Saatja: "Pankaj Chejara" <
[email protected]>
Saaja: "Info - SOM" <
[email protected]>
Teema: TEHIKi terviseandmetele juurdepääsu taotlus — müokardiinfarkti ravimeetodite uuring (EBIN nr 1.1-12/696)
Kuupäev: 2026-06-10 09:14
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.
Tere!
Soovime ligipääsu Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskuse (TEHIK)
hallatavatele terviseandmetele teadusprojekti jaoks, mis käsitleb
müokardiinfarktiga patsientide ravi (2023–2025) ning millele on antud
EBIN-i heakskiit (nr 1.1-12/696).
Taotlusele on lisatud järgmised dokumendid:
1. EBIN-i heakskiit — heakskiidetud EBIN-i taotlus koos taotletud
andmeatribuutide täieliku spetsifikatsiooniga.
2. Ajavahemike täpsustusdokument — patsientide riskitegurite
anamneesi väljavõtu ajavahemike kirjeldus.
3. Valideeritud koodiloendid — valideeritud radioloogia,
laboratoorsete uuringute ja revaskularisatsiooni koodid asjakohaste
protseduuride ja uuringute tuvastamiseks.
Ajavahemike täpsustus ja valideeritud koodiloendid on TEHIK-uga juba
kooskõlastatud ning nende poolt kinnitatud, et tagada nõutava teabe
terviklikkus ja hõlbustada sujuvat andmete väljavõtu protsessi.
Palun andke teada, kui tekib lisaküsimusi või vaja on täpsustusi.
Best regards,
Pankaj Chejara, PhD
Data Scientist
Health Data Division
Applied Research Centre
+372 58601799 |
[email protected]
<mailto:
[email protected]>
AS Metrosert
Teaduspargi 8 | 12618 Tallinn | Riia 142, 50411 Tartu
www.metrosert.ee <http://www.metrosert.ee>
This e-mail may contain confidential information intended for the sole use
of the addressee of the e-mail. If you have received the email in error,
please inform the sender and permanently delete the email and any
attachments without copying, forwarding or disclosing its contents to any
other party.
<https://outlook.office.com/bookwithme/user/bd751abdde0d4b43b41c900b86ac1c
[email protected]?anonymous&ismsaljsauthenabled&ep=bwmEmailSignature>
Book
<https://outlook.office.com/bookwithme/user/bd751abdde0d4b43b41c900b86ac1c
[email protected]?anonymous&ismsaljsauthenabled&ep=bwmEmailSignature> time
to meet with me
Kaaskiri uuringu taotluse täienduste juurde
Terviseandmete valdkond, Metrosert AS
08. detsember 2025
Ott Karp (
[email protected])
Uuring: Riskifaktorite mõju ägeda müokardiinfarktiga patsientide haiglaravile ja
haiglajärgsele käsitlusele Eestis
Käesoleva kaaskirjaga esitame koondatult EBINi poolt edastatud küsimused taotluse
eelmise vooru sisestuse kohta ning vastutava uurija vastused.
Küsimused on toodud algsel kujul, vastused on iga küsimuse järel ning on märgitud
kollasega.
1. Retseptikeskuse andmed. Selgituste kohaselt soovitakse andmeid ka ravimite hinna
kohta. Palume põhjendada, miks ei piisa ravimi koguhinnast (või piirkinnast),
Tervisekasse poolt kompenseeritavast summast ja tasutud omaosalusest? Miks on
vaja hinnakokkuleppe hinna andmeid?
Uuringu üheks eesmärgiks on hinnata, kuidas ravimite kättesaadavus ja patsiendi rahaline
koormus on seotud ravisoostumuse, ravi järjepidevuse ja ravitulemustega erinevates
riskirühmades. Selleks on vajalik kasutada retseptiandmetes ravimite hinnaga seotud
standardseid hinnakomponente, mis on teadusuuringutes lubatud.
Analüüs põhineb järgmiste andmete kombinatsioonil:
• ravimi koguhind (või piirkonna hind);
• Tervisekassa poolt kompenseeritav summa;
• patsiendi omaosalus.
Nende andmete samaaegne kasutamine on vajalik, kuna:
• ainult ravimi koguhind ei kirjelda patsiendi tegelikku rahalist koormust;
• ainult omaosalus ei võimalda hinnata ravi kogukulu ega selle võimalikku mõju
raviteekonnale;
• erinevate hinnakomponentide koosvaatlus võimaldab korrektselt analüüsida
ravimitega seotud kulude seost ravisoostumuse ja ravi järjepidevusega.
Hinnainfot kasutatakse üksnes agregaatsel ja analüütilisel eesmärgil, et võrrelda ravikulude
erinevusi riskirühmade vahel ning hinnata, kas ravikulude suurus on seotud ravi
katkestamise, vahetamise või ravitulemustega.
Uuring ei käsitle ravimite hinnakujundust ega hinnakokkuleppeid ning ei eelda ega hõlma
hinnakokkulepete andmete küsimist või töötlemist. Kasutatavad hinnamuutujad piirduvad
retseptiandmetes teadusuuringuteks lubatud standardsete hinnaväljadega.
2. Isikukood on teatud juhtudel jäetud märkimata kui pseudonüümitav väli (nt
epikriisides). Kas see andmeväli pseudonüümitakse?
Tegemist on tehnilise apsakaga andmekoosseisu tabelis.
Kõikides registrites, sealhulgas Surma põhjuste registris ja Tervise Infosüsteemis,
isikukoodid pseudonüümitakse enne, kui andmed edastatakse uurimisrühmale.
Andmekoosseisu tabelis on kahel real vastav märge ekslikult puudu ning see parandatakse.
Parandamist vajavad read:
• Surma põhjuste register – isikuandmed, isikukood
• Tervise infosüsteem – statsionaarse ja päevaravi epikriis, patsiendi isikukood
Isikukoode kasutatakse üksnes:
• andmekogude omavaheliseks sidumiseks volitatud töötlejate (nt TEHIK,
Tervisekassa) poolt;
• pseudonüümi (unikaalse uuringuidentifikaatori) loomiseks.
Uurimisrühmal puudub ligipääs otsestele isikuandmetele ning pseudonüümimise võtmed
jäävad täielikult andmevaldajate kätte.
3. TIS andmed. Olete andmekoosseisu lõpus toonud välja diagnoosikoodid, kuid ei ole
täpsustanud taotluses, et andmed võetakse välja diagnoosikoodide alusel.
Täpsustame, et Tervise Infosüsteemi (TIS) andmeid päritakse üksnes nende patsientide
kohta, kes vastavad taotluses kirjeldatud kaasamiskriteeriumidele.
Uuringusse kaasatakse patsiendid, kellel on:
• statsionaarse ravi arve esmase diagnoosiga I21.x või I22.x;
• ravi kestusega vähemalt kaks päeva (või mitu järjestikust arvet kogukestusega
vähemalt kaks päeva);
• hospitaliseerimine ajavahemikus 01.01.2023–31.12.2025.
Andmekoosseisu tabelis on esitatud täiendav ja põhjalikum loetelu diagnoosikoodidest,
mida kasutatakse:
• kaasuvate haiguste ja riskitegurite kirjeldamiseks;
• raviteekonna ja kliiniliste sündmuste struktureerimiseks.
Taotluse tekst viiakse vastavusse andmekoosseisu tabeliga, et välistada arusaam, nagu
päritaks TIS-ist andmeid laiemalt kõigi patsientide kohta.
4. Müokardiinfarktiregistri andmed. Andmekoosseisu on jäetud sünniaeg. Miks see on
vajalik ja miks ei piisa näiteks sünniaastast?
Patsiendi vanus on oluline müokardiinfarkti riskitegur ning mõjutab nii raviotsuseid kui ka
ravi järgimist ja prognoosi. Sünniaeg on vajalik patsiendi täpse vanuse arvutamiseks
indekssündmuse (infarkti) hetkel.
