Keskkonnaamet. Päelda kruusakarjääri korrastatuks tunnistamine

KORRALDUS 06. september 2017 nr 1-3/17/2296 Päelda kruusakarjääri korrastatuks tunnistamine I. ASJAOLUD Muhu Vallavalitsus (registrikood 75018710, aadress Liiva küla, Muhu vald, Saare maakond 94701) esitas Keskkonnametile 30.05.2017 kirjaga nr 7-3/428 taotluse Päelda kruusakarjääri korrastamiskomisjoni kokkukutsumiseks (registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 30.05.2017 nr 12-1/17/6815). Päelda kruusakarjääris kaevandati maavara kaevandamise loa nr SAAM-013 alusel, mis kehtis 18.11.2003 kuni 01.03.2012. Maavara kaevandamise loa omanik oli Muhu Vallavalitsus. Päelda kruusakarjäär (katastriüksuse tunnus on 47801:004:0357; aadress: Saare maakond, Muhu vald, Levalõpme küla, Päelda karjäär) kuulub riigile. Katastriüksuse valitseja on Keskkonnaministeerium ja volitatud asutus Maa-amet. Päelda kruusakarjääri mäeeraldise pindala on 3,55 ha ja selle teenindusmaa pindala on 4,73 ha. II. KAALUTLUSED Maapõueseaduse (edaspidi ka MaaPS) § 87 lõige 1 sätestab, et kaevandatud maa korrastamiskohustuse tunnistab täidetuks kaevandamisloa andja, võttes arvesse korrastamistööde vastuvõtukomisjoni ettepanekut ning et komisjoni moodustab ja selle juhataja määrab loa andja. MaaPS § 48 kohaselt annab kaevandamisloa Keskkonnaamet. MaaPS § 87 lõigete 1 ja 2 ning keskkonnaministri 07.04.2017 määruse nr 12 „Uuritud ning kaevandatud maa korrastamise täpsustatud nõuded ja kord, kaevandatud maa korrastamise projekti sisu kohta esitatavad nõuded, kaevandatud maa ning selle korrastamise kohta aruande esitamise kord ja aruande vorm ning maa korrastamise akti sisu ja vorm“ (edaspidi ka määrus nr 12) § 21 lõike 3 alusel moodustati Keskkonnaameti maapõuebüroo juhataja 14.08.2017 korraldusega nr 1-3/17/2130 korrastamistööde vastuvõtukomisjon (edaspidi ka komisjon). Määruse nr 12 § 21 lõike 3 alusel kokku kutsutud komisjon töötas Päelda kruusakarjääri alal 23.08.2017. Maa-ameti maakorralduse osakonna nõunik Maarja Virks (kinnisasja volitatud asutuse esindaja) vaatas ala üle komisjoni kokkusaamisele eelnenud nädalavahetusel (19.08.2017) ning edastas oma arvamuse 22.08.2017 e-kirja teel (registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 22.08.2017 nr 12-1/17/6815-5). Vastavalt 22.08.2017 e-kirjale märgib Maarja Virks, et karjäär on valdavalt korrastatud metsamaaks. Maarja Virks juhib 22.08.2017 e-kirjas tähelepanu, et kuna rohi on kõrge, siis ei ole männiistikud nii märgatavad, samas on neid alale istutatud ning märgib, et palus Riigimetsa Majandamise Keskuse esindajal võimalusel kohapeal ära käia ja oma arvamus anda. Komisjon hindas korrastamistööde ja korrastatud maa vastavust OÜ Inseneribüroo STEIGER (registrikood 11206437, aadress Männiku tee 104, 11216 Tallinn, töö nr 14/1330, projekti koostajad: Ole Sein, Erki Vaguri) koostatud korrastamisprojektile ning määruses nr 12 toodud kaevandatud maa korrastamise nõuetele. Visuaalsel vaatlemisel tuvastati, et karjääriala on kujundatud vastavalt korrastamisprojektile metsamaaks ning märgatavaid kõrvalekaldeid