RÕUGE VALLAVALITSUS
Nimekirja alusel Meie 21.10.2022 nr 7-1/10-91
Rõuge valla üldplaneeringu eelnõu ja keskkonnamõju
strateegilise hindamise aruande avaliku väljapaneku
tulemuste teade
Olete esitanud Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule ja/või keskkonnamõju strateegilise
hindamise aruandele arvamusi ja/või ettepanekuid.
Rõuge valla üldplaneeringu eelnõu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande avalik
väljapanek toimus 15.08.2022-16.09.2022 ja avaliku väljapaneku tulemuste avalikud arutelud
04. ja 05.10.2022 Rõuge valla viies piirkonnas: Rõuge rahvamajas, Misso rahvamajas, Haanja
rahvamajas, Varstu kultuurikeskuses ja Mõniste rahvamajas.
Avaliku väljapaneku jooksul laekus Rõuge Vallavalitsusele mitmeid arvamusi ja ettepanekuid,
mille kohta on koostatud „Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule ja keskkonnamõju strateegilise
hindamise aruandele esitatud ettepanekute seisukohtade tabel“. Avaliku väljapaneku tulemuste
avalikel aruteludel esitati samuti ettepanekuid planeeringulahenduse täiendamiseks, mille kohta
annavad ülevaate avalike arutelude protokollid. Avaliku väljapaneku ja arutelu tulemused
avaldatakse Rõuge valla veebilehel (www.rougevald.ee) hiljemalt 04.11.2022.
Planeerimisseaduse § 82 lõike 8 kohaselt teatab üldplaneeringu koostamise korraldaja oma
põhjendatud seisukoha arvamuste kohta üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise
hindamise aruande eelnõu avaliku väljapaneku ajal kirjalikult arvamusi esitanud isikutele 30
päeva jooksul pärast avaliku väljapaneku lõppemist. Leiate Rõuge Vallavalitsuse seisukohad
avalikul väljapanekul kirjalikult esitatud arvamustele lisatud tabelist.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Andri Alliksoo
abivallavanem majandusalal
Lisa: Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandele
esitatud ettepanekute seisukohtade tabel.
Krislyn Prants
5253907,
[email protected]
Ööbikuoru 4 tel 785 9312 konto EE902200221068425529
Rõuge alevik
[email protected] konto EE231010402006965009
66201 Võrumaa registrikood 77000217
Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandele esitatud ettepanekute seisukohtade tabel
Laekunud ettepanekud Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule ja KSH aruandele ning nendega arvestamine
Esitaja ja kuupäev Ettepanek, seisukoht või küsimus Ettepanekuga / seisukohaga
arvestamine/mittearvestamine
Maie Oppar Lugesin valla keskkonnamõju hindamise dokumenti ja välisõhu lõigus pole Selgitus. Koostatava Rõuge valla
16.08.2022 üldplaneeringuga antakse suunised,
ühtegi sõna Ruusmäest.
millega on võimalik mõjutada valla
Pean seda just nimelt üldplaneeringu konteksti arvestades väga oluliseks. ruumilist arengut perspektiivis.
Olemasolevate ettevõtete
Kogu meie piirkonna areng on tugevalt sõltuv Ruusmäe keskuses asuva
tootmistegevusega kaasnevate häiringute
veisefarmi tegevusest või tegevusetusest. lahendamine toimub väljaspool
üldplaneeringu protsessi.
Üldplaneeringuga on arengusuuniste
andmisega võimalik vaid ennetada uute
häiringute teket.
KSH aruandes on välisõhule mõju
hindamisel silmas peetud eelkõige seda, et
olemasolevate potentsiaalsete paiksete
saasteallikate lähedusse ei kavandataks
perspektiivseid, häirinute suhtes tundlike,
maa-alasid, et ennetada võimalike
konflikte. Nimetatud Ruusmäe veisefarmi
lähedusse ei ole koostatava
üldplaneeringuga perspektiivseid elamu
maa-alasid, ühiskondliku ehitise maa-
alasid või puhke- ja virgetustegevuse maa-
alasid, mis võiksid olla tundlikud
lõhnahäiringule, kavandatud.
Riigimetsa Majandamise RMK tänab, et andsite teada Rõuge valla üldplaneeringu ja keskkonnamõju -
Keskus
strateegilise hindamise eelnõu avalikust väljapanekust . Ühtlasi anname teada,
22.08.2022
kiri nr 3-1.1/2022/4115 et soovime olla kaasatud ka järgnevates Rõuge valla üldplaneeringu koostamise
(Agu Palo, Võrumaa
etappides. Materjalid ja teated palume elektrooniliselt saata e-kirjaga aadressile
metsaülem)
[email protected] .
Eesti Erametsaliit Planeerimisseaduse kohaselt tuleb üldplaneeringu ja keskkonnamõju Antud punktist planeerimisseaduses
23.08.2022 ollakse teadlik.
strateegilise hindamise protsessi erinevatest etappidest metsaomanikke, kelle
õigusi planeering võib puudutada, hoida kursis toimuvaga.
1 / 43
Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandele esitatud ettepanekute seisukohtade tabel
Planeerimisseaduse § 75 lõike 1 punkti 21 alusel ei saa planeeringuga lageraiet Antud infost ollakse teadlik.
keelata, saab seada piiranguid langi suuruse ja raievanuse osas. Lisaks eeldab
senisele metsanduslikule tegevusele piirangute seadmine Metsaseaduse § 231
alusel metsaomanikega kokkuleppe saavutamist.
Maaeluministeerium 1) KSH aruande eelnõu jaotises 4.2.2 „Väärtuslikud põllumajandusmaad“ on Seisukohaga arvestatakse.
23.08.2022
hindaja järeldanud, et üldplaneeringus seatud väärtusliku põllumajandusmaa KSH aruannet täiendatakse.
kiri nr 4.1-5/2293-3
(Marko Goban, kasutus- ja ehitustingimused on proportsionaalsed ja asjakohased ning
Põllumajandus- ja
suunavad ehitustegevust piisavalt, et saaks tagada väärtuslike
maaelupoliitika asekantsler)
põllumajandusmaade sihipärase põllumajandusliku kasutamise.
Selleks, et hinnata mõjusid, mis kaasnevad või võivad kaasneda maade
väärtuslike põllumajandusmaade hulgast välja arvamisega, palume KSH
aruande jaotist 4.2.2 täiendada väärtuslikke põllumajandusmaid puudutavate
arvuliste väärtustega (millises ulatuses on maakonnaplaneeringus väärtuslike
põllumajandusmaade kaardikihti täpsustatud seoses tiheasustuslade
määramisega ja metsastunud/võsastunud aladega, kui suur on
üldplaneeringuga täpsustatud väärtuslikuks põllumajandusmaaks määratava
maa-ala kogupindala jms);
2) Üldplaneeringu seletuskirja eelnõu jaotises 1.2 „Ruumilise arengu üldised Seisukohaga arvestatakse.
põhimõtted“ on märgitud, et hajaasustuses tuleb hoonestuse kavandamisel
järgida lähiümbruses välja kujunenud asustus- ja hoonestusstruktuuri ning
külatüüpi. Samas ei seata hajaasustusele täpseid maakasutus- ja
ehitustingimusi, mille kohta on aga lisatud, et hajaasustuses on arendustegevus
reguleeritud enam just väärtuslikel aladel (väärtuslikel maastikel,
rohevõrgustikus).
Seletuskirja eelnõu jaotises 4 „Väärtused“ toodud väärtuste loetelus on
kirjeldatud ka muude hajaasustuses olevate väärtuste, sealhulgas väärtuslike
põllumajandusmaade, kaitse- ja kasutustingimused, mis on mõjutatavad
arendustegevusest. Selleks, et vältida väärtuste mitmeti mõistmist, soovitame
2 / 43
Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandele esitatud ettepanekute seisukohtade tabel
jaotises 1.2 väärtuslike aladena sulgudes märgitud loetelus nimetada kõik need
väärtused, mida arendustegevus mõjutab või võib mõjutada;
3) üldplaneeringu seletuskirja jaotises 2.6.11 „Tootmise maa-ala“ on märgitud, Seisukohaga arvestatakse.
et tootmise maa-ala on tootmis- ja tööstusehitiste alune ja neid ehitisi teenindav
maa. Tootmise maa-ala hõlmab tootmis- ja tööstusmaid, laohoone maid ning
põllumajanduslikke tootmismaid. Meie arvates ei ole siinkohal mõiste
„põllumajanduslikud tootmismaad“ üheselt mõistetav, sest antud juhul võib
põllumajandusliku tootmismaana mõista ka maakatastriseaduse § 181 lõike 9
kohast maatulundusmaad (põllumajandussaaduste tootmiseks kasutatavat
maad või maad, millel on põllumajanduslik potentsiaal). Sellest tulenevalt
soovitame põllumajandusliku tootmismaa mõistet täpsustada.
Terviseamet Amet on tutvunud Rõuge valla üldplaneeringu ja üldplaneeringu keskkonnamõju Seisukohaga ei arvestata.
26.08.2022
strateegilise hindamise aruande eelnõu avaliku väljapanekuga Rõuge valla Vastavalt määrusele kohaldatakse
kiri nr 9.3-4/22/6448-2
nõudeid kõikidele supluskohtadele, kus
(Väino Ratasepp, inpektor) kodulehel ja teeb omapoolsed lisa ettepanekud:
käib ujumas suur hulk inimesi ning milles
Supelrand on selleks üldplaneeringuga määratud ala veekogu ääres, mille suplemist ei ole alaliselt keelatud või mille
suhtes ei ole antud alalist soovitust mitte
põhiülesanne on inimestele puhkuse võimaldamine. Supluskoht on veekogu või
supelda. Üldplaneeringus on kajastatud
selle osa, mida kasutatakse suplemiseks ja sellega piirnev maismaa osa, mis on planeeritud supluskohad, kus hetkel kõigis
veel ei käi ujumas suur hulk inimesi.
tähistatud üldsusele arusaadavalt. Terviseameti andmetel ei ole Rõuge vallas
Üldplaneeringuga supelranna maa-ala
ühtegi veekogu, mille vee kvaliteeti oleks hinnatud lähtuvalt sotsiaalministri
maakasutuse juhtotstarve määramisega ei
03.10.2019 määruses nr 63 „Nõuded suplusveele ja supelrannale.“ esitatud kohaldu automaatselt vaadeldavale maa-
alale Sotsiaalministri 03.10.2019
nõuetest.
määruses nr 63 „Nõuded suplusveele ja
Supelranna ala ja arendustingimuste määramisel ÜP lähteseisukohtades supelrannale“ sätestatud nõuded.
Määruses sätestatu kehtib
nimetatud veekogude ääres ( Ahitsõ järve, Kavadi järve, Küpärsaare (Kisejärve),
üldplaneeringust eraldiseisvalt.
Liivajärve, Mõniste järve, Ajo jõe (Nursi külakeskuse juures), Palujüri järve, Pulli
järve, Ruusmäe järve, Rõuge Suurjärve, Sänna paisu, Vana-Roosa järve, Varstu
järve, Vaskna järve ja Viitina järve ääres) tuleks lähtuda määruse nr 63 nõetest
supluskohale (§ 3 lg 2-4).
3 / 43
Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandele esitatud ettepanekute seisukohtade tabel
Valla hajaasustusaladel, kus elanikkonna vähesuse ja suhteliselt hajali Seisukohaga arvestatakse.
paiknemise tõttu ei ole ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni rajamine otstarbekas, ÜP KSH-sse lisatakse järgnev lause:
„Valla hajaasustusaladel, kus elanikkonna
soovitame kaasata elanikke võimalikult palju hajaasustuse programmi, et tagada
vähesuse ja suhteliselt hajali paiknemise
joogivee kättesaadavus ja kvaliteedi parandamine ning tõttu ei ole ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni
rajamine otstarbekas on soovitatav
reoveepuhastussüsteemide rajamine või kaasajastamine.
kaasata elanikke võimalikult palju
hajaasustuse programmi, et tagada
joogivee kättesaadavus ja kvaliteedi
parandamine ning
reoveepuhastussüsteemide rajamine või
kaasajastamine.“.
Välisõhus levivat müra reguleerib atmosfääriõhu kaitse seadus (edaspidi AÕKS) Selgitus.
ja müra normtasemeid sama seaduse § 56 lg 4 alusel kehtestatud Müra normtasemete kategooriad vastavalt
üldplaneeringu maakasutuse
keskkonnaministri 16.12.2016. a määrus nr 71 „Välisõhus leviva müra
juhtotstarvetele on esitatud ÜP seletuskirja
normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid”, ptk-s 8 „Müra normtasemed“.
mis jõustus 01.02.2017.
Teatud tingimustel (teetööd) võib tekkida olukord, kus liiklus suunatakse ajutiselt
müratundlikku piirkonda ning see tekitab mürahäiringut ja vibratsiooni.
Soovitame määrata Rõuge valla maa-alal AÕKSi § 57 järgsed mürakategooriad
vastavalt maakasutuse juhtotstarbele, et tagada liiklus- ja tööstusmüra siht- ning
piirväärtused.
Amet ei soovita müra- ja saatetundlike objektide (elamud, mänguväljakud, Selgitus.
lasteasutused, koolid, hooldekodud) planeerimist teede (maantee, raudtee) Üldplaneeringu elluviimisega kaasnevad
muudatused, mis puudutavad müra,
lähedusse. Uute teede projekteerimisel arvestada liiklusest tulenevate
vibratsiooni ja õhusaaste teemat on
negatiivsete mõjudega ning et tagatud oleksid kehtivad müra, õhusaaste ja käsitletud KSH ptk-s 4.4
„Keskkonnatervis“. KSH-s läbividud
vibratsiooni normid. Uute sotsiaalobjektide (haridusasutused, tervishoiu- ja
analüüsi alusel ei kaasne üldplaneeringu
sotsiaalhoolekande asutused) planeerimisel hinnata, millised piirkonnad ja elluviimisega olulisi negatiivseid mõjusid
müra, vibratsiooni ja õhusaaste osas.
keskkonnatingimused sobivad nende rajamiseks. Võimalusel märkida sobivad
Müra normtasemete kategooriad vastavalt
piirkonnad üldplaneeringu joonistele. Soovitame määrata Rõuge valla maa-alal
üldplaneeringu maakasutuse
AÕKSi § 57 järgsed mürakategooriad vastavalt maakasutuse juhtotstarbele, et juhtotstarvetele on esitatud ÜP seletuskirja
ptk-s 8 „Müra normtasemed“.
tagada liiklus- ja tööstusmüra siht- ning piirväärtused.
