.
KÄSKKIRI
30. märts 2023 nr 55
Kinnistu koormamine isikliku kasutusõigusega
1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
Telia Eesti AS, (registrikood 10234957) taotles 20.01.2023 Kaitseministeeriumile esitatud
avalduses isiklikku kasutusõigust Eesti Vabariigi omandis olevale Pärnu maakonnas Pärnu
linnas, Laane tn 8 asuvale kinnistule (katastritunnus 62508:036:0004, kinnistu registriosa nr
2131805, riigi kinnisvararegistri objekti kood KV9600).
Telia Eesti AS soovib seada isiklikku kasutusõigust maakaabelliinile. Isikliku kasutusõigusega
koormatava ala pindala Laane tn 8 kinnistul on 150 m2.
2. ÕIGUSLIKUD JÄRELDUSED
Riigivaraseaduse (edaspidi RVS) § 17 lõike 1 punkti 3 kohaselt võib anda riigivara
kasutamiseks otsustuskorras avalikku enampakkumist või valikpakkumist korraldamata. RVS §
19 lõike 1 alusel otsustab riigivara kasutamiseks andmise riigivara valitseja. Tulenevalt RVS §
19 lõikest 5 ei ole Vabariigi Valitsuse nõusolekut vaja juhul, kui kinnisasja kasutamine on
seotud tehnovõrgu või -rajatisega.
Asjaõigusseaduse (edaspidi AÕS) § 225 lõike 1 kohaselt koormab isiklik kasutusõigus
kinnisasja selliselt, et isik, kelle kasuks see on seatud, on õigustatud kinnisasja teatud viisil
kasutama või teostama kinnisasja suhtes teatud õigust, mis oma sisult vastab mõnele
reaalservituudile. AÕS § 1581 lõike 1 kohaselt on kinnisasja omanik kohustatud taluma oma
kinnisasjal tehnovõrku või -rajatist ja lubama selle ehitamist kinnisasjale, kui tehnovõrku või -
rajatist on vaja avalikes huvides. AÕS § 1581 lõike 11 järgi on tehnovõrk või -rajatis ehitatud
avalikes huvides, kui selle kaudu osutatakse avalikku teenust ja see kuulub isikule, kellele
laienevad elektrituruseaduse § 65 lõikes 1 sätestatud kohustused.
Isikliku kasutusõiguse seadmisel tuleb riigivara valitsejal juhinduda RVS-is sätestatust. RVS §
18 lõige 2 punkti 4 kohaselt võib riigivara kasutamiseks anda turupõhisest kasutustasust
madalama tasu eest või tasuta, kui vara on vajalik eraõiguslikule juriidilisele isikule avaliku
ülesande täitmiseks, mis tuleneb seadusest või halduslepingust. Asjaõigusseaduse rakendamise
seaduse § 155 lõike 6 punkti 1 kohaselt ei ole õiguse tasu nõuda riigil kinnisasja omanikuna.
Tulenevalt eeltoodust ja arvestades asjaolu, et rajatav tehnovõrk ei piira kinnistu kasutust, selle
rajamise eesmärk on osutada avalikku teenust, siis avalikes huvides rajatud tehnorajatise korral
riik tasu ei määra.
RVS § 20 lõike 1 kohaselt võib riigivara kasutamiseks anda tähtajaliselt või tähtajatult.
Praegusel juhul ja ajal ei ole võimalik määrata, kui kaua tehnorajatis kinnisasjal paikneb ja
seetõttu ei ole põhjendatud anda riigivara kasutamiseks tähtajaliselt.
RVS § 63 lõikes 1 sätestatu kohaselt on riigivara valitseja kohustatud sätestama kasutuslepingus
tingimuse, mille alusel riigivara kasutamiseks andmisega seotud notaritasu ja riigilõivu tasub
kasutamisõiguse omandaja. Seega tuleb nimetatud tingimus kehtestada ühe kasutusõiguse
andmise tingimusena.
Kuivõrd tegemist on avalikes huvides tehnorajatisega, siis on põhjendatud ja otstarbekas
seada Laane tn 8 kinnistule 150 m2 ulatuses tasuta tähtajatu isiklik kasutusõigus Telia Eesti
AS kasuks.
