Tallinna Linnatranspordi AS toetuse taotluse, mis käsitleb Ühtekuuluvusfondist abi andmist projektile „Rail Balticu terminali lennujaamaga ühendamine“ rahuldamata jätmine

KÄSKKIRI Tallinn 18.08.17 nr 1-10/17-057 Tallinna Linnatranspordi AS toetuse taotluse, mis käsitleb Ühtekuuluvusfondist abi andmist projektile „Rail Balticu terminali lennujaamaga ühendamine“ rahuldamata jätmine Tallinna Linnatranspordi AS (aadress Kadaka tee 62a, 12614 Tallinn, registrikood 10312960) esitas oma 29. juuni 2015.a kirjaga 1.1/596 toetuse taotluse ja 27. juuli 2015.a kirjaga nr 1.1/636 korrigeeritud taotluse toetuse saamiseks Ühtekuuluvusfondist (edaspidi ÜF) projekti jaoks, mis käsitleb Rail Balticu terminali ühendamist lennujaamaga. Vabariigi Valitsuse 19. veebruari 2015. a korralduse nr 93 „Perioodi 2014–2020 transpordi infrastruktuuri arendamise investeeringute kava kinnitamine“ punkti 2 kohaselt loetakse projekt „Rail Balticu terminali lennujaamaga ühendamine“ investeeringute kava raames abikõlblikuks üksnes pärast seda, kui on selgunud Euroopa ühendamise rahastu 2015. aasta taotlusvooru tulemusel nimetatud projekti taotluse rahuldamata jätmine. Tallinna Linnatranspordi AS projekt, mis käsitleb Rail Balticu terminali ühendamist lennujaamaga, teostamiseks eraldati Innovatsiooni ja Võrkude Rakendusameti (The Innovation and Network Executive Agency) poolt kokkuleppe nr INEA/CEF/TklRAN/M201571129482 Lisa 1 (Annex 1) artikkel I.4 punkt 11 alusel Euroopa ühendamise rahastu (Connecting Europe Facility) vahendeid. Seega ei ole kõnealune projekt Vabariigi Valitsuse 19. veebruari 2015. a korraldusega nr 93 kinnitatud investeeringute kava raames abikõlblik. Majandus- ja taristuministri 24.08.2015. a määruse nr 85 „Transpordi infrastruktuuri arendamine perioodil 2014–2020“ (edaspidi toetuse andmise tingimuste määrus) § 6 lg 1 kohaselt antakse toetust investeeringuprojektile, mille elluviimine panustab otseselt § 2 lõigetes 2 ja 4 nimetatud tulemuste saavutamisse ning mis on Vabariigi Valitsuse poolt investeeringute kava(de)sse arvatud või teeseaduse § 15 lõike 4 alusel teehoiukavas kinnitatud. Tulenevalt võib toetuse taotluse esitada üksnes investeeringute kavas sisalduva projekti kohta (toetuse andmise tingimuste määruse § 19 lõige 1 ning § 21 lõige 1 punkt 1). Vastavalt toetuse andmise tingimuste määruse § 25 lõikele 4 kuuluvad rahuldamisele taotlused, mille puhul vastavad taotleja, partner ja taotlus neile sätestatud nõuetele ja investeeringute kavale ning mis on saanud rakendusasutuselt kooskõlastuse. Juhul kui taotlus esitatakse investeeringute kavasse mitte arvatud projekti rahastamiseks tunnistatakse taotlus toetuse andmise tingimuste määruse § 24 lõike 4 punkti 1 alusel nõuetele mittevastavaks ning seega toetust asjaomase projekti elluviimiseks ei anta. Lisaks eeltoodule on taotluse rahuldamine välistatud ka tulenevalt toetuse andmise tingimuste määruse § 25 lõikest 7 koosmõjus Vabariigi Valitsuse 21. augusti 2014. a määruse nr 133 „Perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse taotlemise ja taotluste menetlemise nõuded ja tingimused toetuse andmise tingimuste määruse kehtestamiseks“ § 8 lõike 2 punktiga 1 ja § 4 lõike 1 punktiga 14, kuivõrd viidatud alustel jäetakse toetuse taotlus rahuldamata muuhulgas siis, kui toetust taotletakse kulule, millele on toetust juba eraldatud teisest meetmest või riigisisestest või muudest välisabi vahenditest. Arvestades, et Tallinna Linnatranspordi AS taotleb toetust projektile, mis ei vasta toetuse andmise tingimuste määruse § 25 lõikele 4, kuna projekt ei kuulu investeeringute kavasse, samuti arvestades, et asjaomasele projektile eraldati Innovatsiooni ja Võrkude Rakendusameti (The Innovation and Network Executive Agency) poolt kokkuleppe nr INEA/CEF/TklRAN/M201571129482 Lisa 1 (Annex 1) artikkel I.4 punkt 11 alusel Euroopa ühendamise rahastu (Connecting Europe Facility) vahendeid ning võttes aluseks perioodi 2014 – 2020 struktuuritoetuse seaduse (edaspidi STS) § 8 lõike 2 punkti 2, § 15 ja § 22 lõike 2, toetuse andmise tingimuste määruse § 6 lõike 1, § 24 lõike 4 punkti 1 ja § 25 lõiked 7 ja 8 ning Vabariigi Valitsuse 21. augusti 2014. a määruse nr 133 „Perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse taotlemise ja taotluste menetlemise nõuded ja tingimused toetuse andmise tingimuste määruse kehtestamiseks“ § 4 lõike 1 punkti 14, § 8 lõike 2 punkti 1 ja § 8 lõike 5: otsustan: 1. Tunnistada Tallinna Linnatranspordi AS toetuse taotlus toetuse andmise tingimuste määruse §-s 21 lõike 1 punktis 1 toodud nõuetele mitte vastavaks. 2. Rahuldamata jätta Tallinna Linnatranspordi AS-i toetuse taotlus ja jätta eraldamata toetuse saajale Ühtekuuluvusfondist toetust. Vastavalt STS §-le 51 ja toetuse andmise tingimuste määruse §-le 5 tuleb isikul käesoleva otsusega mittenõustumise korral enne halduskohtule kaebuse esitamist läbida vaidemenetlus. Vaie tuleb esitada Tehnilise Järelevalve Ameti kaudu Majandus-ja Kommunikatsiooniministeeriumile 30 päeva jooksul, arvates otsusest teadasaamise päevast või päevast, mil isik pidi teada saama oma õiguste rikkumisest. Vaides tuleb märkida haldusmenetluse seaduse §-s 76 nimetatud andmed. (allkirjastatud digitaalselt) Heigo Saare peadirektori asetäitja peadirektori ülesannetes Koostaja: Liina Tellisaar