4 / 43
Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandele esitatud ettepanekute seisukohtade tabel
Ameti varasemale kogemusele tuginedes juhime tähelepanu, et ka Selgitus.
keskkonnasõbraliku tootmise puhul võivad tegevused, mida tehakse Üldplaneeringu elluviimisega kaasnevad
muudatused, mis puudutavad müra,
tootmisettevõtte territooriumil (kauba või toorme toomine, ladustamine,
vibratsiooni ja õhusaaste teemat on
suuremõõduliste detailide kokkupanek või töötlemine, jäätmete ja käsitletud KSH ptk-s 4.4
„Keskkonnatervis“. KSH-s läbividud
valmistoodangu laadimine, väljavedu, karjäärid vilja kuivatid, kartuli hoidlad)
analüüsi alusel ei kaasne üldplaneeringu
osutuda müra ning õhusaastet põhjustavateks. Tootmistegevuse müra on elluviimisega olulisi negatiivseid mõjusid
müra, vibratsiooni ja õhusaaste osas.
reeglina kaootiline ja keeruline hinnata. Juhuslikud mürasündmused ja müra
Rõuge valla üldplaneeringus on arvestatud
muutlik iseloom võivad põhjustada lähipiirkonna elanikele häiringuid isegi siis,
äri- ja tootmistegevusest kaasnevate
kui tööstusmüra vastab normtasemetele. Seetõttu soovitab amet uutel maa- võimalike negatiivsete mõjudega või
häiringutega ning nende ennetamiseks
aladel ennetada mainitud olukorra teket ning vältida tootmisalade ja
ette nähtud konkreetsed tingimused.
müratundlike alade (eeskätt elamualade) kõrvuti planeerimist ka siis, kui Vastavalt üldplaneeringu seletuskirjale
tuleb elamute ja tootmise maa-alade
tegemist on keskkonnasõbraliku tootmistegevusega.
vahele vajadusel planeerida
Amet on seisukohal, et müratundliku ala ja tööstusala vahele tuleks planeerida kaitsehaljastus. Läbi detailplaneeringu või
projekteerimistingimuste tuleb määrata
piisav puhverala, mis leevendaks tootmisest põhjustatud negatiivseid (ka
kujad ümber tootmise maa-alade, mis on
visuaalseid) mõjusid ning tagaks müratundlikul alal (elamuala) normeeritud vähemalt 50 m. Vajadusel tehakse erandid
olemasolevate tootmismaade puhul. Kui
müra ja välisõhu saastatuse tasemed. Õhusaaste puhul peab arvestama
tulenevalt katastriüksuse suurusest ei ole
mitmest saasteallikast tuleneva võimaliku koosmõjuga. Puhverala võib olla võimalik rajada 50 m puhvertsooni, on
kohaliku omavalitsuse kaalutlusotsusega
kõrghaljastusega haljasala, äri- või muu müra suhtes mittetundlike hoonete ala.
võimalik kasutada ka teisi
leevendusmeetmeid (nt vähendada
puhverala laiust, müraseinad vms).
Uute kergliiklusteede planeerimisel, kui need kavandatakse tiheasustusalade Seisukohaga arvestatakse.
piirkonda, arvestada võimaliku valgusreostusega ja vajadusel kavandada Üldplaneeringusse lisatakse juurde
järgnev lause: „Uute kergliiklusteede
leevendavaid meetmeid. Samuti võib põhjustada häiringut tootmisterritooriumi
planeerimisel, kui need kavandatakse
turvakaalutlustel valgustatud ala. tiheasustusalade piirkonda, arvestada
võimaliku valgusreostusega ja vajadusel
kavandada leevendavaid meetmeid.“.
Tootmisterritooriumil tekkivat
valgusreostust on käsitletud
üldplaneeringu seletuskirjas tootmise maa-
ala maakasutuse- ja ehitustingimustes,
kus on toodud, et tootmise maa-alade
5 / 43
Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandele esitatud ettepanekute seisukohtade tabel
arendamisel tuleb arendajal jälgida
keskkonnanõuetest kinnipidamist, et ei
halveneks keskkonna (veekeskkond,
müra, õhusaaste, valgusreostus)
seisund. Samuti on üldplaneeringus
elektrivarustuse ja valgustuse arendamise
tingimustes ja põhimõtetes kirjas, et
eelistada tuleb väikese valgusreostusega
valgusteid.
Tervist toetava ja parendava elukeskkonna loomisel soovitame lähtuda Selgitus.
põhimõttest, et kaitsevöönditesse (riigimaanteed, kohalikud teed, elektriliinid Üldplaneeringu seletuskirjas on läbivalt
kajastatud, et arendustegevusel tuleb
jne) ei planeeritaks uusi elamuid ega sotsiaalobjekte.
arvestada erinevate objektide
kaitsevöönditega.
Võru Vesi 1. Lk 29 on ühisvee ja kanalisatsioonivõrgu lõigus käsitletud vana ÜVK Seisukohaga arvestatakse.
30.08.2022
kava (Rõuge valla ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise kava
2018–2029). Hetkel kehtiv 2021-2032;
2. Samas lõigus (lk 29) on veel „Rõuge vallas osutavad vee-teenust kaks Seisukohaga arvestatakse.
vee-ettevõtet: AS Võru ja OÜ Rõuge Kommunaalteenus.“ – AS Võru
Vesi;
3. Lk 18 käsitletud vana ÜVK kava; Seisukohaga arvestatakse.
4. Ruusmäe kül reoveepuhasti kinnistu on jaotatud kaheks, tehnovõrkude Seisukohaga arvestatakse.
joonisel üks suur kinnistu.
5. Haanja küla puurkaevu kinnistu on näidatud ärimaana, kas ei peaks Palume täpsustada kus asub Haanja küla
puurkaev. Meile teadaolevalt asub see
olema teine sihtotstarve märgitud?
Puurkaevu katastriüksusel, mis on
märgitud tehnoehitise maa-alana.
6. Tehnovõrkude joonisel ei ole märgitud ÜVK objekte ja Selgitus.
reoveekogumisalasid, kas on mõeldud, et need on kajastatud ÜVK Reoveekogumisalad on toodud taristu
joonisele.
arendamise kavas?
Vastavalt Keskkonnaameti seisukohale
esitatakse üldplaneeringu taristu joonisel
ühisveevärgi reoveepuhastid ja
puurkaevud koos kujadega.
6 / 43
Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandele esitatud ettepanekute seisukohtade tabel
Gaasivõrk Lisaks kaugkütte arendamisele näha ette ka võimalus gaasivõrgu Selgitus.
05.09.2022
arendamiseks. Üldplaneeringuga näha ette gaasivõrgu arendamine tööstuslikul Üldplaneering ei piira antud rajatiste
kiri nr 3-5/168-22
rajamist aga selleks, et saaksime neid
(Rasmus Paris, otstarbel ning samuti biometaani tootmisjaamade ja sisestuspunktide ning
asukoha põhiselt kavandada ning KSH
juhtivspetsialist)
gaasitanklate loomise eesmärgil AS-i Gaasivõrk võrgupiirkonna alas. aruandes hinnata palun esitada täpsemad
plaanid kuhu ja mida soovite rajada.
Võrgupiirkondade alad koos võrguettevõtjate nimedega kajastada Seisukohaga ei arvestata.
üldplaneeringu joonisel. Tegemist on pidevalt muutuva
informatsiooniga, kuid üldplaneering
koostatakse 10+ aasta perspektiiviga ning
varsti oleks antud andmed valed ning
eksitavad.
Antud infot ei kajastata üldplaneeringu
joonistel.
Enne projekteerimist on vaja taotleda AS-lt Gaasivõrk projekteerimistingimusi Info võetakse teadmiseks.
projekteerimise planeerimiseks gaasipaigaldise kaitsevööndis.
Juri Gotmans Palun korrigeerida Plaksi küla miljööväärtusliku ala piiri ning jätta välja Antud kinnistutele ei laiene
09.09.2022 miljööväärtuslike alade piirid. Palume
miljööväärtuslikust alast Haanja küla Haraga ja Terra 18001:001:0057 ja
täpsustada, mis piire silmas peate.
181001:001:2430 kinnistud. Kinnistu omanik on lähtunud eelnimetatud
Samuti asuvad kinnistud hajaasustuses
kinnistute majandamisel ja arendamisel seisukohast, et antud kinnistutele ning tähele tuleb panna, et hajaasustuse ja
kompaktse asustusega alade tingimused
laienevad Haanja küla kinnistute kohta käivad õigused, kohustused, piirangud,
on erinevad.
jne.
Koostatava üldplaneeringu tingimused
hakkavad kehtima peale üldplaneeringu
kehtestamist.
Kaitseliit (AMETIALASEKS Kaitseliidu poolt edastatud kiri on vaid ametialaseks kasutamiseks. Kõikide kirjas toodud seisukohtadega
KASUTAMISEKS) arvestatakse. Sänna baasi katastriüksust
14.09.2022 kajastatakse ÜP-s riigikaitselise maa-
(Andres Järve, spetsialist alana. Mõniste külas paikneva Kaitseliidu
Kaitseliidu peastaap laskeplatsi nimeliselt katastriüksuselt
Kinnisvaraosakond eemaldatakse ÜP-s riigikaitselise maa-ala
arendamise ja planeerimise juhtotstarve.
jaoskond)
Keskkonnaamet 1.1. ÜP seletuskirjas ptk 2.5 Hajaasustusalad on kirjas, et: „Haanja looduspargi Seisukohaga arvestatakse osaliselt.
14.09.2022
alal võib hoonestada üksnes neid katastriüksusi, mille minimaalne suurus on 2
kiri nr 6-5/22/14695-2
7 / 43
Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandele esitatud ettepanekute seisukohtade tabel
(Helen Manguse, ha.“ Märgime, et Haanja looduspargi kaitse-eeskiri ei keela väiksemate kui 2 ha ÜP seletuskirja ptk 2.5 katastriüksuse
keskkonnakorralduse büroo minimaalsuuruse tingimust sõnastatakse
suuruste katastriüksuste hoonestamist, seetõttu soovitame sellist lausalist
juhataja) ümber lisades juurde erandi tegemise
keeldu vältida. Varem hoonestamata maatulundusmaa sihtotstarbega võimaluse. Sõnastust „üldjuhul“ ei
rakendata, kuna see on liiga üldsõnaline ja
katastriüksuste puhul on see küll soovitav, kuid kaalutlema peaks siiski igast
soovituslik.
konkreetsest juhust lähtuvalt, soovitame kasutada sõnastust „üldjuhul“. Samas
punktis lk 16 toodud põlistalu definitsiooni võiks täpsustada: „Põlistaludeks
loetakse hoonestatud õuealasid, mis on järjepidevalt õuemaa kõlvikuna kaardile
kantud alates verstakaardist.“
1.2. Samas, lk 16 on Haanja looduspargi hajaasustusala kohta toodud ka Seisukohaga arvestatakse.
tingimus, et: „põlispõldudele on keelatud ehitiste püstitamine/rajamine ja maa Üldplaneeringus sõnastatakse tingimus
järgmiselt:
sihtotstarbe muutmine.“ Soovitame keelata maa sihtotstarbe muutmise ja uute
„põlispõldudele on keelatud uute
hoonestusalade rajamise, kuid mitte täielikult keelata ehitiste püstitamist, see
hoonestusalade rajamine ja maa
võiks kaalutlusotsusega siiski võimalik olla (abihoone, põllumajandusotstarbega sihtotstarbe muutmine. Erandina on
lubatud olemasoleva hoonestuse tarbeks
varjualune, tara vmt).
abihoone püstitamine, samuti
põllumajanduslikul otstarbel varjualune,
tara vmt.“
1.3. ÜP seletuskirjas ptk 2.6.1. Elamu maa-ala punktis 8 on toodud tingimus, et: Seisukohaga arvestatakse osaliselt.
„Haanja ja Ruusmäe külades on lubatud ainult viilkatused kaldega 30-45 kraadi.“ Üldplaneeringus sõnastatakse tingimus
ümber järgmiselt:
Märgime, et Haanja looduspargi kaitse-eesmärkidest ja kaitse-eeskirjast
„Haanja ja Ruusmäe külades on lubatud
lähtuvalt muud tüüpi katuste täielik välistamine vajalik ei ole. Keskkonnaameti
hoone põhimahus ainult viilkatused
hinnangul võiks ka siin kasutada väljendit „üldjuhul“, et muu kaldega kaldega 30-45 kraadi. Kohaliku
omavalitsuse kaalutlusotsusel on lubatud
katusterajamine erandina kaalutlusotsusega siiski võiks olla võimalik.
ka kelpkatused või ühepoolsed
kaldkatused, kui see on põhjendatud ja
piirkonda arhitektuurselt ning
maastikuliselt sobiv. Antud tingimused ei
kehti kuni 20 m2 pindalaga hoonetele. “
1.4. ÜP seletuskirjas ptk 2.6.7 Kalmistu maa-ala on tingimus, et: „kalmistute Selgitus.
ümber 25 m ulatuses tuleb säilitada kõrghaljastust (lubatud on eemaldada ainult Aladest tehakse eraldi kaardikiht, kuid neid
ei kanta kõrgendatud avaliku huviga
vanad ja haiged puud) ja vältida tuulekoridoride teket ning tormikahjustusi
metsaalade nimekirja. KAH alad on
kalmistul.“
8 / 43
Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandele esitatud ettepanekute seisukohtade tabel
Tegemist on põhjendatud nõudega, palume, et need alad oleksid samuti kantud riigimetsas paiknevad alad, kuid siinkohal
on hõlmatud ka erametsaomanikud.
lk 43 punktil 4.8 toodud kõrgendatud avaliku huviga metsaalade nimekirja ja
metsaraie piirangutega alade ja eelnevat kooskõlastamist vajavate alade
digitaalsele kaardikihile, vt allpool p 2.3.
1.5. ÜP seletuskirja ptk 3.2. Ehituskeeluvööndi vähendamine on käsitletud ainult Selgitus.
ühte ehituskeeluvööndi vähendamise juhtumit (Viitina mõisakeskuse Viitina EKV vähendamine ei lähe meie
hinnangul ühegi looduskaitseseaduse
katastriüksusele kavandatud madalseikluspargi rajamine). Juhime tähelepanu,
erisuse alla.
et looduskaitseseaduse § 38 lõike 5 alusel ei laiene ehituskeeld kehtestatud
Meile teadaolevalt ei ole
detailplaneeringuga või kehtestatud üldplaneeringuga kavandatud pinnavee üldplaneeringutega EKV vähendatud.
Detailplaneeringutega vähendatud
veehaarde ehitisele, sadamaehitisele ja veeliiklusrajatisele, ranna
ehituskeeluvööndid jäävad kehtima
kindlustusrajatisele, hüdrograafiateenistuse ja seirejaama ehitisele olenemata koostatavast üldplaneeringust.
Selline on olnud varasem praktika, mida on
kalakasvatusehitisele, riigikaitse, piirivalve ja päästeasutuse ehitisele,
kinnitanud ka Keskkonnaamet. Palun meid
tehnovõrgule ja –rajatisele, sillale, avalikult kasutatavale teele ja raudteele. teavitada, kui praktika on muutunud.
ÜP-s ei ole käsitletud, kas varasemalt on vallas üldplaneeringutega või
detailplaneeringute alusel vähendatud ehituskeeluvööndeid. Kui
üldplaneeringutega, sh üldplaneeringut muutvate detailplaneeringutega on
ehituskeeluvööndeid vähendatud, tuleb need välja tuua seletuskirjas ja joonisel,
kui soovitakse nende kehtima jäämist, vastasel korral need pärast uue ÜP
kehtestamist enam ei kehti. Kui ehituskeeluvööndeid ei ole valla territooriumil
varasemalt planeeringute alusel vähendatud, tuleb see nimetada ÜP
seletuskirjas.
1.6. ÜP seletuskirjas skeemil 3 Rõuge valla väärtuslikud maastikud (lk 33) on Seisukohaga arvestatakse.
esitatud vallas asuvad väärtuslikud maastikud. Osaliselt valla territooriumil
asuvad alad on üldjuhul väljaspool vallapiiri märgitud õrna varjutusega (Mustjõe,
Karula-Kaika, Tsooru-Vana-Roosa, Kirikumäe ja Kriiva). Märkimata on kaardil
asjaolu, et ka Haanimaa väärtuslik maastik jätkub väljaspool vallapiiri. Palume
skeemi täiendada.
9 / 43
Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandele esitatud ettepanekute seisukohtade tabel
1.7. ÜP seletuskirjas ptk 4.7 Kaitstavad loodusobjektid. Märgime, et mitmed Seisukohaga arvestatakse.
registrikanded on väärtuste ja piirangute jooniselt ja lisa 8 toodud nimekirjast Andmeid uuendatakse ja lisatakse märkus.
puudu. Üheks põhjuseks on see, et sealsed andmed on Eesti Looduse
Infosüsteemist (EELIS) võetud kindla kuupäeva seisuga ja uuemad
registrikanded on seetõttu välja jäänud, aga kohati näib, et ka vanemad kanded
on välja jäänud. Näiteks KLO9127666 – selle hulka kuuluv alamkirje on samas
olemas. Sama lugu registrikannetega KLO9129353, KLO9129347 ja
KLO9129354 - need on mõned näited. Soovitame rõhutada nii üldplaneeringu
tekstis kui joonistel, et aktuaalsed andmed kaitstavate loodusobjektide kohta
tuleb igal konkreetsel juhul võtta Eesti Looduse Infosüsteemist.
