Vastuvõtmise kuupäev : 04/08/2023
Kokkuvõte C-386/23 - 1
Kohtuasi C-386/23
Eelotsusetaotluse kokkuvõte vastavalt Euroopa Kohtu kodukorra artikli 98
lõikele 1
Saabumise kuupäev:
26. juuni 2023
Eelotsusetaotluse esitanud kohus:
Bundesgerichtshof (Saksamaa Liitvabariigi kõrgeim üldkohus)
Eelotsusetaotluse kuupäev:
1. juuni 2023
Kostja ja kassaator:
Novel Nutriology GmbH
Hageja ja vastustaja kassatsioonimenetluses:
Verband Sozialer Wettbewerb e. V.
Põhikohtuasja ese
Hagi, millega palutakse lõpetada taimseid koostisosi sisaldava toote reklaamimine
väidetega, mis on hageja hinnangul lubamatud tervisealased väited
Eelotsusetaotluse ese ja õiguslik alus
Liidu õiguse tõlgendamine, ELTL artikkel 267
Eelotsuse küsimus
Kas taimseid aineid („botaanilised ained“) võib reklaamida tervisealaste väidetega
(määruse [EÜ] nr 1924/2006 artikli 10 lõige 1) või viidetega toitaine või toidu
üldistele, mittespetsiifilistele eelistele seoses üldise hea tervise ja tervisega seotud
heaoluga (määruse [EÜ] nr 1924/2006 artikli 10 lõige 3), kui need väited ei ole
vastavalt kõnealusele määrusele lubatud ning neid ei ole loetletud artiklites 13
ja 14 sätestatud lubatavate väidete nimekirjas (määruse artikli 10 lõige 1) või kui
neid viiteid ei ole esitatud koos konkreetse tervisealase väitega, mis on loetletud
ET
EELOTSUSETAOTLUSE KOKKUVÕTE – KOHTUASI C-386/23
artiklites 13 ja 14 sätestatud nimekirjades (määruse artikli 10 lõige 3), ja kui ameti
hindamine ja komisjoni kontroll, mis käsitleb „botaaniliste ainete“ kohta käivate
väidete lisamist määruse (EÜ) nr 1924/2006 artiklites 13 ja 14 sätestatud
ühenduse nimekirjadesse, ei ole veel lõppenud?
Viidatud liidu õigusnormid
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. detsembri 2006. aasta määrus (EÜ)
nr 1924/2006 toidu kohta esitatavate toitumis- ja tervisealaste väidete kohta
(muudetud komisjoni 8. novembri 2012. aasta määrusega (EL) nr 1047/2012),
eelkõige artiklid 10 ja 28
Komisjoni 16. mai 2012. aasta määrus (EL) nr 432/2012, millega kehtestatakse
nimekiri tervisealastest väidetest, mida on lubatud esitada toidu kohta, välja
arvatud haigestumise riski vähendamisele ning laste arengule ja tervisele viitavad
väited, eelkõige põhjendused 10 ja 11
Komisjoni 11. juuni 2013. aasta määrus (EL) nr 536/2013, millega muudetakse
määrust (EL) nr 432/2012, eelkõige põhjendused 4 ja 5
Viidatud riigisisesed õigusnormid
Kõlvatu konkurentsi vastane seadus (Gesetz gegen den unlauteren Wettbewerb),
eelkõige §-d 3, 3a, 8 ja 12
Asjaolude ja menetluse lühikokkuvõte
1 Hageja Verband Sozialer Wettbewerb e. V. on registreeritud ühing, mille
ülesannete hulka kuulub oma liikmete ärihuvide kaitse.
2 Kostja turustab toidulisandit „o’gaenics Adapto-Genie ANTI-STRESS-
KOMPLEX“. Seda toodet reklaamis ta oma veebisaidil järgmiste väidetega
koostisainete „safraniekstrakt“ ja „melonimahlaekstrakt“ kohta:
„1. tujutõstev safraniekstrakt.
