Sihtasutusi puudutavad riigivaraseaduse muudatused

Valitsemisala sihtasutused 18.01.2022 nr 3-3/272-1 Sihtasutusi puudutavad riigivaraseaduse muudatused 1. jaanuaril 2022 jõustusid riigivaraseaduse muudatused, mis puudutavad ka riigi asutatud sihtasutusi. Palume neid edaspidi sihtasutuse tegevuse korraldamisel arvestada. Esimene oluline muudatus puudutab majandusaasta aruannete kinnitamist. Kui seni kehtiva regulatsiooni järgi tuli sihtasutusel majandusaasta aruanne kinnitada ning esitada nelja kuu jooksul majandusaasta lõppemisest arvates (s.o hiljemalt 30. aprilliks), siis alates käesolevast aastast tuleb majandusaasta aruanne kinnitada ja esitada kolme kuu jooksul majandusaasta lõppemisest arvates (s.o hiljemalt 31. märtsiks). Endiselt kehtib nõue, et koos majandusaasta aruandega tuleb kinnitada ülevaade selle kohta, kuidas nõukogu on sihtasutuse tegevust aruandeperioodil planeerinud, juhtimist korraldanud ja järelevalvet teinud. Ülevaates tuleb ära näidata ka igale nõukogu ja juhatuse liikmele majandusaasta jooksul makstud tasude summa, kus eristatakse mh juhatuse liikmele makstud täiendavat tasu. Halduskoormuse vähendamiseks kaotati seadusest majandusaasta ning nõukogu aruannete eraldi esitamise kohtustus Rahandusministeeriumile ja Riigikontrollile. Aruanded tuleb avaldada sihtasutuse veebilehel samal ajal nende registrile esitamisega. Registrist või asutuste veebilehtedelt on need kättesaadavad kõigile huvitatutele. Majandusaasta aruande kinnitamise tähtaja varasemaks toomine on seotud riigi asutatud sihtasutusi ja riigi osalusega äriühinguid puudutava aruandluse esitamise tähtaegadega. Kultuuriministeeriumil sihtasutuse asutajaõiguste teostajana on kohustus igal aastal hiljemalt 10. maiks esitada Rahandusministeeriumile aruanne, milles kujundatakse seisukoht sihtasutusele seatud eesmärkide täitmise kohta. Nende seisukohtade baasil koostab Rahandusministeerium riigi ülese koondaruande, mis esitatakse Vabariigi Valitsusele. Oluline sisend selle jaoks on ka sihtasutuste majandusaasta aruanded. Teine oluline muudatus puudutab riigi asutatud sihtasutusi (st sihtasutusi, kelle ainus asutaja on riik), kes vastavad riigihangete seaduse § 12 tähenduses riigi kontrollitava juriidilise isiku tunnustele. Nendel sihtasutustel on kohustus edaspidi korraldada oma arvestusteenuseid Riigi Tugiteenuste Keskuse (RTK) kaudu. Muul viisil võib riigi sihtasutus korraldada arvestusteenuseid üksnes kokkuleppel Rahandusministeeriumiga. Arvestusteenuse RTK-sse konsolideerimine toimub Vabariigi Valitsuse 9. aprillil 2020 heaks kiidetud konsolideerimise ettepaneku ja selle lisana kaasneva kokkuleppelise sihtasutuste konsolideerimise nimekirja ja ajakava kohaselt. Kokkulepitud nimekirja ja ajakava kohaselt tellivad RTK-lt arvestusteenust juba mitmed Kultuuriministeeriumi valitsemisala sihtasutused Suur-Karja 23 / 15076 Tallinn / 628 2222 / [email protected] / www.kul.ee / Registrikood 70000941 ning osad liituvad 2023. aasta algusest. Konsolideerimise kohustus ei laiene sihtasutustele, kes ei kuulu konsolideerimisnimekirja ja kes võivad korraldada oma arvestusteenust muul viisil. Kultuuriministeerium algatab lähiajal sihtasutuste põhikirjade muutmise, et viia need vastavusse muutunud riigivaraseaduse regulatsiooniga. Juhul, kui teie sihtasutusel on põhikirja kohta muid küsimusi või ettepanekuid, mida oleks võimalik lahendada nüüd põhikirjade muutmise käigus, siis palume nendest teada anda hiljemalt 1. märtsiks Kultuuriministeeriumi varahaldusnõunikule Erle Toigerile ([email protected]). Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Tarvi Sits kantsler Erle Toiger 628 2229 [email protected]