Ainult sünniaasta kasutamine võib põhjustada ebatäpsusi kuni 12 kuu ulatuses, mis on
kliiniliselt ja statistiliselt oluline. Lisaks võimaldab sünniaeg:
• usaldusväärsemat andmete sidumist erinevate registrite vahel;
• andmete kvaliteedikontrolli (nt loogiliste vastuolude ja puuduvate väärtuste
tuvastamist).
Sünniaega kasutatakse üksnes pseudonüümitud kujul ja ainult teadusliku analüüsi
eesmärgil.
5. Kas ja kuidas teavitatakse andmesubjekte andmete teisesest kasutamisest (nt
Andmejälgia teenuse kaudu)?
Uuring kasutab olemasolevaid riiklikke registriandmeid statistilise teadusuuringu eesmärgil.
Selliste registripõhiste masspäringute puhul ei küsita tavapäraselt individuaalset
nõusolekut, mis vastab varasemale praktikale ning vastutavate töötlejate (nt
Sotsiaalministeerium, TEHIK) käsitlusele.
Andmesubjektide õigused on tagatud järgmiselt:
• üldise teavituse kaudu riiklikes terviseinfosüsteemides (nt Tervise Infosüsteem,
TEHIK);
• opt-out mehhanismi kaudu, mille kasutamisel isiku andmeid teadusuuringus ei
kasutata;
• andmete pseudonüümimise ja turvalise töötlemise kaudu.
Andmejälgija teenuse rakendamine teadusuuringute masspäringute puhul sõltub vastutava
töötleja kehtestatud regulatsioonidest, mis on hetkel täpsustumisel.
EESTI BIOEETIKA JA INIMUURINGUTE NÕUKOGU
OTSUS
20.01.2025 nr 1.1-12/ 696
Nõukogu aseesimees:
Carolin Murd – Tervise Arengu Instituut
Vaatas kiirmenetluse korras vastutava uurija Pankaj Chejara taotlust uurimistööle
"Riskifaktorite mõju ägeda müokardiinfarktiga patsientide haiglaravile ja
haiglajärgsele käsitlusele Eestis", milles uuringumeeskond on uuendanud uuringu taotluse
ja nõusolekuvormi teksti vastavalt nõukogu soovitustele (uuendused on vastavates
dokumentides märgitud kollasega). Lisaks toimetatud nõusolekuvormi teksti arusaadavuse
parandamiseks (parandused on märgitud sinisega). Uuringu valim on 8100 patsienti.
Otsus: lubada alustada uuringuga.
Selgitus: Eesti bioeetika ja inimuuringute nõukogu otsus uuringu taotluse osas ei kohusta
isikuandmete või andmekogu vastutavat või volitatud töötlejat andmeid uurijale väljastama.
Isikuandmete või andmekogu vastutav või volitatud töötleja on kohustatud hindama, kas
isikuandmete väljastamine uuringu tegemise eesmärgil ja uurija poolt taotletud viisil on
tehniliselt võimalik, lubatud ja vastab õigusaktidele.
- Eesti bioeetika ja inimuuringute nõukogu annab hinnangu planeeritavas uuringus
isikuandmete töötlemise suhtes taotluses esitatud kirjelduse ja dokumentide alusel. Uuringus
kasutatavate isikuandmete vastutav või volitatud töötleja (vastutav uurija ning
uuringumeeskond) vastutab isikuandmete töötlemise nõuetekohasuse ja õigusaktidele
vastavuse eest ka siis kui nõukogu on uuringu kooskõlastanud.
- Andmesubjektide poolt teadusuuringuga seoses esitatud andmekaitsealastele päringutele
ja taotlustele kohustub vastama kas uuringumeeskond või isikuandmete vastutav või
volitatud töötleja, sõltuvalt päringust.
Otsuse lahutamatu lisa on vastutava uurija poolt 08.12.2025. a digiallkirjastatud uuringu
taotlus koos lisadega.
(allkirjastatud digitaalselt)
Carolina Murd
Eesti bioeetika ja inimuuringute nõukogu aseesimees
Saatja: Pankaj Chejara <
[email protected]>
Saaja: Carmen Mäe - SOM, Mart Toots, Andres Mellik
Teema: Re: Andmepäringu täiendavad küsimused
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.
Tere,
Allpool on meie vastused
------------------------------------------
Palume täpsustada registrite andmekvaliteedi, andmelünkade ning andmekasutuse kitsaskohtade hindamise eesmärki. Eelkõige palume kirjeldada, milliseid konkreetseid analüüse selle eesmärgi saavutamiseks kavandatakse ning kas nimetatud eesmärk tingib täiendavate andmeväljade või andmeallikate kasutamise võrreldes uuringu esmase eesmärgiga.
Andmete kvaliteedi, andmelünkade ja registriandmete kasutamise kitsaskohtade hindamine, keskendudes eelkõige Eesti Müokardiinfarktiregistrile (EMIR), on kirjanduses levinud praktika, mis tagab uuringu tulemuste valiidsuse. Täpsemalt on selle hindamise eesmärk iseloomustada andmete täpsust ja täielikkust enne sisulist analüüsi, võimaldades seeläbi tuvastada võimalikud piirangud, mida on tulemuste tõlgendamisel vajalik arvestada.
Hinnatakse kahte teineteist täiendavat omadust:
Täpsus: Registreeritud väärtuste õigsust hinnatakse, võrreldes registriandmeid tervise infosüsteemis hoitavate vastavate patsiendiandmetega. Selline ristvalideerimine võimaldab tuvastada ja kvantifitseerida EMIRi ja kliiniliste andmete vahelisi lahknevusi.
Täielikkus: Asjakohastes registrites hinnatakse võtmetähtsusega andmeatribuutide väärtuste olemasolu, et tuvastada puuduvate andmete osakaal ja võimalikud lüngad, mis võivad mõjutada analüüsi statistilist võimsust (inglise keeles power).
Sellist lähenemist on eelnevalt ka sarnastest teadustöödes kasutatud (Leosdottir et al., 2009; Karro et al., 2008).
Täiendavate andmeväljade või -allikate osas: see kvaliteedi hindamise eesmärk ei eelda andmeväljade ega -allikate kasutamist, mis ületaksid uuringu esmase eesmärgi jaoks juba vajalikke. Ristvalideerimine tervise infosüsteemi andmetega tehakse juba taotletud andmetele juurdepääsu ulatuses.
Järgmiste küsimuste puhul rõhutame, et tegevused viib läbi TEHIK, mitte uuringu läbiviija.
Palume täpsustada, kas uuringu lõppedes pseudonüümimise võtmed hävitatakse või arhiveeritakse piiratud tingimustel.
Pseudonüümimise võtmed hävitatakse uuringu lõpetamisel jäädavalt. Neid ei säilitata, arhiveerita ega edastata mitte mingitel tingimustel.
Palume täpsustada, millises uuringu etapis kasutatakse andmete sidumiseks sünnikuupäeva, võttes arvesse, et registrid liidetakse ja pseudonüümitakse enne andmete väljastamist uurimisrühmale.
Kuna asjakohaste registrite andmed liidetakse ja pseudonüümitakse enne uurimisrühmale väljastamist, ei teosta uurimisrühm andmete sidumist. Seetõttu ei kasuta uurimisrühm sünnikuupäeva sidumise eesmärgil üheski uuringu etapis.
Andmeallikate arvu osas kinnitame, et nende allikate arv on viis.
Viited
1.
Leosdottir, M., Dahlbom, L., Bäck, M., & Wallentin, L. (2009). Data quality assessment in the SWEDEHEART registry : Insights from serial audits on completeness and accuracy. American Heart Journal, 288, 149–158. https://doi.org/10.1016/j.ahj.2025.04.028 <https://doi.org/10.1016/j.ahj.2025.04.028>
2.
