KOHTLA-JÄRVE LINNAVALITSUS
Rahandusministeerium Teie
[email protected]
Meie: 05.11.2024 nr 5-1/3387
Lugupeetud Rahandusministeeriumi riigi osaluspoliitika ja riigihangete osakonna esindaja!
Pöördume Teie poole Kohtla-Järve Linnavalitsusest seoses riigiabi andmise, registreerimise ja
selle kontrollimisega seotud küsimustega.
KonkS § 301 lõike 1 kohaselt on riigiabi andjaks muuhulgas ka kohaliku omavalitsuse üksus,
seega meie kohaliku omavalitsuse jaoks on oluline saada selgust küsimustes, mis puudutavad
toetuse eraldamist linnast sõltuvale üksusele. Sama seaduse paragrahvi lõike 2 kohaselt on
riigiabi andja kohustatud tagama riigiabi andmise läbipaistvuse ja efektiivsuse ning pärast
riigiabi andmist kontrollima selle kasutamise sihipärasust.
Riigiabi on omaette klassifitseeritud mitme erineva liikide vahel. Üheks nendeks on vähese
tähtsusega abi, mille definitsioon ja andmise tingimused on sätestatud KonkS §-s 33. Kohtla-
Järve Linnavalitsuse 25. septembri 2024. a korraldusega nr 423 (lisa 1) on linnast sõltuvale
üksusele osaühingule OSK GRUPP (registrikood 10268560) eraldatud 60 000 eurot linna
reservfondist Oru ja Kukruse katlamajade rekonstrueerimiseks.
Seoses selle korralduse vastuvõtmisega on Kohtla-Järve Linnavalitsuse finantsteenistusel
tekkinud paar küsimust, millele soovime vastust saada seaduses sätestatud tähtaja jooksul:
1. Kas sellisel kujul rahaliste vahendite eraldamine linnast sõltuvale üksusele on käsitletav
riigiabina? Kui on, siis kas vähese tähtsuse abina?
2. Juhul kui esimesele küsimusele vastus on jaatav, siis kuidas toimub riigiabi andmise
asjaolust teavitamine Riigiabi ja vähese tähtsusega abi registris? Kas selle jaoks antakse
konkreetsele ametnikule õigusi selle teave lisamiseks? Kuidas selliseid õigusi võib
saada?
3. ELTL artikli 107 lõike 1 kohaselt on riigiabi ükskõik missugusel kujul antav abi, mis
kahjustab või ähvardab kahjustada konkurentsi, soodustades teatud ettevõtjaid või
teatud kaupade tootmist, siseturuga kokkusobimatu niivõrd, kuivõrd see kahjustab
liikmesriikidevahelist kaubandust. Riigiabi on muuhulgas igasuguste soodustuste
andmine, mis alati ei pea väljenduma rahaliste vahendite ülekandmisel. Kas linnast
sõltuva ükskusega linnavara üürilepingu soodustingimustel sõlmimine on ka käsitletav
riigiabi andmisena?
Keskallee 19 tel +372 337 8500 SEB Pank AS Swedbank AS
30395 Kohtla-Järve faks +372 337 8503 IBAN EE441010552010016001 IBANEE402200001120012980
EESTI e-post:
[email protected] SWIFT/BIC EEUHEE2X SWIFT/BIC HABAEE2X
registrikood 75001017
Samuti soovime pärida ka järgmist infot riigiabi kohta, mis on meie kohaliku omavalitsuse
jaoks oluline:
1. Kas mittetulundusühingutele (sh spordiklubidele) antav toetus ürituste või võistluste
korraldamiseks on käsitletav riigiabina? Kui on siis, millistel tingimustel? Kui mitte,
siis miks?
2. Kas mittetulundusühingutena tegutsevatele spordiklubidele iga-aastaselt eraldatav
pearaha iga harrastaja kohta on käsitletav riigiabina või mitte?
3. Kas linna hallatav asutus võib olla riigiabi andja rollis või riigiabi andjaks loetakse alati
ametiasutust sõltumata sellest, kes oli abi andja?
Täname Teid juba ette kui saate ammendavalt vastata meie küsimusele. Üheskoos soovime luua
selgust riigiabi küsimuse osas kohalike omavalitsuse üksuse tasemel.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Aivar Kamal
finantsteenistuse juht
Lisa 1: Kohtla-Järve Linnavalitsuse 25. septembri 2024. a korraldus nr 423 „Rahaliste vahendite
eraldamine linna eelarve reservfondist linnast sõltuvale üksusele Osaühing OSK GRUPP“
Aivar Kamal +372 5884 5525,
[email protected]