -
<https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/HTML/?uri=CELEX:52025PC0989>
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/HTML/?uri=CELEX:52025PC0989
Ajutine dekarboniseerimise rahastu -
<https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/HTML/?uri=CELEX:52025PC0990>
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/HTML/?uri=CELEX:52025PC0990
Uue paketi elemendid:
* SPIMi ulatuse laiendamine nn downstream toodetele ja täiendavad meetmed
reeglitest kõrvalehoidmise ennetamiseks. Hetkel näeb SPIMi süsteem ette CO2
ELi impordimaksu põhimaterjalidele nagu alumiinium, tsement, elekter ning
raud, teras, vesinik ja väetised. Süsteemi eesmärk on võrdsustada hindu ELis
toodetud materjalidega, millele kohaldub EL heitkogustega kauplemise süsteem
(HKS). Vältimaks EL tootjatele hinnatõusu nende materjalide kasutamisest nn
downstream toodete tootmisele, laiendatakse ka SPIMi 180-le terase- ja
alumiiniumirikkale tootele. Vastav nimistu on kaubakoodide järgi leitav
määruse lisast nr 1. Valdav enamus (94%) nendest kaupadest on tööstusliku
tarneahela tooted, millel on kõrge (keskmiselt 79%) terase ja alumiiniumi
sisaldus ning mida kasutatakse rasketes masinates ja eriseadmetes, nagu
näiteks erinevad kinnitusdetailid, silindrid, tööstusradiaatorid. 6%
kaupadest on aga ka kodutarbed (sõltuvalt SPIMi aluste materjalide
sisaldusest võivad need olla mh näiteks külmikud ja pesumasinad, kuivatid
jm). Toodete nimekirjas on ka mitmed autoosad, näiteks käigukastid,
mootorid.
Lisaks karmistatakse sama ettepanekuga SPIMi kohustustest kõrvalehiilimise
riski vältimiseks meetmeid, sh pakutakse välja rangemad aruandlusnõuded
SPIMi kaupade paremaks jälgitavuseks, heitkoguste intensiivsuse valeandmete
käsitlemisega tegelemist.
Samuti sisaldab algatus elektri tootmisega seotud sätete kohendamist, et
tagada taastuvenergia tootmise nõuetekohane arvestamine, kuna senised
elektrienergia impordi CO2 jalajälje hindamise vaikeväärtused kajastavad
ainult fossiilkütustest toodetud elektrienergiat.
* Ajutine dekarboniseerimise rahastu. Eraldiseisva ettepanekuna on komisjon
esitanud uue ajutise fondi loomise ettepaneku aastateks 2028-2029, et
ajutiselt toetada ELis SPIM kaupu tootvaid ettevõtteid ning leevendada
seeläbi CO2 lekkeriski. Samuti püütakse algatusega adresseerida
konkurentsivõime kadu kolmandatesse riikidesse.
Komisjoni pressiteade on leitav:
<https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_25_3088>
Commission strengthens the Carbon Border Adjustment Mechanism
Ettepanekuid arutatakse edasi liikmesriikide vahel ja Euroopa Parlamendis.
Uue paketi kohta on kavas koostada Vabariigi Valitsuse seisukohad, milleks
palume ka teie arvamusi ettepanekute kohta tähtajaga 16.03 (
<mailto:
[email protected]>
[email protected];
<mailto:
[email protected]>
[email protected]).
Infoseminari toimub reedel, 6.03 kl 10 Teamsi vahendusel. Kohtumise
kalendrikutse leiab manusest ning liituda on võimalik ka otse järgmiselt
lingilt:
<https://teams.microsoft.com/meet/38919583674426?p=VsFdZ50tLhST53F57F>
https://teams.microsoft.com/meet/38919583674426?p=VsFdZ50tLhST53F57F
Kohtumise päevakavas on ülevaade SPIM rakendamisest; SPIM muutmise
ettepaneku tutvustus (süsteemi laienemine, kõrvalehoidmise meetme, ajutine
toetusfond); arutelu.
Lugupidamisega,
Eliise Merila
EL teemade valdkonnajuht | Välissuhete osakond
Head of EU affairs | Department of International Affairs
+372 626 2843 | <mailto:
[email protected]>
[email protected]
Kliimaministeerium | Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn, Eesti
<http://www.kliimaministeerium.ee> www.kliimaministeerium.ee