Iduettevõtte või kasvuettevõtte määratlusele vastavuse hindamise ekspertkomisjoni moodustamine ja ekspertkomisjoni töökorra kinnitamine

KÄSKKIRI 23.02.2024 nr 1-3/16 Iduettevõtte või kasvuettevõtte määratlusele vastavuse hindamise ekspertkomisjoni moodustamine ja ekspertkomisjoni töökorra kinnitamine Vabariigi Valitsuse 31. mai 2012. a määruse nr 39 „Siseministeeriumi põhimäärus“ § 23 lõike 2 punktide 2 ja 28 ning siseministri 16. jaanuari 2024. a määruse nr 2 „Iduettevõtte või kasvuettevõtte määratlusele vastavuse hindamise tingimused ja kord ning selleks esitatavate andmete ja tõendite loetelu ning nende esitamise nõuded“ § 4 lõike 1 alusel ning lähtudes eesmärgist saada arvamus, kas ettevõte või äriühing vastab iduettevõtte või kasvuettevõtte määratlusele välismaalaste seaduse tähenduses. 1. Moodustan iduettevõtte või kasvuettevõtte määratlusele vastavuse hindamiseks ekspertkomisjoni (edaspidi ekspertkomisjon), kuhu kuuluvad järgmised Eesti idu- ja kasvuettevõtteid esindavad organisatsioonid: 1.1. MTÜ Eesti Startupi Juhtide Klubi (registrikood 80305937); 1.2. MTÜ Eesti Äriinglite Assotsiatsioon (registrikood 80351883); 1.3. SA Garage48 (registrikood 90010226); 1.4. Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutuse (registrikood 90006012) allüksus Startup Estonia; 1.5. SA Tallinna Teaduspark Tehnopol (registrikood 90008258); 1.6. Superangel OÜ (registrikood 14354983); 1.7. Wise Guys Holding OÜ (registrikood 14081077). 2. Ekspertkomisjoni ülesandeks on viisataotluse, tähtajalise elamisloa taotluse ja tähtajalise elamisloa pikendamise taotluse ning lühiajalise töötamise registreerimise menetluses arvamuse andmine, kas tegemist on iduettevõttega või kasvuettevõttega välismaalas te seaduse tähenduses. 3. Kinnitan ekspertkomisjoni töökorra. 4. Ekspertkomisjoni töökorras sätestatud Siseministeeriumi ülesandeid täitev struktuuriüks us on Siseministeeriumi piirivalve- ja rändepoliitika osakond. 5. Siseministeeriumi piirivalve- ja rändepoliitika osakonnal teha käskkiri teatavaks Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile, Politsei- ja Piirivalveametile ning ekspertkomisjo ni liikmetele. 6. Tunnistan kehtetuks siseministri 24. jaanuari 2017. a käskkirja nr 1-3/13 „Iduettevõtte määratlusele vastavuse hindamise eksperdikomisjoni moodustamine ja selle töökord ning iduettevõtete määratlemine“. 7. Käskkiri jõustub 1. märtsil 2024. a. (allkirjastatud digitaalselt) Lauri Läänemets siseminister Lisa. Ekspertkomisjoni töökord 2 (2)  KINNITATUD Siseministri 23.02.2024 käskkirjaga nr 1-3/16 „Iduettevõtte või kasvuettevõtte määratlusele vastavuse hindamise ekspertkomisjoni moodustamine ja ekspertkomisjoni töökorra kinnitamine“ LISA Ekspertkomisjoni töökord I Üldsätted 1. Iduettevõtte või kasvuettevõtte määratlusele vastavuse hindamiseks moodustatud ekspertkomisjoni (edaspidi ekspertkomisjon) töökord määratleb ekspertkomisjoni liikmete esindajate, ekspertkomisjoni kontaktisiku ja Siseministeeriumi ülesanded ning sätestab ekspertkomisjoni töö korraldamise ja arvamuse andmisega seotud nõuded. 2. Ettevõtte omanik või esindaja või äriühingu omanik või esindaja esitab ekspertkomisjo nile loodava või tegutseva ettevõtte või äriühingu välismaalaste seaduses sätestatud iduettevõtte või kasvuettevõtte määratlusele vastavuse hindamise taotluse (edaspidi taotlus). 3. Ekspertkomisjoni ülesandeks on taotluse alusel koondatud andmete ja tõendite põhjal välja selgitada ning anda arvamus, kas ettevõte või äriühing on iduettevõtte või kasvuettevõtte määratlusega vastavuses välismaalaste seaduse tähenduses. 4. Ekspertkomisjon on kohustatud korraldama elektroonilise keskkonna toimimise, taotlejale ja haldusorganile ekspertkomisjoni arvamuse teatavaks tegemise ja säilitamise. II Ekspertkomisjoni liikme esindaja ja ekspertkomisjoni kontaktisik 5. Ekspertkomisjoni liige määrab esindaja, kes osaleb ekspertkomisjoni töös eksperdina. 6. Ekspertkomisjoni liige teavitab esindaja määramisest ning tema kontaktandmetest teisi ekspertkomisjoni liikmeid viivitamata. 7. Kui ekspertkomisjoni liikmel ei ole ekspertkomisjoni töös enam püsivalt võimalik osaleda, on ta kohustatud sellest eelnevalt teavitama Siseministeeriumi ja teisi ekspertkomisjo ni liikmeid, märkides ekspertkomisjoni koosseisust lahkumise kuupäeva. 