Vaidlustus Riigihangete Vaidlustuskomisjonile – täiendav info Seoses Crayon Estonia OÜ pakkumuse tagasilükkamisega Riigihankes nr 284711 "Amazon Web Services pilvteenused" j a Riigi Info- ja Kommunikatsioonitehnoloogia Keskus „Vastus vaidlustusele riigihankes 284711“ (28.11.2024 nr 5-7/24-211-2) Vaidlustuse esitaja Crayon Estonia OÜ Registrikood: 16780431 Aadress: Tartu mnt 82 , Tallinn 10112 , Eesti Esindaja: Tarmo Uba Telefon: +372 5046140 E-post:
[email protected] Vaidlustuse objekt Riigihange nr 284711 "Amazon Web Services pilvteenused" Hankija: Riigi Info- ja Kommunikatsioonitehnoloogia Keskus Pakkuja poolt esitatav t ä ie ndav info Seoses vastavustingimusega „ Pakkuja esitab Amazon’i kinnituskirja millest nähtub, et ta on Amazon Web Services pilvteenuste maaletooja (distributor) Eestis. “ teatame järgmist: Lisaks juba varem esitatud dokumendile „ AWS Distributor Addendum “ lisame viite Crayoni teatele selle kohta, et oleme AWS distirbuutor Eestis: https://www.crayon.com/resources/news2/Crayon_Appointed_as_AWS_Authorized_Distributor/ Seoses Hankija kirjas p unktiga 1.1. soovime rõhutada, et on tavapärane et rah vusvahelised teenusepakkujad, nagu AWS jt, sõlmivad regio naalsed lepingud partnerite, nagu Crayon, emaettevõtete / peakontoritega. Sellistes lepingutes sätestatud autoriseeri mised , partnerstaatused jms kehtivad ning laienevad vastava emaettevõtte / peakontori tütar- ja sidusettevõtetele või filiaalidele lepingu s märgitud territooriumil . Lisaks soovime mainida, et vastavalt Euroopa regulatsioonidele on ükskõik millises EU/EFTA riigis autoriseeritud partneril õigus selle autoriseeri mise põhjal teha tehinguid (näiteks müüa tarkvaralitsentse või pilveteenuseid) kõigis EU/EFTA piirkonna riikides . Lisaks juhime tähelepanu järgmisele. H ankija viitas oma 28.11.2024 vastuses veebiotsingule Find an AWS Partner , milles otsingu filtriteks on määratud asukoht Estonia ja partnerlusprogramm AWS Distributor. Kõnealune otsing annab tulemuseks ühe partneri andmed Eestis. See tekitab küsimuse kas ja kuivõrd oli põhjendatud ning vaba konkurentsi võimaldav vastavustingimus, et pakkuja peab omama just distribuutori staatust. Seda tingimust tuleks vaadelda ka kontekstis, et distribuutori rolliks on müüa teenuseid ja tooteid lõppklientidele läbi partnerite (edasimüüjate) ning mitte otse lõppklientidele . Seoses vastavustingimustes seatud nõuded teenuste osutamiseks kasutatavale keskhaldusplatvormile teatame järgmist: Hankija esitas kuus nõuet keskhaldusplatvormile ning esitas sellega s eoses kuus küsimust pakkujatele , mida soovime omalt poolt selgitada järgmiselt Hankija nõue Pakkuja vastus / selgitus 1) Pakkuja peab kasutama teenuse osutamiseks veebipõhist keskhalduslahendust Pakkujal on vastav keskhalduslahendus Cloud-IQ 2) Pakkuja kasutuses olev lahendus võimaldab turvalist kahekordset autentimist (2FA) või vastavust eIDASe regulatsioonile. Jah. Pakkuja esitas selle kinnituseks „Cloud-IQ Microsoft Azure AD Authentication v10 (2).pdf“ 3) Kasutatav lahendus peab võimaldama masinliidestuse võimekust automaatika loomiseks hankija sisesüsteemiga liidestamiseks Jah. Pakkuja esitas selle kinnituseks „ Crayon Cloud-IQ API Getting Started – 29 1.pdf “ 4) Keskhaldusportaali /platvormi abil saab tellida ja hallata AWS tenant'eid sh subscription'eid. Jah. Pakkuja esitas selle kinnituseks „ Cloud-IQ User Guide Direct (11).pdf “ 5) Keskhaldusportaal /platvorm on suuteline pakkuma tenantite ülest turvaseisundi ülevaadet ning AWS tarbimise jätkusuutlikust (Sustainability). Jah. Pakkuja esitas selle kinnituseks „Cloud-IQ User Guide Direct (11).pdf“ . Soovime märkida, et „tenantite ülene turvaseisundite ü levaade“ ning „tarbimise jätkusuutlikkus“ on üldised ning subjektiivselt hinnatavad kriteeriumid. Oma pakkumust esitades eeldasime, et nende kriteeriumite täitmine on piisavalt tõestatud meie poolt algselt esitatud dokumentide abil. Kuna Cloud-IQ alustas esmalt Microsofti teenuste vahendamisega ning teeb seda ka tänapäeval väga suures mahus, siis on suur osa funktsionaalsusest kirjeldatud ning näited toodud Microsofti/Azure teenuste baasil . Nõustume, et see võib jätta mulje et AWS teenuseid ei saa platvormil piisavalt hallata. Selle ümber lükkamiseks esitasime koos vaidlustusega täiendavat infot dokumendis „RIT AWS tender – Cloud-IQ functionality.pdf“. Tõestamaks Cloud-IQ võimekust hallata nõutud ulatuses AWS teenuseid , oleme seda dokumenti täiendanud , lisades detaile platvormi võimekusest AWS teenuste haldamisel. L isame selle käesolevale dokumendile. 6) Pakkuja esitab keskhaldusportaali/platvormi funktsionaalsuse kirjelduse, selgitades, kuidas tagatakse haldusliidese turvalisus (2FA või eIDAS), millised on masinliidestuse võimalused tellimuste tegemiseks ja haldamiseks, kuidas on tagatud AWSi tarbimise jätkusuutlikkus. Oleme esitanud nõutud dokumendid koos täiendava infoga. Pakkuja taotlused Eelpool mainitut arvesse võttes : Palume lugeda tõestatuks, et Crayon Estonia OÜ-l kui Crayon Group AS tütarettevõttel on AWS pilveteenuste maaletooja ( distirbutor ) Eestis Palume lugeda tõestatud, et pakkujal on olemas keskhaldusplatvorm (Cloud-IQ) mis täidab hankija poolt vastavustingimustes seatud nõuded Palume tühistada Crayon Estonia OÜ pakkumuse tagasilükkamine riigihankes nr 284711 "Amazon Web Services pilvteenused" kuna Crayon Estoni OÜ täidab vastavustingimuste nõuded . Palume tagastada Crayon Estonia OÜ-le riigihanke vaidlustamiseks tasutud riigilõiv. Lugupidamisega, Crayon Estonia OÜ Esindaja: Tarmo Uba, juhatuse liige (allkirjastatud digitaalselt) Kuupäev: 03 . detsembril 2024.a.