Karro, H., Rahu, K., Rahu, M., & Vorobjov, S. (2008). Eesti Meditsiinilise Sünniregistri andmete kvaliteet . Eesti Arst. https://doi.org/10.15157/ea.v0i0.10304
------------------------------------------
Palun andke teada, kui tekib lisaküsimusi või vaja on täpsustusi.
Best regards,
Pankaj Chejara, PhD
Data Scientist
Health Data Division
Applied Research Centre
+372 58601799 |
[email protected] <mailto:
[email protected]>
AS Metrosert
Teaduspargi 8 | 12618 Tallinn | Riia 142, 50411 Tartu
www.metrosert.ee <http://www.metrosert.ee>
This e-mail may contain confidential information intended for the sole use of the addressee of the e-mail. If you have received the email in error, please inform the sender and permanently delete the email and any attachments without copying, forwarding or disclosing its contents to any other party.
<https://outlook.office.com/bookwithme/user/
[email protected]?anonymous&ismsaljsauthenabled&ep=bwmEmailSignature> Book time to meet with me <https://outlook.office.com/bookwithme/user/
[email protected]?anonymous&ismsaljsauthenabled&ep=bwmEmailSignature>
________________________________
From: Carmen Mäe - SOM <
[email protected]>
Sent: Monday, June 15, 2026 6:16 PM
To: Pankaj Chejara <
[email protected]>
Subject: Andmepäringu täiendavad küsimused
Tere!
Täname uuringu „Riskifaktorite mõju ägeda müokardiinfarktiga patsientide haiglaravile ja haiglajärgsele käsitlusele Eestis“ andmetaotluse ning täiendavate materjalide esitamise eest.
Taotluse läbivaatamisel oleme hinnanud esitatud põhjendusi uuringu eesmärkide, taotletud andmekoosseisu ning isikuandmete kaitse seaduse § 6 kohaldamise eelduste valguses. Enne taotluse osas lõpliku seisukoha kujundamist palume täpsustada alljärgnevaid asjaolusid:
1. Palume täpsustada registrite andmekvaliteedi, andmelünkade ning andmekasutuse kitsaskohtade hindamise eesmärki. Eelkõige palume kirjeldada, milliseid konkreetseid analüüse selle eesmärgi saavutamiseks kavandatakse ning kas nimetatud eesmärk tingib täiendavate andmeväljade või andmeallikate kasutamise võrreldes uuringu esmase eesmärgiga.
2. Palume täpsustada, kas uuringu lõppedes pseudonüümimise võtmed hävitatakse või arhiveeritakse piiratud tingimustel.
3. Palume täpsustada, millises uuringuetapis kasutatakse sünniaega andmete sidumiseks, arvestades, et registrite ühendamine ja pseudonüümimine toimub enne andmete väljastamist uurimisrühmale.
Kõrvalmärkusena esines dokumentatsioonis väike ebakõla 4 registri andmed vs 5 registri andmed. Eeldame, et ikkagi andmeallikate arv on 5?
Lugupidamisega
Carmen Mäe
nõunik
Sotsiaalministeerium
From: Pankaj Chejara <
[email protected]>
Sent: Wednesday, June 10, 2026 12:14 PM
To: Info - SOM <
[email protected]>
Cc: Mart Toots <
[email protected]>; Andres Mellik <
[email protected]>
Subject: TEHIKi terviseandmetele juurdepääsu taotlus — müokardiinfarkti ravimeetodite uuring (EBIN nr 1.1-12/696)
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.
Tere!
Soovime ligipääsu Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskuse (TEHIK) hallatavatele terviseandmetele teadusprojekti jaoks, mis käsitleb müokardiinfarktiga patsientide ravi (2023–2025) ning millele on antud EBIN-i heakskiit (nr 1.1-12/696).
Taotlusele on lisatud järgmised dokumendid:
1. EBIN-i heakskiit — heakskiidetud EBIN-i taotlus koos taotletud andmeatribuutide täieliku spetsifikatsiooniga.
2. Ajavahemike täpsustusdokument — patsientide riskitegurite anamneesi väljavõtu ajavahemike kirjeldus.
3. Valideeritud koodiloendid — valideeritud radioloogia, laboratoorsete uuringute ja revaskularisatsiooni koodid asjakohaste protseduuride ja uuringute tuvastamiseks.
Ajavahemike täpsustus ja valideeritud koodiloendid on TEHIK-uga juba kooskõlastatud ning nende poolt kinnitatud, et tagada nõutava teabe terviklikkus ja hõlbustada sujuvat andmete väljavõtu protsessi.
Palun andke teada, kui tekib lisaküsimusi või vaja on täpsustusi.
Best regards,
Pankaj Chejara, PhD
Data Scientist
Health Data Division
Applied Research Centre
+372 58601799 |
[email protected] <mailto:
[email protected]>
AS Metrosert
Teaduspargi 8 | 12618 Tallinn | Riia 142, 50411 Tartu
www.metrosert.ee <http://www.metrosert.ee>
This e-mail may contain confidential information intended for the sole use of the addressee of the e-mail. If you have received the email in error, please inform the sender and permanently delete the email and any attachments without copying, forwarding or disclosing its contents to any other party.
<https://outlook.office.com/bookwithme/user/
[email protected]?anonymous&ismsaljsauthenabled&ep=bwmEmailSignature>
Book time to meet with me <https://outlook.office.com/bookwithme/user/
[email protected]?anonymous&ismsaljsauthenabled&ep=bwmEmailSignature>
TÄPSUSTUSED ANDMETAOTLUSELE
Riskifaktorite mõju ägeda müokardiinfarktiga patsientide haiglaravile ja haiglajärgsele
käsitlusele Eestis
Terviseandmete valdkond
Metrosert AS
Käesolev dokument täiendab heakskiidetud EBIN-i taotlust, esitades valideeritud
koodiloendid (laboratoorsed uuringud, radioloogia ja revaskularisatsiooniprotseduurid)
ning selgesõnaliselt määratletud indekssündmuse-eelsed ajavahemikud, mis on
vajalikud uuringuks, mis käsitleb haiglajärgset ravi, ravijuhendite järgimist, riskitegurite
mõju tulemustele ja kulusid patsientide hulgas, kelle indeks-statsionaarse raviarve
diagnoos viitab ägedale müokardiinfarktile (RHK-10 I21.x või I22.x). Täiendav
täpsustus kitsendab ja põhjendab indekssündmuse-eelseid tagasivaate perioode
kaasuvate haiguste, varasema revaskularisatsiooni ja peamiste markerite osas, et
Sotsiaalministeerium saaks hinnata taotletud andmete teaduslikku vajalikkust ja
proportsionaalsust.
Laboratoorsete uuringute, radioloogia ja revaskularisatsiooni koodid
Metrosert valideeris ja lisas LOINC-i laboratoorsete uuringute koodid ning radioloogia
koodid pärast konsultatsiooni laboriarstiga; need koodiloendid on esitatud CSV-
failidena. Pärast teabevahetust TEHIK-uga ja kliinilist ülevaatust koostas ja lisas
Metrosert samuti CSV-faili, mis sisaldab revaskularisatsiooni NCSP protseduurikoode,
mis algses EBIN-i taotluses puudusid.
Indekssündmusele eelnev ajavahemik riskitegurite osas
Heakskiidetud EBIN-i taotluses on juba märgitud, et uuringus kasutatakse MI-ga
seotud diagnooside anamneesi (sh rasvumine, suhkurtõbi, hüpertensioon,
hüperkolesteroleemia ja krooniline neeruhaigus) ning MI riskinäitajaid, mis põhinevad
, LDL-kolesterooli ja lipoproteiin(a) (Lp[a]) mõõtmistel. Puuduv element, mille käesolev
täiendus lahendab, on andmete väljavõtu täpsed indekssündmuse-eelsed
ajavahemikud. Tagasivaate perioodide korrektne määratlemine on hädavajalik, et
valiidselt klassifitseerida lähtetaseme riski, et eristada prevalentseid seisundeid
hiljutistest seisunditest, mis muudavad vahetut ravitaktikat, ning et mõõta, kuidas
varasem ravi (sh hiljutine revaskularisatsioon) muudab infarktijärgseid ravisuundi ja -
tulemusi.