8. Ekspertkomisjon määrab kontaktisiku, kes edastab ekspertkomisjoni liikme esindajale ekspertkomisjoni tööga seonduva vajaliku teabe. III Ekspertkomisjoni liikme esindaja, kontaktisiku ja Siseministeeriumi ülesanded 9. Ekspertkomisjoni liikme esindaja: 9.1. osaleb ekspertkomisjoni töös, töötab läbi hindamiseks edastatud andmed ja tõendid ning hindab ettevõtte või äriühingu vastavust välismaalaste seaduses sätestatud iduettevõtte või kasvuettevõtte määratlusele; 9.2. esitab oma pädevusse kuuluvates küsimustes seisukohti ekspertkomisjonis;  9.3. kaasab vajaduse korral ekspertkomisjoni töösse teisi eksperte ja küsib nende arvamust; 9.4. teeb vajaduse korral ettepanekuid ekspertkomisjoni töö paremaks ja tulemuslikumaks korraldamiseks. 10. Ekspertkomisjoni kontaktisik: 10.1. korraldab vajaduse korral taotlejalt täiendavad andmete või tõendite küsimise ja jagab saadud andmed või tõendid ekspertkomisjoni liikmete esindajatele; 10.2. korraldab vajaduse korral taotlejaga intervjuu või videokõne; 10.3. korraldab ekspertkomisjoni liikme arvamuse tähtaegse esitamise; 10.4. toetab ekspertkomisjoni liiget ekspertkomisjoni tööga seonduvas; 10.5. koordineerib infovahetust ekspertkomisjoni ja haldusorgani vahel; 10.6. tagab taotlusega seonduvatele andmetele ja tõenditele vajalikus ulatuses juurdepääsu haldusorgani määratud esindajale; 10.7. teeb vajaduse korral ettepanekuid ekspertkomisjoni töö paremaks ja tulemuslikumaks korraldamiseks. 11. Siseministeerium: 11.1. toetab ekspertkomisjoni liikmeid ekspertkomisjoni tööga seonduvas; 11.2. koordineerib infovahetust ekspertkomisjoni ja haldusorgani vahel; 11.3. teeb vajaduse korral ettepanekuid ekspertkomisjoni töö paremaks ja tulemuslikumaks korraldamiseks. IV Ekspertkomisjoni töövorm ja töö korraldamine 12. Ekspertkomisjoni töövormiks on arvamuse andmine taotluste osas elektroonilise keskkonna kaudu vastavalt taotluste laekumise järjekorrale. Ekspertkomisjoni liik me esindajale taotlusega seotud vajalike andmete ja tõendite edastamine toimub elektroonilise keskkonna või kontaktisiku kaudu. 13. Ekspertkomisjoni liikme esindaja on kohustatud lähtuvalt oma teadmistest ja kogemustest esitama põhjendatud arvamuse selle kohta, kas ettevõte või äriühing vastab välismaalas te seaduses sätestatud iduettevõtte või kasvuettevõtte määratlusele. 14. Igal ekspertkomisjoni liikmel on üks hääl ja liikmete arvamused on võrdse osakaaluga. Ekspertkomisjon saab määratleda ettevõtte või äriühingu idu- või kasvuettevõttena, kui sellise arvamuse on andnud vähemalt neli ekspertkomisjoni liiget. 15. Ekspertkomisjoni liige annab arvamuse taotluse kohta hiljemalt kümne tööpäeva jooksul pärast kõigi nõutavate andmete ja tõendite esitamist ekspertkomisjonile või käesoleva töökorra punktides 10.1. ja 10.2. nimetatud täiendavate andmete, tõendite või selgitus te esitamist. 16. Ekspertkomisjoni arvamus vormistatakse kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis ja edastatakse taotluse esitajale ning haldusorganile. Arvamusse kantakse muuhulgas taotluse esitaja andmed, taotluse kood, komisjoni arvamus ja selle kuupäev. 17. Juurdepääs taotlusele ja sellega seonduvatele andmetele ning tõenditele ja ekspertkomisjoni arvamusele ei ole avalik ning see tagatakse üksnes ekspertkomisjo ni liikme ja haldusorgani esindajale. Juurdepääs taotlusega seonduvatele andmetele ja tõenditele tagatakse vajaduse korral kaasatud eksperdile või muule isikule, kelle arvamust peab ekspertkomisjoni liige taotluse läbivaatamisel või muude küsimuste otsustamise l vajalikuks. 2 (3) V Lõppsätted 18. Ekspertkomisjoni liikme esindaja ja kontaktisik ning kaasatud eksperdid või muud isikud, kelle arvamuse ärakuulamist peab ekspertkomisjoni liikme esindaja taotluse läbivaatamise l või muude küsimuste otsustamisel vajalikuks, on kohustatud hoidma konfidentsiaals e na ekspertkomisjoni töö käigus teatavaks saanud informatsiooni, mitte avaldama seda kolmandatele isikutele ega kasutama seda enda ega kolmanda isiku huvides. Nimetatud kohustus kehtib ekspertkomisjoni liikme esindaja ja kontaktsiku ning kaasatud eksperdi või muu isiku kohta nii ekspertkomisjoni töös osalemise ajal kui ka 5 aastat pärast ekspertkomisjoni töös osalemise lõppemist. 19. Isikuandmete töötlemisel lähtutakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 27. aprilli 2016. a määrusest (EL) 2016/679 füüsiliste isikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ja sellis te andmete vaba liikumise ning direktiivi 95/46/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta (isikuandmete kaitse üldmäärus) (ELT L 119, 4.5.2016, lk 1–88) ja teistest isikuand me te töötlemist reguleerivatest õigusaktidest. 3 (3)