Harjumaa Harku vald Tutermaa küla Meistri tee 2 kinnistu detailplaneeringu ja KSH lähteseisukohad

HARKU VALLAVALITSUS Rahandusministeerium [email protected] kuupäev digiallkirjas nr 12-1/334-2 Päästeamet [email protected] Maanteeamet [email protected] Üldplaneeringu lähteseisukohtade ja keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsuse kohta ettepanekute küsimine Vastavalt Planeerimisseaduse § 81 küsime ettepanekuid üldplaneeringu lähteseisukohtade ja keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsuse kohta üldplaneeringut muutva, „Tutermaa külas Meistri tee 2 maaüksuse ja lähiala detailplaneeringu“, detailplaneeringu algatamiseks. Ettepanekuid ootame kuni 14. septembrini 2020 a. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Erik Sandla Vallavanem Lisad: 1. Tutermaa külas Meistri tee 2 maaüksuse ja lähiala detailplaneeringu algatamise eelnõu; 2. Tutermaa külas Meistri tee 2 maaüksuse ja lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise eelnõu, 3. Tutermaa külas Meistri tee 2 maaüksuse ja lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang. Kallaste tn 12 Tel. +372 600 3848 SWEDBANK IBAN EE622200001120159636 Tabasalu alevik E-post: [email protected] SEB IBAN EE601010002018894005 Harku vald Koduleht: www.harku.ee Luminor Bank IBAN EE611700017002186326 76901 Harjumaa Reg. nr. 75014132 Danske Bank A/S Eesti filiaal IBAN EE143300333516970003 Kirja koostaja: Laine Vain Planeeringute spetsialist [email protected]; 600 3848  EELNÕU OTSUS Tabasalu Click or tap to enter a date. nr [nr] Tutermaa külas Meistri tee 2 maaüksuse ja lähiala detailplaneeringu algatamine Harku Vallavolikogule esitati ettepanek algatada detailplaneeringu koostamine Tutermaa külas Meistri tee 2 (katastritunnus 19801:012:0023) maaüksusel ja lähialal. Planeeritav ala, suurusega u 0,42 ha, paikneb Tutermaa külas Tallinn-Paldiski maantee ja Kumna- Vääna maantee ristmikust kirdes, piirnedes põhjast Meistri tee 3 (katastritunnus 19801:012:0305) ärimaaga, kirdest Meistri tee 5 (katastritunnus 19801:012:0215) tootmismaaga, idast ning lõunast Meistri tee 4 (katastritunnus 19801:012:0014) tootmismaaga ning läänest 8 Tallinn-Paldiski maantee (katastritunnus 19801:001:2651) transpordimaaga. Juurdepääs maaüksusele on Tallinn- Paldiski maantee mööda Meistri teed. Meistri tee 2 maaüksus, suurusega 4196 m2, on ärimaa 60% ja tootmismaa 40%. Maaüksus on hoonestatud. Ehitisregistri andmetel asub maaüksusel büroohoone (ehitisregistrikood 120283904) ja materjalide ladu (ehitisregistrikood 116052035). Harku Vallavalitsus on 22. juunil 2005 väljastanud maaüksusele ehitusloa nr 2269 büroohoone püstitamiseks. Maaüksusele püstitatud büroohoone vastab oma mahult ja välistelt parameetritelt (korruselisus, ehitisealune pind jmt) ehitusloaga määratud ehitusõigusele. Vastuolu kehtiva ehitusloaga seisneb asjaolus, et ehitusloa saanud büroohoone büroopinnad on kasutusele võetud korteritena. Korteriühistu on pöördunud Harku Vallavalitsuse poole sooviga muuta büroopinnad korteriomanditeks. Korteriomandite moodustamisel ei vastaks püstitatud hoone ehitusloa saanud projektile ning Harku Vallavolikogu 17.10.2013 otsusega nr 138 kehtestatud Harku valla üldplaneeringule ja Harku Vallavolikogu 31.05.2018 otsusega nr 51 kehtestatud Harku valla ehitustingimusi, miljööväärtuslikke alasid ja väärtuslikke maastikke määrava ning tihehoonestusalasid täpsustava teemaplaneeringule, mistõttu tuleb algatada detailplaneeringu koostamine, millega viiakse maaüksuse ehitusõigus kooskõlla juba rajatud ja reaalselt kasutuses oleva hoonega. Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on selgitada välja võimalused maa sihtotstarbe muutmiseks ning maaüksuse jagamiseks. Esitatud detailplaneeringu algatamise taotluse kohaselt soovitakse planeeritavale alale kavandada üks elamumaa sihtotstarbega krunt, millele määratakse ehitusõigus korterelamu püstitamiseks (kokku kuni 35 korterit). Detailplaneeringuga moodustatakse ka üks äri- ja tootmismaa sihtotstarbega krunt ning üks transpordimaa sihtotstarbega krunt olemasoleva juurdepääsutee tarvis, juurdepääsutee võõrandatakse vallale. Lisaks on detailplaneeringu koostamise eesmärgiks parkimise ning tehnovõrkudega varustamise lahendamine. Harku Vallavolikogu 17.10.2013 otsusega nr 138 kehtestatud Harku valla üldplaneeringu ning Harku Vallavolikogu 31.05.2018 otsusega nr 51 kehtestatud Harku valla ehitustingimusi, miljööväärtuslikke alasid ja väärtuslikke maastikke määrava ning tihehoonestusalasid täpsustava teemaplaneeringu kohaselt paikneb planeeritav ala ärimaa juhtfunktsiooniga tihehoonestusalal. Harku valla ehitustingimusi, miljööväärtuslikke alasid ja väärtuslikke maastikke määrava ning tihehoonestusalasid täpsustava teemaplaneeringuga täpsustati kehtiva üldplaneeringuga määratud tingimusi detailplaneeringute koostamiseks detailplaneeringu kohustusega alal paikneval elamumaal. Teemaplaneeringu seletuskirja punkti 3.2.1 alapunktis „Tingimused detail- planeeringute koostamiseks ja projekteerimistingimuste andmiseks ning maakorralduseks detailplaneeringu kohustusega alal paikneval elamumaal“ on elamumaa juhtotstarbega tihehoonestusalade osas märgitud muuhulgas järgmist: - Uusi korterelamuid võib rajada ainult Tabasalu ja Harku alevikes ning Tallinna linnaga piirnevates asustusüksustes (Harkujärve, Tiskre ja Laabi külad) elamumaa juhtotstarbega aladel. - Korterelamute puhul peab olema iga planeeritava korteri kohta minimaalselt 400 m² elamukrundi pindala. - Parkimine lahendatakse elamumaal krundisiseselt. Ette tuleb näha 2 parkimiskohta igale elamuühikule, millele 3 ja enama korteriga hoonete puhul peab lisanduma külaliste tarbeks 0,4 parkimiskohta iga elamuühiku kohta. Ettenähtud parkimiskohtade vajadus ümardatakse ülespoole täisarvuni. Korterelamute külalistele ettenähtud parkimiskohtadele peab olema vaba ja takistusteta (piirdeaed, väravad või tõkkepuu vms) juurdepääs. Algatatava detailplaneeringuga tehakse ettepanek muuta kehtivat Harku valla üldplaneeringut osas mis puudutab korterelamu kavandamist ärimaa juhtfunktsiooniga tihehoonestusalale, asustusüksusesse, kuhu üldplaneering korterelamute rajamist ette ei näe. Samuti tehakse algatatava detailplaneeringuga ettepanek muuta kehtivat Harku valla üldplaneeringut ja teemaplaneeringut osas, mis puudutab parkimistingimusi. Parkimiskohtade kavandamisel lähtutakse detailplaneeringus standardist EVS 843:2016 Linnatänavad. Planeerimisseaduse § 142 lõike 1 kohaselt võib detailplaneering põhjendatud vajaduse korral sisaldada kehtestatud üldplaneeringu põhilahenduste muutmise ettepanekut. Sama lõike punktide 1 ja 2 kohaselt on kehtestatud üldplaneeringu põhilahenduse muutmine üldplaneeringuga määratud maakasutuse juhtotstarbe ulatuslik muutmine, määratud hoonestuse kõrguspiirangu ületamine, krundi minimaalsuuruse vähendamine, detailplaneeringu kohustuslike alade ja juhtude muutmine. Algatatava planeeringuga tehakse ettepanek 4196 m² suuruse, 60% ärimaa ja 40% tootmismaa sihtotstarbega krundi sihtotstarbe muutmiseks ning maaüksuse jagamiseks. Esitatud detailplaneeringu algatamise taotluse kohaselt soovitakse planeeritavale alale kavandada üks elamumaa sihtotstarbega krunt, millele määratakse ehitusõigus kuni 35 korteriga korterelamu püstitamiseks. Detailplaneeringuga moodustatakse ka üks äri- ja tootmismaa sihtotstarbega krunt ning üks transpordimaa sihtotstarbega krunt olemasoleva juurdepääsutee tarvis. Korteriühistu Tutermaa Päike on pöördunud Harku Vallavalitsuse poole sooviga muuta olemasolevad büroopinnad korteriomanditeks. Olemasolevale hoonele andis Harku Vallavalitsus ehitusloa 22. juunil 2005. Olemasolevas büroohoones büroo pindade muutmine korteriomanditeks ei too kaasa sisulisi muutusi piirkonna hoonestustiheduses ega liikluskoormuses. Maaüksusele püstitatud hoone vastab oma mahult ja välistelt parameetritelt (kõrgus, korruselisus, ehitisealune pind