3. OTSUS
Lähtudes eeltoodust ja juhindudes riigivaraseaduse § 4 lõike 1, § 14 lõikest 2, § 17 lõike 1
punktist 3, § 18 lõike 2 punktist 4, § 18 lõikest 3, § 19 lõigetest 1 ja 5, § 20 lõigetest 1 ja 2, § 21
lõikest 1, § 23 lõikest 1, § 26 lõigetest 1, 3 ja 4, § 63 lõikest 1 ning asjaõigusseaduse § 1581
lõigetest 1 ja 11, § 225 lõikest 1 ning asjaõigusseaduse rakendamise seaduse § 155 lõike 6
punktist 1, kooskõlas Vabariigi Valitsuse 27.04.2004 määruse nr 151 „Kaitseministeeriumi
põhimäärus“ § 15 punkti 21, kaitseministri 08.08.2022 määruse nr 16 „Riigi
Kaitseinvesteeringute Keskuse põhimäärus“ § 6 punkti 5 ning lähtudes Telia Eesti AS
20.01.2023 avaldusest, arvestades Kaitseväe 07.03.2023 kirja:
3.1. Seada Telia Eesti AS (registrikood 10234957, Mustamäe tee 3 Tallinn) kasuks tehnorajatise
paigaldamise, omamise ja valdamise isiklik kasutusõigus Kaitseministeeriumi valitsetavale
Pärnu maakonnas Pärnu linnas, Laane tn 8 asuvale kinnistule (katastritunnus 62508:036:0004,
kinnistu registriosa nr 2131805, riigi kinnisvararegistri objekti kood KV9600).
Koormatava ala pindala Laane tn 8 kinnistul on 150 m2 , mille asukoht on näidatud käskkirja
lisas oleval asendiplaanil.
3.2. Isikliku kasutusõiguse sisuks on elektri maakaabeliini väljaehitamine, kasutamine, omamine
korrashoidmine, ümberehitamine ja lammutamine ja muul viisil ekspluateerimine käesolevas
käskkirjas ja isikliku kasutusõiguse seadmise lepingus sätestatud tingimustel.
3.3. Punktis 3.1 nimetatud kinnisasjale seatakse tähtajatu isiklik kasutusõigus Telia Eesti AS
kasuks järgmistel tingimustel:
3.3.1 isiklik kasutusõigus seatakse tasuta ja tähtajatult, jättes riigile õiguse lõpetada leping
olukorras, kus kasutamiseks antud riigivara on vajalik riigivõimu teostamiseks või muul avalikul
eesmärgil. Kui kasutusõiguse lõpetamise korral on vaja tehnorajatis likvideerida, siis on
tehnorajatise omanik kohustatud tehnorajatise likvideerima ja maa korrastama kuue kuu jooksul
arvates kasutusõiguse lõpetamisest;
3.3.2 tehnorajatise omanikul tekib õigus tehnorajatist omada, vallata, remontida, hooldada,
asendada, kasutada, kasutusse anda ja muul viisil ekspluateerida pärast notariaalse lepingu
sõlmimist. Tehnorajatise kasutusse andmine kolmandatele isikutele on võimalik ainult kinnistu
omaniku kirjalikul nõusolekul;
3.3.3 kinnisasja omanikul on õigus vajaduse korral koormata sama servituudiala teiste piiratud
asjaõigustega kui see ei takista käesoleva servituudi teostamist;
3.3.4 tehnorajatise omanik kohustub kasutusõiguse kehtivusaja jooksul tehnorajatisega seotud
2 (3)
3.3.4 tehnorajatise omanik kohustub kasutusõiguse kehtivusaja jooksul tehnorajatisega seotud
tööde järel tagama, et taastab kinnistu heakorra omal kulul;
3.3.5. tehnorajatise omanik kohustub kõikidest korralistest töödest kinnistul teavitama kasutusse
andjat vähemalt 72 tundi ette;
3.3.6. tehnorajatise omanik võib kinnistule siseneda ainult kinnistu valdaja loal, järgides kinnistu
valdaja poolt antud korraldusi ning juhtnööre.
3.3.7. tehnorajatise omanik kohustub tasuma kõik tehnorajatise rajamise, kasutamise ning
hooldamisega seotud kulud;
3.3.8. lepingus sätestatakse tingimus, et isikliku kasutusõiguse seadmisega seotud notaritasu ja
riigilõivu tasub kasutusõiguse omandaja.