1.8. ÜP Seletuskirja ptk 5.1.6. Matkarajad ja Haanja maratoni rada, soovitame Seisukohaga arvestatakse.
üldplaneeringu seletuskirja teksti täiendada täpsustusega sarnaselt punktis
5.1.7. Maastikurattarajad toodud tingimustega.
1.9. ÜP seletuskirja ptk 5.1.9. Kopteriväljakud. Üldplaneeringuga on kavandatud Seisukohaga arvestatakse.
4 kopteriväljakut, milledest ühe Suur-Munamägi põhimõtteline asukoht on Üldplaneeringust jäetakse välja
kopteriväljakud, mis asuvad Haanja
Natura 2000 Haanja Loodus- ja linnualal ning teine, mis asub Rõuges, nimetatud
linnualal. Varstu ja Misso väljakud jäävad
Natura alade lähiümbruses. Keskkonnaameti hinnangul ei pruugi olla piisavad sisse ning Varstu tingimusi täiendatakse.
punktis 5.1.9. toodud tingimused Haanja linnualal kopteriväljaku rajamiseks,
seega puudub veendumus, et ebasoodne mõju Natura 2000 alale on välistatud.
Kindlasti eeldab nimetatud juhtudel kopteriväljaku rajamine Natura asjakohase
hindamise läbiviimist, nagu on välja toodud KSH aruande Haanja linnuala
käsitlevas punktis (KSH aruanne lk 41). Juhime tähelepanu, et lähtudes
keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi (KeHJS) seaduse §
45 lg 2 võib strateegilise planeerimisdokumendi (üldplaneeringu) kehtestada
juhul, kui seda lubab Natura 2000 võrgustiku ala kaitsekord ning strateegilise
planeerimisdokumendi kehtestaja on veendunud, et kavandatav tegevus ei
mõjuta ebasoodsalt selle Natura 2000 võrgustiku ala terviklikkust ega kaitse
eesmärki. KSH aruandes ptk 5 märgitakse, et: „keskkonnamõju minimeerimise
10 / 43
Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandele esitatud ettepanekute seisukohtade tabel
või vähendamise meetmed on esitatud mõju hindamise peatükis (ptk 4) iga
valdkonna lõikes vastavas alapeatükis.“ Viidatud peatükkides on küll
leevendavad meetmed kavandatud, kuid sealt juurest puuduvad meetmete
eeldatavad tõhusese hinnangud.
Palume selles osas läbivalt KSH aruannet täiendada (KeHJS § 40 lg 3 p 8
kohaselt peab KSH aruanne sisaldama strateegilise planeerimisdokumendi
elluviimisega kaasneva olulise ebasoodsa keskkonnamõju vältimiseks ja
leevendamiseks kavandatud meetmeid ning nende meetmete eeldatava
tõhususe hinnangut).
Lisaks, kopteri maandumisplatsidega seoses soovitame maakasutuskaardil
vastav ala tähistada. Hetkel näib, et näiteks katastriüksusele 69701:005:0312
planeeritav maandumisplats pole kuidagi tähistatud. Varstu lennuväljale
planeeritud kopteri maandumisplats jääb suhteliselt lähedale väike-konnakotka
elupaigale (KLO9124863) ja seal tuleks samuti rakendada samu tingimusi, mis
Haanja linnuala läheduses asuvatel kopteri maandumisplatsidel. Vähemalt oleks
vajalik marsruudi paikapanek, et vältida antud pesapaigast pidevat üle
lendamist. Marsruudi paikapanek oleks ka hea Misso alevikku planeeritava
maandumisplatsi puhul. Palume dokumente täiendada ja täpsustada.
1.10. Üldplaneeringu lisa 4 Supelranna maa-alad on Hino järve supluskohtade Seisukohaga arvestatakse.
arvuks märgitud 6, aga joonisel on märgitud üksnes see üks, millest ka KSH Selgitame, et Hino järve äärde on
planeeritud hetkel üks supluskoht ning
aruandes (lk 70) juttu on. Palume täpsustada, kas see on viga või peetakse siin
seletuskirjas olev viga parandatakse. Hino
silmas ka eramaadel olevaid sildasid? Lisaks juhime tähelepanu, et Hino järv on järve supluskohast loobutakse.
ainus kindel järvekauri pesitsuskoht Eestis, seetõttu soovitame siiski kaaluda Pullijärve osas märgitakse
üldplaneeringusse olemasolevad ja
kõnealuse suplusranna ala planeerimisest loobumist. Maa-ameti kaardilt on
detailplaneeringuga kavandatud
näha, et umbes 300 meetri kaugusel Misso suunas on juba üks purre, millel on supluskohad, uusi ei planeerita.
ka redel vette minekuks. Lisaks on supluskoht olemas lähedal asuva Pulli järve
ääres. Hino järve äärde on maakasutuse järgi planeeritud ka ärimaa – juhul kui
sinna tuleb tulevikus turismitalu (tõenäoliselt koos ujumiskohaga) vms., siis
11 / 43
Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandele esitatud ettepanekute seisukohtade tabel
seegi suurendab häiringut järvel. Praegune planeeritav suplusranna ala asub ka
suhteliselt lähedal sihtkaitsevööndis olevatele saartele (Kõosaar ja Pidusaar) –
mõnel suplejal võib tekkida huvi neid saari külastada. See on aga keelatud
ajavahemikus 1. mai kuni 15. juuli. Juhime ka tähelepanu, et järve ääres olev
segafunktsiooniga maa kattub järve kaldal projekteeritava metsaelupaikade
sihtkaitsevööndiga – see tõenäoliselt seab lisatingimusi planeeritavale
arendustele.
KSH aruande lk 53 Pullijärve osas saab vingerja kohta teksti täiendada uue
infoga. Märgime, et 2021. a tehti seal vingerja inventuur ning liiki sealt ikka leiti
ja kaitse-eesmärgina jääb alles.
Keskkonnaamet nõustub KSH aruande lk 54 punktis 3 toodud seisukohaga, et
võttes arvesse Pulli järve halvenevat seisundit ei ole üldplaneeringuga (lisaks
olemasolevale supluskohale ja detailplaneeringuga ettenähtud supluskohtadele)
täiendavate avalike supelranna maa-alade kavandamine vajalik ja põhjendatud.
1.11. Lisa 6 Väärtuslikud maastikud, täpsustame, et Haanimaa tähendab Seisukohaga arvestatakse.
geograafilises mõttes Haanja kõrgustiku kõige kõrgemat, valdavalt 200 m ümp Haanimaa kirjeldusele lisatakse täpsustus.
asuvat osa (lisad lk 18). Paganamaa ja Piirioru kirjeldus
parandatakse.
Täpsustame, et Paganamaa nime kannab ka maastikukaitseala, mitte
looduskaitseala (lisad lk 21). Samas lk 21 on ka täheviga, Piiriorg on oma tüübilt
moldorg, mitte muldorg.
1.12. Lisa 11 Kaitstavad loodusobjektid tabelis peaks kaitsekorra alusena olema Seisukohaga arvestatakse.
märgitud kehtiv kaitse-eeskiri mitte dokument, millega kaitseala on
moodustatud. Kaitsealade tabelisse on ekslikult kantud objekt Eivere mõisa park
ning loodusalade tabelisse Esna loodusala, mis kumbki Rõuge vallas ei asu.
1.13. Võõrliigid on ära mainitud kliima mõjude peatükis, et nende levik võib Seisukohaga arvestatakse.
Jäätmejaama asukohavaliku käsitlust
laieneda ja uusi liike juurde tulla. Juba olemasolevatest kolooniatest pole sõnagi.
täiendatakse seoses karuputke
Jäätmejaama valikul pole arvestatud olemasolevate karuputke kolooniatega, kolooniatega. Selgitame, et kuna
eelistatud asukohas asuv koloonia
koosneb üksikutest taimedest, mis on
hääbumas, siis see ei ole takistuseks
12 / 43
Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandele esitatud ettepanekute seisukohtade tabel
eelistatud asukohas Tööstuse tn 11 (tunnus: 69801:001:0177) paikneb jäätmejaama rajamisele. Tööstuse tn 5c
kinnistul asuvad kolooniad on hävinenud,
karuputke koloonia PVV190 raskusastmega 4 - hääbuv, üksikud taimed.
vaid väga vähesel määral ulatub põhjas
asuv koloonia VO586 nimetatud
katastriüksusele. Arvestades selle väikest
ulatust ei ole ka antud juhul takistust
jäätmejaama rajamiseks (jäätmejaama
lahenduse planeerimisel, peab lihtsalt
koloonia asukohaga ja tõrjetööde
läbiviimisega arvestama). Kolmandal
alternatiivsel asukohal - Teemeistri tn 4 –
karuputke kolooniaid ei asu.
2.1. ÜP seletuskirjas ptk 4.2 Hajaasustusalad märgitakse, et: „Haanja Seisukohaga arvestatakse osaliselt.
looduspargi ajaasustusalal on põlismetsa raadamine keelatud.“ Soovitame Üldplaneeringust eemaldatakse lausaline
raadamise keeld ning lisatakse, et
üldplaneeringuga reguleerida põlismetsa ehitamist, kaevandamist, metsamaa
„põlismetsa ei või rajada uusi elu-, tootmis-
muutmist põllumaaks jne raadamist nõudvaid arendusi, mitte raadamist.
ja ärihooneid“
Raadamine on raie mis eelneb eelpoolnimetatud tegevustele.
2. ÜP seletuskirjas ptk 4.8 Kõrgendatud avaliku huviga metsaalad, märgitakse, Kõrgendatud avaliku huviga metsaalade
teemat arutatakse RMKga.
et: „antud metsad on kasutatavad puhkamiseks, sportimiseks, st
rekreatsioonialana. Nendel aladel tuleb kohalikku omavalitsust ja ala
piirinaabreid teavitada metsaraie plaanidest enne metsateatise esitamist.
Detailsed kavad neil aladel kasvavate metsade majandamiseks ja
uuendamiseks koostatakse koostöös kohaliku omavalitsusega, arvestades
metsade olemit, nende kasvutingimusi, vanuselist jagunemist ja neile aladele
planeeritavat metsade olemit ja koosseisu pikemas perspektiivis.“
Palume täpsustada, kas pelgalt teavitamiskohustus tagab, et kõrgendatud
avaliku huviga metsade majandamisel arvestatakse piirinaabrite, kogukonna ja
kohaliku omavalitsuse huvidega. Kuidas saab Keskkonnaamet teada, et
piirinaabreid ja kohalikku omavalitsust on teavitatud? Ennemetsateatise
registreerimist peaks teavituskohustus olema täidetud. Detailsed
metsamajandamiskavad hakkavad olema aluseks metsade majandamisel
kõrgendatud avaliku huviga metsades. Palume täpsustada, millal ja kes need
13 / 43
Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandele esitatud ettepanekute seisukohtade tabel
kavad kinnitab. Keskkonnaamet peaks jälgima, et raied mis lubatakse oleksid
vastavalt nendele kavadele.
Ettepanek sõnastada: metsatööde kava/raied kooskõlastatakse kohaliku
omavalitsusega ja kogukonnaga enne metsateatise esitamist.
2.3. Juhime tähelepanu, et kõik metsaraie piirangutega alad ja alad mis vajavad Seisukohaga arvestatakse.
eelnevat kooskõlastamist, peavad saama digitaalsele kaardikihile. Palume
matsamajandamise piirangutega alade, sh KAH alade, digitaalne kaardikiht
Keskkonnaametile esitada kohe peale üldplaneeringu kehtestamist.
3.1. ÜP ptk 7 on ekslikult nimetatud Kastre valda, mis antud juhul ei ole Seisukohaga arvestatakse.
asjakohane.
3.2. ÜP ptk 5.2 Tehnovõrgud- ja rajatised, alampeatükk 5.2.3 nimetatud on et: Seisukohaga arvestamist kaalutakse.
„Rõuge valla vee- ja kanalisatsioonivõrk lahendatakse Rõuge valla ühisveevärgi
ja -kanalisatsiooni arendamise kavas.“ Planeerimisseaduse § 75 lg 1 p 3
kohaselt on üldplaneeringu üks ülesandeid tehnovõrkude ja -rajatiste üldise
asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste määramine ning § 75 lg 1 p 30
kohaselt on veehaarete asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste määramine.
Palume üldplaneeringus (joonisel taristu ja tehnovõrgud) esitada olemasolevad
reoveepuhastid koos kujadega, heitvee väljalaskmed ning joogiveeveehaarded
koos sanitaarkaitsealadega.
3.3. Veeseaduse § 99 lg 3 kohaselt kannab kohaliku omavalitsuse üksus Seisukohaga arvestamist kaalutakse.
reoveekogumisala piirid üldplaneeringule koos perspektiivis
ühiskanalisatsiooniga kaetava alaga, mis ei ole reoveekogumisalaks määratud
või sellega hõlmatud. Reoveekogumisalad on ÜP joonisel Taristu ja tehnovõrgud
esitatud. Nursi külas ja Krabikülas reoveekogumisala kinnitatud ei ole, kuid seal
on osaliselt väljaehitatud ühiskanalisatsioon, palume ka need alad kanda ÜP
joonisele taristu ja tehnovõrgud.
3.4. ÜP KSH aruande ptk 4.1.4. on ekslikult märgitud, et: „põhjaveekogumi Kesk- Seisukohaga arvestatakse.
Devoni põhjaveekogum Ida-Eesti vesikonnas keemiline seisund ja üldseisund KSH aruannet korrigeeritakse.
14 / 43
Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandele esitatud ettepanekute seisukohtade tabel
on hea.“ Põhjaveekogumite 2020. a seisundi aruande (Eesti
Geoloogiateenistuse koostatud uuringuaruanne „Eesti põhjaveekogumite
seisund perioodil 2014-2019“) kohaselt on Kesk-Devoni põhjaveekogum Ida-
Eesti vesikonnas keemiline seisund halb. Põhjaveekogumi koondseisundi
hinnang määratakse põhjavee kogumi keemilise ja koguselise seisundi
hinnangute põhjal. Kesk-Devoni põhjaveekogum Ida-Eesti vesikonnas
koguseline seisund on kõikide koguselise seisundi hindamise kriteeriumite järgi
hea ning usaldusväärsus kõrge. Põhjaveekogumi keemilise seisundi hinnangu
järgi on Kesk-Devoni põhjaveekogum Ida-Eesti vesikonnas halvaks määratud
põhjaveekogumi kui terviku üldise keemilise seisundi põhjal, kuna pestitsiidide
piirväärtusi on ületatud 34,4% põhjaveekogumi pindalast (kaevud 7588,7289,
8569) ning tegemist on märkimisväärse saasteaine levikuga. Siiski on antud
hinnangu usaldusväärsus madal, kuna pestitsiidide puhul on tegemist
üksikmäärangutega. Palume põhjaveekogumi seisundi hinnangut KSH
aruandes korrigeerida.
4.1. KSH aruande punktis 2.1.2. tabelis 4 on sätestatud eesmärk, et aastaks Seisukohaga arvestatakse.
2030 on likvideeritud kõik täna teadaolevad jääkreostuskolded ning on viide KSH KSH aruandes viide ptk-le 4.3.6
parandatakse. KSH aruandesse lisatakse
aruande ptk4.3.5. Märgime, et info on jääkreostusobjekti kohta on toodud KSH
juurde, et Rõuges asub kompostimisväljak.
aruande ptk-s 4.3.6. KSH aruande ptk-s 4.3.2 on toodud info olemasolevate
jäätmejaamade ja –punktide kohta, kuid puudub info olemasoleva
kompostimisväljaku kohta. Palume lisada ja märkida kaardile nii jäätmejaamad,
-punktid kui kompostimisväljak.
