Kultuuriministeerium
20.01.2022 nr 1-19/2-1
Arvamus ERRS ja AutÕS muutmise eelnõu ja selle seletuskirja osas
Käesolevaga Eesti Rahvusraamatukogu edastab omapoolse arvamuse
Eesti Rahvusraamatukogu seaduse ja autoriõiguse seaduse muutmise
seaduse eelnõule ja eelnõu seletuskirjale ning teeb ettepaneku muuta
seaduse eelnõu ja seletuskirja alljärgnevalt:
Muudatusettepanek nr. 1
Jätta eelnõu § 1 punktis 2 Eesti Rahvusraamatukogu seaduse § 4 lõike
(41) punkti 1 teksti sõnastusest välja sõna „võõrkeelset“ ja seletuskirja
seda muudatust käsitlevatest tekstidest viited võõrkeelsele
kirjandusele.
Põhjendus:
Täna kehtiva „Eesti Hoiuraamatukogu põhimäärusese“ § 3 lõike 1
punkti 1 kohaselt ei ole hoiukogusse üleantud vähekasutatud ja
säilitamist vääriv teaduslik, tehniline ja kultuurialane kirjandus kuidagi
piiritletud. Eesti Rahvusraamatukogu ettepanek on mitte kitsendada
hoiuraamatukogu kogude moodustamise põhimõtteid keele või
mistahes muu piirava tunnuse alusel ka tulevikus.
Muudatusettepanek nr. 2
Jätta eelnõu seletuskirjast välja lk. 4 viimane ja lk. 5 esimene lause
„Väljaannete vastuvõtmine ja vahendamine on rahvusraamatukogus
kohapeal tasuta, muudel juhtudel võib lisanduda näiteks
transpordikulude (väljaannete toimetamine ühest kohast asukohast
teise, saatmine pakiautomaati jne) katmise kohustus. Tasuliste
teenuste loetelu kinnitab ERRS-i § 6 lõike 2 kohaselt
rahvusraamatukogu nõukogu.“
Põhjendus:
Seletuskirjast lähtuvalt peaks tulevikus tekkida võiva võimaliku
vaidluse korral kehtima hakkavat seadusemuudatust tõlgendada
selliselt, et väljaannete vastuvõtmine ja vahendamine
rahvusraamatukogus kohapeal oli kindlasti planeeritud tasuta
teenusena ja muud võimalust ei ole. Arvestades, et teenus on alles
väljakujundamisel, võib eelkirjeldatud seletuskirja tekst saada
takistuseks Eesti Rahvusraamatukogul vajadusel paindlikult muuta
Eesti Rahvusraamatukogu / www.nlib.ee
Tõnismägi 2 Tallinn 15189 tel 630 7502
[email protected] registrikood 74000139
teenuse ärimudelit tulevikus.
Lisaks eeltoodule sätestab täna kehtiv ERRS-i § 6 lõige 2 üldpõhimõtte,
et rahvusraamatukogu kogudesse kuuluvate teavikute kasutamine on
tasuta ja et muud teenused võivad olla tasulised, mis on teatavas
vastuolus eelnõu seletuskirjas välja toodud seisukohaga ja tekitaks
erandi, mis ei oleks otseselt ka seaduse tekstist väljaloetav.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Janne Andresoo
peadirektor
Eesti Rahvusraamatukogu / www.nlib.ee
Tõnismägi 2 Tallinn 15189 tel 630 7502
[email protected] registrikood 74000139