3.4 Käesolevat käskkirja võib vaidlustada Tallinna Halduskohtus halduskohtumenetluse
seadustiku § 46 sätestatud tähtaja jooksul.
3.5 Riigi Kaitseinvesteeringute Keskusel korraldada isikliku kasutusõiguse seadmine.
3.6 Käskkiri teha teatavaks riigikaitse planeerimise osakonnale, Riigi Kaitseinvesteeringute
Keskusele ning Telia Eesti AS-le.
(allkirjastatud digitaalselt)
Kusti Salm
Kantsler
Tambet Tõnisson
3 (3)
Koormatava ala asendiplaan
Kinnistu nimi: Laane tn 8 (KV9600)
Katastritunnus: 62508:036:0004
Asukoht: Pärnu linn, Pärnu linn, Pärnu maakond
Kirjanurk OÜ töö nr 9413P
Pärnu linn Laane tn 8 mobiilside tugijaama liitumiskaabli projekt
62508:029:0010
Kalevi pst 130
62508:036:2160
Laane tn 6a
62501:001:0357
Laane tänav T6
A
62508:036:0004
Laane tn 8
us
õh
i
ld
ab
ka
p
l
ki
ner
ei
t
kon
b
t
ia en
i
l or
Te
A
62508:036:2200
Merimetsa tn 123
TINGMÄRGID:
ol.olev kaitsetoru
proj. elektri maaliin
varem proj. elektri liitumiskilp
62508:036:0005
(LR6702 raames) Sanglepa salumets
ol.olev elektri maaliin
ol.olev side maaliin
Plaan
Koormatava ala pindala kokku ligikaudu 150 ˜
M 1:500
Koormatava katastriüksuse piir
Katastriüksuste piirid
Koostaja:
OÜ Kirjanurk
.
Kirjanurk OÜ Teie 04.01.2023 e-kiri
[email protected] Meie 11.01.2023 nr 12-1/23/22
Pärnu linn, Laane tn 8 mobiilside tugijaama elektri liitumiskaabli projekti
kooskõlastamine
Olete esitanud Kaitseministeeriumile kooskõlastamiseks ehitusprojekti „Pärnu linn Laane tn 8
mobiilside tugijaama liitumiskaabli projekt“ (töö nr 9413P).
Maakaabel Telia Eesti AS mobiilside tugijaama liitumiseks elektrivõrguga on projekteeritud
Pärnu linnas Laane tn 8 kinnisasjale (katastriüksus 62508:036:0004), mis on
Kaitseministeeriumi valitsemisel olev riigimaa.
Kaitseministeerium kooskõlastab ehitusprojekti märkusteta.
Lisaks märgime, et ehitusprojekti alusel Laane tn 8 kinnisasjale maakaabli ehitamiseks ja
edasiseks haldamiseks tuleb kinnistule seada isiklik kasutusõigus maakaabli omaniku kasuks.
Palume maakaabli omanikul esitada selleks vajalik taotlus Kaitseministeeriumile. Vajadusel
täpsem teave taotluse kohta Tambet Tõnissonilt (tel: 5019839, e-post:
[email protected]).
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Miiko Peris
Osakonnajuhataja
Paul Kunimägi 717 0225
[email protected]
Ene Mägi 5332 6339
[email protected]
Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 /
[email protected] / www.kaitseministeerium.ee
Registrikood 70004502
[email protected]
2 (2)
Digitaalne originaaldokument – volikiri tõestatud kaugtõestuse teel videosilla vahendusel videokõne ajal.