Kaasuvate haiguste osas taotleme 10-aastast tagasivaadet enne indekskuupäeva.
Kümneaastane ajavahemik on vajalik, et hõlmata kroonilisi seisundeid, mis oluliselt
mõjutavad pikaajalist kardiovaskulaarset riski ja ravialaseid otsuseid (näiteks
pikaajaline suhkurtõbi või krooniline neeruhaigus), ning et olla kooskõlas praeguste
registripõhise kardiovaskulaarse uurimistöö tavadega (nt Mavridis et al., 2026), mis
kasutavad pikendatud tagasivaateperioode prevalentse haigusseisundi
tuvastamiseks. 10-aastase perioodi kasutamine vähendab krooniliste seisundite
ekslikku klassifitseerimist puuduvana, kui need on registreeritud kaugemas minevikus,
ning suurendab seetõttu riskirühma määramise valiidsust võrdlevate analüüside jaoks.
Varasemate revaskularisatsiooniprotseduuride osas taotleme 5-aastast tagasivaadet
enne indekskuupäeva. Indekssündmuse-eelne protseduurianamnees — varasem
perkutaanne koronaarinterventsioon (PCI) või aortokoronaarne šunteerimine (CABG)
— on otseselt asjakohane indekshospitaliseerimise, indekshospitaliseerimise ajal
tehtavate kliiniliste otsuste ning lühiajaliste tulemuste ja kulude seisukohast.
Viieaastane ajavahemik hõlmab kliiniliselt olulisi varasemaid sekkumisi, mis võivad
mõjutada korduva revaskularisatsiooni näidustust, pikaajalisi ravialaseid otsuseid või
varasemate protseduuridega seotud tüsistusi.
LDL- ja Lp(a)-mõõtmiste osas taotleme väärtusi indekskuupäevale eelnenud 1-
aastasest perioodist. Viimase 12 kuu jooksul tehtud kaasaegsed biomarkerite ja
süstoolse funktsiooni mõõtmised peegeldavad kõige paremini patsiendi füsioloogilist
seisundit indekssündmuse ajal ning neid kasutatakse tavapäraselt ravijuhenditel
põhinevas riskistratifikatsioonis ja ravi planeerimisel. Nende mõõtmiste hõlmamine ühe
aasta jooksul võimaldab hinnata lähtetaseme riskimarkereid ning analüüsida muutusi
indekshospitaliseerimise ajal ja 365-päevase järelkontrolli vältel, mis viitavad
ravivastusele või rahuldamata jälgimisvajadustele.
Need tagasivaateperioodid on uuringu eesmärkidega proportsionaalsed: 10-aastane
kaasuvate haiguste periood tagab pikaajaliste riskiseisundite usaldusväärse
klassifitseerimise; 5-aastane varasema revaskularisatsiooni periood hõlmab kliiniliselt
olulisi sekkumisi, mis mõjutavad kesk- ja pikaajalist ravitaktikat; 1-aastased perioodid
hiljutiste mõõtmiste jaoks seavad esikohale kliinilise asjakohasuse indekssündmuse
ravi ja vahetute tulemuste suhtes, piirates samal ajal andmemahtu. Taotletud
väljavõtuperioodid on kooskõlas registripõhise kardiovaskulaarse uurimistöö parimate
tavadega ning on spetsiaalselt kohandatud vastama uuringuküsimustele selle kohta,
kuidas varasemad riskitegurid ja hiljutine ravi (sh revaskularisatsioon) mõjutavad
ravisuundi, ravijuhendite järgimist, järgnevaid MI-juhtumeid ja ravikulusid Eesti
kontekstis.
Lisa: CSV-fail valideeritud LOINC-i laboratoorsete uuringute koodide, radioloogia
koodide ja revaskularisatsiooni protseduurikoodidega.
Allikad
Mavridis, A., Viktorisson, A., Leósdóttir, M., & Sunnerhagen, K. S. (2026). Medication
adherence after myocardial infarction: Predictors, mortality and cardiovascular
outcomes. Atherosclerosis, 414.
https://doi.org/10.1016/j.atherosclerosis.2026.120664
APPLICATION TO THE ESTONIAN COMMITTEE ON BIOETHICS AND HUMAN
RESEARCH
FOR ETHICAL EVALUATION OF THE RESEARCH PROJECT
1. Name of the study (in case of an application in English, the name of the study in
Estonian is required in parallel)
ENG: The influence of risk factors on inpatient and outpatient care of acute myocardial infarction patients
in Estonia
EST: Riskifaktorite mõju ägeda müokardiinfarktiga patsientide haiglaravile ja haiglajärgsele käsitlusele
Eestis
2. The main purpose of the study (up to 450 characters / 0.25 pages) (If the application is
submitted in English, please also provide the main purpose in Estonian.)
ENG: The aim of this analysis is to describe the monitoring of hospital care and post-hospital management
of acute myocardial infarction (AMI) patients in Estonia, compare its compliance with Estonian treatment
standards, and assess factors related to differences in approaches.
EST: Käesoleva analüüsi eesmärk on kirjeldada ägeda müokardiinfarkti (ÄMI) patsientide haiglaravi ja
haiglajärgse käsitluse jälgimist Eestis, võrrelda selle vastavust Eesti ravistandarditele ning hinnata
lähenemisviiside erinevusega seotud tegureid.
3. Study period (the beginning and end dates MM/YYYY)
01/2026 – 12/2030
4. Principal investigator(s) and their contact details
Given name(s): Pankaj
Last name: Chejara
Position: Data Scientist, Health Data Unit
Institution: Metrosert AS
Phone: +372 5860 1799
e-mail:
[email protected]
5. Other researchers involved in the study (add lines as necessary)
1
1. Given name(s): Javier
Last name: Fernández
Position: Data Scientist, Health Data Unit
Institution: Applied Research Centre, Metrosert AS
2. Given name(s): Anti
Last name: Karumaa
Position: Data Scientist, Health Data Unit
Institution: Applied Research Centre, Metrosert AS
3. Given name(s): Toomas
Last name: Marandi
Position: Cardiology Researcher
Institution: University of Tartu Institute of Clinical Medicine, Heart Clinic
6. Financing of the study
Sources of funding
The study is a research collaboration funded by the Ravimitootjate Liit.
Total cost of the study
16,740 €
(amount)
Financial compensation for
N/A
the study participants (yes,
no, explanation and amount)
Insurance provided for the
N/A
study participants (yes, no,
name of the insurance
company and the certificate
of insurance (COI))
7. Information about previous or parallel evaluation of the same study project (incl in
other countries)
N/A
8. Brief overview of previous studies on the same topic (up to 900 characters / 0.5 pages)
2
Studies of post-hospital care of patients with myocardial infarction (MI) have analyzed how well real-world
care is consistent with guideline recommendations, such as the use of medications (beta-blockers, ACE
inhibitors, statins and other lipid-lowering drugs, antithrombotic drugs), lifestyle counseling and timely
follow-up, and participation in a rehabilitation program. The results show that adherence to treatment
recommendations reduces the risk of mortality and complications. Factors that influence treatment
adherence include, for example, the patient's age, comorbidities, socioeconomic status, access to
treatment, physician specialty, hospital resources, and regional healthcare systems. Health literacy, the
amount of drug costs and the proportion of patient co-payments, and patient involvement in the treatment
process also play an important role. In Estonia, a consensus document on post-hospital care and
counseling of patients with myocardial infarction has been prepared as a result of the joint work of
cardiologists, family physicians, and rehabilitation physicians, and was published in the journal Eesti Arst
(2022, 101(5):324–328). In addition, the treatment pathway for post-hospital treatment of myocardial
infarction patients has been newly described within the framework of the Health Insurance Fund's
treatment pathway accelerator program.