jmt) kehtivale Harku valla üldplaneeringule ja teemaplaneeringule. Vastuolu kehtiva Harku valla üldplaneeringu ja teemaplaneeringuga seisneb asjaolus, et korterelamu ehitusõigus kavandatakse ärimaa juhtfunktsiooniga tihehoonestusalale, asustusüksusesse, kuhu üldplaneering korterelamute rajamist ette ei näe. Samuti tehakse algatatava detailplaneeringuga ettepanek muuta kehtivat Harku valla üldplaneeringut ja teemaplaneeringut parkimislahenduse osa. Kuna olemasolev hoone on kasutuses olnud u 15 aastat ja Olemasolevas büroohoones büroo pindade muutmine korteriomanditeks ei too kaasa sisulisi muutusi piirkonna hoonestustiheduses ega liikluskoormuses. Maaüksusele püstitatud hoone vastab oma mahult ja välistelt parameetritelt (kõrgus, korruselisus, ehitisealune pind jmt) kehtivale Harku valla üldplaneeringule ja teemaplaneeringule, siis peab Harku Vallavolikogu võimalikuks algatada detailplaneeringu koostamine eesmärgiga välja selgitada võimalused maa sihtotstarbe muutmiseks ning maaüksuse jagamiseks. Detailplaneeringuga kavandatava tegevusega ei kaasne keskkonnaseisundi kahjustumist, sh vee, pinnase, õhu saastatust, olulist jäätmetekke ja mürataseme suurenemist. Planeerimisseaduse § 8 kohaselt tuleb planeeringuga luua eeldused kasutajasõbraliku ning turvalise elukeskkonna ja kogukondlike väärtusi kandva ruumilise struktuuri olemasoluks ja säilitamiseks ning esteetilise miljöö arenguks, säilitades olemasolevaid väärtusi. Vallavalitsus on sõlminud lepingu nr ______ detailplaneeringu koostamiseks ja koostamise tellimise kulude kandmiseks ____. Detailplaneeringu tellija on Harku Vallavalitsus. Detailplaneeringu koostab Harku Vallavalitsuse tellimusel ______ (äriregistrikood _____). Detailplaneeringu koostamise ja muud detailplaneeringu koostamisega seotud kulud hüvitavad planeeringust huvitatud isikud, Meistri tee 2 maaüksuse omanikud- korteri ja büroopindade omanikud. Harku Vallavolikogu, tutvunud esitatud eskiislahenduse, detailplaneeringu koostamise vajaduse põhjendustega, peab võimalikuks ja piisavalt põhjendatuks üldplaneeringut muutva detailplaneeringu algatamist Tutermaa külas Meistri tee 2 maaüksusel. Juhindudes kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõikest 1 ja § 22 lõikest 2, planeerimisseaduse § l24 lõikest 10, § l25 lõikest 2, § 128 lõigetest 1 ja 5, § 129 lõikest 1, § 142 lõike 1 punktist 1, keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõike 2 punktist 1 ning Harku Vallavolikogu 25.05.2017 määruse nr 21 „Harku valla ehitusmäärus” § 5 lõike 1 punktist 2, lõike 2 punktist 3 Harku Vallavolikogu otsustab: 1. Algatada detailplaneeringu koostamine Tutermaa külas Meistri tee 2 (katastritunnus 19801:012:0023) maaüksusel. 2. Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on selgitada välja võimalused võimalused maa sihtotstarbe muutmiseks ning maaüksuse jagamiseks. Esitatud detailplaneeringu algatamise taotluse kohaselt soovitakse planeeritavale alale kavandada üks elamumaa sihtotstarbega krunt, millele määratakse ehitusõigus korterelamu püstitamiseks (kokku kuni 35 korterit). Detailplaneeringuga moodustatakse ka üks äri- ja tootmismaa sihtotstarbega krunt ning üks transpordimaa sihtotstarbega krunt olemasoleva juurdepääsutee tarvis, juurdepääsutee võõrandatakse vallale. Lisaks on detailplaneeringu koostamise eesmärgiks parkimise ning tehnovõrkudega varustamise lahendamine. 3. Planeeritava ala suurus on u 0,42 ha. 4. Detailplaneeringu koostamise juhis on leitav Harku valla veebilehelt aadressil http://www.harku.ee/documents/2846103/14283771/Juhend+detailplaneeringu+koostamiseks .pdf. 5. Pidada vajalikuks korraldada vähemalt üks avalik arutelu detailplaneeringu lähteseisukohtade ja eskiislahenduste tutvustamiseks ühes eelneva teatamisega valla kodulehel ja vastavates ajalehtedes, mis on selleks hetkeks määratud valla ametlike teadete avaldamise kohaks. 