TALLINNA NOTAR SIRJE VELSBERG
NOTARI AMETITEGEVUSE RAAMATU REGISTRI NUMBER
1756
VOLIKIRI
Notariaalakti on koostanud ja tõestanud Tallinna notar Sirje Velsberg, videosilla vahendusel enda
notaribüroos Eesti Vabariigis Tallinnas Rävala pst 2/ Kivisilla tn 8 kahekümne üheksandal juunil
kahe tuhande kahekümne esimesel aastal (29.06.2021.a), ning selles notariaalaktis osaleja on
Telia Eesti AS, registrikood 10234957, asukoht ja postiaadress Mustamäe tee 3, Tallinn, e-posti aadress
[email protected], edaspidi nimetatud volitaja, mille esindajana tegutseb Tallinna notar Merle Saar- Johanson’i
poolt 16.06.2021.a. tõestatud ning notari ametitegevuse raamatu registri numbri 1948 all registreeritud
volikirja alusel OÜ Kirjanurk, registrikood 12592543, asukoht ja postiaadress Hiievälja tee 20, Oru küla,
Kose vald, Harju maakond, e-posti aadress
[email protected], mille esindajana tegutseb registrikaardile
kantud juhatuse liige Avely Austa, isikukood 48710192783, kelle isik on tõestajale tuntud isik ning kellel on
õigus OÜ Kirjanurk kõigis õigustoimingutes üksinda esindada ning OÜ Kirjanurk õigusvõime ja tema
esindaja esindusõigus on kontrollitud volikirja tõestamise päeval enne selle volikirja tõestamist Maakohtute
registriosakondade keskandmebaasist tehtud registrikaardi päringu alusel.
OÜ Kirjanurk esindaja kinnitab, et tema esindusõigus OÜ Kirjanurk juhatuse liikmena on kehtiv, teda ei ole
juhatusest tagasi kutsutud ning tema ametiaeg ei ole möödunud.
Notariaalaktis osaleja Avely Austa asukoht on kaugtõestamise hetkel tema enda ütluste kohaselt Tartu
linnas.
OÜ Kirjanurk esindaja kinnitab, et Alina Jankovskaja ja Katri Videvik on OÜ Kirjanurk töötajad.
Minu poole pöördunud isik avaldas alljärgnevat:
Telia Eesti AS volitab
Alina Jankovskaja, isikukood 48706242714,
Katri Videvik, isikukood 48705052715,
kumbagi eraldi
1. esindama volitajat isikliku kasutusõiguse ja reaalservituudi lepingute sõlmimisel, muutmisel ja
lõpetamisel tingimusel, et aastatasu ei ületa kuutekümmet viit (65) eurot;
2. tasuma käesolevas volikirjas nimetatud lepingute sõlmimisega kaasnevad kulud, sealhulgas notari
tasu ja riigilõiv;
3. esindama volitajat lihtkirjalike lepingute sõlmimisel sideehitiste ehitamiseks võõrale maale
tingimusel, et aastatasu ei üle kuutekümmet viit (65) eurot;
4. esindama volitajat taotluste esitamisel riigi ja/ või kohaliku omavalitsuse asutustele isikliku
kasutusõiguse, reaalservituudi ja/ või hoonestusõiguse seadmise lepingute sõlmimiseks sideehitiste
ehitamiseks ja/ või omamiseks;
5. esindama volitajat sundvalduse seadmise taotluste esitamisel;
6. andma nõusolekuid volitaja isikliku kasutusõiguse, hoonestusõiguse ja/ või reaalservituudiga
koormatud kinnistute:
- kolmandate isikute õigustega, sealhulgas hoonestusõigusega, hüpoteekidega,
servituutidega koormamiseks ning kinnistu koosseisu kuuluva maatükki ja maatüki
oluliseks osaks olevate ehituste suhtes kasutuskorra kokkulepete sõlmimiseks
kinnistu omaniku äranägemisel;
- ühendamiseks ja jagamiseks kinnistu omaniku äranägemisel, sealhulgas kinnistute
korteriomanditeks jagamiseks;
- hoonestusõigusega koormamisel astuda järjekohas tagasi teisele järjekohale
hoonestusõiguse järel.
Selleks volitab Telia Eesti AS esindajat volitaja nimel nõudma, saama ja esitama kõiki eelpool nimetatud
toiminguteks ja tehinguteks vajalikke dokumente, õiendeid, ärakirju ja väljavõtteid, esitama avaldusi
(sealhulgas kinnistamisavaldusi), sõlmima volitaja nimel ja alla kirjutama kõiki ülalnimetatud tehingutega ja
toimingutega seotud kokkuleppeid ja lepinguid (sealhulgas asjaõiguslepinguid) ning täitma kõik, mis seoses
käesoleva volikirjaga.
Volikiri on kehtiv kuni kolmekümne juunini kahe tuhande kahekümne kolmandal aastal
(30.06.2023.a) (kaasa arvatud).
