Teie 28.10.2024 nr 1.2-2/68-16,
Sotsiaalministeerium SOM/24-0686/-2K
[email protected] Meie 15.11.2024 nr 1.1-11/4778-2
Puuetega inimeste sotsiaaltoetuste
seaduse ja sellega seonduvalt teiste
seaduste muutmise seaduse eelnõu
Austatud proua minister
Kooskõlastame puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse ja sellega seonduvalt teiste
seaduste muutmise seaduse eelnõu (edaspidi eelnõu) alljärgnevate märkustega arvestamisel.
1. Eelnõu seletuskirja punktis 7.1 (lk 41) toodud alljärgnev selgitus on eksitav:
Riigi eelarvestrateegia 2025–2028 protsessis lisati töövõimetoetuse kulu vähenemise arvelt
lisavahendid Sotsiaalministeeriumi valitsemisalasse ning Regionaal- ja
Põllumajandusministeeriumi vanusepiiri muutmisega seotud teiste seaduste täiendavate
kulude katteks. Riigieelarvele on tegemist null mõjuga muudatusega.
Arvestades maha kulud, mis tulenevad puudega lapse vanusepiiri muutmisest teistes
seadustes, jääb 2027. aastal vabasid vahendeid ca 200 000 eurot, 2028. aastal ca 4,5 miljonit
eurot ja 2029. aastal ca 7,4 miljonit eurot, mis suunatakse riigi eelarvestrateegia 2025–2028
protsessis Sotsiaalministeeriumi valitsemisala eelarvesse sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse
eelarve puudujäägi katmiseks,
Juhime tähelepanu, et ei ole korrektne selgitada töövõimetoetuse kulu vähenemise arvelt
vahendite ümbertõstmist vanusepiiri muutumisega seotud teiste seaduste täiendavate kulude
katteks. Vabariigi Valitsus on teinud oma 12. septembri 2024 valitsuskabinetis otsuse
eelnõuga seotud kulude katmiseks, v.a Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumiga seotud
muudatus, ja see kajastub riigi eelarvestrateegia 2025–2028 meetmete tabeli lisas 3. Vastav
selgitus tuleks lisada seletuskirja. Samuti tuleks seletuskirja täiendada, et Vabariigi Valitsuse
12. septembri 2024 kabinetiotsusega otsustati rahuldada puudega lapse vanusepiiri tõstmisega
kaasneva sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse lisavajaduse katmine 203 150 euro ulatuses
2027. aastal ning 4 529 150 euro ulatuses 2028. aastal. Lisaks palume selgitustes ära märkida,
et alates 2029. aastast on eelnõuga seotud sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse kulusid eelarves
võimalik planeerida 2028. aastaks planeeritavas eelarve mahus.
2. Seletuskirjast ei selgu, millistest vahenditest on kaetud ühistranspordiseaduse muudatusega
kaasnev kulu. Kulu on küll ebaolulise mõjuga, kuid ei selgu katteallika olemasolu.
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 /
[email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
3. Palume selgitada seletuskirja lk 41 olevat lühendit MISP.
4. Seletuskirja tabelis 6 palume täpsustada pealkirja, et oleks tabeli sisu üheselt mõistetav,
näiteks „Muudatustega kaasnev tulude ja kulude eelarveline mõju“. Rõhutame veelkord, et
teatud eelarvekulude kokkuhoiust ei teki „tulu“, mis oleks „lisanduv riigieelarve vaba
vahend“, millele valitsemisala võiks otsida ise katteallikaid.
5. Seletuskirja tabelis 6 on kulude all „Puudega lapse toetus 16–17-aastastele (sh ekspertiisi
tegemine) (SKA)“. Sellel real on kajastatud nii planeeritavad toetuse vahendid kui kulud
ekspertiisi tegemiseks. Palume täpsustada mahtude jaotust detailsemalt, mis summas on
toetuseks prognoositud, mis summas on planeeritud ekspertiisi kuludeks.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Jürgen Ligi
rahandusminister
Marge Kaskpeit 5885 1423
[email protected]
Kairi Jürgenson 5982 5041
[email protected]
2