6. Vallavolikogu poolt detailplaneeringu vastuvõtmiseks tuleb nõuetele vastav ja kooskõlastatud detailplaneering esitada kahes eksemplaris vallavalitsusele hiljemalt kahe aasta jooksul planeeringu algatamisest. Planeerimisseaduse § 139 lõike 2 kohaselt tuleb detailplaneeringu kehtestamise või kehtestamata jätmise otsus teha hiljemalt kolme aasta möödumisel detailplaneeringu algatamisest arvates. 7. Vallavolikogu võib detailplaneeringu koostamise lõpetada, kui: 1) koostamise käigus ilmnevad asjaolud, mis välistavad planeeringu elluviimise tulevikus, sealhulgas kui isik keeldub detailplaneeringukohaste ehitiste ehitamise üleandmiseks halduslepingu sõlmimisest; 2) kinnisasja omanik esitab taotluse detailplaneeringu koostamise lõpetamiseks; 3) planeeringu koostamise eesmärk muutub oluliselt koostamise käigus. 8. Planeering anda üle pärast kehtestamist lõplikult vormistatuna ühes eksemplaris kaustana ning digitaalselt ühel laserkettal. 9. Detailplaneeringu algatamisel ei ole uuringute vajadus ette näha. Uuringute vajadus võib ilmneda detailplaneeringu menetluse käigus. 10. Kaasata detailplaneeringu koostamisse planeeringuala kinnistu omanikud või volitatud isikud, Päästeamet, kõikide planeeringuala ja kontaktala olemasolevate ja kavandatavate tehnovõrkude omanikud või valdajad ning isikud, kelle õigusi või kohustusi võib planeeringulahendus puudutada, ja isikud, kes on avaldanud soovi olla selle koostamisse kaasatud. 11. Otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul selle teatavakstegemisest arvates, esitades vaide Harku Vallavolikogule haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras. 12. Otsus jõustub teatavakstegemisest. (allkirjastatud digitaalselt) Vytautas Martinonis vallavolikogu esimees Jaotuskava: Kaisa Pagil  EELNÕU OTSUS Tabasalu [kuupäev] nr [nr] Tutermaa külas Meistri tee 2 maaüksuse ja lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine Harku Vallavolikogu ………… otsusega nr ……. algatati Tutermaa külas Meistri tee 2 maaüksuse ning lähiala detailplaneering. Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on selgitada välja võimalused maa sihtotstarbe muutmiseks ning maaüksuse jagamiseks. Esitatud detailplaneeringu algatamise taotluse kohaselt soovitakse planeeritavale alale kavandada üks elamumaa sihtotstarbega krunt, millele määratakse ehitusõigus korterelamu püstitamiseks (kokku kuni 35 korterit). Detailplaneeringuga moodustatakse ka üks äri- ja tootmismaa sihtotstarbega krunt ning üks transpordimaa sihtotstarbega krunt olemasoleva juurdepääsutee tarvis, juurdepääsutee võõrandatakse vallale. Lisaks on detailplaneeringu koostamise eesmärgiks parkimise ning tehnovõrkudega varustamise lahendamine. Harku Vallavolikogu 17.10.2013 otsusega nr 138 kehtestatud Harku valla üldplaneeringu ning Harku Vallavolikogu 31.05.2018 otsusega nr 51 kehtestatud Harku valla ehitustingimusi, miljööväärtuslikke alasid ja väärtuslikke maastikke määrava ning tihehoonestusalasid täpsustava teemaplaneeringu kohaselt paikneb planeeritav ala elamumaa juhtfunktsiooniga tihehoonestusalal. Harku valla ehitustingimusi, miljööväärtuslikke alasid ja väärtuslikke maastikke määrava ning tihehoonestusalasid täpsustava teemaplaneeringuga täpsustati kehtiva üldplaneeringuga määratud tingimusi detailplaneeringute koostamiseks detailplaneeringu kohustusega alal paikneval elamumaal. Teemaplaneeringu seletuskirja punkti 3.2.1 alapunktis „Tingimused detailplaneeringute koostamiseks ja projekteerimistingimuste andmiseks ning maakorralduseks detailplaneeringu kohustusega alal paikneval elamumaal“ on elamumaa juhtotstarbega tihehoonestusalade osas märgitud muuhulgas järgmist: - Uusi korterelamuid võib rajada ainult Tabasalu ja Harku alevikes ning Tallinna linnaga piirnevates asustusüksustes (Harkujärve, Tiskre ja Laabi külad) elamumaa juhtotstarbega aladel. - Korterelamute puhul peab olema iga planeeritava korteri kohta minimaalselt 400 m² elamukrundi pindala. - Parkimine lahendatakse elamumaal krundisiseselt. Ette tuleb näha 2 parkimiskohta