I.L_vastus

Illari Lään Teie 05.09.2024 nr [email protected] Meie 06.09.2024 nr 14-1/241383/2405034 Umbusalduse avaldamine Lugupeetud Illari Lään Palusite kontrollida, kas volikogu esimees järgis Kambja Vallavolikogu 29.08.2024 istungil Kambja valla põhimääruse § 38 lõikeid 6 ja 7. Valla põhimääruses umbusalduse avaldamist reguleeriva § 38 lõike 6 kohaselt on ettekandjal ja kaasettekandjal õigus lõppsõnale. Sama paragrahvi lõige 7 sätestab, et istungi juhataja paneb pärast lõppsõna ärakuulamist umbusalduse avaldamise otsuse eelnõu hääletusele. Otsus tehakse avalikul hääletusel volikogu koosseisu häälteenamusega. Vallavolikogu avaldas 29.08.2024 istungil Teile kui vallavanemale umbusaldust. Teie sõnul ei võimaldanud volikogu esimees Teile lõppsõna. Leiate, et kui Te oleksite saanud õigust lõppsõnale kasutada, võinuks umbusalduse avaldamiseks vajalikust volikogu koosseisu häälteenamusest jääda üks hääl puudu (meelsuse muutus). Õiguskantsler teeb järelevalvet kohaliku omavalitsuse õigustloovate (s.o õigusnorme sisaldavate) aktide põhiseadusele ja seadustele vastavuse üle (Eesti Vabariigi põhiseaduse § 139 lg 1; õiguskantsleri seaduse (ÕKS) § 1 lg 1; kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 66 lg 3). Kambja Vallavolikogu 29.08.2024 otsus nr 43 „Umbusalduse avaldamine vallavanem Illari Läänele“ on aga haldusesisene üksikakt ja lõppsõna küsimus selle menetluslik aspekt. Vallavanemale umbusalduse avaldamise otsuse õiguspärasuse üle õiguskantsler järelevalvet ei tee (ÕKS § 15¹ lg 2). Kohaliku omavalitsuse haldusaktide õiguspärasuse üle teeb avalikes huvides haldusjärelevalvet Justiitsministeerium (Vabariigi Valitsuse seaduse § 75³ lg 1). Seega võite paluda Justiitsministeeriumil kontrollida umbusalduse avaldamise otsuse õiguspärasust. Järelevalve algatamise üle otsustamisel on ministeeriumil aga kaalutlusõigus. Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Marju Agarmaa õiguskorra kaitse osakonna juhataja-õiguskantsleri nõunik õiguskantsleri volitusel Vallo Olle 693 8445 [email protected]