4.2. ÜP seletuskirja ptk-s 5.2.6 on toodud Rõuge vallas asuvad suletud prügilad. Seisukohaga arvestatakse, kui
suudetakse tuvastada asukohad.
Palume lisada suletud väikeprügilad Sänna ja Varstu ning kanda need kaardile.
Samas ptk-s on kirjas, et Ruuga prügila ja Mõniste loomade matmispaiga
asukohta kaardil ei leitud, siiski on need kaardile märgitud, palume täpsustada.
5. Rõuge ÜP peatükis 2.6.15 on kahes kohas kasutatud mõistet „kaevandus“, Seisukohaga arvestatakse.
mis viitab allmaakaevandamisele. Palume kaevandusemõiste välistada. Peatüki
15 / 43
Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandele esitatud ettepanekute seisukohtade tabel
alguses on lõik: „Kaevandamisega seotud tegevuste osas jälgitakse tegevuste
keskkonnasäästlikkust ja minimaalset kahju tekitamist loodusele. Oluliseks
peetakse suletavate karjääride või nende osade rekultiveerimist“. Palume
välistada sõna rekultiveerimine ning asendada see sobiliku sõnaga
korrastamine.
6.1. KSH aruande ptk-s2.1.2 tabelis 4 kolmandas veerus (lk 13), Eesti Seisukohaga arvestatakse.
keskkonnastrateegia aastani 2030 eesmärk –inimese tervisele ohutu ja tervise ÜP seletuskirja ja KSH aruannet
korrigeeritakse vastavalt märkustele ning
säilimist soodustav siseruum –on märgitud: „Vastavalt KSH aruandele on
pinnaseõhu uuringu vajaduse üle
üldplaneeringusse lisatud tingimus, et koolieelsete lasteasutuste ja koolide otsustamine jäetakse projekteerija
pädevusse.
kavandamisel tuleb igakordselt teostada radoonitaseme mõõtmisi maapinnas (vt
täpsemalt ptk-i 4.4.4). Mõõtmistulemused annavad olulist infot, kas radooni
tõrjemeetmete rakendamine on üldse vajalik ja kui on, siis millised konkreetsed
võtted oleksid vajalikud.“.
KSH aruande ptk-s 4.4.4 on kirjas: „Kuigi Rõuge valla omavalitsusüksus ei kuulu
keskkonnaministri 30.07.2018 määruse nr 28 alusel kõrgendatud radooniriskiga
maa-alade hulka, näitab Eesti Geoloogiateenistuse pinnase radooniriski kaart,
et omavalitsusüksuse haldusterritooriumil leidub piirkondi, kus radoonitase
pinnaseõhus on kõrge (50–250 kBq/m³). Eesti Vabariigi standardis EVS
840:2017 “Juhised radoonikaitse meetmete kasutamiseks uutes ja
olemasolevates hoonetes” on ehitistealusele pinnaseõhule kehtestatud
radooniohtliku pinnase tase 50 kBq/m³. Sellest kõrgema sisalduse korral tuleks
ehitamise käigus rakendada radooni sissepääsu tõkestavaid meetmeid. Eesti
Geoloogiateenistuse pinnase radooniriski kaart ei ole piisavalt täpne
asukohapõhiselt hoonete kavandamisel radoonivastaste meetmete
rakendamise üle otsustamiseks, mistõttu teevad KSH aruande eksperdid
ettepaneku lisada Rõuge valla üldplaneeringusse tingimus, et perspektiivsete
koolieelse lasteasutuste ja koolide kavandamisel teostatakse igakordselt
radoonitaseme mõõtmisi maapinnas.“. ÜP seletuskirja ptk 7 (lk 65 viimane lõik)
16 / 43
Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandele esitatud ettepanekute seisukohtade tabel
ütleb: „Koolieelsete lasteasutuste ja koolide kavandamisel tuleb igakordselt
teostada radoonitaseme mõõtmisi maapinnas.“.
Keskkonnaamet juhib tähelepanu, et Eesti Geoloogiateenistuse kaardi kohaselt
leidub omavalitsusüksuse haldusterritooriumil siiski piirkondi, kus radoonitase
pinnaseõhus on 50-100 kBq/m3, mitte 50-250 kBq/m3.Täpne ei ole väide, et
Eesti Vabariigi standard EVS 840:2017 on kehtestanud ehitusalusele
pinnaseõhule radooniohtliku pinnase taseme 50 kBq/m3. Standard ei ole
dokument, mis norme kehtestab. Standardis EVS 840:2017 on lk 8 toodud
pinnase radooniohtlikkuse liigitus pinnaseõhu radoonisisalduse järgi, mida on
korratud ka KSH aruande lk 119.Standard EVS840:2017 ütleb lk 13 järgmist:
„Radooniohtlikuks hinnatakse sellised looduslikud pinnased, kus
radoonisisaldus 1 m sügavusel pinnaseõhus ületab 50000 Bq/m3“, tuues välja
ka viite B.Clavensjö ja G. Åkerblomi tööle The Radon Book. Measures against
Radon, Stockholm 1994, millest vastav hinnang ja pinnase liigitus pinnaseõhu
radoonisisalduse järgi pärineb. Standard ei väida ka, et pinnaseõhu kõrgema kui
50 kBq/m3radoonisisalduse puhul tuleks rakendada radooni sissepääsu
tõkestavaid meetmeid. Standard ei too sellist numbrilist piiri.
Radoonitõkestusmeetmeid võib olla vajalik kasutada ka madalamatel
pinnaseõhu radoonisisaldustel kui 50 kBq/m3, millele viitavad näiteks joonised
6.14-6.16 standardis. Ka võivad olla võimalikud ehituslikud lahendused, mille
puhul kõrgem kui 50 kBq/m3pinnaseõhu radoonisisaldus ei ole oluline (hoone
valdavalt sammastel, avatud parklaga hoone all vms).
Keskkonnaameti hinnangul on KSH aruande koostanud ekspertide soovitus, et
koolieelsete lasteasutuste ja koolide kavandamisel teostataks igakordselt
radoonitaseme mõõtmisi maapinnas liiga kategooriline. Pinnaseõhu
radoonisisaldusel puudub iseseisev tähenduskiirgusohutuse seisukohast.
Oluline on hoonete siseõhu radoonisisaldus, mille aasta keskväärtus hoone
tavapärasel kasutamisel, nn viitetase, on õigusaktidega reguleeritud. Vastavalt
17 / 43
Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandele esitatud ettepanekute seisukohtade tabel
standardi EVS 840:2017 viiendas peatükis toodud metoodikale, millest
projekteerimise käigus on soovitatav juhinduda, on pinnaseõhu radoonisisaldus
üks rohkem kui kümnest sisendparameetrist, mille põhjal on võimalik
arvutuslikult hinnata tulevase hoone siseõhu radoonisisaldust. Pinnaseõhu
radoonisisalduse mõõtmise vajadust saab eelnevalt hinnata muude
sisendparameetrite eeldatavatest väärtuste vahemikest lähtuvate arvutustega.
Pinnaseõhu radoonisisalduse mõõtmise kasulikkust (informatiivsust) võib
mõjutada ka see, kui sügavalt kuulub eemaldamisele olemasolev pinnas ja kas
ja mil määral kasutatakse eemaldatud pinnast hiljem samal objektil
täitepinnasena või on viimane pärit mujalt. Eriti võib nimetatud asjaolu ette tulla
suuremate objektide ehitamisel, mille hulka kuuluvad ka koolid ja koolieelsed
lasteasutused. Juhime tähelepanu, et radoonikaitsemeetmeid võib rakendada
ka ennetavalt piisava varuga, ilma pinnaseõhu radoonisisaldust mõõtmata.
Keskkonnaameti seisukoht on, et projekteerimise lähteülesandes on asjakohane
viidata võimaliku radooniprobleemi käsitlemise vajadusele, kuid pinnaseõhu
uuringu vajaduse üle otsustamise võiks jätta projekteerija pädevusse.
2. KSH aruande ptk-s 4.4.4 (lk 120) viidatud keskkonnaministri 30.07.2018 Seisukohaga arvestatakse.
määruse pealkirja viimane sõna peab olema „töökohtadel“, mitte „töökohtadele“.
Sama trükiviga kordub lehekülje eelviimasel real ning aruande lõpus õigusaktide
loetelus.
6.3. KSH aruande ptk-s 4.4.4 (lk 120) õigusaktide loetelule järgnevas lõigus on Seisukohaga arvestatakse.
kirjutatud: „Määruse järgi on viitetase hoone ruumiõhu radoonisisalduse aasta Viitetaseme määratluses tuuakse välja
vaid radooni puudutav osa.
keskväärtus või hoone tarindi ehitusmaterjalidest siseruumidesse emiteeritavast
gammakiirgusest aastas saadava efektiivdoosi väärtus, millest kummagi
kõrgema näitaja korral tuleb kaaluda meetmete rakendamist kiirituse
vähendamiseks.“. Keskkonnaamet juhib tähelepanu, et ettevõtlus-ja
infotehnoloogiaministri määrus nr 19 reguleerib kaht erinevat, teineteisest
sõltumatut võimalikku tervisemõjurit –siseõhu radooni ja ehitusmaterjalidest
18 / 43
Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandele esitatud ettepanekute seisukohtade tabel
lähtuvat gammakiirgust. Kumbagi iseloomustatakse erineva füüsikalise
suurusega, mida mõõdetakse erineva ühikuga. Määruses toodud viitetaseme
määratlus sisaldab endas kahe erineva suuruse viitetasemete määratlusi. Kuna
KSH aruandes käsitletakse radooni, siis oleks selgem, kui ka viitetaseme
määratluses tuua välja nimelt radooni puudutav osa, näiteks: „Määruse järgi on
viitetase hoone ruumiõhu radoonisisalduse aasta keskväärtus, millest kõrgema
näitaja korral tuleb kaaluda meetmete rakendamist kiirituse vähendamiseks.“
Mis puutub ehitusmaterjalide ja –toodete võimet tekitada gammakiirgust, siis see
on reguleeritud majandus-ja kommunikatsiooniministri 26.07.2013 määrusega
nr 49 „Ehitusmaterjalidele ja –toodetele esitatavad nõuded ja nende nõuetele
vastavuse tõendamise kord“, § 21. Kui ka viimast tuleks KSH aruandes
käsitleda, siis tuleks seda teha radooni teemast eraldi.
6.4. KSH aruande ptk-s 4.4.4 (lk 121) eelviimases lõigus on öeldud: „Asjakohane Seisukohaga arvestatakse.
on igakordselt radoonitaseme mõõtmisi teostada ka teiste ühiskondlike hoonete KSH aruannet korrigeeritakse. Radooni
teemat käsitletakse selliselt, et ei eristata
puhul, kus on ette näha inimeste pikemaajalist viibimist. Eramute ja
hoonete otstarvet.
kortermajade puhul võiks sellise uuringu ja radoonitõrjemeetmete rakendamine
jääda omaniku otsustada, sõltuvalt hoone planeeringust ja sellest, kui suure osa
ajast inimene veedab pinnaselähedastel korrustel (kelder ja esimene korrus).“.
Eelnevast on aru saada, et jutt on pinnaseõhu radoonimõõtmistest.
Keskkonnaamet juhib tähelepanu, et siseõhu radoonitase ühiskondlikes
hoonetes puudutab eelkõige sealseid töötajaid. Külastajad viibivad hoonetes
töötajatega võrreldes märksa vähem aega. Tavainimene jaoks on kõige
olulisemradoonitase kodus, kuna seal viibitakse aastate jooksul kõige rohkem
aega. Radoonitase kodus on isegi olulisem kui radoonitase koolieelses
lasteasutuses või koolis (viimastes viibitakse võrreldes elukohaga suhteliselt
vähem aega ja aastaid). Ka eramute kohta kehtib ettevõtlus-ja
infotehnoloogiaministri määrus nr 19 ning ehitusseadustiku § 19 lõike 1 kohaselt
peab ehitise omanik tagama ehitise vastavuse õigusaktidest tulenevatele
19 / 43
Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandele esitatud ettepanekute seisukohtade tabel
nõuetele, sh radooni puudutavatele nõuetele. Hoone projekteerimisel tuleb
radooni käsitleda sõltumata hoone otstarbest.
6.5. KSH aruande ptk-s 4.4.4 (lk 121) viimases lõigus on lause, mis algab Seisukohaga arvestatakse.
sõnadega: „Kiirguskeskuse kodulehelt leitav abimaterjal …“.Keskkonnaamet KSH aruannet korrigeeritakse.
juhib tähelepanu, et kiirguskeskus likvideeriti 2009. a koos Keskkonnaameti
moodustamisega.
6.6. ÜP seletuskirja ptk-s 7 (lk 65) esimese lõigu lõpus on toodud viide Seisukohaga arvestatakse.
keskkonnaministri määrusele nr 28, mille kohaselt Kastre valla territoorium
kuulub kõrgendatud radooniriskiga maa-alade loetellu. Juhime tähelepanu, et
Rõuge valla ÜP seletuskirjas ei ole Kastre valla radoonirisk asjakohane. Rõuge
valla territoorium nimetatud määruse kohaselt kõrgendatud radooniriskiga maa-
alade loetellu ei kuulu.
Maa-amet 1. Veebikaardil ja joonisele „Taristu ja tehnovõrgud“ on kantud taotletavate ja Seisukohaga arvestatakse.
14.09.2022
aktiivsete mäeeraldiste ja nende teenindusmaade ning maardlate piirid. Lisa 3
kiri nr 6-3/20/14094-7
(Tambet Tiits, peadirektor) kohaselt on maardlate andmed seisuga 11.01.2021. Joonisel „Taristu ja
tehnovõrgud“ ei vasta Püssapalu kruusamaardla (maavarade registri
registrikaart nr 661) piir enam maavarade registri andmetele. Maa-ameti
korraldustega 07.01.2022 nr 1-17/22/33 ja 28.02.2022 nr 1-17/22/468 on
Püssapalu kruusamaardla registrikaarti muudetud. Veebikaardil ja joonisel
„Maakasutus“ puuduvad taotletavate Nogopalu X liivakarjääri, Taudsa
liivakarjääri mäeeraldiste ja nende teenindusmaade ja kehtiva loaga Kolgamäe
II liivakarjääri mäeeraldise ja selle teenindusmaa piirid. Selgitame, et Kolgamäe
II liivakarjääri luba on antud Keskkonnaameti 03.06.2021 korraldusega nr DM-
109497-14. Joonisel „Maakaustus“ on märgitud Nogopalu IX liivakarjääri
mäeeraldise ja teenindusmaa piir taotletavana. Nogopalu IX liivakarjääri luba on
antud Keskkonnaameti 08.12.2021 korraldusega nr DM-115298-8. Kuna
maardlate ja mäeeraldiste andmed on ajas muutuvad, palume lõplikus
planeeringulahenduses uuendada maardlate ja mäeeraldiste andmeid.
20 / 43
Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandele esitatud ettepanekute seisukohtade tabel
Ajakohaste andmete saamiseks on võimalus kasutada WFS-teenust aadressil
https://teenus.maaamet.ee/ows/maardlad?service=WFS&version=1.1.0&reque
st=GetCapabilitiesvõi küsida andmete väljavõte GIS-failidena.
2. Veebikaardil ning joonisel „Maakasutus“ ei ole kõikide kehtivate Seisukohaga arvestatakse.
kaevandamislubadega mäeeraldiste ja nende teenindusmaade ulatuses
märgitud mäetööstusmaa juhtotstarvet. Lisaks ei arvesta märgitud
mäetööstusmaad kehtivate lubadega mäeeraldiste ja nende teenindusmaade
piiridega. Veebikaardil ja joonisel „Maakasutus“ ei ole Nogopalu IX liivakarjääri
mäeeraldisele ja selle teenindusmaale määratud mäetööstusmaa juhtotstarvet.