igale elamuühikule, millele 3 ja enama korteriga hoonete puhul peab lisanduma külaliste tarbeks 0,4 parkimiskohta iga elamuühiku kohta. Ettenähtud parkimiskohtade vajadus ümardatakse ülespoole täisarvuni. Korterelamute külalistele ettenähtud parkimiskohtadele peab olema vaba ja takistusteta (piirdeaed, väravad või tõkkepuu vms) juurdepääs. Algatatava detailplaneeringuga tehakse ettepanek muuta kehtivat Harku valla üldplaneeringut osas mis puudutab korterelamu kavandamist ärimaa juhtfunktsiooniga tihehoonestusalale, asustusüksusesse, kuhu üldplaneering korterelamute rajamist ette ei näe. Samuti tehakse algatatava detailplaneeringuga ettepanek muuta kehtivat Harku valla üldplaneeringut ja teemaplaneeringut 1 osas, mis puudutab parkimistingimusi. Parkimiskohtade kavandamisel lähtutakse detailplaneeringus standardist EVS 843:2016 Linnatänavad. Vastavalt planeerimisseaduse (PlaanS) § 142 lõikele 6 tuleb üldplaneeringu põhilahenduse muutmise ettepanekut sisaldava detailplaneeringu koostamisel anda eelhinnang ja kaaluda keskkonnamõju strateegilist hindamist, lähtudes keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 33 lõigetes 4 ja 5 sätestatud kriteeriumidest ning § 33 lõike 6 kohaste asjaomaste asutuste seisukohtadest. Keskkonnamõju strateegilise hindamise vajaduse üle otsustamiseks koostati eelhinnang vastavalt KeHJS § 33 lõigetes 4 ja 5 toodud nõuetele ning arvestades Riin Kutsari poolt koostatud juhendmaterjali „KMH/KSH eelhindamise juhend otsustaja tasandil, sh Natura-eelhindamine“. Koostatud eelhinnang on lisatud käesolevale otsusele (lisa 1). Eelhinnangu kokkuvõtte kohaselt ei avalda kavandatud tegevus olulist mõju, ei sea ohtu inimese tervist, heaolu, kultuuripärandit ega vara, kuid kavandatava tegevusega kaasneb keskkonna pöördumatu muutumine. Kuna kavandatava tegevuse mõju suurus ja ruumiline ulatus ei ole ümbritsevale keskkonnale ohtlik ega ületa keskkonna vastupanu- ning taastumisvõimet, siis oluline keskkonnamõju puudub. Kuna planeeringuga kaasnev mõju on eeldatavalt väike, ei ole vajalik läbi viia Harku alevikus Instituudi tee 3 maaüksuse ning lähiala detailplaneeringule keskkonnamõju strateegilist hindamist KeHJS mõistes. Keskkonnatingimustega arvestamine on võimalik planeerimismenetluse käigus. KeHJS § 33 lõike 6 järgi tuleb keskkonnamõju strateegilise hindamise vajalikkuse üle otsustamisel enne otsuse tegemist küsida seisukohta Keskkonnaametilt ja kõigilt teistelt asutustelt, keda strateegilise planeerimisdokumendi rakendamisega eeldatavalt kaasnev keskkonnamõju tõenäoliselt puudutab. Keskkonnaamet nõustus 06.08.2020 kirjas nr 6-5/20/12366-2, et kavandatava tegevusega ei kaasne eeldatavalt olulist keskkonnamõju ning KSH algatamine ei ole eeldataval vajalik. Arvestades eeltoodut ja juhindudes planeerimisseaduse § 142 lõikest 6, keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõike 2 punkt 3 ja lõigetest 3, 4, 5 ja 6 ning § 35 lõikest 5, haldusmenetluse seaduse § 5 lõikest 5 ja kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõikest 2, Harku Vallavolikogu otsustab: 1. Jätta algatamata keskkonnamõju strateegiline hindamine detailplaneeringule, mille 1) nimetus on “Tutermaa külas Meistri tee 2 maaüksuse ja lähiala detailplaneering”; 2) eesmärk on selgitada välja võimalused maa sihtotstarbe muutmiseks ning maaüksuse jagamiseks. Esitatud detailplaneeringu algatamise taotluse kohaselt soovitakse planeeritavale alale kavandada üks elamumaa sihtotstarbega krunt, millele määratakse ehitusõigus korterelamu püstitamiseks (kokku kuni 35 korterit).; 3) koostamise algataja ja kehtestaja on Harku Vallavolikogu (aadress Kallaste tn 12, 76901 Tabasalu, Harjumaa); 4) koostamise korraldaja Harku Vallavalitsus (aadress Kallaste tn 12, 76901 Tabasalu, Harjumaa); 5) koostaja on …………... 2. Keskkonnamõju strateegilise hindamise läbiviimine detailplaneeringu koostamisel ei ole vajalik, kuna planeeringu lahenduse kontekstis ei ole ette näha planeeringuga kaasnevaid olulisi negatiivseid mõjusid keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse mõistes. 