Ülle Madise
Õiguskantsleri Kantselei Teie 29.07.2024 nr 6-3/241138/2404339
Meie 29.08.2024 nr 1-17/24/3678-2
Eestis registreeritud juriidilistele isikutele ja
välismaa äriühingu filiaalidele kehtestatud piirangud
liiklusregistri toimingute taotlemisel
Austatud Ülle Madise
Pöördusite Kliimaministeeriumi poole ja juhtisite tähelepanu, et Teie hinnangul ei ole majandus-
ja kommunikatsiooni ministri 3. märtsi 2011. a määruse nr 19 „Mootorsõiduki ja selle haagise
registreerimise tingimused ja kord“ § 3 lg 3 teine lause ja § 7 lõike 1 teine lause põhiseaduspärased.
Kirjutasite, et ministri määrusega ei ole lubatud kehtestada täiendavaid piiranguid võrreldes
seaduses sätestatud piirangutega, liiklusseaduse volitusnormides pole aga sätestatud volitust
kehtestada juriidilistele isikutele registreerimistoimingute tegemisel vormilisi piiranguid. Samuti
ei tulene seadusest, et Eestis registreeritud juriidilistel isikutel/välismaa äriühingu filiaalidel on
kohustus järgida registritoimingute taotlemisel ja esindusõiguse tõendamisel mingeid erireegleid
võrreldes teiste isikutega.
Nõustume hinnanguga, et ministri määruse käsitlus ei pruugi olla kooskõlas seaduse volitusnormi
sõnastusega. Määruse sisulisel rakendamisel on Transpordiamet meile teadaolevalt siiski olnud
kõnaluste isikute teenindamisel juhtumipõhiselt paindlik.
Transpordiameti selgituste kohaselt Eestis registreeritud juriidilise isiku ja Eestis registrisse
kantud välisriigi äriühingu filiaali korral võimaldab Transpordiamet aktiveerida oma süsteemis nn
peakasutaja äriühingu taotluse alusel, mis võib olla esitatud kirjalikult teenindusbüroos või
elektrooniliselt allkirjastatud Eestis aktsepteeritava digiallkirjaga. Peakasutajaks määratud isikul
peab olema Eesti isikukood ja ta saab Transpordiameti süsteemis teha toiminguid, sealhulgas
registreerida sõidukeid, taotleda registreerimisandmete muutmist või edasi volitada vastavaid
õigusi. Registritoimingute teostamisel on väga oluline toimingu tegija isikusamasuse tuvastamine,
et vastava isiku nimel toiminguid teeksid ainult selleks õigustatud isikud. Kahtlemata on ka juhul,
kui Eestis registreeritud juriidilise isiku juhatuse liikmeks on isik, kes püsivalt Eestis ei viibi ning
kellel puudub dokument, millega e-teenindust kasutada, võimalus volitada enda eest toiminguid
tegema keegi, kellel e-teeninduse kasutamise võimalus on.
Suur-Ameerika 1 / Tallinn 10122 / 626 2802/
[email protected] / www.kliimaministeerium.ee/
Registrikood 70001231
Transpordiamet pidas oluliseks võimalusel kehtiva süsteemiga jätkamist, 2021. a rakendatud
muudatus on olulises osas ettevõtjate poolt hästi vastu võetud ning see vähendab nii haldus- kui
administratiivset koormust.
Plaanime määruse käsitluse viia seadusega kooskõlla käesoleva aasta lõpuks.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Vladimir Svet
taristuminister
Mait Klein, 625 6379
[email protected]