Kliimaministeerium Teie: 20.05.2026 nr 1-4/26/1999
Suur-Ameerika 1
E-post:
[email protected] Meie: 02.06.2026 nr 1-7/2026/26-061-2
Koopia:
Justiits- ja Digiministeerium
E-post:
[email protected]
Kiri edastatud digitaalselt aadressil:
[email protected],
[email protected].
Konkurentsiameti arvamus majandus- ja kommunikatsiooniministri
määruse nr 74 „Lennujaamatasude arvestamise metoodika“ muutmise ja majandus- ja
kommunikatsiooniministri määruse nr 66 „Lennujuhtimis- ja
raadionavigatsiooniseadmete sertifitseerimise ja sertifikaatide väljaandmise
kord“ kehtetuks tunnistamise määruse eelnõu kohta
20.05.2026 esitas Kliimaministeerium Justiits- ja Digiministeeriumile kooskõlastamiseks ja
arvamuse andmiseks majandus- ja kommunikatsiooniministri määruse nr 74
„Lennujaamatasude arvestamise metoodika“ muutmise ja majandus- ja
kommunikatsiooniministri määruse nr 66 „Lennujuhtimis- ja raadionavigatsiooniseadmete
sertifitseerimise ja sertifikaatide väljaandmise kord“ kehtetuks tunnistamise määruse eelnõu ja
seletuskirja.
Lisaadressaatidena edastati eelnõu ja seletuskiri ka Konkurentsiametile. Ameti seisukohad ja
ettepanekud on järgnevad:
1. Eelnõu § 1 punktiga 8 muudetakse majandus- ja kommunikatsiooniministri määruse nr 74
„Lennujaamatasude arvestamise metoodika“ § 6 lõiget 2 ja sõnastatakse see järgnevalt:
„(2) Lubatud müügitulu ümberjagamine tehakse lennujaamateenuste vahel lähtuvalt
arvestusperioodi vastavate lennujaamateenuste tulu proportsioonist kogu ümberjagamisele
kuuluvate lennujaamateenuste tulusse järgmise võrrandi alusel:“
Eelnõu seletuskirja (lk 2 – 3) kohaselt:
„Muudatuse mõte on selgelt eristada, millised lennujaamateenused kuuluvad lubatud
müügitulu ümberjagamise alla, ning välistada tõlgendus, mille kohaselt lubatud müügitulu
jaotuks automaatselt kõigi lennujaamateenuste vahel, sh reguleerimata teenuste arvelt. Kehtiva
sõnastuse kohaselt võib jääda mulje, et lubatud müügitulu jaotatakse kõigi osutatud
lennujaamateenuste tulude proportsiooni alusel. Muudatusega asendatakse üldine viide
„osutatud lennujaamateenustele“ täpsema viitega „ümberjagamisele kuuluvatele
lennujaamateenustele“. Sellega määratletakse selgelt teenuste ring, mille vahel lubatud
müügitulu ümber jaotatakse, ning välditakse võimalikke tõlgendamisprobleeme. Muudatus
aitab tagada, et ümberjaotamine toimub üksnes nende teenuste lõikes, mille suhtes lubatud
müügitulu regulatsioon on ette nähtud.“
Arvestades eeltoodut, teeb Konkurentsiamet ettepaneku parema õigusselguse huvides tuua
Tatari 39 / 10134 Tallinn / 667 2400 /
[email protected] / Registrikood 70000303
eelnõu seletuskirjas välja, milliste teenuste puhul on tegemist „ümberjagamisele kuuluvate
lennujaamateenustega“.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Sven Pääsukene
õigusteenistuse juht
Karl Jaak Rebane
[email protected]
2 (2)