9. Rationale for the planned study and research questions and / or hypotheses (up to 1800
characters, 1 page)
Currently, there is insufficient knowledge in Estonia about the extent to which treatment recommendations
for patients with myocardial infarction are followed, the extent to which risk factors are taken into account
in the post-hospital follow-up, rehabilitation and counselling of patients with myocardial infarction, and the
extent to which risk factors may influence the variation in patients' treatment adherence and their
prognosis during the follow-up period. Previous studies on the adherence to these recommendations in
Estonia have only been conducted based on medical bills but have not used clinical data generated during
clinical work.
The aim of this study is to fill a gap in existing knowledge by providing a comprehensive description of the
management of patients with myocardial infarction in the year 2023–2025, within one year of the index
episode (hospitalization). Specifically, the study aims to answer key questions regarding the patient
journey and how it relates to risk factors and treatment outcomes, such as:
Were the prescribed treatment steps performed in a timely manner by the right specialists, and to
what extent did this vary across subgroups?
Were LDL-cholesterol and Lp(a) test results used to modify the treatment regimen (pre-MI, during
hospital stay, and post-MI), including the use and dosage of lipid-lowering drugs?
How did the subtype of MI (e.g., STEMI vs. NSTEMI) influence patient management?
Echocardiography (LVEF value) and coronary angiography performed during hospital stay.
Was the LVEF value during the hospital period used to refer patients for repeat testing and to
determine whether to place an ICD (implantable cardioverter-defibrillator)?
Use of revascularization procedures before MI and during hospital stay.
Reasons for repeat hospital admissions.
How did the use of medications (e.g., lipid-lowering drugs, beta-blockers, P2Y12 inhibitors, SGLT2
inhibitors, etc.) affect treatment outcomes?
How did the cost of treatment differ across risk groups?
Does the quality of treatment recommendations upon discharge from hospital correspond to that
described in the consensus document?
What was the referral to rehabilitation like in different Estonian hospitals, and did the type and
length of the rehabilitation program affect the prognosis of patients?
Could the quality indicators mentioned in the document on the treatment journey for patients with
myocardial infarction after hospital treatment be helpful in improving patient outcomes and
harmonizing treatment in different regions of Estonia?
The secondary objective of the study is to assess the quality of basic data in Estonian registers and
identify data gaps and other challenges related to conducting analyses (e.g. obstacles to using different
databases when conducting regular quality indicator queries, the need for coordination between different
parties and the time taken for this, etc.).
3
10. Research methodology (up to 1800 characters, 1 page)
We will study the patients treatment journey and how it is affected by risk factors. The patient's journey
begins when the patient has an inpatient medical bill with a primary diagnosis of I21.x or I22.x with a
duration of at least two days (or several consecutive bills with a total duration of at least two days). The
start date of the patient's journey (index date) is the date on which such an invoice (index invoice) was
opened (in the case of several consecutive invoices, the minimum of these). Patients who die before the
end of the in-hospital treatment following the index date will be excluded. The journey ends with the death
of the patient or 365 days after the index date.
For each patient journey, we first characterise the patient with regard to the MI sub-type, age, biological
sex, and the history of risk factors prior to the index event of the journey, such as MI associated diagnoses
(including obesity, diabetes, hypertension, hypercholesteremia and chronic kidney diseases) and MI
indicators based on LVEF, LDL cholesterol and Lp(a) measurements. We then quantify whether
treatments in the post-hospital period (including appointments, clinical tests and medications prescribed)
are in accordance with the treatment guidelines and outcomes such as additional MI events in the post-
hospital. Treatment outcomes will be quantified by recording presence of subsequent MI events and/or
death during the post-hospital period, as well as changes in MI risk indicators. The cost of the treatment
journey will be calculated from the medical bills and prescriptions.
Statistical analyses will be carried out to summarize data and test for significant differences in outcomes
and compliance with guidelines between risk groups.
The analysis of treatment costs is based on the standard price components (total price, reimbursed part,
patient co-payment) included in the prescription data, which are used to assess the relationship between
treatment adherence and treatment outcomes..
The data of the Health Information System are inquired only about those persons who meet the inclusion
criteria (initial diagnosis I21.x or I22.x). The additional diagnostic codes listed in the data composition table
are used only to describe comorbidities and the treatment pathway.
11. Study sample and description of recruitment method. Information and consent forms,
questionnaires and tests should be submitted as annexes to the application.
Sample size, inclusion of
The total sample size will be specified based on the results of the
control groups
inquiry, but it is known that the number of cases of AMI in Estonia is
approximately 2,700 per year, so we estimate the total sample size of
the study to be approximately 8,100 patients.
Who is responsible for
N/A
recruitment? Where and how
is informed consent obtained,
and by whom? (if applicable)
How and from whom are the
Data will be retrieved from national registers alone; no patient will be
subjects selected (sampling
contacted directly.
frame)? What are inclusion or
exclusion criteria of Inclusion criteria are: having inpatient medical bill with a primary
subjects? diagnosis of I21.x or I22.x with a duration of at least two days (or several
consecutive bills with a total duration of at least two days) in the interval
01.01.2023 – 31.12.2025.
Patients who die before the end of the in-hospital treatment following the
index date will be excluded, as well as individuals who have opted out of
data sharing for scientific purposes.
The data of the Health Information System are inquired only about those
persons who meet the inclusion criteria (initial diagnosis I21.x or I22.x).
The additional diagnostic codes listed in the data composition table are
used only to describe comorbidities and the treatment pathway.
4
Type of interventions
N/A
(physical, mental or data,
including special categories
of personal data)
Participant burden (e.g.
N/A
frequency of contact, number
of visits or procedures,
repeated invitations, etc.)
12. Issuing of tissue samples to third parties (RNA, DNA, plasma etc)
The number of gene donors N/A
whose tissue samples will be
issued and the types of tissue
samples to be issued
The amount of tissue samples N/A
to be issued per one gene
donor
The entity to whom tissue N/A
samples will be issued
(country, institution,
address)?
What will be done with the N/A
residue samples (will the
residue samples be destroyed
or sent back to Biobank)?
13. Analysis of the ethical aspects of the study (3600 characters, up to 2 pages).
All research involving human subjects must be carried out in compliance with ethical
requirements, in particular the principles of respect for autonomy, charity and the prevention of
harm, and justice.
Please see also https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/docs/2021-
2027/common/guidance/how-to-complete-your-ethics-self-assessment_en.pdf;
https://etag.ee/en/activities/research-integrity/
5
Nature and proportionality of the research.
The study uses pseudonymised individual-level data from four national registries: the Estonian Health
Information System (Digilugu), EMIR, RETS and the Estonian Health Insurance Fund (EHIF) claims
database. These are complemented by data from the Causes of Death Registry. The aim is to assess
compliance with myocardial infarction (MI) treatment guidelines and to identify variations in outcomes
between risk groups within one year after the acute event. The study serves a clear public health interest.
No direct contact with participants takes place and no biological samples are collected. Data processing is
limited to the minimum necessary variables for the defined research purpose in accordance with the data
minimisation principle.
Legal basis and data subject rights.
Data are processed for scientific research purposes under paragraph 6(1) of the Estonian Personal Data
Protection Act (IKS). Individuals who have opted out from the use of their data for research are excluded.
The rights of data subjects, including access, objection, and information rights, are ensured through the
procedures of the respective data controllers, namely TEHIK, EHIF and other registries. Individual
notification is not proportionate or required for register-based research; The rights of data subjects are
ensured through national notification procedures and an opt-out mechanism.
Roles and responsibilities.
TEHIK, in cooperation with the Estonian Health Insurance Fund, performs record linkage and
pseudonymisation and acts as the data controller for the merged dataset. Analyses are conducted within
the secure SAPU environment at the University of Tartu. Only aggregated and fully anonymised results are
exported from the secure environment after verification by TEHIK.