3. Detailplaneeringu menetlusprotsessi käigus on Harku Vallavolikogul õigus algatada keskkonnamõju strateegiline hindamine, kui kavandatava tegevusega võib kaasneda oluline keskkonnamõju. 2 4. Otsusega on võimalik tutvuda Harku valla kodulehel www.harku.ee ja tööpäevadel Harku Vallavalitsuses aadressil Kallaste tn 12, 76901 Tabasalu, Harjumaa. 5. Otsus avaldada 14 päeva jooksul Ametlikes Teadaannetes ja Harku Valla Teatajas ning edastada Keskkonnaametile. 6. Otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul selle teatavakstegemisest arvates, esitades vaide Harku Vallavolikogule haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras. 7. Otsus jõustub teatavakstegemisest. (allkirjastatud digitaalselt) Vytautas Martinonis Vallavolikogu esimees 3  Lisa 1 Harku Vallavolikogu …………. otsuse nr …. “ Tutermaa küla Meistri tee 2 maaüksuse ja lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine ” juurde Tutermaa külas Meistri tee 2 maaüksuse ja lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang 1. Strateegilise planeerimisdokumendi ja kavandatava tegevuse lühikirjeldus Planeeritav ala, suurusega u 0,42 ha, paikneb Tutermaa külas Tallinn-Paldiski maantee ja Kumna-Vääna maantee ristmikust kirdes, piirnedes põhjast Meistri tee 3 (katastritunnus 19801:012:0305) ärimaaga, kirdest Meistri tee 5 (katastritunnus 19801:012:0215) tootmismaaga, idast ning lõunast Meistri tee 4 (katastritunnus 19801:012:0014) tootmismaaga ning läänest 8 Tallinn-Paldiski maantee (katastritunnus 19801:001:2651) transpordimaaga. Juurdepääs maaüksusele on Tallinn-Paldiski maantee mööda Meistri teed. Meistri tee 2 maaüksus, suurusega 4196 m2, on ärimaa 60% ja tootmismaa 40%. Maaüksus on hoonestatud. Ehitisregistri andmetel asub maaüksusel büroohoone (ehitisregistrikood 120283904) ja materjalide ladu (ehitisregistrikood 116052035). Harku Vallavalitsus on 22. juunil 2005 väljastanud maaüksusele ehitusloa nr 2269 büroohoone püstitamiseks. Maaüksusele püstitatud büroohoone vastab oma mahult ja välistelt parameetritelt (korruselisus, ehitisealune pind jmt) ehitusloaga määratud ehitusõigusele. Vastuolu kehtiva ehitusloaga seisneb asjaolus, et ehitusloa saanud büroohoone büroopinnad on kasutusele võetud korteritena. Korteriühistu on pöördunud Harku Vallavalitsuse poole sooviga muuta büroopinnad korteriomanditeks. Korteriomandite moodustamisel ei vastaks püstitatud hoone ehitusloa saanud projektile ning Harku Vallavolikogu 17.10.2013 otsusega nr 138 kehtestatud Harku valla üldplaneeringule ja Harku Vallavolikogu 31.05.2018 otsusega nr 51 kehtestatud Harku valla ehitustingimusi, miljööväärtuslikke alasid ja väärtuslikke maastikke määrava ning tihehoonestusalasid täpsustava teemaplaneeringule, mistõttu tuleb algatada detailplaneeringu koostamine, millega viiakse maaüksuse ehitusõigus kooskõlla juba rajatud ja reaalselt kasutuses oleva hoonega. Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on selgitada välja võimalused maa sihtotstarbe muutmiseks ning maaüksuse jagamiseks. Esitatud detailplaneeringu algatamise taotluse kohaselt soovitakse planeeritavale alale kavandada üks elamumaa sihtotstarbega krunt, millele määratakse ehitusõigus korterelamu püstitamiseks (kokku kuni 35 korterit). Detailplaneeringuga moodustatakse ka üks äri- ja tootmismaa sihtotstarbega krunt ning üks transpordimaa sihtotstarbega krunt olemasoleva juurdepääsutee tarvis, juurdepääsutee võõrandatakse vallale. Lisaks on detailplaneeringu koostamise eesmärgiks parkimise ning tehnovõrkudega varustamise lahendamine. 