2. Adapto-Genie’s sisalduvat safraniekstrakti Safr’Inside testiti 50 osalejat
hõlmavas avatud uuringus 30 päeva jooksul. 30 mg Safr’Inside manustamisel
päevas koges 77% osalejatest juba kaks nädalat pärast manustamist emotsionaalse
tasakaalu paranemist, ennast tunti optimistlikumalt ja õnnelikumalt. 66%
osalejatest tundis end lisaks lõdvestunumalt ja dünaamilisemalt. Pärast 30 päeva
möödumist paranes 11% osalejatest une kvaliteet.
3. Uuringud näitasid, et superoksiidi dismutaasi aktiivsusega
melonimahlaekstrakt vähendas nelja nädalaga stressi- ja väsimustunnet. Lisaks
2
NOVEL NUTRIOLOGY
sellele vähenesid ärrituvus ja väsimus 63%, mis tähendab elukvaliteedi olulist
paranemist.“
3 Hageja leiab, et need väited on lubamatud tervisealased väited vastavalt määruse
nr 1924/2006 artiklile 10. Seetõttu esitas ta 23. oktoobri 2019. aasta kirjaga
kostjale nõude esitada avaldus kõnealuste väidete kasutamise lõpetamise kohta.
Kostja seda nõuet ei täitnud.
4 Seejärel esitas hageja Landgerichtile (esimese astme kohus) hagi, millega palus
keelata kostjal reklaamida äritegevuses toodet „o’gaenics Adapto-Genie ANTI-
STRESS-KOMPLEX“ eespool osutatud väidetega.
5 Landgericht (esimese astme kohus) rahuldas hagi. Kostja esitas selle peale
apellatsioonkaebuse, mis jäeti rahuldamata. Seejärel esitas kostja
kassatsioonkaebuse eelotsusetaotluse esitanud kohtule.
Eelotsusetaotluse põhjenduste lühikokkuvõte
6 Eelotsusetaotluse esitanud kohtu hinnangul on käesolevas asjas määrav see, kas
määruse nr 1924/2006 artikli 10 lõiked 1 ja 3 on kohaldatavad, kui taimseid aineid
(„botaanilised ained“) reklaamitakse tervisealaste väidetega (määruse
nr 1924/2006 artikli 10 lõige 1) või viidetega toitaine või toidu üldistele,
mittespetsiifilistele eelistele seoses üldise hea tervise ja tervisega seotud heaoluga
(määruse nr 1924/2006 artikli 10 lõige 3) ajal, mil ameti hindamine ja komisjoni
kontroll, mis käsitleb „botaaniliste ainete“ kohta käivate väidete lisamist määruse
nr 1924/2006 artiklites 13 ja 14 sätestatud ühenduse nimekirjadesse, ei ole veel
lõppenud (selle kohta punkt 11 jj). Kui määruse nr 1924/2006 artikli 10 lõiked 1
ja 3 ei ole kohaldatavad, on nende sätete rikkumine algusest peale välistatud ja
esitatud nõuded on põhjendamatud; kui määruse nr 1924/2006 artikli 10 lõiked 1
ja 3 on seevastu kohaldatavad, on esitatud nõuded põhjendatud, sest vaidlusaluste
väidetega rikutakse neid sätteid (selle kohta punkt 22 jj).
A. Esmased kaalutlused
7 Määruse nr 1924/2006 artikli 10 lõike 1 kohaselt on tervisealaste väidete
esitamine keelatud, välja arvatud siis, kui need vastavad II peatükis toodud
üldnõuetele ja kõnealuses peatükis toodud erinõuetele ning kui need on vastavalt
kõnealusele määrusele lubatud ning need väited on loetletud artiklites 13 ja 14
sätestatud lubatavate väidete nimekirjas. Määruse nr 1924/2006 artikli 10 lõige 3
sätestab, et viiteid toitaine või toidu üldistele, mittespetsiifilistele eelistele seoses
üldise hea tervise ja tervisega seotud heaoluga võib teha üksnes koos konkreetse
tervisealase väitega, mis on loetletud määruse nr 1924/2006 artiklites 13 ja 14
sätestatud nimekirjades.