Kolgamäe II liivakarjääri, Ala-Palo liivakarjääri ja Ala-Palo II liivakarjääri
mäeeraldiste teenindusmaadele on määratud mäetööstusmaa piirid, mis ei
vasta maavarade registris arvel olevatele mäeeraldiste teenindusmaade
piiridele. Lisaks on mäetööstusmaa juhtotstarve osaliselt määratud taotletavale
Sänna liivakarjääri mäeeraldisele.
Palume veebikaardil ning joonisel „Maakasutus“ märkida kõigile kehtiva loaga
mäeeraldistele ja nende teenindusmaadele mäetööstusmaa juhtotstarve
(vajadusel lisada turbatööstusmaa juhtotstarve). Olukorras, kus üldplaneeringu
alal on kehtiv kaevandamisluba, kuid mäetööstusmaa juhtotstarve puudub või ei
ole joonistel kujutatud, ei ole planeering kooskõlas PlanS § 75 lõike 1 punktiga
15. Üldplaneeringu eeldataval kehtimisajal üldplaneeringus tegelikkust
kajastava ruumilahenduse saavutamiseks ning tagamaks, et maavarale
juurdepääsu osas olemasolev olukord ei halvene, palume kõigile kehtiva loaga
mäeeraldiste ja nende teenindusmaade aladele anda planeeringus
mäetööstusmaa juhtotstarve ja vajadusel lisada turbatööstusmaa juhtotstarve.
3. Üldplaneeringu lisas 5. „Mäeeraldised ja maardlad“ on aktiivsete mäeeraldiste Seisukohaga arvestatakse.
tabelis kirjeldatud Ala-Palo, Ala-Palo II, Tursa ja Utessuu liivakarjääride,
Nogopalu VII karjääri, Põdrasoo ja Roosa turbatootmisalade koodid ja
21 / 43
Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandele esitatud ettepanekute seisukohtade tabel
registrikaardi numbrid omavahel vahetusse läinud. Palume keskkonnaregistri
koodi asemel näidata tabelis ainult registrikaardi numbrit, kuna registrikaardi
numbri kaudu on andmed lihtsamalt leitavad ja lisaks on alates 06.06.2022
keskkonnaregistri asemel maardlad arvel maavarade registris.
4. KSH aruande eelnõu tabelis 19. „Rõuge vallas asuvad maardlad (Maa-amet, Seisukohaga arvestatakse.
24.11.2021)“ on tabelis kirjas ka Pugastu liivamaardla. Täpsustame, et Pugastu
liivamaardla jääb Võru valda. KSH eelnõu tabelis 20. „Rõuge valla territooriumil
väljastatud kaevandamisload (Maa-amet, 24.11.2021)“ on Nogopalu, Nogopalu
VI, Nogopalu VIII ja Nogopalu III kruusakarjääride kaevandamiselubade
omajaks märgitud AS Eesti Teed. Keskkonnaameti 15.07.2021 korraldusega
DM-116467-2 on Nogopalu, Nogopalu VI, Nogopalu VIII ja Nogopalu III
kruusakarjääride kaevandamise lubade omajaks määratud Verston OÜ. KSH
eelnõu tabelis 20. on Rasva kruusakarjääri kaevandamise loa omajaks märgitud
LR Kaevandusgrupp OÜ, tegelikult on loa omajaks Aare Randla. Palume
tabeleid parandada.
Täiendavalt märgime, et seisuga 29.08.2022 on aktiivsete mäeeraldiste Seisukohaga arvestatakse.
andmetesse lisandunud Rõuge vallas ka Nogopalu IX liivakarjääri ja Kolgamäe
II liivakarjääri load ning menetluses on lisaks veel Roosa turbatootmisala ning
Sänna ja Taudsa liivakarjääride taotlused. Palume lõplikus planeeringu
lahenduses „Lisa 5. Mäeeraldised ja maardlad“ andmeid täiendada. Palume
kaaluda väljendi „aktiivsed mäeeraldised“ asendamist väljendiga „kehtiva loaga
mäeeraldised“, kuna see väljendab olukorda sisulisemalt.
5. Seletuskirja peatükis „2.6.15 Mäe ja turbatööstuse maa-ala“ on Seisukohaga ei arvestata.
kaevandamistegevuse kohta esitatava arvamuse korral Rõuge vallavalitsuse Määratlus „üldjuhul“ on piisavalt paindlik
ning tegemist on arvamuse andmisel
kaalutavates põhimõtetes kirjeldatud, et kui elamu asub karjäärile lähemal kui
kaalutava punktiga. Tingimusele lisatakse
200 m, on üldjuhul kohustuslik rajada müratõkkevallid. Selgitame, et juhul kui müratõkkevallid või muu müratõkke
vahend.
puudub looduslik müratõke karjääri ja elamu vahel, on elamule lähemal kui 200
m võimalik rajada müratõkke valli asemel ka müratõkke seinu. Palume
22 / 43
Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandele esitatud ettepanekute seisukohtade tabel
seletuskirjas elamu asumisel karjäärile lähemal kui 200 m müratõkke valli
rajamise kohustuse sõnastada soovitusena, võimalik on ka kirjeldada, et müra
tõkestamise vajadust ja ajakohaseid meetmeid kaalutakse kaevandamisloa
taotlemise käigus.
6. Seletuskirja peatükis „2.6.15 Mäe ja turbatööstuse maa-ala“ on Seisukohaga arvestatakse.
kaevandamistegevuse kohta esitatava arvamuse korral Rõuge vallavalitsuse Üldplaneeringus täpsustatakse tingimust
järgmiselt:
kaalutavates põhimõtetes kirjeldatud (tsiteerin) „Maavarade kaevandamise
„eelistatud on kaevandamistegevus, mis
planeerimisel tuleb avaldada minimaalselt mõju maastiku ilmele, mullastikule
avaldab võimalikult minimaalselt mõju
ning puhkeotstarbelisele, metsanduslikule ja põllumajanduslikule kasutusele.“ karjääri ümbritseva maastiku ilmele,
mullastikule ning puhkeotstarbelisele,
Selgitame, et kaevandamise käigus muld ladustatakse ja seda kasutatakse
metsanduslikule ja põllumajanduslikule
hilisemal korrastamisel, puhkeotstarbeline, metsanduslik ja põllumajanduslik kasutusele ning kus karjääri ala
korrastatakse esimesel võimalusel
maakasutus karjääriga samal alal võimalik ei ole. Seetõttu praeguses
ohutuks ja ümbrusega sobivaks.“
sõnastuses väljendit „avaldada minimaalset mõju“ võib tõlgendada kui
kaevandamise keeldu. Maa puhkeotstarbeline, metsanduslik või
põllumajanduslik maakasutus saab taastuda peale kaevandamise lõpetamist,
ala korrastamise tulemusena. Üldplaneeringu seletuskirja üheselt mõistetavuse
tagamiseks palume tsiteeritud lause ümber sõnastada selliselt, et tagatud on
maavarale juurdepääs ja kaevandamisväärsena säilimine. Näiteks on võimalik
Rõuge vallavalitsuse kaalutavates põhimõtetes kirjeldada, et eelistatud on
kaevandamistegevus, mis avaldab võimalikult minimaalselt mõju karjääri
ümbritseva maastiku ilmele, mullastikule ning puhkeotstarbelisele,
metsanduslikule ja põllumajanduslikule kasutusele ning kus karjääri ala
korrastatakse esimesel võimalusel ohutuks ja ümbrusega sobivaks.
7. Seletuskirja peatükis „2.6.15 Mäe ja turbatööstuse maa-ala“ on Seisukohaga arvestatakse osaliselt.
kaevandamistegevuse kohta esitatava arvamuse korral Rõuge vallavalitsuse Üldplaneeringu täpsustatakse tingimust
järgmiselt:
kaalutavates põhimõtetes kirjeldatud, et veekogude kujunemise puhul näha
„veekogude kujunemise puhul näha
korrastusprojektis ette madalaveeliste alade rajamine, et suurendada
korrastusprojektis ette madalaveeliste
looduslikku ja maastikulist mitmekesisust. alade rajamine va juhul kui
Keskkonnaamet seda keelab“.
23 / 43
Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandele esitatud ettepanekute seisukohtade tabel
Selgitame madalaveeliste alade rajamisega seonduvalt, et keskkonnaministri
määrus 07.04.2017 nr 12 „Uuritud ning kaevandatud maa korrastamise
täpsustatud nõuded ja kord, kaevandatud maa korrastamise projekti sisu kohta
esitatavad nõuded, kaevandatud maa ning selle korrastamise kohta aruande
esitamise kord ja aruande vorm ning maa korrastamise akti sisu ja vorm“ näeb
ette, et korrastamise käigus karjääri rajatava veekogu sügavus kujundatakse
valdavalt üle 2 m. Nõude eesmärk on vältida soostuvate lompide teket, mis
kasvavad kinni, kui neid pidevalt ei puhastata. Veeseaduse § 117 kohaselt ei
tohi isik oma tegevuse või tegevusetusega põhjustada maa sihipärast
kasutamist takistavat liigniiskust.
Üldjuhul on riigimaadel oluline korrastamisel saavutada hooldusvaba tulemus ja
tavapärane riigimaal asuva karjääri korrastamise suund on metsamaa või
veekogu. Korrastamisel kujundatakse veekogu kaldad ohutuks ja laugeks, mis
võimaldab veekogu kasutada nii inimestel kui loomadel. Ka eramaal asuvate
karjääride korrastamisel on tõenäoline, et maaomanik soovib oma maale
hooldusvaba veekogu, mitte vähese veega ajapikku kinnikasvavat veekogu.
Madalaveeliste veekogude rajamine on võimalik ainult juhul, kui Keskkonnaamet
on seda liigikaitselistel põhjustel lubanud. Palume täpsustada nõuet, asendades
fraasi „veekogude kujunemise puhul näha korrastusprojektis ette madalaveeliste
alade rajamine“ fraasiga „veekogude kujunemise puhul kaaluda vajadust rajada
osaliselt madalaveelisi alasid“.
8. Veebikaardi ja joonise „Väärtused ja piirangud“ järgi jääb Krabi kruusamaardla Seisukohaga arvestatakse.
(registrikaart nr 315) miljööväärtuslikule alale. Seletuskirja peatükis „4.4
Miljööväärtuslikud hoonestusalad ja objektid“ on miljööväärtuslike
hoonestusalade ning objektide kaitse- ja kasutustingimustes kirjeldatud, et
säilitada tuleb maastiku mitmekesisust ning maastiku üksikelemente (nt
kivikuhjad, kiviaiad, puuderead ja -salud) ning tuleb säilitada olemasolev
asustusstruktuur sh teede võrk, hoonestusjoon (asjakohasel juhul) ja õuealade
24 / 43
Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandele esitatud ettepanekute seisukohtade tabel
paiknemine sh hoonete paigutus õuel. Palume korrigeerida seletuskirja selliselt,
et miljööväärtuslik ala ei oleks takistuseks maavarade kaevandamisel. Lisaks
palume lisada peatükki „2.6.15 Mäe ja turbatööstuse maa-ala“, et väärtuslikud
maastikud ei ole takistuseks kaevandamislubade taotlemisel ja andmisel
õigusaktides sätestatud korras ja tingimustel.
9. Seletuskirja peatükis „2.6.15 Mäe ja turbatööstuse maa-ala“ on kirjeldatud, et Seisukohaga arvestatakse.
püsiva iseloomuga tegevus on põhimõtteliselt lubatav, kui kavandatav tegevus
ei halvenda maavaravaru kaevandamisväärsena säilimise või maavaravarule
juurdepääsu osas olemasolevat olukorda.
Palume eelmises lõigus viimati kirjeldatud lausest eemaldada sõna
„põhimõtteliselt“, kuna selle sõna alles jätmise korral jääb mulje, et tegu on
valdava üldjuhtumiga (põhimõtteliselt lubatav). Tegelikkuses on tegu
erandjuhtumiga, millele on saadud igakordse kaalutlusotsuse tulemusena
MaaPS alusel kooskõlastus või luba.
Aigar Paas 1. Seletuskirja punktis 3 paluks kallasraja teemat mitte selliselt kajastada. Seisukohaga ei arvestata.
15.09.2022
Kallasrada on loodud algselt hoopis teistel põhimõtetel ja otstarbel, Vastavalt planeerimisseadusele tuleb
kallasradade teema üldplaneeringus
milleks saadi ka omanike põhimõtteline vaikiv nõusolek. Aja jooksul on
käsitleda ja käsitlust ei eemaldata.
sellest põhimõttest ja ideest kiiresti kaugenetud valijatele meelehea
Täiendavalt selgitame, et kallasraja
tegemiseks. Loomulikult ei ole keegi enam omanikelt mingit nõusolekut definitsiooni, ulatust ja kasutusõigust
reguleerib Keskkonnaseadustiku üldosa
küsinud, kuigi selline kohustus täiesti kehtib. Nüüd, kus „Kommunism“
seaduse § 38, § 39 ja § 391.
õitseb täiega omanike arvelt, peaks hakkama kohale jõudma arusaam, Üldplaneeringu seletuskirjas on kajastatud
seadusega sätestatut.
et tasuta lõunaid pole olemas. Sellest tulenevalt soovitan kallasrada
selliselt üldplaneeringus mitte mainida, muidu võib juhtuda, et
vallavalitsusel tuleb eelarves näha ette iga-aastased õiglased
kompensatsioonid maaomanikele, keda hetkel kallasradade
kohustusega ebaõiglaselt koormatakse.
2. Seletuskirja punktis 4.1 paluks eemaldada maastikuanalüüsi kohustus. Seisukohaga ei arvestata.
Kui sada soovitakse siiski jätta, hakkab seda finantseerima vald või riik, Maastikuanalüüsi nõue jääb sisse.
25 / 43
Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandele esitatud ettepanekute seisukohtade tabel
omanik ega arendaja sellist kohustust kandma ei pea. Väärtuslike Üldplaneeringu üheks ülesandeks on
väärtuslike maastike määramine ning
maastike teema tõstatus juba maakonnaplaneeringu menetlemise
nendele kaitse- ja kasutustingimuste
käigus, kus jäin seisukoha juurde, et selliselt ei tohi omandit seadmine. Põhjendatud juhtudel võib olla
vajalik maastikuanalüüsi läbiviimine, et
meelevaldselt kitsendada. Kahjuks on minu tollased eriarvamused
tagada väärtusliku maastiku väärtuste
kitsendustest osutunud kurvaks tõeks, mida siis serveeriti vabatahtliku kaitse. Üldplaneeringu seletuskirjas
täpsustatakse väärtuslike maastike
ja soovituslikuna. Samuti soovitan üle vaadata päikeseparkide osa.
maastikuanalüüsi teemat.
Selliselt pole võimalik teatud piirkondades üldse ühtegi päikeseparki
rajada. Milleks vastuolu valla muude arengudokumentidega.
3. Punktis 4.2 näen vajadust vaadete kaitsmist ka hullunud Seisukohaga arvestatakse.
keskkonnaaktivistide eest, kes soovivad, et Eestimaa täies ulatuses Seletuskirja lisatakse punkt, et
vaatekoridorid tuleb hoida võsast puhtad.
võsastuks.