Risks and mitigation measures.
The main potential risk concerns a breach of confidentiality or the possibility of indirect re-identification.
These risks are mitigated by ensuring that record linkage and pseudonymisation are performed exclusively
by registry controllers. The analysis is carried out in a secure and network-isolated SAPU environment
where all activity is logged, and data export is strictly controlled. Dates and location data are truncated to
reduce identifiability. Only aggregated results are published, and small cell counts are avoided. Access to
the data is restricted to authorised analysts named in the ethics approval. There are no physical,
psychological, or social risks to individuals, as participants are not contacted.
Principles of beneficence, non-maleficence and justice.
The study supports beneficence by producing evidence that can improve treatment quality, reduce regional
disparities, and strengthen data-driven health system planning. No harm to individuals or groups is
expected. Results will be reported only at group or institutional level in order to prevent any form of
stigmatization or identifiability of small populations.
Data retention and disposal.
Pseudonymised individual-level data will be deleted after the completion of the project. Only aggregated
and fully anonymised analytical outputs will be retained for further scientific use. The ethical analysis
follows the principles of the Declaration of Helsinki and the WHO guidance on the ethical use of health
data for research
13 a Human subjects
No Yes
Support questions
Are people the object of The study analyses pseudonymised
research? registry data of individuals. There is no
direct contact, no active participation,
and no intervention of any kind.
Are the study participants The dataset includes only
vulnerable individuals or adults, and there is no
groups? recruitment or interaction with
individuals.
6
Does the study include No consent is collected, as
persons who cannot the legal basis for data
themselves give informed processing is statutory
consent to participate in the authorisation for scientific
research (incl. persons with research.
limited active legal capacity)?
Does the research involve Individuals under the age of
minors as participants? 18 are excluded from the
dataset.
Does the research involve Patients are not contacted,
patients as participants? and no study-specific data
are collected. Only existing
registry data are used
retrospectively.
The study uses only
Does the research involve
electronic health and
collection of biological
administrative data, and no
samples? Are human
biological material is
biological samples intended
processed or exchanged.
for export to a third country
(https://www.aki.ee/en/guideli
nes-legislation/cross-border-
data-protection-impact-
assessment) or import them
from another country to
Estonia?
13 b Personal data and datasets
No Yes
Are personal data collected or
1) The full list of variables collected
analyzed in the study,
in the study (may be provided as
including special categories
an annex).
of personal data?
The list of all variables, their
definitions, and respective data
sources is provided in the annex.
The dataset will include only the
variables necessary to reconstruct
treatment pathways, assess
compliance with myocardial
infarction (MI) guidelines, and
evaluate one-year outcomes.
2) Confirm that informed consent
exists or is obtained before the
start of the study if the study is
based on consent.
The study is not based on informed
consent. Data are processed under
the legal basis established in Article
6(1)(e) and Article 9(2)(j) of the
General Data Protection Regulation
(GDPR) and §6(1) of the Estonian
7
Personal Data Protection Act, which
allow the processing of health data
for scientific research conducted in
the public interest. Individuals who
have opted out from the use of their
data for research are excluded by
the data controllers. Individual
notification is not proportionate or
required for register-based research;
The rights of data subjects are
ensured through national notification
procedures and an opt-out
mechanism.
3) Explain why all data processed
are relevant and necessary
(based on the principle of data
minimisation).
Only variables essential to meet the
research objectives will be used.
These include the minimum set of
identifiers required for
pseudonymised linkage between
registries and a limited selection of
clinical and administrative variables
necessary to reconstruct the
treatment timeline and evaluate its
compliance with guidelines. No data
unrelated to the study’s objectives
will be processed. The analysis will
be restricted to these variables only,
as specified in the annex. The exact
date of birth is essential for
calculating age—a critical risk factor
of myocardial infarction — with
precision, as well as for ensuring
reliable data linkage and quality
control (for detection of logical
inconsistencies and missing values).
4) Are the data subjects
identifiable?
Data subjects are not directly
identifiable. The research team will
have access only to pseudonymised
datasets where all direct identifiers
have been removed by TEHIK prior
to data transfer. The
pseudonymisation keys remain
solely with the data controllers and
are not accessible to researchers.
a. After the removal of the personal
identifiers, the purposes of data
processing are no longer achievable or
would be unreasonably difficult to
achieve.
For the registry linkage and temporal
analysis of MI treatment journeys,
pseudonymised individual-level data are
necessary. Complete anonymisation
before linkage would prevent the
reconstruction of treatment sequences
8
and the assessment of outcomes over
time.
b. In the opinion of the persons
conducting scientific or official statistics,
there is an overriding public interest
therein.
The study addresses a clear public
health need by identifying variation in MI
care and outcomes, supporting the
development of evidence-based
recommendations and improving
treatment equity. This constitutes an
overriding public interest recognised
under the GDPR and Estonian law.
c. The scope of obligations of the data
subject is not changed based on the
processed personal data or the rights of
the data subject are not excessively
damaged in any other manner.
The study does not affect the rights or
obligations of the data subjects in any
way. Individuals are not contacted, and
no decisions or actions are taken at the
personal level. Data are pseudonymised,
processed only within the secure SAPU
environment, and used exclusively for
scientific purposes.
The processing of pseudonymised
registry data fully complies with the
GDPR, the Estonian Personal Data
Protection Act, and ISO/IEC 27001
information security principles applied in
the SAPU environment
Does the research involve
The study does not involve
systematic monitoring of an
any form of systematic
individual, the collection of
monitoring, surveillance, or
his or her data profile, or a
profiling of individuals. Data
large-scale processing of
are pseudonymised registry
data of special categories and
records collected previously
/or sensitive data, or the use
for administrative and clinical
of (intrusive) data processing
purposes. There is no audio,
techniques in a covert way
video, or geolocation data
(eg survival surveys,
processing, and no covert
monitoring, surveillance,
data collection takes place.
audio and video recording,
All analyses are performed in
geolocation, etc.) or any data
a secure environment under
processing that may harm the
strict access control. The
rights and freedoms of the
processing poses no risk to
data subject?
the rights and freedoms of
data subjects, as the data are
used solely for scientific
research in the public
interest.
9
Is there a plan to analyze 1) Explain from which database
previously collected personal (register) or source the data are
data? obtained.
Data will be extracted from four
national health registries for patients
who experienced myocardial
infarction (MI) during the study period
2023–2025: the Estonian Health
Information System (Digilugu), the
Estonian Myocardial Infarction
Registry (EMIR), the National
Prescription Centre (RETS) and the
Estonian Health Insurance Fund
(Tervisekassa) medical billing
database. The full list of variables,
their definitions, and data sources is
provided in the annex. These
variables include treatments,
appointments, and costs from billing
records; medication use from RETS;
and clinical and diagnostic data,
including age, sex, ICD-10 codes,
examinations, and laboratory results,
from the Health Information System.
Additional risk factor data will be
retrieved from EMIR.
2) Explain how subjects are informed
about their rights and the potential
risks that data processing may
entail.
Individuals are informed of their rights
to restrict the use of their health data
for scientific research through the
national opt-out mechanism managed
by TEHIK and described on the
Estonian Health Information System
website. Persons who have opted out
are automatically excluded from the
dataset before pseudonymisation.
Since no direct contact with
participants occurs, individual
notifications are not feasible. The
processing poses no risk to data
subjects, as data are pseudonymised
before analysis and handled only
within a secure research
environment.
3) Explain why all data processed are
relevant and necessary (based on
the principle of data minimization).
Only data strictly required to achieve
the research objectives will be
processed. These include the
minimum set of variables necessary
to reconstruct the treatment pathway
of each MI patient and to assess
compliance with national and
international treatment guidelines.
The principle of data minimisation will
be followed, and analyses will be
10
limited to the variables listed in the
annex.
4) Explain why it is not possible to
study the participants in such a
way that the data obtained were
anonymous or pseudonymous (if
applicable).