korrastamisprojektist ei esine. Muhu Vallavalitsuse vallavanem Raido Liitmäe (kaevandamisloa andja ja kohaliku omavalitsuse üksuse esindaja) otsustas teha Keskkonnaametile ettepaneku tunnistada Päelda kruusakarjäär korrastatuks, märkides, et ala on korrastatud vastavalt projektile: mäeeraldisele ja selle teenindusmaale on vastavalt korrastamisprojektile istutatud männiistikuid. Komisjoni protokoll on registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 06.09.2017 nr 1-10/17/71. Riigimetsa Majandamise Keskus edastas Keskkonnaametile 24.08.2017 e-kirja (registreeritud keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 24.08.2017 nr 12-1/17/6815-6), mille kohaselt Päelda kruusakarjääris käinud metsakasvataja leidis, et 2017. aastal ei ole istikuid veel hooldada vaja. Küll aga oleks neid vajalik hooldada järgmisel (2018.) aastal. Istikute järelhoolduse vajalikkus on suuliselt kokku lepitud Muhu Vallavalitsuse vallavanemaga, kes nõustus istikute järelhoolduse läbiviimisega Päelda kruusakarjääris 2018. aastal. Keskkonnaamet juhib tähelepanu, et vastavalt MaaPS § 88 kui kolme aasta jooksul pärast kaevandatud maa korrastamise kohustuse täidetuks tunnistamist ilmnevad olulised keskkonnahäiringud, mida ei olnud võimalik kaevandatud maa korrastamise kohustuse täidetuks tunnistamise ajal ette näha, kuid mis on tingitud kaevandatud maa korrastamise nõuete või korrastamisprojekti eiramisest, on nende kõrvaldamise kohustus korrastamiseks kohustatud olnud isikul. Vastavalt haldusmenetluse seaduse § 40 lõikele 3 võib haldusmenetluse läbi viia menetlusosalise arvamust ja vastuväiteid ära kuulamata, kui asja ei otsustata selle menetlusosalise kahjuks. Tulenevalt eelnevast ei ole vajalik saata antud korralduse eelnõud menetlusosalistele kooskõlastamiseks. III. OTSUSTUS Võttes aluseks MaaPS § 87 lõike 1, keskkonnaministri 07.04.2017 määruse nr 12 „Uuritud ning kaevandatud maa korrastamise täpsustatud nõuded ja kord, kaevandatud maa korrastamise projekti sisu kohta esitatavad nõuded, kaevandatud maa ning selle korrastamise kohta aruande esitamise kord ja aruande vorm ning maa korrastamise akti sisu ja vorm“ § 21, Keskkonnaameti peadirektori 15.08.2016 käskkirja nr 1-1/16/306 „Osakondade põhimääruse kinnitamine“ lisa 1 „Keskkonnaosakonna põhimääruse kinnitamine“ ning tuginedes Päelda kruusakarjääri kaevandatud maa korrastamistööde vastuvõtukomisjoni 23.08.2017 protokollile ning Maa-ameti 22.08.2017 e-kirjale ja Riigimetsa Majandamise Keskuse 24.08.2017 e-kirjale, otsustan: tunnistada Päelda kruusakarjääri mäeeraldis ja selle teenindusmaa korrastatuks. 2 (3) Käesolevat korraldust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul korralduse teatavaks tegemisest alates, esitades vaide korralduse andjale haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras. (allkirjastatud digitaalselt) Maria Karus juhataja Maapõuebüroo Lisa: Päelda kruusakarjääri korrastamistööde vastuvõtukomisjoni 23.08.2017 protokolli fail Saata: Muhu Vallavalitsus, Tehnilise Järelevalve Amet, Maa-amet Triinu Lember maapõuespetsialist Maapõuebüroo 