Kiri

MÄÄRUS Kuupäev digiallkirjas nr Tallinn [Registreerimisnumber] Keskkonnaministri 04.07.2016. a määruse nr 22 „Toetuse andmise tingimused meetme „Ettevõtete ressursitõhusus“ tegevuse „Investeeringud parimasse võimalikku ressursitõhusasse tehnikasse; ressursijuhtimissüsteemide ja toetavate IT-rakenduste toetamine“ jaoks avatud taotlemise korral“ muutmine Määrus kehtestatakse perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse seaduse § 14 alusel. Keskkonnaministri 04.07.2016. a määruse nr 22 „Toetuse andmise tingimused meetme „Ettevõtete ressursitõhusus“ tegevuse „Investeeringud parimasse võimalikku ressursitõhusasse tehnikasse; ressursijuhtimissüsteemide ja toetavate IT-rakenduste toetamine“ jaoks avatud taotlemise korral“ muutmine“ § 7 lõikest 5 jäetakse välja lauseosa „kuni 12 kuu võrra“. (allkirjastatud digitaalselt) Erki Savisaar (allkirjastatud digitaalselt) Minister Meelis Münt Kantsler  Keskkonnaministri määruse „Keskkonnaministri 04.07.2016. a määruse nr 22 „Toetuse andmise tingimused meetme „Ettevõtete ressursitõhusus“ tegevuse „Investeeringud parimasse võimalikku ressursitõhusasse tehnikasse; ressursijuhtimissüsteemide ja toetavate IT-rakenduste toetamine“ jaoks avatud taotlemise korral“ muutmine“ eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus Määruse eelnõuga (edaspidi eelnõu) täpsustatakse toetuse andmise tingimusi meetme „Ettevõtete ressursitõhusus“ tegevuse „Investeeringud parimasse võimalikku ressursitõhusasse tehnikasse; ressursijuhtimissüsteemide ja toetavate IT-rakenduste toetamine“ korral. Eelnõu ja selle seletuskirja koostasid Keskkonnaministeeriumi keskkonnakorralduse osakonna nõunik Mihkel Krusberg (e-post [email protected], telefon 626 0752), keskkonnakorralduse osakonna nõunik Marika Lillemets (e-post [email protected], telefon 626 2867) ning eelarve ja strateegia osakonna peaspetsialist Eerika Purgel (e-post [email protected], tel 626 0709). Õigusekspertiisi tegi õigusosakonna jurist Rene Lauk (e-post [email protected], telefon 626 2948). 2. Eelnõu sisu Eelnõu koosneb ühest punktist, millega muudetakse § 7 lõiget 5 – välja jäetakse 12 kuu piirang. Muudatus on vajalik, et anda rakendusüksusele õigus otsustada projekti põhjal, kui palju võib abikõlblikkuse perioodi pikendada. Iga projekt on erinev ja ka põhjused on erinevad, miks projektid vajavad rohkem aega, mistõttu ei ole 12 kuu piirang mõistlik. Kuigi määruse alusel enam toetusi ei anta, on tekkinud vajadus pikendada käimasolevate projektide abikõlblikkuse perioodi eelkõige seoses COVID-19 mõjudega (sh karantiinid tarnijate tehastes, riikide täielik sulgemine, komponentide pikem tarne). Abikõlblikkuse perioodi pikendamiseks peab taotleja tooma mõjuva põhjuse igal juhul. Kõige hilisem kuupäev abikõlblikkuse perioodi lõppemiseks on 1. oktoober 2023. Rakendusüksusele on antud küll võimalus projekti põhjal otsustada, aga samas peab ta jälgima, et ei tekiks ohtu, et projektid jäävad ellu viimata ja raha kasutamata. Seega tehtav muudatus ei tähenda, et projekte saab lõpmatult pikendada. Rakendusüksus lähtub ka ilma piiranguta praeguseks väljakujunenud praktikast projektide pikkuse korral. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Määrus on kooskõlas Euroopa Liidu õigusaktidega ja struktuuritoetuse seadusega. Eelnõu koostamise aluseks on järgmised EL-i määrused:  Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1303/2013, millega kehtestatakse ühissätted ühisesse strateegilisse raamistikku kuuluvate fondide – Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi, Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondi ja Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi – kohta, nähakse ette üldsätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi ja Ühtekuuluvusfondi kohta ning tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 1083/2006;  Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1301/2013, milles käsitletakse erisätteid Euroopa Regionaalarengu Fondi ja majanduskasvu ja tööhõivesse investeerimise eesmärgi kohta ning millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 1080/2006;  Euroopa Komisjoni määrus (EL) nr 651/2014, 17. juuni 2014, ELi aluslepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamise kohta, millega teatavat liiki abi tunnistatakse siseturuga kokkusobivaks;   Euroopa Komisjoni määrus (EL) nr 1407/2013, 18. detsember 2013, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes;  Euroopa Komisjoni määrus (EL) nr 1408/2013, 18. detsember 2013, muudetud komisjoni määrusega (EL) 2019/316, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes põllumajandussektoris. 4. Määruse jõustumine ja mõjud Eelnõu muudatus jõustub üldises korras. EL-i 2014–2020 vahenditega on võimalik ellu viia tegevusi Eesti toodete ja teenuste ressursimahukuse vähendamiseks. Selle parandamiseks on vaja teha investeeringuid ressursisäästulahendustesse ressursside (sh energia) tõhusamaks kasutamiseks ja lisandväärtuse suurendamiseks. Määruse muudatuse jõustumisega toetatakse ettevõtete ressursitõhususe investeeringute tegemist, sest antakse juba toetust saanud projektide elluviimiseks rohkem aega. Rohkem taotlusvoore ei plaanita enam selle määruse alusel teha. Riigiabi andmise tingimusi kavandatud muudatus ei puuduta. 5. Eelnõu kooskõlastamine Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile ja läbivate teemade eest vastutavatele ministeeriumitele eelnõude infosüsteemi EIS kaudu ning ühtekuuluvuspoliitika fondide rakenduskava 2014–2020 valdkondlikule juhtkomisjonile.  Rahandusministeerium Riigi Tugiteenuste Keskus 24.01.2022 nr 1-4/22/361 Keskkonnaministri 04.07.2016. a määruse nr 22 muutmise eelnõu kooskõlastamiseks esitamine Esitame kooskõlastamiseks keskkonnaministri 04.07.2016. a määruse nr 22 „Toetuse andmise tingimused meetme „Ettevõtete ressursitõhusus“ tegevuse „Investeeringud parimasse võimalikku ressursitõhusasse tehnikasse; ressursijuhtimissüsteemide ja toetavate IT-rakenduste toetamine“ jaoks avatud taotlemise korral“ muutmise eelnõu. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Erki Savisaar Minister Lisad: 1. Määruse eelnõu 2. Määruse seletuskiri Arvamuse avaldamiseks: ühtekuuluvuspoliitika valdkondlik komisjon Sama: Siseministeerium, Maaeluministeerium, Haridus- ja Teadusministeerium, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Sotsiaalministeerium, Kultuuriministeerium Eerika Purgel, 626 0709 [email protected] Narva maantee 7a/ Tallinn 15172/ 626 2802/ [email protected]/ www.envir.ee/ Registrikood 70001231 EISi teade Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine. Eelnõu toimik: KEM/22-0084 - Keskkonnaministri 04.07.2016. a määruse nr 22 „Toetuse andmise tingimused meetme „Ettevõtete ressursitõhusus“ tegevuse „Investeeringud parimasse võimalikku ressursitõhusasse tehnikasse; ressursijuhtimissüsteemide ja toetavate IT-rakenduste toetamine“ jaoks avatud taotlemise korral“ muutmine Kohustuslikud kooskõlastajad: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium; Haridus- ja Teadusministeerium; Kultuuriministeerium; Siseministeerium; Maaeluministeerium; Rahandusministeerium; Sotsiaalministeerium Kooskõlastajad: Arvamuse andjad: Kooskõlastamise tähtaeg: 08.02.2022 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/d7a9868e-8cc9-48e9-9e1b-4a1777beb42e Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/d7a9868e-8cc9-48e9-9e1b-4a1777beb42e?activity=1 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main