8 Määruse nr 1924/2006 artikli 10 lõige 3 eeldab samamoodi nagu määruse
nr 1924/2006 artikli 10 lõige 1 tervisealase väite olemasolu; viited toitaine või
3
EELOTSUSETAOTLUSE KOKKUVÕTE – KOHTUASI C-386/23
toidu üldistele, mittespetsiifilistele eelistele seoses üldise hea tervise ja tervisega
seotud heaoluga kujutavad endast tervisealaste väidete erivormi.
9 Vaidlusalused väited, nimelt „tujutõstev“, „emotsionaalse tasakaalu
paranemi[ne]“, „ennast tunti optimistlikumalt ja õnnelikumalt“, „tundis end […]
lõdvestunumalt ja dünaamilisemalt“, „paranes une kvaliteet“, „vähendas […]
stressi- ja väsimustunnet“, „ärrituvus ja väsimus [vähenesid] 63%“ ja
„elukvaliteedi oluli[ne] paranemi[ne]“ on tervisealased väited määruse
nr 1924/2006 artikli 1 lõike 2 punktide 1 ja 5 ning artikli 10 lõigete 1 ja 3
tähenduses.
10 Vahe tegemisel ühelt poolt määruse nr 1924/2006 artikli 10 lõike 1 ja teiselt poolt
määruse nr 1924/2006 artikli 10 lõike 3 vahel on määrav, kas väide loob
toidugrupi, toidu või selle ühe koostisosa ja inimorganismi funktsiooni vahel
otsese põhjusliku seose, mille teaduslikku põhjendatust on võimalik kontrollida
loamenetluse käigus (sellisel juhul on tegemist konkreetse tervisealase väitega
määruse nr 1924/2006 artikli 10 lõike 1 tähenduses), või ei ole selline
kontrollimine võimalik (sellisel juhul on tegemist mittespetsiifilise tervisealase
väitega määruse nr 1924/2006 artikli 10 lõike 3 tähenduses).
B. Määruse nr 1924/2006 artikli 10 lõigete 1 ja 3 kohaldatavus
11 Kõnealused safrani- ja melonimahlaekstraktid on niinimetatud „botaanilised
ained“. Selle terminiga tähistatakse taimseid aineid üldiselt (vt määruse
nr 432/2012 põhjendus 10; määruse nr 536/2013 põhjendus 4). Euroopa Liidu
Komisjon ei ole veel teinud otsust lisada „botaaniliste ainete“ kohta käivad
tervisealased väited lubatavate väidete ühenduse nimekirja määruse nr 1924/2006
artikli 13 lõike 3 tähenduses, vaid peab vajalikuks edasist uurimist ja nõupidamist
(vt määruse nr 432/2012 põhjendus 10; määruse nr 536/2013 põhjendused 4 ja 5).
On ebaselge, kas määruse nr 1924/2006 artikli 10 lõiked 1 ja 3 on taimsete ainete
kohta käivate tervisealaste väidete suhtes kohaldatavad enne seda, kui amet on
lõpetanud hindamise ja komisjon on viinud lõpule kontrolli, mis käsitleb
botaaniliste ainete kohta käivate väidete lisamist määruse (EÜ) nr 1924/2006
artiklites 13 ja 14 sätestatud ühenduse nimekirjadesse.
12 Põhimõtteliselt ei välista määruse nr 1924/2006 artikli 10 lõike 3 kohaldamist
siiski asjaolu, et määruse artiklites 13 ja 14 sätestatud nimekirjad ei ole veel
valmis. Teistsugune seisukoht ei ole ühildatav määruse nr 1924/2006 artikli 10
lõike 3 sõnastusega ning selle sätte mõttega ja eesmärgiga. Lisaks on sellega
vastuolus määruse nr 1924/2006 artikli 13 lõikest 5 tulenevate täienduste
lubatavus (vt kohtujurist Bobeki ettepanek kohtuasjas C-177/15, Nelsons,
EU:C:2016:474, punkt 75). Määruse nr 1924/2006 artikli 10 lõike 1 kohaldamise
puhul ei ole asi teisiti.
