Õigusakti eelnõu

Justiitsministeerium [email protected] Meie: kuupäev digiallkirjas nr 1.1-10.1/3211-1 Ministri määruse eelnõu kooskõlastamiseks esitamine Austatud koostööpartner Esitame teile kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks eelnõu, millega muudetakse rahandusministri 22. septembri 2020. a määrust nr 34 "Loetelu Eesti ametikohtadest, mille täitjaid loetakse riikliku taustaga isikuteks". Eelnõuga tehakse muudatus, millega jäetakse määrusest välja Euroopa ameti vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala suuremahuliste IT-süsteemide operatiivjuhtimiseks (eu-LISA) juht seoses sama ametikoha kandmisega EL- ülesesse riikliku taustaga isikute loetelusse. Kuna tegemist on formaalse muudatusega, millega sisuliselt õiguskord ei muutu (riikliku taustaga isikuks loetakse endiselt sama isikut), palume teie kooskõlastust või arvamust esimesel võimalusel, kuid mitte hiljem kui 5 tööpäeva jooksul käesoleva eelnõu avalikustamisest Eelnõude Infosüsteemis https://eelnoud.valitsus.ee/main#7kJa2U0x. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Keit Pentus-Rosimannus rahandusminister Lisad: eelnõu ja seletuskiri Lisaadressaadid: Välisministeerium Siseministeerium Finantsinspektsioon Eesti Pangaliit MTÜ Eesti Advokatuur Notarite Koda Rahapesu Andmebüroo Sören Meius 6113630, [email protected] Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee registrikood 70000272  Rahandusministri 22. septembri 2020. a määruse nr 34 "Loetelu Eesti ametikohtadest, mille täitjaid loetakse riikliku taustaga isikuteks" muutmine eelnõu seletuskiri I. Sissejuhatus Eelnõu kohaselt muudetakse rahandusministri 22. septembri 2020. a määrust nr 34 "Loetelu Eesti ametikohtadest, mille täitjaid loetakse riikliku taustaga isikuteks" (edaspidi määrus), jättes selles välja Euroopa ameti vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala suuremahuliste IT-süsteemide operatiivjuhtimiseks (eu-LISA) juhi. Eelnõu ja seletuskirja on koostanud rahandusteabe poliitika osakonna nõunik Sören Meius (tel 611 3630, e-mail [email protected]). Eelnõuga muudetakse rahandusministri 22. septembri 2020. a määruse 34 „Loetelu Eesti ametikohtadest, mille täitjaid loetakse riikliku taustaga isikuteks“ redaktsiooni, avaldamismärkega RT I, 24.09.2020, 4. II. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõu kohaselt tunnistatakse kehtetuks määruse lõike 2 punkt 2. Muudatus on vajalik, kuna Euroopa Komisjon on tulenevalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2018/843, millega muudetakse direktiivi (EL) 2015/849, mis käsitleb finantssüsteemi rahapesu või terrorismi rahastamise eesmärgil kasutamise tõkestamist, ning millega muudetakse direktiive 2009/138/EÜ ja 2013/36/EL (ELT L 156, 19.06.2018, lk 43–74) artiklist 20a saanud valmis riikliku taustaga isikute loetelu EL tasandil konsolideerimise projektiga. Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2018/843 artikli 20a lõige 1 täpsustab, et liikmesriigid nõuavad, et iga nende territooriumil paiknev akrediteeritud rahvusvaheline organisatsioon koostaks ja ajakohastaks loetelu avaliku võimu olulistest ülesannetest kõnealuses rahvusvahelises organisatsioonis. Nimetatud loetelud saadetakse komisjonile ja võidakse avalikustada. Artikli 20a lõike 2 kohaselt koostab ja ajakohastab komisjon loetelu, mis näitab, millised konkreetsed ülesanded kvalifitseeruvad avaliku võimu olulisteks ülesanneteks liidu institutsioonide ja asutuste tasandil. Kõnealune loetelu hõlmab ka kõiki ülesandeid, mida võib usaldada kolmandate riikide ja rahvusvaheliste asutuste liidu tasandil akrediteeritud esindajatele. Komisjon on teavitanud, et artikli 20a lõigetes 1 ja 2 osutatud loetelude põhjal ühtne loetelu kõigist avaliku võimu olulistest ülesannetest on valmis ja see plaanitakse lähiajal avalikustada. Et vältida topelt avalikustamist EL institutsioonide ametikohtade osas (antud juhul Euroopa amet vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala suuremahuliste IT-süsteemide operatiivjuhtimiseks (eu-LISA) juht), tuleb ministri määruse lõike 2 punkt 3 kehtetuks tunnistada. III. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu on kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiviga (EL) 2018/843. IV. Määruse mõjud Kuivõrd Euroopa ameti vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala suuremahuliste IT- süsteemide operatiivjuhtimiseks (eu-LISA) juhi ametikoht hõlmatakse edaspidi Euroopa Komisjoni koostatava ja ajakohastatava loeteluga, siis sisulisi muudatusi ei toimu. V. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Määruse rakendamisega ei kaasne täiendavaid tegevusi, kulusid ega tulusid. VI. Määruse jõustumine Eelnõu kohane määrus on kavandatud jõustuma üldises korras. VII. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon. Eelnõu saadetakse kooskõlastamiseks eelnõude infosüsteemi EIS kaudu ja arvamuse avaldamiseks Eesti Pangaliidule.  EELNÕU MÄÄRUS 08.04.2022 nr 1.1- 10.1/3211-1 Rahandusministri 22. septembri 2020. a määruse nr 34 "Loetelu Eesti ametikohtadest, mille täitjaid loetakse riikliku taustaga isikuteks" muutmine Määrus kehtestatakse rahapesu ja terrorismi rahastamise tõkestamise seaduse § 91 lõike 5 alusel. Rahandusministri 22. septembri 2020. a määruse nr 34 „Loetelu Eesti ametikohtadest, mille täitjaid loetakse riikliku taustaga isikuteks“ lõike 2 punkt 3 tunnistatakse kehtetuks. (allkirjastatud digitaalselt) minister (allkirjastatud digitaalselt) kantsler