Kliimaministeerium Teie 29.12.2023 nr 1-4/23/3526-4,
[email protected] KLIM/23-1696/-1K
Meie 21.01.2024 nr 2-3/5237
Eelnõu kooskõlastamine ettepanekutega
Olete esitanud Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile kooskõlastamiseks „Ettevõtete
ressursitõhususe investeeringute toetuse andmise tingimused ja kord perioodil 2021–2027“
eelnõu. Kooskõlastame eelnõu kuid juhime tähelepanu järgnevale:
Määrusega reguleeritakse toetuse andmise tingimusi „Ühtekuuluvuspoliitika fondide
rakenduskava 2021–2027“ (edaspidi rakenduskava) poliitikaeesmärgi nr 2 „Rohelisem Eesti“,
erieesmärgi nr 6 „Ring- ja ressursitõhusale majandusele ülemineku edendamine“ meetme 21.2.4.1
„Ringmajanduse korraldamine” sekkumises nr 21.2.4.12 „Tööstuse ja teenindussektori, sh VKE-
de energia- ja ressursitõhususe tõstmine ja auditite toetamine“.
Palume kaaluda lisaks mäetööstusele ja töötlevale tööstusele sarnase toetuse väljatöötamist ka
teenindussektorile. Teenindussektor on seni ressursitõhususe tõstmise toetusmeetmetest kõrvale
jäänud, ent sektori valmisolek ressursitõhususe saavutamiseks on suur, ka nt Turismisektori
kestlikkuse uuringu üks peamisi järeldusi on: „Peamisteks kestlikkuse poole püüdlemise
motivaatoriteks on klientide ootustele vastamine, ressursisääst ja suurem tulu.“
Teenindussektori ootus riigi toetusele ning toetuste õiglasele toetuste jaotusele sektorite vahel on
suur, vt nt ülal viidatud uuringu mõned ettepanekud Kliimaministeeriumile: „Kujundada sarnaselt
tööstussektori ja põllumajanduse toetamisele kestlikkuse edendamisel, keskkonnamõjude
vähendamisel ja õiglase ülemineku tagamisel toetusmeetmed teenindussektorile, sh
turismiettevõtetele“; „Toetada energiatõhususe tõstmist, sh auditeid, taastuvenergia tootmise
rajamise ja liitumistasude maksmise võimekust, hoonete renoveerimist energiatõhususe
suurendamiseks, mahuka energiatarbimisega põhivara ja seadmete uuendamist“; „Kaardistada
koostöös huvigruppidega (ettevõtted, eksperdid, sihtkohad, omavalitsused, haridus- ja
teadusasutused jt) turismisektoris lahendamist vajavad suurima mõjuga teemad ning suunata
kvoodituru tuludest vahendeid nendega tegelemiseks.“
Teenindussektor on oluline ressursside, sh soojus- ja valgusenergia, vesi, toit, puhastusvahendid,
tekstiilid jm kasutaja. Lisaks on teenindussektoril igapäevane kokkupuude kogu elanikkonnaga
ning selle kokkupuute käigus tekkinud kogemus mõjutab iga tarbija ja üksikisiku väärtuseid. Nt
restoranis kasutatavad toidu säästmise tehnoloogia ja võtted võivad mõjutada restoranikülastajat
ka oma igapäevaelus toitu säästma või oma järgmisel külastuskorral ressursisäästlikku teenust
nõudma.
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 /
[email protected] / www.mkm.ee
Registrikood 70003158
Sarnase meetme väljatöötamisel teenindussektorile tuleb võtta arvesse teenindussektori eripärasid,
nt suure mikro- ja väikeettevõtete osakaalu tõttu rakendada madalamat miinimumtoetuse summat
ja võimalusel madalamat omafinantseeringu määra, võimaldada toetust taotleda ka töötajate
koolitamiseks.
Teenindussektori puhul peab ka arvestama, et teenuse (nt hotelli või restorani) operaator ei ole
sageli selle kinnisvara omanik ning kummalgi osapoolel ei pruugi selle ärimudeli tõttu olla
piisavalt motivatsiooni suurema ressursitõhususe saavutamiseks. Tuleks välja töötada lahendus,
kuidas motiveerida üht või teist osapoolt ühiselt või eraldi tegema investeeringuid
ressursitõhususse.
Tuleb arvestada, et teenindussektori puhul on tegevusalasid raskem piiritleda ning taotlejate
eristamine EMTAK koodide põhiselt võib olla keeruline, seega võiks kaaluda ka alternatiivseid
võimalusi toetatava tegevusala piiritlemiseks.
Teenindussektori toetamisel võib olla vajalik välja töötada ka erinev KHG auditi ja ressursiauditi
vorm ning täiendavalt koolitada audiitoreid. Palume nende vormide valideerimisel kindlasti
kaasata teenindussektori erialaliitude ja ettevõtete esindajaid.
Teenindussektorile ressursitõhususe toetusmeetme väljatöötamisel palume kaasata Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi turismivaldkonna ning Ettevõtluse Arendamise Sihtasutuse
turismiosakonna töötajaid.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Tiit Riisalo
majandus- ja infotehnoloogiaminister
Kadi Kõiv
51980272
[email protected]
2 (2)