5466715 -898525 0 0 Tiit Riisalo majandus- ja infotehnoloogiaministe Meie 29 . 02.2024 nr 1- 4 / 20 Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Teie: 31.01.2024 nr 2-1/293-1 Ettepanekud r eklaamiseaduse muutmise seaduse eelnõu väljatöötamiskavatsus ele Austatud minister Tiit Riisalo Eesti Põllumajandus-Kaubanduskoda (EPKK), mis koondab koos liikmesorganisatsioonidega üle 20 000 juriidilise ja füüsilise isiku, pöördub teie poole, et anda tagasisidet r eklaamiseaduse muutmise seaduse eelnõu väljatöötamiskavatsus ele. EPKK poolt soovin tunnustada reklaamiseaduse eelnõu väljatöötamiskavatsuse (VTK) hea kaasamisprotsessi läbi viimise eest Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ettevõtluskeskkonna valdkonnajuh t i Merike Koppelit ja sama osakonna õigusnõunikku Kristina Jerjominat . EPKK meelest on VTK-s ära märgitud kõik olulised reklaamiseaduse rakendamisega ilmnenud p robleemid ning põhjendatult välja toodud murekohtade lahendused . EPKK liikmeid puudutab kõige enam reklaamiseaduse tõlgendami s e ga ja erinevate järelevalveasutuste pädevustega seotud hägusad piirid. Viimase probleemi lahendamiseks tuleb meie meelest lisaks reklaamiseadusele muuta ka toiduvaldkonna märgistamisega seonduvaid õigusakte. Vaadates üle kehtiva reklaamiseaduse, esitame omalt poolt järgmised ettepanekud: 1. Vaadata üle reklaamiseaduse § 2 lõige 2 punkt 5 ja hinnata seda EL-i toidumärgistamise nõuetest lähtuvalt . Sätte kohaselt ei käsitleta reklaamina märgistust kauba müügipakendil. EL-i toidumärgistamise määrus 1169/2011 artikkel 7 lg 4 ütleb, et õiglane teavitamine toidualasest teabest kehtib ka reklaami suhtes ning seda võib esitada ükskõik millisel kujul ja viisil sh ka müügipakendil. Sama määruse art 2 lg 2 p f sõnastab, et „märgistamine” on mis tahes sõnad, üksikasjalikud andmed, kaubamärgid, margitoodete nimed, kujundlikud elemendid või sümbolid toidu kohta, mis on paigutatud mis tahes pakendile, dokumendile, sedelile, märgistusele või kaelaetiketile ja on kaasas selle toiduga või viitavad sellele toidule. 2. § 4 lg 4 keelustab reklaamis kasutada riiklikke ja riigiasutuste sümboleid ning Eesti lipu värvikombinatsiooni viisil, mis eksitab üldsust reklaami eseme suhtes. Esmalt pöörame tähelepanu, et antud sättes tuuakse sisse määratlus „ese“, mida reklaamiseaduses mõiste tena §-2 ei käsitleta , §-s 2 defineeritakse kaup ja teenus. Teiseks tu leb meie meelest sätet avardada ning hõlmata rahvussümboolika kasutami se piiramine reklaamis laiemalt , sest Eesti (rahvus)sümboolikat kasutatakse mõnedel juhtudel kaupade ja teenuste reklaamimisel eksitavalt olukor dades, kus kaubal ja teenusel puudub seos Eestiga. Nt Tallinna Vanalinna siluett Lätis või Leedus toodetud šokolaad il jmt. 3. § 23 kätkeb i miku piimasegu reklaam i ning §-i lg 1 kohaselt on imiku piimasegu reklaam keelatud. VTK-s viidatakse asjaolule, et jätkupiimasegude puhul ei ole keeld üheselt mõistetav. Kuivõrd nõuded imiku piimasegule ja jätkupiimasegule on reguleeritud EL-i delegeeritud määrusega nr 2016/127 ei ole vajadust sätet Eesti õigusaktis nö üle kirjutada. Seda enam, et säte on seaduses se kirjutatud selle esimeses redaktsioonis aastal 2008, ajal mil kehtis EL-i määruse nr 2016/127 asemel EL-i direktiiv nr 91/321. 4. § 27 biotsiidi reklaami reguleerib otsekohalduv ELi määrus nr 528/2012, mistõttu ei ole säte Eesti seaduses vajalik. 5. Probleemkohad § 28 a lkoholi reklaami tõlgendamisel järelevalve seisukohast on VTK-s hästi kirjeldatud ning on mõistetav ad . Siiski ei toeta EPKK § 28 sätetatud nõuete karmistamist, sest võimalused alkohoolsete toodete tutvustamiseks on äärmiselt piiratud. Tootjale peaks jääma võimalus oma tegevust tutvustada ning nii oma tegevusala kui ka tooteid reklaamida. Tänan võimaluse eest esitada EPKK ettepanekud reklaamiseaduse VTK- le . Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Meeli Lindsaar Toiduvaldkonna juht Eesti Põllumajandus-Kaubanduskoda
Saatja: "Meeli Lindsaar" <
[email protected]>
Saaja: "MKM info", "Merike Koppel", "Kristina Jerjomina"
Teema: Reklaamiseaduse eelnõu VTK
Kuupäev: 2024-02-29 12:22
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.
Tere
Edastan Eesti Põllumajandus-Kaubanduskoja ettepanekud reklaamiseaduse
eelnõu väljatöötamiskavatsusele.
Lugupidamisega
Meeli Lindsaar
Eesti Põllumajandus-Kaubanduskoda
Toiduvaldkonna juht
Tel 600 9349 / Mob 5087796