13 Siiski on küsitav, kas määruse nr 1924/2006 artikli 10 lõiked 1 ja 3 on
kohaldatavad väidete suhtes, mille hindamise või kontrollimise on amet või
komisjon peatanud või mida ei ole veel lõpule viidud, nagu väited, mis viitavad
4
NOVEL NUTRIOLOGY
taimsetele ainetele, mida üldiselt tuntakse „botaaniliste ainete“ nimetuse all, ja
teatavad muud tervisealased väited, mille lisamise kohta lubatavate väidete
nimekirja ei ole komisjon veel lõplikku otsust teinud. Sellele küsimusele ei saa
anda üheti mõistetavat vastust.
Hagi ese
– Esimene arvamus: määruse nr 1924/2006 artikli 10 lõige 3 ei ole
kohaldatav
14 Ühe arvamuse kohaselt ei ole määruse nr 1924/2006 artikli 10 lõige 3 kohaldatav
seni, kuni „botaaniliste ainete“ kohta käivaid konkreetseid väiteid ei ole amet
hinnanud ega komisjon kontrollinud. Selle seisukoha põhjendamiseks märgitakse,
et määruse andja pidas üldiste, mittespetsiifiliste tervisealaste väidete täielikku
keelustamist liiga kaugeleulatuvaks. Seetõttu sätestas ta ainult piiratud keelu. Selle
kohaselt on üldised tervisealased viited keelatud ainult siis, kui neid ei esitata koos
konkreetse tervisealase väitega, mis on loetletud määruse nr 1924/2006
artiklites 13 või 14 sätestatud nimekirjades. Kõnealune piiratud keeld eeldab
siiski, et kõnealused nimekirjad on valmis. Vastasel juhul sisaldaks määrus
vastupidi määruse andja kavatsusele, mida on selgelt väljendatud ka määruse
nr 1924/2006 artikli 28 üleminekusättes, alguses rangemat sätet kui hiljem. Kuna
amet ja komisjon on „botaaniliste ainete“ kohta käivate väidete hindamise
peatanud, ei ole reklaamijal praegu võimalik saada otsust konkreetsete
tervisealaste väidete kohta; seetõttu ei saa selliseid väiteid esitada koos
mittespetsiifiliste väidetega määruse nr 1924/2006 artikli 10 lõike 3 tähenduses.
Määruse andja teadlik otsus jätta mittespetsiifiliste tervisealaste väidete täielik
keeld kehtestamata, vaid seada üksnes tingimuseks esitada need väited koos
loetletud konkreetsete väidetega, muutuks iseenda vastandiks, kui komisjon
otsustaks tervet aineklassi puudutava nimekirja koostamise peatada. Seda seetõttu,
et sellisel juhul loodaks pelgalt nimekirjade koostamata jätmisega ja taimseid
aineid puudutavate registreerimistaotluste käsitlemata jätmisega selline õiguslik
olukord, mida määruse andja just nimelt ei soovinud seadustada. Seetõttu ei saa
määrav olla ainuüksi määruse nr 1924/2006 artikli 10 lõike 3 sõnastus. Pigem
tuleb lähtuda sellest, et „botaaniliste ainete“ kohta käivate üldiste tervisealaste
viidete kasutamist ei reguleeri määrus seni, kuni komisjon on oma asjaomase
tegevuse peatanud. Need põhimõtted kehtivad ka juhul, kui reklaamija ei ole
esitanud konkreetsete väidete registreerimise taotlust. Sellisel taotlusel ei oleks
lähitulevikus mingit väljavaadet edule, sest pädevad asutused on „botaaniliste
ainete“ kohta käivate tervisealaste väidete käsitlemise peatanud.