3 (3) Saatja: [email protected] Saatmisaeg: 6. september 2017. a. 14:23 Adressaat: TJA - Avalik Teema: P�elda kruusakarj��ri korrastatuks tunnistamine Manused: P�elda kruusakarj��ri korrastatuks tunnistamine.bdoc; PROTOKOLL_P�elda.bdoc J�reltegevuse lipp: J�reltegevus Olekulipp: Lipuga m�rgitud Keskkonnaamet edastab Teile korralduse "P�elda kruusakarj��ri korrastatuks tunnistamine". Edastatud dokument on registreeritud Keskkonnaameti dokumendihalduss�steemis 6.09.2017 13:36:30 numbriga 1-3/17/2296. K�ttesaamist kinnitage vastates sellele kirjale v�i e-postiga [email protected]. Lugupidamisega Keskkonnaamet www.keskkonnaamet.ee PROTOKOLL 23.08 .201 7 Päelda kruusa karjääri korrastamistööde vastuvõtukomisjoni 23.08.2017 protokoll Muhu Vallavalitsus esitas Keskkonnaameti le 30.05.2017 kirjaga nr 7-3/428 taotluse kaevandatud Päelda kruusa karjääri korrastamistööde vormistamiseks (registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 30.05.2017 nr 12-1/17 / 6815 ). Keskkonnaamet on 01.08.2017 korraldusega nr 1-3 / 17/2046 moodustanud korrastamistööde vastuvõtukomisjon i järgmises koosseisus: Komisjoni juhataja: Triinu Lember - Keskkonnaameti maapõuebüroo maapõuespetsialist Komisjoni liikmed: Raido Liitmäe – Muhu Vallavalitsuse vallavanem Maarja Virks – Maa-ameti maakorralduse osakonna nõunik Osalejad: Raido Liitmäe, Triinu Lember PÄEVAKORD: Dokumentidega tutvumine Korrastatud ala ülevaatus looduses ARUTATI: Ala on kujundatud vastavalt korrastamisprojektile . E i esine visuaalselt nähtavaid kõrvalekaldeid. Andmed jääkvaru kohta : Päelda kruusakarjääris kaevandati maavara kaevandamise loa nr SAAM-013 (kehtivusaeg 18.11.2003 kuni 01.03.2012) alusel. Keskkonnaregistri a n dmetel on Päelda kruusakarjääri 1. plokis ehituskruusa jääkvaru (seisuga 24.08.2017) 9,007 tuh m 3 . Maa-ameti maakorralduse osakonna nõunik Maarja Virks käis Päelda kruusakarj ääri ü le vaatamas 19.08.2017 ning märkis 23.08.201 7 e-kirjas , et karjäär on valdavalt korrastatud metsamaaks, aga kuna rohi on kõrge, ei ole männiistikud nii märgatavad (samas on neid seal istutatud küll) (registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 22.08.2017 nr 12-1/17/6815-5 all) . Muhu Vallavalitsuse vallavanema sõnul järelhooldust ei ole tehtud se epärast, et karjääri ala on võrdlemisi tuulevaikne ja suvel kõrbeksid istikud päikesega ära ( rohi pakub varju ) . Vallavanem on suuliselt vestelnud antud asjaolust ka Maa-ameti maakorralduse osakonna nõunikuga. Maa-amet on palunud ala üle vaadata ja selle kohta arvamus anda Riigimetsa Majandamise Keskuse Saaremaa metskonna metsaülemal Jaan Prantsil . OTSUSTATI Teha Keskkonnaametile ettepanek tunnistada Päelda kruusakarjäär korrastatuks , tingimusel, et Riigimetsa Majandamise Keskuse esindaja vaatab Päelda kruusakarjääri korrastatud ala üle ja selgitab järelhoolduse vajaduse ning kui see on vajalik, teostatakse karjääri järelhooldus . K omisjoni juhataja: Triinu Lember /allkirjastatud digitaalselt/ Komisjoni liikmed: Raido Liitmäe /allkirjastatud digitaalselt/ Maarja Virks /allkirjastatud digitaalselt/