The study already uses
pseudonymized data. Complete
anonymization before record linkage
would make it impossible to combine
data across registries and to
construct the individual-level
treatment timeline. Pseudonymization
allows the purposes of data
processing to be achieved while
ensuring that researchers cannot re-
identify data subjects. The
pseudonymization keys remain solely
with the data controllers (TEHIK and
the Health Insurance Fund) and are
never accessible to the research
team. All personal identification codes
will be replaced with pseudonyms;
researchers will have no access to
original identification numbers.
The processing of registry data fully
complies with the GDPR, the Estonian
Personal Data Protection Act, and
ISO/IEC 27001 information security
standards applied in the SAPU
environment.
Is there a plan to analyze
The study will not analyse
publicly available data?
publicly available data. All data
are obtained from national
health registries that are not
publicly accessible and can
only be used for research
under strict legal and technical
safeguards. Analyses will be
performed in the secure SAPU
environment at the University
of Tartu. Only aggregated and
anonymised results may be
published to inform clinical and
public health practice, while no
individual-level data will be
made public.
Is there an intention to
There is no intention to transfer
transfer personal data or
personal data or to provide
provide access to personal
access to personal data to any
data to third countries
third countries outside the
(https://www.aki.ee/en/guideli
EU/EEA. All data processing
nes-legislation/cross-border-
takes place within Estonia
data-protection-impact-
under the responsibility of
assessment)?
TEHIK and the Estonian Health
Insurance Fund. Analyses are
conducted exclusively within
11
the secure SAPU environment
at the University of Tartu,
which operates entirely within
the EU jurisdiction. Only
aggregated and fully
anonymized results may be
shared publicly after ethical
and data protection review.
Therefore, GDPR Articles 44–
50 concerning international
data transfers do not apply.
Will personal data be In case the analysis uses data in a form
destroyed / anonymised at which enables identification the study
the end of the research? participants, please
1) describe how personal data will be
destroyed / anonymised after the
research has been finished and the
objectives have been achieved;
All pseudonymised individual-level data
will be permanently deleted at the end of
the project in accordance with the data
management plan approved by the data
controllers. The deletion will be
performed by authorised personnel
within the secure SAPU environment at
the University of Tartu. After the
completion of the analysis and validation
of outputs, only aggregated and fully
anonymised statistical results will be
retained. The data controllers (TEHIK
and the Estonian Health Insurance
Fund) will ensure that no
pseudonymised records remain
accessible and that the
pseudonymisation keys are securely
destroyed or archived under restricted
conditions in compliance with the GDPR
and the Estonian Personal Data
Protection Act.
2) add an assessment of how the
possibility of indirect identification of
data subjects is managed after the
destruction of data enabling direct
identification of a person.
The risk of indirect identification is
minimised through several safeguards.
Variables with high re-identification
potential, such as exact dates or detailed
geographic information, are generalised
or truncated before analysis.
Aggregation thresholds are applied
when reporting results to prevent small-
cell disclosure. All analyses are carried
out within the SAPU secure
environment, which enforces network
isolation, access control, and export
verification. No individual-level data
leave this environment. The remaining
anonymised datasets and results are
reviewed to ensure that no combination
12
of variables can reasonably lead to the
re-identification of a data subject.
Consequently, the residual risk of
indirect identification is assessed as very
low.
13 c Other ethical issues
13
Can conducting research
The study does not involve
involve ethical risks not
any additional ethical risks
described above?
beyond those already
described. It uses only
pseudonymized registry data,
with no contact with
participants and no physical,
psychological, or social
intervention. All procedures
follow established ethical and
legal standards for secondary
data use in health research,
and no harm or discomfort to
individuals or groups is
foreseen.
Other ethical
considerations:
The research serves a clear
public health interest by
improving the quality, safety,
and equity of myocardial
infarction care in Estonia.
The results will be presented
only in aggregated form to
prevent identification of
individuals or healthcare
providers and to avoid any
potential stigmatization of
patient groups or institutions.
The project follows the
principles of fairness,
transparency, and
accountability in accordance
with the Declaration of
Helsinki, the WHO guidance
on the ethical use of health
data for research, and the
European Code of Conduct
for Research Integrity.
Potential conflicts of interest
will be declared, and the
results will be disseminated
responsibly through scientific
and public health channels.
No commercial use of the
data or results is planned.
14
14. Development, deployment and/or use of artificial intelligence (AI)-based systems or
techniques
See: https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/library/ethics-guidelines-trustworthy-ai
Ei Jah
Support questions
Does this activity involve the x 1) Explanation as to how the respect to
development, deployment fundamental human rights and
and/or freedoms (e.g. human autonomy,
use of Artificial Intelligence- privacy and data protection) will be
based ensured.
systems? 2) Detailed risk assessment
accompanied by a risk mitigation
plan:
a) the abilities, limitations, risks and
benefits of the proposed AI
system/technique;
b) Details on the measures taken
to avoid bias in input data and
algorithm design.
Could the AI based x Detailed explanation of the measures
system/technique potentially set in place to avoid potential bias,
stigmatise or discriminate discrimination and stigmatisation
against
people?
Does the AI system/technique x 1. Detailed explanation on how
interact, replace or influence humans will maintain meaningful
human decision-making control over the most important
processes? aspects of the decision-making
process.
2. Explanation on how the
presence/role of the AI will be
made clear and explicit to the
affected individuals.
Does the AI system/technique x 1. Justification of the need for
have the potential to lead to developing/using this particular
negative social and/or technology
environmental impacts? 2. Assessment of the ethics risks and
detailed description of the
measures set in place to mitigate
the potential negative impacts
during the research, development,
deployment and post-deployment
phase.
15. Complete in case the research is based on data from a database and/or register
Name of database and/or
The study will combine data from national registers:
register
Estonian Health Information System (Digilugu)
Estonian Myocardial Infarction Registry (EMIR)
Cause of Death Register (SPR)
Retseptikeskus (RETS)
Medical bills from Tervisekassa (KIRST)
Purpose of the processing of
We will conduct a scientific research study of the concordance to
personal data
treatment guidelines for AMI patients in the one-year follow-up period, to
15
quantify risk factors and how concordance varies depending on them,
and variation in health outcomes (such as risk for recurrent infarction or
death) during the follow-up period. The results of the study will be
disseminated as scientific publications and shared with the research
community.
List of variables and period for which data are collected (in annex if necessary)
Please see Annex
16. Description of personal data protection measures, including data storage, security and
erasure, including date of erasure of data and / or code key (up to 1800 characters, 1
page).
Describe and justify the The scientific aim of the project necessitates using personal data, but
storage of data collected for principles of data minimisation will be followed. Data records will be
the study and the deadline for pseudonymised and information requested from each register is
storage. restricted to data points necessary for carrying out the analyses. Date
and time information will be truncated to date. The individual level data
will be deleted from storage at the end of the project.
Describe the process and We have arranged that, upon receiving ethical approval from EBIN and
means of pseudonymisation TAIEK and permission from the data owners (SoM and Tervisekassa),
of personal data. the relevant records will first be extracted from the registers by TEHIK
and Tervisekassa. TEHIK will then work with Tervissekassa to link the
datasets (using personal identifiers) and pseudonymise the dataset, and
act as a data custodian for this data during the project. All personal
identification codes will be replaced with pseudonyms; researchers will
have no access to original identification numbers.
1) Please specify the number of gene donors whose data will be
Is there a plan to de-
de-pseudonymised.
pseudonymise gene donors’
2) Please explain the reason for de-pseudonymisation.
data?
N/A (we do not ask for gene donor’s data)
Is there a plan to transport The data will be processed in the University of Tartu (UT) secure
personal data? Please processing environment (SAPU). TEHIK will be responsible for
describe how data protection transferring the data to the secure environment and for deleting the data
is ensured. at the end of the project. Only outcomes of statistical analyses and other
anonymous data resulting from the project will be copied out of the
SAPU.