2. Seotus teiste strateegiliste planeerimisdokumentidega 2.1 Vastavus Harku valla üldplaneeringule Harku Vallavolikogu 17.10.2013 otsusega nr 138 kehtestatud Harku valla üldplaneeringu ning Harku Vallavolikogu 31.05.2018 otsusega nr 51 kehtestatud Harku valla ehitustingimusi, miljööväärtuslikke alasid ja väärtuslikke maastikke määrava ning tihehoonestusalasid täpsustava teemaplaneeringu kohaselt paikneb planeeritav ala elamumaa juhtfunktsiooniga tihehoonestusalal. Harku valla ehitustingimusi, miljööväärtuslikke alasid ja väärtuslikke maastikke määrava ning tihehoonestusalasid täpsustava teemaplaneeringuga täpsustati kehtiva üldplaneeringuga määratud tingimusi detailplaneeringute koostamiseks detailplaneeringu kohustusega alal paikneval elamumaal. Teemaplaneeringu seletuskirja punkti 3.2.1 alapunktis „Tingimused detailplaneeringute koostamiseks ja projekteerimistingimuste andmiseks ning maakorralduseks detailplaneeringu kohustusega alal paikneval elamumaal“ on elamumaa juhtotstarbega tihehoonestusalade osas märgitud muuhulgas järgmist: - Uusi korterelamuid võib rajada ainult Tabasalu ja Harku alevikes ning Tallinna linnaga piirnevates asustusüksustes (Harkujärve, Tiskre ja Laabi külad) elamumaa juhtotstarbega aladel. - Korterelamute puhul peab olema iga planeeritava korteri kohta minimaalselt 400 m² elamukrundi pindala. - Parkimine lahendatakse elamumaal krundisiseselt. Ette tuleb näha 2 parkimiskohta igale elamuühikule, millele 3 ja enama korteriga hoonete puhul peab lisanduma külaliste tarbeks 0,4 parkimiskohta iga elamuühiku kohta. Ettenähtud parkimiskohtade vajadus ümardatakse ülespoole täisarvuni. Korterelamute külalistele ettenähtud parkimiskohtadele peab olema vaba ja takistusteta (piirdeaed, väravad või tõkkepuu vms) juurdepääs. Seega tehakse detailplaneeringuga ettepanek muuta kehtivat Harku valla üldplaneeringut. 2.2 Vastavus Harju maakonnaplaneeringule Maakasutuselt ja visioonilt vastab detailplaneering Harju maakonnaplaneeringule. 2.3. Vastavus kehtivatele õigusaktidele Detailplaneering ei ole vastuolus teiste õigusaktidega. 2.4. Strateegilise planeerimisdokumendi asjakohasus ja olulisus keskkonnakaalutluste integreerimisel teistesse valdkondadesse KSH keskseks eesmärgiks on nimetatud strateegilise planeerimisdokumendiga kaasnevate keskkonnamõjude kohta informatsiooni kogumine ja analüüsimine ning keskkonnakaalutluste integreerimine planeerimise protsessi selle võimalikult varajases staadiumis ja planeeringute hierarhia suuremast tasandist alates. Lähtuvalt planeerimisdokumendi sisust ei oma planeerimisdokument olulisust keskkonnakaalutluste integreerimisel teistesse valdkondadesse. 2.5 Strateegilise planeerimisdokumendi, sealhulgas jäätmekäitluse või veekaitsega seotud planeerimisdokumendi tähtsus Euroopa Liidu keskkonnaalaste õigusaktide nõuete ülevõtmisel Tulenevalt tegevuse iseloomust ei oma planeerimisdokument olulist tähtsust Euroopa Liidu keskkonnaalaste õigusaktide nõuete ülevõtmisel. 3. Mõjutatava keskkonna kirjeldus 3.1. Maakasutus Planeeritaval alal on ehitusregistri andmetel büroohoone ja materjalide ladu. Olemasolev büroohoone on tegelikult ümber ehitatud 35 korteriga elamuks. 3.2. Vee kasutus Ala veevarustus ja kanalisatsioon on lahendatud ühisveevärgi- ja kanalisatsiooniga. 3.3. Muude loodusressursside kasutus Kavandatava tegevuse – maaüksute sihtotstarvete ja ehitusõiguse muutmisega ei ole vajadust muude loodusressursside järgi. 3.4. Looduskeskkonna kirjeldus 3.4.1. Pinnas Planeeritaval alal on pinnakatteks viirsavi (jääjärvedes tekkinud varviline purdsete rütmiliselt vahelduvate savikate ja aleuriitsete kihtidega) ja aluspõhjaks on Kahula kihistu. 3.4.2. Veestik Planeeringuala asub kaitsmata põhjaveega alal 3.4.3. Taimkate ja loomastik Planeeringualal on korterelamu, parkla ja muruala. 3.4.4. Kaitstavad loodusobjektid Planeeringualast u 1,4 km kaugusel asub kaitsealune Kumna mõisa park ning planeeringualast u 2 km kaugusel asub Valingu tammik. 3.4.5. Natura 2000 võrgustiku ala Planeeringuala läheduses Natura 2000 võrgustiku alasid ei ole. 3.5. Heited 3.5.1. Müra ja vibratsioon Hoone kasutamisega kaasnev müra ja vibratsioon on üsna vähene. 