4. Punktis 4.4 ei saa kõiki alasid ühe vitsaga lüüa. Alad üle valla on väga Palume täpsustada, kas olete mõelnud
punktis 4.1 käsitletud väärtuslikke
erinevad. Mõnes kohas on eelneva 70 aasta jooksul nii palju muutunud,
maastikke?
et 100 aasta tagune hoonete paiknemine õuealal pole hetkesituatsioonis
Missokülä aladele ei ulatu
enam otstarbekas. Ei pea selliseid rangeid põhimõtteid arhitektuurile, miljööväärtuslikud alad.
materjalide valikule ja endisaegse välimuse taastamisele kõikides
kohtades õigustatuks. Missokülä miljööväärtuslikul alal tuleks teha
korrigeerimisi, mis jätaks äärmised kinnistud sellest jamast välja.
5. Punktis 4.6 tuleb välja jätta selline jama, mis nõuab arendajalt mingi Seisukohaga ei arvestata.
mõttetu uuringu tellimist roheala väärtustest. Kuidas te saate selliseid Rohevõrgustiku peamine struktuur on
pandud paika maakonnaplaneeringuga
alasid üldse planeeringusse panna, kui keegi ei tea, kas üldse neil aladel
ning üldplaneeringu ülesandeks on olnud,
mingeid erilisi loodusväärtusi esineb? Väga lihtne on kellegi teise vara seda täpsustada. Ilma täpsustavate
uuringuteta ongi võimatu saavutada
ja ressursiga manipuleerides karjuda „üllaid“ loosungeid
kindlustunnet vaadeldava ala väärtustest,
maailmapäästmisest, soovitan neid uuringuid ja kõikvõimalikke alasid isegi kui eelnevalt on kaardimaterjalide ja
olemasolevates andmebaasides leiduvate
teha neil aktivistidel oma isikliku raha ja muude vahenditega, siis oleks
info põhjal tehtud vajalikud analüüsid.
see kõik kindlasti usutavam. Halvem variant on see, kui ilma uuringuta
piiratakse teatud tegevust. Uuring peaks
andma sisendi ala väärtustest ning
suunised arendustegevuse suunamisele.
Üldplaneeringul on kohustust seada
26 / 43
Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandele esitatud ettepanekute seisukohtade tabel
tingimused, mis tagaksid rohevõrgustiku
toimimise.
6. Punkt 5.2.2.2. Kas Rõuge vallas on üldplaneeringu sellisel kujul Päikeseparkide rajamine Rõuge vallas ei
ole keelatud. Üldplaneeringus seatud
kehtestamise järel päikeseenergia tootmine sisuliselt keelatud? Sellest
tingimused on piisavalt paindlikud, et
punktist selline mulje igatahes jääb. Teadaolevalt annab päikesepark võimaldada päikeseparkide rajamist.
mõistlikku toodangut sellisel juhul, kui park on avatud lõuna-edela
suunale, kõiki neid kirjapandud nõudeid järgides tuleks päikesepaneelid
paigutada tihedasse metsa, et keegi neid ei näeks. Ehk hakkab
omavalitsus neid siis seal ise päikesega varustama, soovitavalt
ööpäevaringselt. Nali naljaks, soovitan mitte minna vastuollu Rõuge
valla teiste arengudokumentidega ja see punkt mõistlikult korda teha.
Ega kohtus kergem pole.
7. Oluline on kogu tekst kriitilise pilguga üle vaadata ja korrigeerida Seisukohaga arvestatakse.
mittevastavused tegelikule olukorrale. Misso valla üldplaneeringust
tehtud kopeerimised peab vaatama üle erilise tähelepanelikkusega sest
osa territooriumi ei ole enam selles vallas, kuid tekstides siiski kohtab
Setomaa valla teemasid. Samuti teha kindlaks Pältre lühterkuuse
teema. Viimati nägin teda horisontaalses asendis ja ei usu, et keegi teda
püsti tagasi aitas. Paluks üle kontrollida ja viia sisse täpsustused.
Eesti Raudtee Kuna Rõuge vallas asub ligikaudu 1,5 km pikkuses lõigus ka Valga-Koidula Seisukohaga arvestatakse.
15.09.2022
raudtee oleme seisukohal, et ÜP seletuskirja peatüki „5.Taristu“ all peaks
Kiri nr 21-1/3248-3
(Riho Vjatkin, ehitusteenistuse käsitlema ka raudteetaristu olemasolu vallas, raudteest tulenevaid piiranguid
juht)
tulenevalt õigusaktidest ning tuua välja raudteeäärsete alade arendamise
üldised põhimõtted järgmiselt:
1. Uute müratundlike hoonestusalade kavandamisel raudtee vahetusse
lähedusse tuleb arvestada raudteeveeremist tulenevate mõjudega, sh võimaliku
vibratsiooni ning müraga. Arenduste kavandamisel olemasolevale raudteele
hajaasustuses lähemale kui 200 meetrit ja tiheasustuses lähemale kui 100
meetrit, tuleb teostada mürahinnang ning vajadusel tagada müra vastavus
27 / 43
Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandele esitatud ettepanekute seisukohtade tabel
normtasemele läbi leevendavate meetmete (ehitiste paigutus arendusalal,
müratõkke planeerimine, hoonete välispiiretel helisisolatsiooni summutavate
materjalide kasutamine, vms). Leevendavate meetmete rakendamata jätmise
korral ei võta raudtee omanik (AS Eesti Raudtee) endale kohustusi
keskkonnaparameetrite (müra, vibratsioon) leevendamiseks.
2. Raudteemaaga piirnevate hoonestusalade planeerimisel tuleb ohutuse Seisukohaga arvestatakse.
tagamiseks näha ette meetmed (näiteks piirdeaedade rajamise kohustus)
takistamaks nii jalakäijate kui sõidukite sattumine raudteemaale väljaspool
nõuetekohaseid raudteeületuskohti.
3. Rajatised, mis ei ole raudtee sihtotstarbeliseks kasutamiseks vajalikud ning Seisukohaga arvestatakse.
mille kogukõrgus on 30 m ja enam (nt tuulikud, mobiilimastid), tuleb kavandada
selliselt, et nende kaugus raudtee kaitsevööndi piirist oleks võrdne rajatise
kogukõrgusega. Tuuliku puhul tuleb masti kõrgusele lisada tiiviku laba pikkus.
4. Raudteeäärse haljastuse kavandamise või säilitamise korral tuleb lähtuda Seisukohaga arvestatakse.
nähtavuse tagamise tingimustest, mis on valdkonnaga seotud normides,
standardites ning regulatsioonides sätestatud.
5. Uute raudteeületuskohtade rajamise tehnilised lahendused ning nende täpne Seisukohaga arvestatakse.
asukoht määratakse kindlaks projekteerimise etapis vastavalt valdkonnaga
seotud normides, standardites ja regulatsioonides sätestatud nõuetele.
6. Vältida raudteemaa piirini ulatuvate uute avalike teede (s.h kergliiklusteede) Seisukohaga arvestatakse.
kavandamist tupikteedena, mis loovad võimaluse ebaseaduslike (isetekkeliste)
raudteeületuskohtade tekkimiseks.
KSH aruande eelnõu kohta Seisukohaga arvestatakse.
1. AS Eesti Raudtee eelistab ja teeb ettepaneku, et KSH aruandes käsitletaks
Rõuge valda läbivat raudteed Valga-Koidula raudtee trassina, mitte Riia-Sankt
Peterburg.
Ühtlasi juhime tähelepanu, et Üleriigiline planeering Eesti 2030+ toob välja, et Seisukohaga arvestatakse.
regionaalne reisirongiühendus peab toimuma Valga-Koidula liinil, perspektiivselt
28 / 43
Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandele esitatud ettepanekute seisukohtade tabel
sõidukiirusega 120 km/h, mis aitab oluliselt kaasa toimepiirkondade
omavahelisele seostamisele (Võru-Antsla-Valga). Võru maakonnaplaneering
2030+ loeb reisijateveo taastamist Valga-Koidula suunal oluliseks prioriteediks
ja toob välja, et kuigi planeeringu koostamise hetkel reisirongiliiklust Valga-
Koidula suunal ei toimu, on otstarbekas antud perspektiivse suunaga arvestada
ning vajadusel siduda kergliiklusvõrgustik ka raudteejaamadega ning arendada
välja pargi-reisi parklad nii autodele kui jalgratastele. Arvestades eeltooduga
teeme ettepaneku reisirongiliikluse taastamise perspektiiv kajastada ka
üldplaneeringus.
Keskkonnaministeerium Teeme ettepaneku määrata maaüksustele (katastritunnused 69801:001:0702, Seisukohaga arvestatakse.
15.09.2022
69801:001:0792, 69801:001:0793, 69801:001:0508, 69801:001:0615,
kiri nr 7-15/22/3461-3
(Meelis Münt, kantsler) 69801:001:0779 ja 69801:001:0778) juhtotstarbed vastavalt sellele, mis
juhtotstarbega kinnisasjale juurdelõige liidetakse.
Teeme ettepaneku määrata maaüksustele (katastritunnused 69801:001:0748, Seisukohaga arvestatakse.
69801:001:0775, 69801:001:0555, 69801:001:0767, 69801:001:0753,
69801:001:0501, 69801:001:0516, 69801:001:0679, 69801:001:0521,
69801:001:0588, 69801:001:0502, 69801:001:0566, 69801:001:0485,
69801:001:0574, 69801:001:0773, 69801:001:0700, 69801:001:0667,
69801:001:0631, 69801:001:0491, 69801:001:0554 ja 69801:001:0713)
transpordimaa juhtotstarve.
Üldplaneeringu seletuskirja peatükis 2.6.4 Puhke- ja virgestuse maa-ala on välja Seisukohaga arvestatakse.
toodud, et Liinjärve ja Valgjärve äärde on lubatud ehitisi rajada ainult nendele
aladele, kus Haanja looduspargi kaitse-eesmärgiks määratud elupaigatüüpide
ja liikide levikualad vastavalt keskkonnaregistri andmetele puuduvad. Juhime
tähelepanu, et antud maa-ala asub osaliselt Haanja looduspargi ööbikuoru
sihtkaitsevööndis, kus on uute ehitiste rajamine keelatud ning kogu alal on
ehitustegevuseks vajalik eelnev kooskõlastus kaitseala valitsejaga
(Keskkonnaamet).
29 / 43
Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandele esitatud ettepanekute seisukohtade tabel
KSH Natura asjakohase hindamise peatükis 4.1.1.2 on välja toodud, et Seisukohaga arvestatakse.
üldplaneeringu kehtestamine ei mõjuta Natura 2000 Pullijärve loodusala
negatiivselt, kui arvestatakse Natura asjakohases hindamises välja toodud
leevendusmeetmetega. Üldplaneering ei ole aga kõikide väljapakutud
leevendusmeetmetega arvestanud. Pulli järve ümbruses on joonisel ikka
maakasutusmuutusi, mis asjakohase hindamise tulemusena Natura ala
negatiivselt mõjutavad. Palume selgelt sisse viia kõik KSH-s välja toodud
leevendusmeetmed.
Keskkonnaministeeriumi tellimisel valmis 2021. aasta lõpus uuring "Alused ja Seisukohaga arvestatakse.
metoodika suurte üleujutustega siseveekogude nimistu muutmiseks"
(https://envir.ee/media/5474/download). Tegemist on uuringuga, mille käigus
hinnati siseveekogude üleujutusalasid ja määrati üleujutusalade piirid.
Soovitame uuringu tulemusi teie valla üleujutusalade osas üle vaadata ja
hinnata, kas üldplaneeringus on vaja lisada täiendavaid tingimusi. Uuringu
kaardikihid on kättesaadavad Keskkonnaministeeriumist
(
[email protected]).
KSH aruande eelnõu käsitleb üksnes sademevee torustiku temaatikat, kuid Seisukohaga arvestatakse.
puuduvad viited sademevee kombineeritud lähenemisviiside kasutamiseks. Üldplaneeringusse lisatakse tingimus:
Üleujutuste leevendamiseks ja vooluhulkade ühtlustamiseks tuleks „soovitatav on kasutada võimalusel
looduslähedasi sademevee ärajuhtimise
planeeringutega ette näha selliseid lahendusi, kus oleks võimalik kasutada
võimalusi või kombineeritud
kombineeritud sademevee lahendusi. Lisaks torustike lahendustele tuleks sademeveelahendusi.“
soodustada ja kavandada maa-alasid looduslähedaste sademeveelahenduste
kasutamiseks (nt viibetiigid, -kraavid).
KSH aruande eelnõu tabelis 14 on märgitud Kesk-Devoni põhjaveekogumi Ida- Seisukohaga arvestatakse.
Eesti vesikonnas keemiline ja üldseisund heaks. Vajalik on aruannet KSH aruannet korrigeeritakse.
korrigeerida põhjaveekogumite seisundite hinnangute osas, sest tegelikult on
Eesti Geoloogiateenistuse 2020. a põhjaveekogumite seisundite hindamise
30 / 43
Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandele esitatud ettepanekute seisukohtade tabel
uuringu "Eesti põhjaveekogumite seisund perioodil 2014-2019" tulemusel
keemiline ja koondseisund halb.
Rõuge vallas on moodustatud 7 reoveekogumisala: Haanja, Misso, Mõniste, Seisukohaga arvestatakse.
Ruusmäe, Rõuge, Varstu, Viitina. Reoveekogumisalade piirid on kantud
üldplaneeringu veebikaardile. Veebikaardil kajastatud Rõuge reoveekogumisala
piiri osas esineb ebatäpsusi, täpsemalt piiri kaguosas. Rõuge reoveekogumisala
muudeti keskkonnaministri 29. juuli 2021 käskkirjaga nr 1-2/21/345 (Rõuge
reoveekogumisala puudutav joonis asub lisas 2). Kinnitatud
reoveekogumisalade joonised on kättesaadavad ka keskkonnaportaalis:
https://register.keskkonnaportaal.ee/register. Palume
Rõuge reoveekogumisala kaguosa piiri korrigeerida.
Andre Laine 1. Kõik inventuurid mis viiakse läbi eramaadel peavad olema omanikuga Selgitus.
16.09.2022
kooskõlastatud ja saanud kirjaliku kooskõlastuse kinnistutel viibimisele Inventuurid viib läbi Keskkonnaamet ja
kaasamise kohustus tuleneb seadusest.
ja toimetamistele.
Antud teema ei kuulu üldplaneeringuga
lahendatavate ülesannete hulka.
2. Haanja mnt. 3 viia läbi asjakohane Natura 2000 hindamine. Selgitus. ÜP KSH-s võetakse mõju
hindamisel arvesse vaid ÜP-ga
kavandatut. Nimetatud katastriüksus
Haanja mnt 3 on olemasolev elamumaa,
mitte üldplaneeringuga kavandatav
perspektiivne elamu maa-ala.
Juhime tähelepanu, et üldplaneeringust
eraldiseisvalt kehtib Haanja looduspargis
selle kaitse-eeskiri. Kaitse-eeskirjas on
sätestatud kaitsealal lubatud ja keelatud
tegevused.
3. Aleviku sees peab jääma võimalus päikeseparkide paigaldamine Palume täpsustada, millises punktis
näete probleemi.
maapinnale, mitte ainult sellistel tingimustel nagu on vald näinud ette
Alevikus, kus on pigem väikesed
oma üldplaneeringus. Kõikidel kinnistutel ei ole võimalik päikeseparki nii
katastriüksused ja hoonestus
paigutada nagu seda soovib keskkonnaamet ja Vallavalitsus. Tänasel paigaldatakse enamasti oma tarbeks
päikesepaneelid mitte suured
päikesepargid.
31 / 43
Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandele esitatud ettepanekute seisukohtade tabel
energiakriisi situatsioonis peab kõiki kodanikke kohtlema võrdselt, kas
ta elab alevikus või väljaspool Haanja Loodusparki.
4. Rõuge aleviku sees peab jääma piirangu – ja kaitsevööndite Palume täpsustada, milliseid vööndeid
täpsemalt silma peate. Kui
vähendamise võimalus, luues atraktiivseid elamukrunte. Koostöös
looduskaitseseadusest tulenevaid
sellega on võimalik saavutada planeeringuga võetavaid plaane, et piirangu- ja ehituskeeluvööndeid siis
nende vähendamist ei keelata
Rõugesse tuleks uusi – maksumaksjaid juurde ja sellega saavutada
üldplaneeringuga.