15 Seisukohta, et määruse nr 1924/2006 artikli 10 lõigete 1 ja 3 kohased lubatavuse
tingimused ei ole kohaldatavad, võib lisaks toetada ka see, et komisjoni
aastatepikkust tegevusetust võiks asjaomaste ettevõtjate puhul käsitada nende
ettevõtlusvabaduse ebaproportsionaalse piiranguna Euroopa Liidu põhiõiguste
harta artikli 16 tähenduses ja põhjendamatu erineva kohtlemisena võrreldes nende
konkurentide reklaamivõimalustega, kelle taotlused tervisealaste väidete
5
EELOTSUSETAOTLUSE KOKKUVÕTE – KOHTUASI C-386/23
lisamiseks ühenduse nimekirja puudutavad aineid, mida amet hindab ja komisjon
kontrollib. Komisjoni mitmeaastane tegevusetus võib viia selleni, et määruse
nr 1924/2006 artikli 10 lõigetes 1 ja 3 sätestatud lubatavuse tingimuste kehtima
jätmist võib pidada asjaomaste ettevõtjate õiguslikult kaitstud huvide
ebaproportsionaalseks kahjustamiseks (vt Euroopa Kohtu 23. novembri
2017. aasta otsus Bionorica ja Diapharm vs. komisjon,
C-596/15 P und C-597/15 P, EU:C:2017:886, punktid 91 ja 92).
16 Selle seisukoha järgimise korral ei ole määruse nr 1924/2006 artikli 10 lõiked 1
ja 3 käesolevas asjas kohaldatavad ning vaidlusaluste väidete kasutamist ei takista
tõik, et need ei ole selle määruse alusel lubatud ja et neid väiteid ei ole loetletud
määruse nr 1924/2006 artiklites 13 ja 14 sätestatud lubatavate väidete nimekirjas
(määruse nr 1924/2006 artikli 10 lõige 1) ning et neid ei ole esitatud koos
konkreetse tervisealase väitega, mis on loetletud artiklites 13 ja 14 sätestatud
nimekirjades (määruse nr 1924/2006 artikli 10 lõige 3).
– Teine arvamus: määruse nr 1924/2006 artikli 10 lõige 3 on kohaldatav
17 Valdavalt ollakse seevastu seisukohal, et määruse nr 1924/2006 artikli 10 lõiget 3
tuleb kohaldada ka „botaaniliste ainete“ suhtes, kuid tingimusel, et selle sätte
nõuded on täidetud ka siis, kui üldine, mittespetsiifiline viide selle sätte
tähenduses esitatakse koos konkreetse tervisealase väitega, mille kontrollimine on
komisjoni andmetel „peatatud“ ja mida võib vastavalt määruse nr 1924/2006
artikli 28 lõigete 5 ja 6 nõuetele jätkuvalt kasutada.
18 Seda seisukohta toetab asjaolu, et määruse nr 1924/2006 artikli 10 lõigete 1 ja 3
sõnastus hõlmab mittespetsiifilisi tervisealaseid väiteid, tegemata vahet, kas väited
käivad „botaaniliste ainete“ kohta või mitte.
19 Peale selle näib, et määruse nr 1924/2006 artikli 10 lõigete 1 ja 3 eesmärk räägib
selle vastu, et „botaanilisi aineid“ käsitlevate mittespetsiifiliste tervisealaste
väidete reklaamimine ilma (lisatavate) konkreetsete tervisealaste väidete lõpule
viidud teadusliku hindamiseta on nendes sätetes kehtestatud piirangutest täielikult
vabastatud. Määruse põhjenduses 23 on märgitud, et tervisealaste väidete
kasutamist ühenduses tuleks lubada vaid pärast kõrgeimal tasemel teaduslikku
hindamist, mille viib ühtlustatud hindamise tagamiseks läbi Euroopa
Toiduohutusamet. Seejuures tuleb arvestada, et esineb oht, et tarbijad ei suuda
eristada eelkõige toidulisandeid ja taimseid ravimeid ning et kontrollimata
tervisealaste väidetega toidulisandite kasutamine võib – vastupidi määruse andja
kavatsusele – kujutada patsientidele jätkuvalt terviseriski.
