.
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Teie 21.06.2022 nr 16.3/22-0293/-2T
Suur-Ameerika 1
10122 TALLINN Meie 06.09.2022 nr 1.1-18/22/2572
[email protected]
COM(2022) 222 Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA
NÕUKOGU DIREKTIIV, millega muudetakse direktiivi
(EL) 2018/2001 taastuvatest energiaallikatest toodetud energia kasutamise
edendamise kohta, direktiivi 2010/31/EL hoonete energiatõhususe
kohta ja direktiivi 2012/27/EL, milles käsitletakse energiatõhusust
Vastavalt Riigikantselei resolutsioonile nr 2-5/22-01282 esitab Kaitseministeerium arvamuse
Euroopa Parlamendi ja Nõukogu direktiivi kohta, millega muudetakse direktiivi (EL) 2018/2001
taastuvatest energiaallikatest toodetud energia kasutamise edendamise kohta, direktiivi 2010/31
/EL hoonete energiatõhususe kohta ja direktiivi 2012/27/EL, milles käsitletakse energiatõhusust.
Direktiivi seletuskirja leheküljel lõikes 6 „Eksperdiarvamuse kogumine ja kasutamine“ on välja
toodud, et direktiivi ettepanek tugineb uuringu „RES Simplify“ tulemustele, milles antakse
põhjalik ülevaade praegustest loa andmisega seotud takistustest, riiklikest tulemusnäitajatest ja
taastuvate energiaallikate loamenetlustega seotud parimatest tavadest, keskendudes halduslikele
takistustele energiasektoris.
Seletuskirjas esitatud põhjustes ja eesmärkides (lk 1) on esitatud lühike kokkuvõte „RES
Simplify“ uuringust, milles on keskkonnakaitse ja maakasutusviiside kõrval nimetatud kõige
olulisemate takistustena taastuvenergiakäitiste kasutuselevõtul ka vastuolu sõjaliste ja õhukaitse
küsimustega. Siiski ei nähtu eelnõust, et selle koostamisel oleks arvestatud ka riigikaitse ja
julgeoleku argumentidega. Arvestamine üksnes looduskatiseliste piirangutega, ei võimalda
Kaitseministeeriumi hinnangul lahendada loamenetlustega seotud probleemi. Peame oluliseks,
et riigikaitseliste argumentidega oleks arvestatud juba taastuvenergeetika eelvalikualade
määramisel.
Seda arvestades teeb Kaitseministeerium ettepaneku arvestada eelnõu suhtes seisukohtade
väljatöötamisel riigikaitseliste ja julgeoleku vajadustega. Iseäranis peab Kaitseministeerium
vajalikuks täiendada eelnõus Artikkel 1 Artikkel 15c Taastuvenergia eelisarendusalad (1) a.
toodud lauset alla joonitud mõttega.
(a). Määrama piisavalt homogeensed maismaa- ja merealad, kus konkreetset liiki taastuvenergia
kasutuselevõtul ei ole eeldatavasti olulist keskkonnamõju või muid tegevust välistavaid
kriteeriumeid (näiteks riigikaitse ja julgeolek), võttes arvesse valitud territooriumi eripära.
Lisaks eeltoodule pöörab Kaitseministeerium tähelepanu eelnõu artikkel 2 Artikkel 9a-le, mis
Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 /
[email protected] / www.kaitseministeerium.ee
Registrikood 70004502
Lisaks eeltoodule pöörab Kaitseministeerium tähelepanu eelnõu artikkel 2 Artikkel 9a-le, mis
käsitleb päikeseenergia tootmist hoonetes. Kõnealune artikkel sätestab sobivate päikeseenergia
seadmete kasutuselevõtu. Riigikaitse ja julgeoleku kaalutlustel ei ole teatud riigikaitseliste
ehitiste (nimelt raadiosüsteemide) läheduses võimalik võimsate päikeseelektrijaamade rajamine.
Kaitseministeeriumile on oluline, et liikmesriigil säiliks paindlikkus teha põhjendatud juhul
erandeid kõnealuses artiklis väljendatud kohustustest. Seda arvestades palume seisukohtade
koostamisel arvestada vajadusega täiendada nimetatud artiklit sättega, mis annab võimaluse
riigil keelduda teatud piirkondades riigikaitselistel kaalutustel suure võimsusega
päikeseenergiaseadmete lubamisest, sh hoonetel.
Täname, et arvestate eelnõu seisukohtade koostamisel riigikaitseliste vajadustega.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Hanno Pevkur
Kaitseminister
Paul Kunimägi 717 0225
[email protected]
2 (2)