Describe technical and The UT SAPU is a platform for sensitive data analyses. It achieves a
organizational measures used high level of security, having complete network isolation based on
to protect data from firewall rules. Access to the machine is possible only through a virtual
unauthorized access or desktop environment, accessible through encrypted connections, and
processing. only analysts named on the ethical approvals will have access to the
environment. The monitoring layer and the server record all actions
taken, including any copying or moving of the data. Copying any
individual-level data out of the environment will be forbidden. Exporting
the results of the analyses entails the analysts moving the results files to
the export area of the environment, where they will be reviewed by the
data custodian at TEHIK for compliance with anonymization
requirements before released.
16
I confirm that all researchers are aware of the ethical and personal data protection
requirements of the project.
Signature of the principal Date of application
investigator
10/10/2025
EBIN ID of the application
(fills by the assessor)
List of additional documents:
1. CV of the principal investigator
2. List of variables
17
Pankaj Chejara Teie 10.06.2026 /
AS Metrosert Meie 08.07.2026 nr 1.5-20/1509-2
[email protected]
Andmete väljastamise luba „Riskifaktorite mõju
ägeda müokardiinfarktiga patsientide
haiglaravile ja haiglajärgsele käsitlusele Eestis“
uuringu jaoks
Lugupeetud Pankaj Chejara
Olete pöördunud Sotsiaalministeeriumi kui tervise infosüsteemi vastutava töötleja poole
10.06.2026, taotledes tervise infosüsteemist andmete väljastamist ja kasutamist
teadusuuringus „Riskifaktorite mõju ägeda müokardiinfarktiga patsientide haiglaravile ja
haiglajärgsele käsitlusele Eestis“. Uuringu eesmärk on kirjeldada ägeda müokardiinfarktiga
patsientide haiglaravi ja haiglajärgset käsitlust Eestis, hinnata raviteekonna vastavust
ravijuhistele ning analüüsida riskitegurite, ravimeetodite ja ravisoostumuse seoseid
ravitulemuste ning ravikuludega.
Isikuandmete kaitse seaduse § 6 lõike 4 kohaselt kontrollib eriliiki isikuandmetel põhineva
teadus- või ajaloouuringu puhul enne uuringu alustamist asjaomane eetikakomitee seaduses
sätestatud tingimuste täitmist. Tervishoiuteenuste korraldamise seaduse § 594 kohaselt
hindab uuringueetika komitee tervise infosüsteemist andmete väljastamise vajalikkust ja
põhjendatust. Eesti bioeetika ja inimuuringute nõukogu on andnud uuringule kooskõlastuse
20.01.2025 otsusega nr 1.1-12/696.
Sotsiaalministeerium on hinnanud taotlust koos selle lisade ning menetluse käigus esitatud
täiendavate selgitustega. Menetluse käigus on täiendavalt hinnatud taotletud
andmekoosseisu vajalikkust, andmete töötlemise tingimusi ning isikuandmete kaitse seaduse
§ 6 kohaldamise eelduste täidetust. Hindamise tulemusel on Sotsiaalministeerium
seisukohal, et isikuandmete töötlemine käesoleva teadusuuringu eesmärgil vastab
isikuandmete kaitse seaduse § 6 lõigetes 3 ja 4 sätestatud tingimustele. Uuringu eesmärk on
teaduslikult põhjendatud ning avalikes huvides ning taotletud andmekoosseis on uuringu
eesmärkide saavutamiseks vajalik ja proportsionaalne.
Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus (TEHIK) kui tervise infosüsteemi volitatud töötleja
ühendab taotluses kirjeldatud andmed, pseudonüümib need ning väljastab uurimisrühmale
üksnes käesolevas loas ja taotluses kirjeldatud pseudonüümitud uuringuandmestiku.
Uurimisrühmal puudub juurdepääs otsestele isikuandmetele ja pseudonüümimisvõtmetele.
Andmete väljastamise tehnilised tingimused lepitakse kokku TEHIK-u ja uuringu läbiviija
vahel.
Pseudonüümitud andmete töötlemine toimub üksnes taotluses kirjeldatud eesmärkidel Tartu
Ülikooli turvalises SAPU töötlemiskeskkonnas. Juurdepääs andmetele on lubatud ainult
taotluses nimetatud uurimisrühma liikmetele nende tööülesannete täitmiseks vajalikus
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 /
[email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952
2
ulatuses. Andmete töötlemisel tuleb tagada kasutajapõhine juurdepääsukontroll, autentimine
ja tegevuste logimine. Pseudonüümitud andmete kopeerimine väljapoole SAPU keskkonda
ei ole lubatud ning keskkonnast võib väljastada üksnes kontrollitud anonüümitud või
agregeeritud analüüsitulemusi.
Andmete töötlemisel ja uuringu tulemuste avaldamisel tuleb järgida taotluses, selle lisades ja
käesolevas loas kirjeldatud tingimusi, inimuuringute teaduseetika head tava, isikuandmete
kaitse seadust, tervishoiuteenuste korraldamise seadust ning muid kohaldatavaid õigusakte
ja infoturbenõudeid. Avaldada võib üksnes agregeeritud tulemusi viisil, mis ei võimalda
üksikisikute otsest ega kaudset tuvastamist.
Pseudonüümitud uuringuandmeid säilitatakse üksnes uuringu läbiviimiseks vajalikul perioodil
vastavalt taotluses kirjeldatud tingimustele, kuid mitte kauem kui 31.12.2030. Pärast uuringu
lõppemist kustutatakse pseudonüümitud andmed SAPU keskkonnast.
Pseudonüümimisvõtmed hävitatakse pärast uuringu lõppemist ning neid ei säilitata,
arhiveerita ega edastata. Andmete hävitamine dokumenteeritakse ning vastav hävitamisakt
esitatakse TEHIK-ule.
Vastutav uurija on kohustatud tagama käesolevas loas sätestatud tingimuste järgimise kogu
uuringu vältel ning esitama TEHIK-ule pseudonüümitud andmete hävitamist kinnitava
hävitamisakti hiljemalt taotluses märgitud säilitamistähtaja saabumisel. Käesolev luba kehtib
üksnes käesolevas loas, taotluses, selle lisades ning Eesti bioeetika ja inimuuringute
nõukogu otsuses sätestatud tingimustel.
Lähtudes isikuandmete kaitse seaduse § 6 lõigetest 3 ja 4, tervishoiuteenuste korraldamise
seaduse § 594 lõigetest 1 ja 4 ning Eesti bioeetika ja inimuuringute nõukogu 20.01.2025
otsusest nr 1.1-12/696 annab Sotsiaalministeerium nõusoleku taotluses kirjeldatud
pseudonüümitud andmekoosseisu väljastamiseks tervise infosüsteemist ning selle
kasutamiseks teadusuuringus „Riskifaktorite mõju ägeda müokardiinfarktiga patsientide
haiglaravile ja haiglajärgsele käsitlusele Eestis“.
Kui uuringu eesmärk, andmekoosseis, uuringuperiood, juurdepääsu omavate isikute
ring, andmete töötlemise koht, andmete säilitamise tähtaeg või muud andmete
töötlemise õiguspärasust mõjutavad asjaolud muutuvad, tuleb muudatused enne
nende rakendamist kooskõlastada Sotsiaalministeeriumi kui tervise infosüsteemi
vastutava töötlejaga.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Maarjo Mändmaa
kantsler
Lisad:
1. Täpsustused andmetaotlusele;
2. EBIN taotlus 10.10.2025;
3. Juurdepääsu taotlus;
4. Kaaskiri uuringu taotluse täienduste juurde 08.12.2025;
5. EBIN otsus 20.01.2025;
6. Andmepäringu täiendavad küsimused;
7. Surmatõendi andmekoosseis;
8. Andmekoosseis.
3
Lisaadressaadid:
Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus
Carmen Mäe
[email protected]