Rõuge valla elanikkonna tõus.
5. Kui eraomanduses olevatele kinnistutele kehtivad piirangud (Haanja Selgitus.
Loodupark) mis takistavad eraomanikul ellu viimast oma projekte siis Tegemist ei ole üldplaneeringuga
lahendatava teemaga.
peab riik või omavalitus kompenseerima saamata jäänud tulu
eraomanikule.
6. Haanja mnt. 5 ei ole kaardil märgitud elamumaana. Seisukohaga arvestatakse.
Indrek Laine 1.Soovitatavaks piirdeaia kõrguseks Rõuge alevikus on näidatud 1,2m Seisukohaga ei arvestata.
16.09.2022
,maksimaalseks lubatud kõrguseks 1,5 m.Haanja maantee teetammi kõrguseks Lähtuda tuleb üldplaneeringus toodud
tingimustest. Ei saa eeldada, et
minu elamu ees on kohati üle 1,2 meetri.Kuidas soovitatav 1,2 m aed või hekk
tiheasustusalal on lubatud kõrgeid
varjaks minu privaatsust,kaitseks maanteelt tuleva tolmu ja müra eest?Järelikult plankaedu ehitada.
tuleb kõrgust kahekordistada,et aed annaks ka reaalset kaitset sõidukite eest.
2.Maksimaalne lubatud kõrgus eramu puhul peab olema alevikus vähemalt Seisukohaga ei arvestata
9m,mis võimaldaks ehitada kaasaegset keldrikorrusega kahekordset maja. Seletuskirja toodud kõrgusi ei muudeta,
samas juhime tähelepanu, et kui
väljakujunenud hoonestus on juba kõrgem
siis on omavalitsusel võimalik teha
erandeid.
3.Välisvoodriga palkmaju ei ole lubatud kõikjal alevikus ehitada.Kas see ongi Selgitus. Üldplaneeringu seletuskirjas on
kirjas: „välisvoodrita palkmaju ei ole
ajalooliste väärtuste esiletõstmine või minetamine. Peaks olema...Välisvoodrita
lubatud ehitada, v.a. erandina asukohas,
palkmaju ei ole lubatud kõikjal alevikus ehitada.... kus see on ümbritsevasse keskkonda
sobiv (näiteks täiesti eraldatud ja vähe
külastatav asukoht vms)”.
4.Plastikaknaid ei tohi kasutada ehitiste projekteerimisel,restaureerimisel Seisukohaga arvestatakse.
miljööväärtusega hoonestusalal.Isegi renoveeritud leerimajal on
32 / 43
Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandele esitatud ettepanekute seisukohtade tabel
plastikaknad.See tuleb kindlasti eemaldada.Käesoleval ajal ehitatakse Seletuskirja tingimus sõnastatakse ümber
soovitusena ning lisatakse tingimus, et
hooldevabadest materjalidest maju.
aknad peavad sobituma miljöösse.
5.Vaatekoridoridest.Miks Rõuge vald ei korrasta endale kuuluvaid kinnistuid Selgitus.
Rõuge Suurjärve ja Kaussjärve ääres.Heina niidetakse vaid osaliselt,kuhu Üldplaneeringus on vaatekoridoride
avatuna hoidmine kajastatud.
traktor ei pääse jäetakse lihtsalt niitmata.Võsa vohab Võru mnt. Kaussjärve
äärsel kinnistul,samuti Suurjärve Haanja mnt. rannalähedasel alal.See polnud
väga ammu kui rannajoont ekskavaatoriga puhastati.Samas tuletatakse kruntide
omanikele igal aastal meelde niitmise kohustusest ja võimalikest trahvidest
niitmise eiramise eest.Kes valda sunniks vastuvõetud kohustusi
täitma?Probleem on siiani lahendamata ja keegi ei vastuta kohustuste
mittetäitmise eest.Rõuge pastoraadile kuuluv Kaussjärve poolne nõlv on juba
aastaid niitmata ja võsa muudkui kasvab peale.Kaussjärve suvel enam
pastoraadi hoone eest näha pole.Järeldus:ajaloolisi vaatekoridore pole vaja
üldplaneeringus esile tõsta.
6.Kauni vaatega sektoritest.Ilumeel on inimestel väga erinev.Kellele Selgitus.
kaunis,kellele mitte.Kellele ema,kellele tütar...Kaunitel teelõikudel tuleb juhil Ühtegi autojuhti ei sunnita liiklusohtlikke
olukordi tekitama. Tegemist on
siiski vastavalt liiklusseadusele 100%-lt keskenduda juhtimisele,mitte vaadetega
sektoritega, mis hoitakse avatud, et avada
tutvumisele.Lähete otseselt vastuollu liiklusseadustega. vaateid maastikule.
7.Rattatee puudub koolimaja ja Haanja mnt.2 vahel.Olemasolevat kõnniteed Selgitus.
kasutavad nii jalakäijad,jalgratturid kui tõukeratturid.Eriti ohtlik on vallamaja Antud kohas on olemas jalgratta- ja jalgtee,
mis on kasutamiseks nii jalakäijatele kui
ristmik lastest tõukeratturite jaoks,kes ei pruugi mäest alla sõites pidama jääda
ratturitele. Antud asukohas ei ole võimalik
kui vallamaja poolt tulev auto sõidab ristmikule liialt lähedale ega peatu enne ette näha eraldi teed ainult kergliiklejatele.
"Anna teed" märki. Antud kohas tuleb rakendada muid liiklust
reguleerivaid vahendeid, et tagada ohutus.
8.Planeeringust on välja jäänud lasilapuude võimalikud asukohad ühiskondlike Selgitus
hoonete:vallamaja,rahvamaja jne.läheduses.Miks ei väärtustata hobuveokite Tegemist ei ole üldplaneeringu
täpsusastmes lahendatava probleemiga
33 / 43
Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandele esitatud ettepanekute seisukohtade tabel
juhte,kas nemad polegi ajalooliste väärtuste edasikandjad miljöövääruslikel aga edastame antud teabe vastavale
spetsialistile.
aladel?
9.Päikesepaneelide püstitamise tingimused peavad olema Rõuge alevikus,mis Selgitus.
hõlmab nn.looduspargi alasid, kõigile ühesugused. Üldplaneeringus ongi päikesepaneelide
rajamise tingimused kõigile ühesugused.
Samuti on väärtuslike maastike alal kõikjal
ühesugused tingimused.
10.Kõik üldplaneeringuga seotud otsused peavad olema vastavuses sellel Selgitus.
territooriumil elavate inimeste põhiõigustega ega tohi sisaldada õiguslikku Üldplaneeringus koheldakse kõiki inimesi
võrdselt.
riivet.Kõiki inimesi tuleb kohelda võrdselt.Demokraatia üks põhivorme on
inimeste enesemääramise õigus,sõltumata elukohast.
Kaitseministeerium 1. Seletuskirja peatükis 2.6.14 „Riigikaitse maa-ala“ on kirjeldatud Rõuge vallas Selgitus.
16.09.2022
asuvaid riigikaitselisi ehitisi Nursipalu harjutusvälja ja Sänna linnakut ning nende Nursipalu ja Sänna linnakud ning nende
kiri nr 12-1/22/3090
piiranguvööndid on toodud taristu ja
(Miiko Peris, Innovatsiooni piiranguvööndeid ulatusega 2000 m riigikaitselise ehitise piirist.
tehnovõrkude joonisel.
osakonna juhataja)
Palume lisaks seletuskirjale markeerida eelnimetatud riigikaitselised ehitised ja
nende piiranguvööndid ka asjakohasel üldplaneeringu joonisel. Vastava
kaardikihi Rõuge vallas asuvate riigikaitseliste ehitiste ja piiranguvööndite
piiridega saatsime teile 28.08.2020 kirjaga nr 12-1/20/2514 „Andmed Rõuge
valla üldplaneeringu koostamiseks“.
2. Palume Rõuge vallas asuvate riigikaitseliste ehitiste, Nursipalu harjutusvälja Seisukohaga arvestatakse.
ja Sänna linnaku, maa-aladele määrata üldplaneeringus riigikaitse maa-ala
juhtotstarve ning kajastada seda ka maakasutuse joonisel.
Sama on Kaitseministeerium palunud ka oma varasemas kirjas 30.10.2020 nr
12-1/20/3246 „Ettepanekud Rõuge valla üldplaneeringu lähteseisukohtade ja
keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsuse kohta“ (vt kirja
punkt 3). Samas kirjas on lisaks riigikaitseliste ehitiste maa-alale palutud
määrata riigikaitse maa-ala juhtotstarve ka Kaitseministeeriumi valitsemisel
olevale Baasi kinnisasjale (katastritunnus 69701:003:0750) ning säilitada
34 / 43
Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandele esitatud ettepanekute seisukohtade tabel
praegu riigikaitsemaa sihtotstarbega katastriüksustel nende senine sihtotstarve.
Palume eeltooduga arvestada.
3. Kaitseministeerium on oma varasemas kirjas 28.08.2020 nr 12-1/20/2514 Seisukohaga ei arvestata.
palunud Rõuge valla territooriumile elektrituulikuid mitte kavandada, kuna Üldplaneeringusse lisatakse täpsustus, et
antud hetkel ei ole tuulegeneraatorite
riigikaitseliste töövõime piirangute tõttu ei saa Kaitseministeerium kooskõlastada
rajamine Rõuge valda lubatud.
Rõuge valla territooriumil ühegi elektrituuliku projekteerimistingimuste või
Samas jäetakse tingimused
ehitusloa eelnõud, mistõttu oleks nende planeerimine üldplaneeringus üldplaneeringu seletuskirja, sest
üldplaneering on pikaajaline strateegiline
perspektiivitu.
dokument ning kui radaritest tulenevad
Avalikul väljapanekul olevas üldplaneeringu eelnõus elektrituulikuid ega piirangud peaksid kunagi kaduma siis
peab omavalitsusel olema valmidus nende
tuuleparke kavandatud ei ole, kuid seletuskirja peatükis 5.2.2.1 „Tuuleenergia“
rajamist reguleerida.
on märgitud, et üldplaneering ei välista põhjendatud juhul ja sobivate tingimuste
esinemisel üksikute tuulegeneraatorite püstitamist ning tuuleparkide rajamist
eriplaneeringuga. Samas peatükis ja muudes seletuskirja osades (näiteks pt
5.1.1 „Teed“) on sätestatud elektrituulikute püstitamise tingimused. Peatüki
5.2.2.1 punktis 10 on märgitud, et mistahes kõrgusega tuulegeneraatorid Rõuge
valla territooriumil võivad mõjutada riigikaitselise ehitise töövõimet ning
tuulegeneraatorite planeeringud, projektid, projekteerimistingimused või nende
andmise kohustuse puudumisel ehitusloa eelnõud või ehitusteatised tuleb
kooskõlastada Kaitseministeeriumiga.
Leiame, et seletuskirja peatükis 5.2.2.1 sätestatavad tingimused on eksitavad
ning võivad luua valearusaama, nagu mingite tingimuste täitmise korral oleks
elektrituulikute püstitamine Rõuge vallas siiski võimalik. Riigikaitseliste ehitiste
töövõime tagamiseks ei ole Kaitseministeeriumil võimalik kooskõlastada
planeeringut, projekteerimistingimusi või ehitusluba mistahes kõrgusega
elektrituuliku püstitamiseks. Seetõttu soovitame üldplaneeringust elektrituulikute
püstitamise tingimused välja jätta ning märkida seletuskirjas, et mistahes
kõrgusega elektrituulikute püstitamine ei ole Rõuge vallas lubatud.
35 / 43
Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandele esitatud ettepanekute seisukohtade tabel
Sama seisukohta väljendab kohalikele omavalitsustele, sealhulgas Rõuge
vallale saadetud Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi 01.06.2021 kiri
nr 17-7/2021/3487-1 „Tuuleenergeetika ja üldplaneeringud“, milles tutvustatakse
ja selgitatakse võimalusi tuuleenergeetika kavandamiseks Eestis. Kirjas on
esitatud skemaatiline kaart, millel on näidatud maa-alad, kus ka pärast
riigikaitseliste kompensatsioonimeetme käivitumist (eri piirkondades eeldatavalt
2024. ja 2025. aastal) on võimalik elektrituulikute rajamine ning kus leevenevad
senised kõrguspiirangud. Antud kirjast nähtub, et ka kavandatud
kompensatsioonimeetmete rakendumisel piirangud Rõuge vallas paraku ei
leevene.
4. Palume lisada seletuskirja peatükki 5.2.2.2 „Päikeseenergia“ Seisukohaga arvestatakse.
päikeseelektrijaamade (edaspidi PEJ) püstitamise tingimus, mille kohaselt Vastavalt kirjavahetusele
Kaitseministeeriumiga täpsustatakse
päikeseelektrijaamade võimsusega alates 50 kW püstitamiseks, laiendamiseks
tingimusi seletuskirjas.
või ümberehitamiseks koostatavad planeeringud, projekteerimistingimuste või
ehitusloa eelnõud tuleb kooskõlastada Kaitseministeeriumiga, kuna sõltuvalt
asukohast ja võimsusest võivad niisugused PEJ-d vähendada riigikaitseliste
ehitiste töövõimet. Vastuolude ja vaidluste ennetamiseks soovitame alustada
koostööd Kaitseministeeriumiga PEJ kavandamise võimalikult varases etapis, et
välja selgitada, kas vastav PEJ jääb piirangualasse ning millised on soovitaval
alal PEJ püstitamise riigikaitselised tingimused.
Rohkem selgitusi on Kaitseministeerium esitanud kohalikele omavalitsustele
saadetud kirjas 08.04.2022 nr 12-1/22/1470 „Päikeseelektrijaamade
kavandamine kohalikes omavalitsustes“. Palume sellega arvestada ka
üldplaneeringu koostamisel.
5. Teavitame täiendavalt, et seoses julgeoleku olukorra muutumisega võeti Info võetakse teadmiseks.
juunis 2022 toimunud Madridi tuppkohtumisel vastu otsus tuua Eestisse NATO
diviisi tasemel juhtimisstruktuur ja suurendada liitlaste kohalolekut koos sinna
36 / 43
Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandele esitatud ettepanekute seisukohtade tabel
juurde kuuluva raskerelvastusega. Liitlaste kohaloleku suurendamisel on
määravaks küsimuseks taristu ning harjutusvõimaluste olemasolu.
Lähtudes Kaitseväe juhataja sõjalisest nõuandest ja ohuhinnangust on
Kaitseministeerium ja Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus analüüsimas ruumilisi
vajadusi lisanduvate liitlasüksuste paigutamiseks Lõuna-Eestisse 2.
jalaväebrigaadi juurde ning seoses sellega ka soomusmanöövermasinatega
harjutamise võimaluste laiendamiseks Lõuna-Eestis.
Täpsemate ruumiliste vajaduste selgumisel soovib Kaitseministeerium esitada
täiendavaid ettepanekuid Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule, millega palume
üldplaneeringu edasisel koostamisel arvestada. Ettepanekute esitamist peame
realistlikuks orienteeruvalt oktoobri keskpaigaks.
OÜ Valga Puu LK 16. 2.5 Hajaasustusalad. Põlismets Seisukohaga arvestatakse.
16.09.2022
Kas siin on mõeldud konkreetset puistu füüsilisi omadusi (vanus, metsakooslus,
(Annika Tuum,
keskkonnaspetsialist) elupaigad, mingid kindlad liigilised indikaatorid vms.), senist maakasutust või
üksnes ajalist määratlust (alal on asunud mets vähemalt 100 aastat hoolimata
puistu vanusest ning koosseisust).
