Mari Puuram Teie: 17.11.2023
Eesti Puuetega Inimeste Koda
[email protected] Meie: 06.12.2023 nr 14-4/3775-1
Vastus päringule seoses rikkumismenetlusega
nr INFR (2023)2013, mis puudutab Euroopa
Ligipääsetavuse Akti ülevõtmist Eesti
seadusandlusesse
Austatud proua Puuram
Pöördusite Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi (MKM) võrdsuspoliitikate osakonna
poole, sest European Disability Forum (EDF) on palunud Teilt avalikku sõnavõttu ja
kommentaare toodete ja teenuste ligipääsetavusnõuete direktiivi (Euroopa parlamendi ja
nõukogu direktiiv (EL) 2019/882) Eesti õigusesse ülevõtmise kohta.
Selgitame, et rikkumismenetlus algab Euroopa Komisjoni ametliku kirjaga, millele võib
järgneda põhjendatud arvamus ning viimaks ka kohtumenetlus Euroopa Liidu Kohtus.
Rikkumismenetluse näol on tegemist liikmesriigi ja Euroopa Komisjoni vahelise dialoogiga,
mille käigus räägitakse läbi liidu õiguse ülevõtmisel tekkinud erimeelsused.
Rikkumismenetluse praeguses etapis saame märkida, et meie hinnangul on direktiiv Eesti
õigusesse täielikult üle võetud ning Välisministeerium on Euroopa Komisjonile esitanud
asjakohased selgitused Eesti õiguse ja direktiivi vastavustabeli kohta. Euroopa Komisjon ei ole
Eesti seletustele käesoleva kirja koostamise ajaks oma seisukohta kujundanud. Euroopa
Komisjon algatas rikkumismenetluse ja saatis Eestile ametliku kirja 19.04.2023 ning Eesti
vastas Euroopa Komisjonile 15.06.2023.
Rikkumismenetlus nr INFR (2023)2013 on pooleli ja seetõttu ei ole võimalik sellega seotud
dokumente Teile hetkel avalikustada. Euroopa Liidu institutsioonide dokumentide
avalikustamist reguleerib Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 1049/2001 üldsuse
juurdepääsu kohta Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni dokumentidele (EÜT L 145,
31.5.2001, lk 43-48). Väljakujunenud praktika kohaselt ei väljasta Euroopa Komisjon
rikkumismenetluse raames saadetud kirju avalikkusele, tuginedes määruse (EÜ) nr 1049/2001
artikli 4 lõike 2 kolmandas taandes sätestatud alusele dokumentidele juurdepääsu piiramiseks.
Seetõttu ei ole ka Eestil õigust komisjoni ametlikku kirja avalikustada. Komisjoni ametlik kiri
ja Eesti vastus sellele, on tunnistatud asutusesiseseks kasutamiseks avaliku teabe seaduse
(AvTS) § 35 lõike 1 punkti 3 kohaselt kui teave, mille avalikuks tulek kahjustaks riigi
välissuhtlemist. Välissuhtlemise all mõistetakse ka suhtlemist Euroopa Liiduga ning ka
Euroopa Liidu institutsioonidega seonduvad dokumendid võivad vajada juurdepääsupiiranguid,
Lai tn 41 / 15056 Tallinn / 625 6101/
[email protected] / www.agri.ee
Registrikood 70000734
et mitte kahjustada riigi huve suhetes Euroopa Liiduga. Juurdepääsupiirang kehtib
rikkumismenetluse lõpuni.
Üksiti selgitame, et ligipääsetavuse valdkonna eest vastutab Vabariigi Valitsuse seaduse
kohaselt praegu Regionaal- ja Põllumajandusministeerium. Valdkonna koordineerimine toimub
praktikas tihedas koostöös MKM-iga.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kaia Sarnet
Regionaalvaldkonna asekantsler
Sama:
Jakob Rosin, Eesti Pimedate Liit
Agnes Einman, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Krista Erg-Scacchetti
5662 8067
[email protected]
2 (2)