20 Lisaks on komisjon määruse nr 536/2013 põhjenduses 9 ja määruse nr 432/2012
põhjenduses 11 viidanud sellele, et komisjoni veebilehel jäävad avaldatuks kõik
tervisealased väited, mille hindamist ei ole amet lõpetanud või mille käsitlemist ei
ole komisjon lõpule viinud, ja nende kasutamist võib määruse nr 1924/2006
artikli 28 lõigete 5 ja 6 kohaselt jätkata. Sellega on ilmselt piisavalt arvesse võetud
6
NOVEL NUTRIOLOGY
reklaamiva ettevõtja õigustatud huvi „botaaniliste ainetega“ seotud tervisealaste
väidete kasutamise vastu.
21 Kui järgida seda seisukohta, siis on määruse nr 1924/2006 artikli 10 lõiked 1 ja 3
käesolevas asjas kohaldatavad ja vaidlusaluste väiete kasutamine on nendega
vastuolus.
C. Määruse nr 1924/2006 artikli 10 lõigete 1 ja 3 rikkumine nende
kohaldatavuse korral
I. Juhul kui kohaldatav on määruse nr 1924/2006 artikli 10 lõige 1
22 Kui vaidlusalused väited tuleb liigitada viideteks toitaine või toidu üldistele,
mittespetsiifilistele eelistele seoses üldise hea tervise ja tervisega seotud heaoluga,
siis rikuvad need määruse nr 1924/2006 artikli 10 lõiget 3, kuna koos nendega ei
esitata konkreetset tervisealast väidet – ei määruse nr 1924/2006 artiklis 13 või 14
sätestatud nimekirjades sisalduvat väidet ega väidet, mille käsitlemise on
komisjon „peatanud“ ja mille kasutamist võib määruse nr 1924/2006 artikli 28
lõigete 5 või 6 kohaselt jätkata.
II. Juhul kui kohaldatav on määruse nr 1924/2006 artikli 10 lõige 3
23 Kui vaidlusaluseid väiteid tuleb käsitada tervisealaste väidetena määruse
nr 1924/2006 artikli 10 lõike 1 tähenduses, siis rikuvad need viidatud sätet juba
seetõttu, et need ei ole kõnealuse määruse alusel lubatud ja neid ei ole kantud
lubatavate väidete nimekirja, mis on sätestatud määruse nr 1924/2006 artiklites 13
ja 14, ning tegemist ei ole väidetega, mille käsitlemise on komisjon peatanud ja
mille kasutamist võib määruse nr 1924/2006 artikli 28 lõigete 5 või 6 kohaselt
jätkata.
24 Määruse nr 1924/2006 artikli 28 lõikes 5 on sätestatud, et artikli 13 lõike 1
punktis a osutatud tervisealaseid väiteid võib esitada toidukäitlejate vastutusel
alates määruse nr 1924/2006 jõustumise kuupäevast kuni artikli 13 lõikes 3
osutatud nimekirja vastuvõtmiseni tingimusel, et need väited on kooskõlas
kõnealuse määrusega ning nende suhtes kohaldatavate olemasolevate liikmesriigi
sätetega.
25 Määruse nr 1924/2006 artikli 28 lõike 6 punkti b kohaselt võib muid tervisealaseid
väiteid, mida on kasutatud vastavalt liikmesriigi sätetele enne kõnealuse määruse
jõustumise kuupäeva – välja arvatud määruse nr 1924/2006 artikli 13 lõike 1
punktis a ja määruse nr 1924/2006 artiklis 14 osutatud väited (näiteks määruse
nr 1924/2006 artikli 13 lõike 1 punktis b osutatud psühholoogilisi ja
käitumuslikke funktsioone kirjeldavad väited) – ja mida liikmesriigis ei ole
hinnatud ja millele ei ole liikmesriigis luba antud, jätkuvalt kasutada kuni kuus
kuud pärast artikli 17 lõikes 3 viidatud otsuse vastuvõtmist, tingimusel et
käesoleva määruse kohane taotlus esitatakse enne 19. jaanuari 2008.