Antud kirjelduse kohaselt jääb põlismetsa mõiste ebaselgeks. Mis on seatud
tingimuse eesmärgipärasus ja mida esitatud piirangutega soovitakse tagada või
piirata ehitustegevust raadamise keelustamisega. Tuleks arvestada et kui
tulevikus osutub vajalikuks teede/elektiliinide või muude
kommunikatsioonide/tartistu rajamine või rekonstrueerimine ei võimalda
üldplaneering tegevusi realiseerida.
Lk 38 4.4.1 Ristipuud on kirjas et „Väärtuste ja piirangute kaardile on kantud Seisukohaga arvestatakse osaliselt.
ristipuud vastavalt Maa-ameti koostatud ristipuude kaardirakendusele“ Joonistel kasutatakse Maa-ameti andmeid
ning lisatakse täpsustus, et andmed võivad
Märgime, et Maa-ameti ristipuude kaardirakendusel kajastatud Saru ristipuud nt
olla ebatäpsed.
ei vasta tegelikule olukorrale. Ala ei asu küll Rõuge vallas kuid esitatud
illustratiivse näitega kuna Maa-ameti kaardirakendust ei saa 100 % aluseks võtta
oleks õigem viidata määrusele ning määruse lisas asuvatele kaartidele.
37 / 43
Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandele esitatud ettepanekute seisukohtade tabel
LK 39- 40 4.6 Rohevõrgustik kaitse- ja kasutustingimused on väljatoodud Selgitus.
tingimused üldistena. Metsa majandamisele rohevõrgustikus ei
seata üldplaneeringuga lisa piiranguid.
Kas eeltoodust punktidest võib välja lugeda et metsamajandamisele
rohevõrgustiku aladel täiendavaid piiranguid ei seata, majandamine toimub
vastavalt metsaseadusele ning selle alamaktidele ning looduskaitseaaluste
objektidega kattumisel vastavalt looduskaitseseadusele
(lubatud/keelatud/piiratud) ning kaitseala kaitse-eeskirjadele.
Lk 42 4.8 Kõrgendatud avaliku huviga metsaalad Antud teemat arutatakse RMK-ga.
Kuidas peaks toimuma teavitamine; kirjalikult suuliselt, kuidas kinnitamist
kinnitada et on teavitatud. Kas teavituskirjale peab laekuma teatud perioodil
vastust, piirinaabrite nõustumist/tingimusi vms.
Metsa majandamisel säilib metsa ala, majandatud metsa asemele kasvab või
kasvatatakse uus mets, säilib iseloomulik maastikumuster ning kõlvikumuutusi
ei kaasne. Mida on mõeldud metsa olemi arvestamise osas.
Reet Lepikov, Rein Kraani Haanjamaal on siiani veel säilinud mõned suured põllumassiivid. Praegu veel Seisukohaga arvestatakse.
16.09.2022
kehtiv Haanja valla üldplaneering põhjendab väga hästi nende kaitsmise Kehtivast Haanja valla üldplaneeringust
tuuakse antud tingimused koostatava
vajaduse ja toob välja ka konkreetsed suured põllud. Palun kasutada seda osa
üldplaneeringu seletuskirja.
(ptk 2.11.1) ka uues Rõuge valla üldplaneeringus.
Hetkel kehtivas Haanja valla üldplaneeringus (29.12.2011, HV määrus nr 19) on
kirjas, et:
Haanja kõrgustikule on iseloomulik, et asulad paiknevad madalamates kohtades
–kõrgendike jalamil, väiksemate kühmude otsas, järvede ja ojade kallastel.
Küngaste järsud nõlvad on enamasti kaetud metsaga, kuigi ajalooliselt on põldu
haritud ka küngaste nõlvadel ja harjadel. Selline vahelduv maastikupilt on
Haanjamaale väga iseloomulik ja siiani säilinud põllumaad, eriti küngastel,
annavadki maastikule avaruse ja kaunid vaated.
38 / 43
Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandele esitatud ettepanekute seisukohtade tabel
Seepärast on soovitav mitte hoonestada suurimaid põllumassiive Vorstimäe,
Villa, Plaani, Mahtja ja Kõomäe külas, põllumassiive Haanja küla põhjaosas,
Tsälbämäe põllumassiive Plaksi külas, põllumassiive Ruusmäe järve taga.
Need põllud tuleb edaspidi hoida põllumajanduslikus kasutuses.
Reet Lepikov Teen ettepaneku lisada arengukavva/üldplaneeringusse Lisa7: vaatekoridor: Seisukohaga arvestatakse.
16.09.2022
Vainola mägi Ruusmäel Põhjendus: Mägi on 248 m kõrgune. Sealt avaneb
suureärane avar vaade Ruusmäe järvele, Rogosi mõisakompleksile ja teda
ümbritsevale pargile, Jaanivariku tammikule ja ümbruskonna suurtele
põllumassiividele. (Turistid, kes külastavad mõisakompleksi ,saavad ilusa vaate
osaliseks.)
Transpordiamet Oleme läbi vaadanud planeeringu materjalid ning nii planeering kui ka KSH Korraldatakse eraldi koosolek teemade
16.09.2022 arutamiseks.
aruanne on asjatundlikult koostatud ning meie ettepanekutega on valdavalt
Kiri nr 7.2-2/22/16860-2
(Marek Lind, juhtivspetsialist arvestatud. Arvestamata on jäetud meie ettepanekute p 1.1 ja 3.1 ning osaliselt
projekteerimise osakonna
on arvestatud meie ettepanekute p 2.2.
taristu kooskõlastuste üksus)
Teeme ettepaneku korraldada virtuaalne koosolek, et ühiselt arutada ning
vastastikku selgitada kirjeldatud ettepanekutega arvestamata jätmise põhjuseid.
Imre Paas punktis 2.1.3 jätta ära viimane lause " Kaldaomanik peab igaühel lubama Selgitus.
19.09.2022
kallasrada kasutada" või lisada siia selgitus kuidas ja mil viisil. Antud punkt tuleneb Keskkonnaseadustiku
üldosa seadusest ning selle ära jätmine
üldplaneeringus ei muuda seda kehtetuks,
sest seadus kehtib olenevamata
üldplaneeringust.
punktis 2.6.6 kaaluda teksti täiendamist vastavalt Võru valla üldplaneeringu Seisukohaga arvestamist kaalutakse.
seletuskirjas toodule " Avalikult kasutatava, nõuetele vastavalt rajatud
supelranna maa-ala, mille piires on võimalik püstitada ranna kasutamiseks
vajalike ehitisi. Ranna kasutamiseks vajalikke ehitisi ehitades tuleb silmas
pidada keskkonnasäästlikke ja elurikkust toetavaid põhimõtteid. Supelranna
maa-alale võib ehitada: 1. randa teenindavat hoonet (toitlustus, pood,
vetelpääste ruumid, hoone riietumiseks jne). Ehituskeeluvööndisse hoone
ehitamise soovi korral on vajalik algatada detailplaneering läbi mille taotleda
39 / 43
Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandele esitatud ettepanekute seisukohtade tabel
Keskkonnametilt konkreetses asukohas ehituskeeluvööndi vähendamist; 2.
supelranda teenindavat rajatist nagu spordi- ja mänguvahendid ning -platsid,
pingid, vaatlustornid, piknikupaviljonid, terrassid, riietevahetuskabiinid,
välisvalgustus jms). Supelranna maa-alaga piirnevale vee-alale võib ehitada
randa teenindavat rajatist nagu sild, hüppetorn, liumägi, veega seonduva
puhkeotstarbelist rajatist jne. Supelranna maa-alale ei määrata mürakategooriat.
Arendustegevusel tuleb lähtuda asjakohastest ptk 4.1 määratud tingimustest.
punktis 3 lisada kallasraja definitsioonile täiendus "Kallasrada ei ole mõeldud Selgitus.
matkamiseks." Kuna matkamine on samuti liikumine siis
on see kallasrajal lubatud.
punktis 5.1.5 jätta ära esimene lõik, säilitada selgitus, mis haakub alapunkti Seisukohaga arvestamist kaalutakse.
pealkirjaga. Vajadusel tõsta osa tekstist punkti 3 alla.
Aigren Kaevandus OÜ Seisukohaga ei arvestata.
Eelnevast tulenevalt teeb Aigren Kaevandus OÜ veelkordselt ettepaneku
23.09.2022
Üldplaneeringu joonistel ei kajastata
(Meelis Kiben, juhatuse liige) kajastada Rõuge valla üldplaneeringus ning keskkonnamõju hindamise
menetluses olevaid kaevanduslubasid
dokumentides Kalkahju dolokivimaardla kasutuselevõtuga seonduvad maakasutusena. See aga ei tähenda, et
antud alale ei ole võimalik mäeeraldise
maakasutuse sihtotstarbed, kaevandustegevusest tingitud kitsendused ning
kavandamine.
muud asjakohased andmed.
RMK 1. Väärtusliku põllumajandusmaa nimistus on kokku 50 erinevat riigimaa tükki . Vajalik on antud teemat arutada
23.09.2022 Keskkonnaametiga.
Need enamuses kasutuses rendilepingute alusel põllu- ja rohumaadena ja
Kiri nr 3-1.1/2022/4115
(Agu Palo, Võrumaa poollooduslike kooslustena. Nende edaspidine kasutamine väärtusliku
metsaülem)
põllumaana võiks jätkuda rentnike huvi korral. Kasutuse huvi puudumisel ootab
neid ees looduslik metsastumine.
Üldplaneeringu seletuskirjas on põlispõldudena kirjeldatud 56 erinevat riigimaa
tükki, milledest osad paiknevad Haanja Looduspargi sihtkaitsevööndid ja mille
põllumajanduslik kasutus pole kaitse-eeskirjast tulenevalt lubatud. Palume
eemaldada põlispõldude kihist Haanja Looduspargi sihtkaitsevööndisse jäävad
maad. Seletuskirjas on, et :
40 / 43
Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandele esitatud ettepanekute seisukohtade tabel
Haanja looduspargi hajaasustusalal tuleb lisaks arvestada järgmiste
tingimustega:
* põlispõldudele on keelatud ehitiste püstitamine/rajamine ja maa sihtotstarbe
muutmine;
* põlismetsa raadamine on keelatud.
Nimetatud tingimuste täitmine võib osutuda võimatuks juhul, kui põlispõllud
metsastuvad looduslikult või põlismetsa raadamine on vajalik infrastruktuuri (
liinid, teed) rajamiseks.
Alad vaadatakse üle ja vajadusel
tehakse arutelu RMKga
2. KAH alad on eelkõige metsad, mida kohalikud elanikud kasutavad
igapäevaste tegemiste ja vajaduste jaoks, mistõttu on need olulised kohalikele
kogukondadele. Rõuge vallas määrab üldplaneering KAH aladeks:
Vällämäe matkarada;
Varstu alevik;
Rõuge Ratasjärve;
Saruküla +Greenraylway;
Suure-Munamäe puhkekoht;
Vaskna järve ümbrus;
Pulli järve metsamaja puhkekoht;
Haanja puhke- ja spordikeskuse suusa- ja jooksurajad.
Antud metsad on kasutatavad puhkamiseks, sportimiseks, st ekreatsioonialana.
Haanja suusaradade ümbruse metsa ja Suurt Munamäge ei võiks käsitleda
puhke-ja virgestusmaana ja üldplaneeringuga võiks näha seal võimalusi Haanja
LP kaitse-eeskirjast tulenevate rangete piirangute muutmiseks.
KAH alal kasvava metsa majandamiseks on plaanitud rakendada põhimõtteid ,
mida RMK on seni rakendanud KAH alade metsade majandamisel. Kõigi nende
alade majandamiseks koostab RMK pikaaegsed kavad , mis kooskõlastatakse
kohaliku omavalitsusega. RMK ei pea vajalikuks igakordset kohaliku
41 / 43
Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandele esitatud ettepanekute seisukohtade tabel
omavalitsuse ja ala piirinaabrite teavitamist metsaraie plaanidest enne
metsateatise esitamist.
Üldplaneeringuga kavandatavad KAH alad ei ühti osaliselt RMK poolt KAH
aladeks määratud aladega Haanja, Pullijärve ja Vällamäe osas. Lisatud RMK
KAH alade vektorkiht.
3. Maakasutuse kihis on küsitav Rõuge Ratasjärve (69701:004:0640) Antud maa-alade juhtotstarbeid
arutatakse RMKga
määramine perspektiivseks haljasalaks. Samuti ei saa nõustuda Pullijärve ääres
asuvate riigimaa maaüksuste ( 46801:003:0307, 46801:003:0321,
46801:003:0322, 46801:003:0323, 46801:003:0324) osalise määramisega
perspektiivseks haljasalaks. Selgusetu on maaüksusele 18101:001:0284
perspektiivse kalmistumaa planeerimine. Arusaamatuks jääb maaüksuse
86501:001:0336 määramine segaotstarbega maaks. Küsitav on supelranna
maa planeerimine maaüksusele 18101:002:1060 ja 69701:002:0660, milledele
puudub juurdepääs riigimaalt. Arvestades piiride sulgumist Venemaa suunal
puudub vajadus perspektiivse tehnoehitise maa planeerimiseks maaüksusele
46801:002:0460. Millise põhjendusega on RMK Pullijärve metsamaja puhkekoht
( 46801:003:0321) juhtotstarve ärimaa.
4. Ristipuude alad riigimetsa maal on Muinsuskaitseameti poolt määratud ja Seisukohaga arvestatakse.
palume kasutada Maa-ameti X-GIS kaardirakenduses olevat kihti. Matsi
ristimändi( kü 69701:002:0086) ei ole enam ammu olemas ja palume see
eemaldada ristipuude kihist.
5. Rõuge valla üldplaneering annab võimaluse tuuleparkide, üksikute Seisukohaga arvestatakse.
tuulegeneraatorite ja päikeseparkide rajamiseks. Palume planeeringusse lisada
järgmised punktid:
* Päikesepargi kavandamise huvi korral riigimetsa aladel tuleb varajases etapis
alustada koostööd RMK-ga.
*Kui planeeritav päikesepark piirneb riigimetsa aladega tuleb päikesepargi
kavandamisel päikesepaneelid paigutada RMK kinnistu piirist piisavale
42 / 43
Rõuge valla üldplaneeringu eelnõule ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandele esitatud ettepanekute seisukohtade tabel
kaugusele, et vältida tormimurrust tulenevaid kahjustusi ning päikesepaneelid
suunata selliselt, et vältida puude varjutusest päikesepaneelide toimivusele
tekkida võivat negatiivset mõju.
* Kui planeeritavale päikesepargile on vajalik juurdepääsu tagamiseks kasutada
RMK metsateid tuleb metsateede kasutus ning vajadusel teelt täiendava
mahasõidu rajamise võimalus kooskõlastada RMK-ga.
* Kui planeeritava päikesepargi jaoks rajatavad tehnotrassid ja tehnorajatised
planeeritakse riigimetsa aladele, tuleb trasside ja rajatiste asukoht ning
maakasutus kooskõlastada RMK- ga.
* Kui planeeritav päikesepark asub maaparandussüsteemi alal ning piirneb
riigimetsa alaga, ei tohi päikesepargi rajamine kahjustada
maaparandussüsteemi toimimist riigimetsa alal.
*Üldplaneeringu seletuskirjast ei selgu, mis päikesepargi rajamise alusdokument
ning kas kuidagi eristatakse omatarbeks rajatava päikesepargi ning tootmise
eesmärgil rajatava päikesepargi jaoks vajalike alusdokumente?
*Üldplaneeringu seletuskirjast ei selgu, mis on üksiku tuuliku rajamise
alusdokumendiks? Kui kõrgeid üksikuid tuulikuid võib püstitada, kas kuni 30 m
või ka ORME mõistes?
6.Üldplaneeringus peaks kajasama ka RMK hallatavad külastusobjektid. Seisukohaga arvestatakse.
43 / 43