Justiitsministeerium Meie 01.11.2024 nr 1.1-11/4523-2
[email protected]
Arvamus Vabariigi Valitsuse
seaduse muutmise seaduse eelnõu
(523 SE) kohta
Austatud proua Pakosta
Vastavalt Riigikantselei 11. oktoobri 2024. a resolutsioonile nr 2-5/24-01582 esitame
arvamuse Vabariigi Valitsuse seaduse muutmise seaduse eelnõu (523 SE) kohta.
Eelnõu kohaselt täiendatakse Vabariigi Valitsuse seaduse § 311 selliselt, et ministrite
esinduskulud makstakse edaspidi välja esitatud kuludokumentide alusel. Eelnõu seletuskirjas
on seaduse mõjude osas märgitud, et seaduse muudatus aitab kaasa õiglustunde suurenemisele
ning ühiskonna suurema sidususe tagamisele riigi keerulises rahanduslikus olukorras, kus
solidaarset panust oodatakse kõigil elanikkonna gruppidelt.
Rahandusministeerium ei toeta Riigikogu Eesti Keskerakonna fraktsiooni algatatud eelnõu,
kuivõrd Riigikogu võttis 6. detsembril 2023. a vastu kõrgemate riigiteenijate ametipalkade
seaduse ja teiste seaduste täiendamise seaduse (RT I, 04.01.2024, 1), milles nähti ette
kõrgemad riigiteenijad, kelle palgale kehtestati kõrgeima palgamäära indekseerimise erisus
2024. aasta 1. aprillist kuni 2028. aasta 31. märtsini. Erisuse kohaselt vähendati nende palga
kasvu nii, et kasv moodustaks nelja-aastasel perioodil poole senise metoodika järgi arvutatud
palga kasvust. Vähendatud palgakasvuga isikute grupil kujunes eelnõu seletuskirja kohaselt
palga kasvuks 2024. aastal 5,5%, 2025. aastal 3,5%, 2026. aastal 2,8% ja 2027. aastal 2,3%.
Samas ei muudetud ametipalga kasvu arvutamise metoodikat Riigikogu liikmetel, Vabariigi
Presidendil, Riigikohtu esimehel, riigikontrolöril, õiguskantsleril ning Eesti Panga nõukogu
liikmetel. Vastavalt seletuskirjas toodud prognoosile kohaselt tõusid nende ametipalgad 2024.
aastal 11%, 2025. aastal 6,9%, 2026. aastal 5,6% ning 2027. aastal 4,5%.
Kuivõrd ministrite esinduskulu moodustab 20% ministri ametipalgast, vähenes ministritel ka
esinduskulu kasv, samuti ei tee lähiaastate maksumuudatused ministritele erandeid. Seega on
ministrid juba panustanud ja panustavad ka järgnevatel aastatel maksude näol solidaarselt
samaväärselt teiste kodanikega.
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 /
[email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
Märgime ka, et eelnõu seletuskirjas ei ole esitatud arvestusi ja arvutusi, milline oleks kõikidele
ministeeriumidele ja Riigikantseleile tekkiv täiendav töökoormus ja sellega seonduv rahaline
kulu esinduskulude kuludokumentide menetlemisele.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Jürgen Ligi
rahandusminister
Lisaadressaadid:
Riigikantselei
Virge Aasa 5885 1493
[email protected]
2