7
EELOTSUSETAOTLUSE KOKKUVÕTE – KOHTUASI C-386/23
26 Reklaamitavate funktsioonide puhul ei ole tegemist kehaliste funktsioonidega
määruse nr 1924/2006 artikli 13 lõike 1 punkti a tähenduses, vaid pigem
psüühiliste funktsioonidega määruse nr 1924/2006 artikli 13 lõike 1 punkti b
tähenduses. Seega on asjakohane määruse nr 1924/2006 artikli 28 lõike 6
üleminekusäte. Kõigile käesoleval juhul reklaamitavatele funktsioonidele on ühine
see, et need puudutavad tundemaailma. See ei kuulu mitte kehaliste funktsioonide,
vaid pigem psüühiliste funktsioonide hulka.
27 Määruse kohase taotlusega määruse nr 1924/2006 artikli 28 lõike 6 punkti b
tähenduses võib olla mõeldud üksnes määruse nr 1924/2006 artikli 13 lõike 5
alusel koostoimes artikli 18 lõikega 1 esitatud taotlust. Viidatud sätte kohaselt
võib toidukäitleja, kes kavatseb kasutada tervisealast väidet, mis ei sisaldu
artikli 13 lõikes 3 sätestatud lubatud väidete ühenduse nimekirjas, taotleda väite
lisamist sellesse nimekirja. Vastavalt määruse nr 1924/2006 artikli 18 lõikele 4
teeb komisjon selle taotluse kohta otsuse pärast ameti arvamuse saamist. Määruse
nr 1924/2006 artikli 28 lõike 6 punktis b sisalduv viide määruse nr 1924/2006
artikli 17 lõikele 3 on ilmselt määruse andja eksimus.
28 Käesoleval juhul ei esitanud kostja taotlust enne 19. jaanuari 2008.
Melonimahlaekstrakti kohta ei esitanud kostja üldse taotlust ja safrani kohta esitati
taotlus 13. jaanuaril 2009.
29 Võib jääda lahtiseks, kas määruse nr 1924/2006 artikli 28 lõike 6 punkti b tuleb
tõlgendada nii, et toidukäitleja taotlus ei ole nõutav, kui väide sisaldub liikmesriigi
poolt määruse nr 1924/2006 artikli 13 lõike 2 alusel edastatud nimekirjas.
Madalama astme kohus tuvastas, et sellised väited, mida tuleb veel kontrollida,
puuduvad.
8
Saatja: <
[email protected]>
Saadetud: 04.08.2023 08:25
Adressaat: <"SM Info">; <
[email protected]>
Teema: C-386/23
Adressaadid:
[email protected],
[email protected]
Välisministeeriumis registreeritud: 15.3-3/2023/308
Kohtuasja number: C-386/23
Vastuse kuupäev: 18.08.2023
Staadium: Uus menetlus
Märksõnad: taimsed ravimid; tervisealane väide; toidulisandid
Õiguslikud vormid: määrus (EL) nr 432/2012; määrus (EÜ) nr 1924/2006
Dokumentidega on võimalik tutvuda EELO keskkonnas aadressil
https://eelo.mfa.ee/eelotsus_vaata.php?id=7186
Palun teatage 7 päeva jooksul, kas kohtuasja temaatika kuulub teie
vastutusalasse.
Juhul, kui kohtuasja temaatika ei kuulu teie vastutusalasse, palun
viidake, milline teine ametiasutus sellega peaks tegelema.
Palun teatage, kas Eesti peaks selles eelotsusemenetluses seisukoha
esitama, ja põhjendage oma arvamust (ka eitavat seisukohta).
EL õiguse büroo
Välisministeerium