.
Rahandusministeerium 21.09.2022 nr 5-3/22/3850
Kaitsevägi
Eelnõu esitamine kooskõlastamiseks
Esitame kooskõlastamiseks kaitseministri määruse “2023. aasta õppekogunemistel osalevate
reservväelaste arvu kehtestamine” eelnõu.
Palume eelnõu kooskõlastada 5 tööpäeva jooksul.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Hanno Pevkur
Minister
Lisa: 20220811_RÕK_EE.doc
20220811_RÕK_SK.docx
Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 /
[email protected] / www.kaitseministeerium.ee
Registrikood 70004502
11 .08 .2022 Kaitseministri määruse “2023. aasta õppekogunemistel osalevate reservväelaste arvu kehtestamine” eelnõu SELETUSKIRI Sissejuhatus Kaitseministri määrus “202 3 . aasta õppekogunemiste l osalevate reservväelaste arvu kehtestamine” kehtestatakse kaitseväeteenistuse seaduse (edaspidi KVTS ) § 73 lõi k e 3 alusel , mis sätestab, et õppekogunemise aja ja selles osa levate reservväelaste arvu kehtestab valdkonna eest vastutav minister määru s ega. Eelnõuga kehtestatakse 202 3 . aastal toimuvate õppekogunemist el osalevate reservväelaste arv. Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Kaitseministeeriumi nõunik Gerli Morell (e-post
[email protected] ) koos Kaitseväe esindajatega . Eelnõu on normitehniliselt üle vaadanud Kaitseministeeriumi nõunik Sander Põllumäe (e-post
[email protected] ). Määruse eelnõu sisu ja võrdlev analüüs KVTS § 73 lõike 3 kohaselt kehtestab kaitseminister määrusega õppekogunemise aja ja selles osalevate reservväelaste arvu. Õppekogunemisel osalemiseks saadetakse reservis olevale isikule vastavalt KVTS § 73 lõikele 2 õppekogunemisel osalemise kutse vähemalt 120 päeva enne õppekogunemise toimumist. Õppekogunemise eesmärgiks on kontrollida ja alal hoida sõjaaja üksuste valmisolekut , hoida tasemel üksuste väljaõpet ning täiendada omandatud teadmisi ja oskusi . Eelnõuga kehtestatakse 202 3 . aasta õppekogunemiste l kokku osalevate reservväelaste arv , milleks on 25 700 . Õppekogunemisel osalevate arvu 25 700 sees kajastuvad ka isikud , kes osalevad 2023. aastal Kaitseväe õppekogunemistel mitu korda , kuid erinevatel väljaõppe perioodidel. Näiteks maakaitse üksuste väljaõpe toimub tsüklitena, mistõttu kutsutakse Kaitseväe poolt maakaitse üksuste õppekogunemistele reservis olevaid isikuid rohkem kui üks kord aastas . 2023. aastal toimuvatel õppekogunemiste eesmärk on värskenda da kriitilise tähtsusega sõjaväelise auastmega sõjaaja ametikohtadel e nimetatud reservis olevate isikute teadmisi, integreeritakse nad üksustesse ning antakse kasutuselevõetud uute relva-ja juhtimissüsteemide väljaõpet. 2023. a astal täiendavalt maakaitse üksustesse nimetatud kaitseväekohustuslasele korraldatakse õppekogunemiste raames läbi juhtide väljaõpe ja koostegevusharjutused. Maakaitsestaapidel ning üksustel toimub nii täiend- ning värskendusõpe. Üldjuhul toimub reservteenistusse kutsumine kolmes etapis . K õigepealt kutsutakse ohvitserid, kellele antakse vajalikku täiendõpet. Seejärel kutsutakse täiendõppe eesmärgil teenistusse allohvitserid. Kõige viimasena kutsutakse õppekogunemistele üksuste lõplikuks komplekteerimiseks vajalik ud sõdurid . Ohvitserid, allohvitserid ja sõdurid võidakse õppekogunemistele kutsuda korduvalt erinevatel aegadel. Ühe õppekogunemise maksimaalne kestus ilma pikendamise õiguseta on järgmine: 1) ohvitseril – kuni 30 päeva; 2) allohvitseril – kuni 21 päeva; 3) sõduril – kuni 14 päeva. Kaitseväekohustuse kestel võib reservis oleva isiku sõjaväelise auastme põhiliiki arvestades kutsuda õppekogunemistele järgmiselt: 1) ohvitseri – kokku kuni 12 kuuks; 2) allohvitseri – kokku kuni üheksaks kuuks; 3) sõduri – kokku kuni kuueks kuuks. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõul puudub kokkupuude Euroopa Liidu õigusega. Määruse mõjud Määruse kehtestamisega antakse Kaitseväel õigus kutsuda reservis olevad isikud 202 3 . aasta jooksul õppekogunemisele kokku kuni 25 700 . Määruse alusel teavitatakse võimalikke õppekogunemisel osalejaid, sealhulgas vabatahtlikke osalejaid, õppekogunemise aegadest. Samuti on vabatahtlikel võimalik pöörduda Kaitseväe poole, saamaks teavet õppekogunemise eesmärkide ja sisu kohta, et soovi korral otsustada vabatahtlikult osalemine. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Õ ppekogunemiste kulu ( 5, 8 miljonit eurot ) on planeeritud Kaitseväe 202 3 . aasta eelarvesse. Määruse rakendamiseks ei ole vajalik täiendavate eraldiste tegemine riigieelarvest. Määruse rakendamine ei too tulu riigieelarvesse. Määruse jõustumine Määrus jõustub üldises korras. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Eelnõu esitat akse kooskõlastamiseks eelnõude infosüsteemi kaudu Rahandusministeeriumile ja arvamuse andmiseks Kaitseväele.