Notariaalakti tõestaja on allakirjutanule selgitanud, et:
• Esindatav võib volituse igal ajal tagasi võtta isegi kui volitus on tähtajaline. Volituse tagasivõtmine
toimub tahteavalduse tegemisega esindajale või kolmandale isikule, kellega tehingu tegemiseks oli
volitus antud, või avalikkusele.
• Tsiviilseadustiku üldosa seaduse §127 lg 3 kohaselt loetakse volitus kehtivaks seni, kuni volikirja ei
ole esindatavale tagasi antud või kehtetuks kuulutatud.
• Kui volituse kohta on antud kirjalik dokument (volikiri), tuleb see pärast volituse lõppemist
esindatavale tagastada.
• Volitaja võib esitada notarile avalduse enda väljaantud volikirja kehtetuks kuulutamiseks.
• Notar tõestab volitaja volikirja kehtetuks kuulutamise avalduse ja avaldab volikirja kehtetuks
kuulutamise teate väljaandes Ametlikud Teadaanded. Volikiri muutub kehtetuks kümne päeva
möödumisel teate avaldamisest.
• See volitus lõpeb ka volitatu suhtes pankroti välja kuulutamisega, surma, teovõimetuks tunnistamise,
teovõime piiramise või teadmata kadunuks tunnistamisega.
• Võimalike hilisemate arusaamatuste vältimiseks on volitajal soovitav näidata volikirjas
võimalikult täpne volituse maht.
Notariaalakti tõestaja märkus: tulenevalt asjaolust, et see volikiri on tõestatud digitaalselt, ei ole võimalik
seda tagasi anda, vaid volikiri tuleb kehtetuks kuulutada.
Volikiri on koostatud ühes digitaalses originaaleksemplaris, mis on kasutusel õigussuhetes ning
Volitajale tasuta kättesaadav notarite iseteenindusportaalis www.notar.ee ja ka riigiportaalis
www.eesti.ee. Notariaalakti tõestaja teeb digitaalsest originaaldokumendist paberil kinnitatud
ärakirja, mis jääb notari arhiivi hoiule. Paberkandajal ärakirja digitaalsest originaalist väljastab
notariaalakti tõestaja avalduse alusel isikule, kui volikirja on vaja välisriigis kasutamiseks.
Notari tasu volikirja tõestamisel on 49,20 eurot (notari tasu seaduse § 31 p 3).
Notari tasu kaugtõestamise teel tehtava ametitoimingu eest 20,00 eurot (notari tasu seadus § 2 lg 2¹).
Käibemaks 13,84 eurot.
Kokku 83,04 eurot.
Notariaalakt on OÜ Kirjanurk esindajale notariaalakti tõestaja poolt videosilla vahendusel ette loetud,
ekraanil tutvumiseks, läbivaatamiseks ja heakskiitmiseks esitatud ning seejärel OÜ Kirjanurk esindaja poolt
heaks kiidetud. Volikirja on OÜ Kirjanurk esindaja ja notariaalakti tõestaja digitaalselt allkirjastanud.
OÜ Kirjanurk esindaja /allkirjastatud digitaalselt/
Tallinna notar Sirje Velsberg /allkirjastatud digitaalselt/
Koormatava ala asendiplaan
Kinnistu nimi: Laane tn 8 (KV9600)
Katastritunnus: 62508:036:0004
Asukoht: Pärnu linn, Pärnu linn, Pärnu maakond
Kirjanurk OÜ töö nr 9413P
Pärnu linn Laane tn 8 mobiilside tugijaama liitumiskaabli projekt
62508:029:0010
Kalevi pst 130
62508:036:2160
Laane tn 6a
62501:001:0357
Laane tänav T6
A
62508:036:0004
Laane tn 8
us
õh
i
ld
ab
ka
p
l
ki
ner
ei
t
kon
b
t
ia en
i
l or
Te
A
62508:036:2200
Merimetsa tn 123
TINGMÄRGID:
ol.olev kaitsetoru
proj. elektri maaliin
varem proj. elektri liitumiskilp
62508:036:0005
(LR6702 raames) Sanglepa salumets
ol.olev elektri maaliin
ol.olev side maaliin
Plaan
Koormatava ala pindala kokku ligikaudu 150 ˜
M 1:500
Koormatava katastriüksuse piir
Katastriüksuste piirid
Koostaja:
OÜ Kirjanurk