3.5.2. Õhusaaste Peamiseks õhusaaste allikaks on hoone soojavarustus ja liiklus. Keskkonnaregistri andmetel on hoonest u 100 m kaugusel Krooning tankla. 3.5.3. Tahked jäätmed Hoone kasutamise käigus tekivad olmejäätmed, mida kogutakse liigiti. Eeldusel, et jäätmete käitlemisel tuleb lähtutakse jäätmeseaduses ja Harku valla jäätmehoolduseeskirjas sätestatust, pole eeldada olulise keskkonnamõju ilmnemist. 3.5.4. Nõrgvesi Nõrgvett ei teki. 3.6. Ajaloolise, kultuurilise või arheoloogilise väärtusega maastikud ja kohad Planeeringualast raadiusega 1 km asuvad Ohvrikivi (17532), Kultusekivi (17474) ning Kultusekivi (17473). 4. Tegevusega eeldatavalt kaasnev mõju 4.1. Strateegilise planeerimisdokumendi elluviimisega seotud keskkonnaprobleemid Kavandatava tegevuse ehk maaüksuse sihtotstarbe ja ehitusõiguse muutmisega ei kaasne eeldatavalt keskkonnaprobleeme. 4.2. Oht inimese tervisele või keskkonnale, sh õnnetuste esinemise võimalikkus kavandatava tegevuse ehk maaüksuse sihtotstarbe ja ehitusõiguse muutmisega ei kaasne ohtu inimese tervisele või keskkonnale, sh ei muutu õnnetuste esinemise tõenäosus. 4.3. Mõju suurus ja ruumiline ulatus, sh geograafiline ala ja eeldatavalt mõjutatav elanikkond Kavandatav tegevus ehk maaüksuse sihtotstarbe ja ehitusõiguse muutmine ei avalda mõju. 4.4. Eeldatavalt mõjutatava ala väärtus ja tundlikkus, sh looduslikud iseärasused, kultuuripärand ja intensiivne maakasutus Kavandatava tegevusega ei kaasne mõjutusi, mis muudaksid oluliselt ala väärtust ja tundlikkust. 4.5. Mõju kaitstavatele loodusobjektidele Detailplaneeringuga kavandav tegevus ei ulatu kaitsealuste liikide leiukohtadele, mistõttu ei avalda kavandatav tegevus eeldatavalt mõju kaitstavatele loodusobjektidele. 4.6. Eeldatav mõju Natura 2000 võrgustiku alale Kavandatav tegevus ei avalda eeldatavalt mõju Natura 2000 võrgustiku aladele kuna tegevuse mõju ei ulatu Natura 2000 võrgustiku alale. 4.7. Mõju võimalikkus, kestus, sagedus ja pöörduvus, sh kumulatiivne ja piiriülene mõju Hoone kasutusega kaasnevad mõjud on püsivad, stabiilse suurusega ja pöördumatud. Kavandataval tegevusel puudub eeldatavalt kumulatiivne ja piirülene mõju. 5. Asjaomaste asutuste seisukohad Vastavalt keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõikele 6 küsis Harku Vallavalitsus 17.07.2020 kirjaga nr 11-1/3274 detailplaneeringu elluviimisega kaasneva keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamise vajalikkuse üle otsustamisel seisukohta Keskkonnaametilt. Keskkonnaamet asus oma 06.08.2020 kirjaga nr 6-5/20/12366-2 seisukohale, et planeeritava tegevusega ei kaasne eeldatavalt olulist keskkonnamõju ning KSH algatamine ei ole eeldatavalt vajalik. 6. Kokkuvõte Kavandatud tegevus ei avalda olulist mõju, ei sea ohtu inimese tervist, heaolu, kultuuripärandit ega vara, kuid kavandatava tegevusega kaasneb keskkonna pöördumatu muutumine. Kavandatava tegevuse mõju suurus ja ruumiline ulatus ei ole ümbritsevale keskkonnale ohtlik ega ületa keskkonna vastupanu- ning taastumisvõimet, mistõttu oluline keskkonnamõju puudub. Kuna planeeringuga kaasnev mõju on eeldatavalt väike, ei ole vajalik läbi viia Tutermaa külas Meistri tee 2 maaüksuse ja lähiala detailplaneeringule keskkonnamõju strateegilist hindamist KeHJS mõistes. Keskkonnatingimustega arvestamine on võimalik planeerimismenetluse käigus. Koostas: Lembe Reiman Keskkonnaspetsialist Saatja: Liis Ninn <[email protected]> Saadetud: 17.08.2020 11:06 Adressaat: Liis Ninn <[email protected]> Teema: FW: 2020.08.13_lähteseisukohtade küsimine ametitelt Manused: 2020.08.13_lähteseisukohtade küsimine ametitelt.asice From: [email protected] <[email protected]> Sent: Thursday, August 13, 2020 3:48 PM To: [email protected] Subject: 2020.08.13_lähteseisukohtade küsimine ametitelt Tere, käesolevaga edastan Harku Vallavalitsuse kirja, manuses. Lugupidamisega Laine Vain Planeeringute spetsialist ________________________________________ Harku Vallavalitsus Kallaste tn 12, Tabasalu Harku vald Telefon: 600 3858 www.harku.ee