Pöördumine

Kaitseministeerium K aitsemi nister hr Hanno Pevkur 1 9 . september 2022 Austatud kaitseminister hr Hanno Pevkur Käesolevaga pöördun Teie poole seoses Pakri poolsaarele kavandatava kolmest tuulikust koosneva tuulepargi arendamise takistamisega Kaitseministeeriumi poolt. Tulenevalt olulistest muutustest energiaturul on iga täiendava taastuvenergia turule toomine oluline avalik huvi, mistõttu soovime Teie poolt antud teemasse süvenemist ning konstruktiivset lahendust. AS Logman Invest on alates 2011. aastast kavandanud Pakri poolsaarele Selja kinnistule kolmest tuulikust koosneva tuulepargi rajamist. Tuulepargi rajamine on käesoleva hetkeni takistatud, kuna Kaitseministeeriumi seisukohalt omavad kolm kavandatavat tuulikut Ämari õhuseireradarile negatiivset ning mistahes määras negatiivne mõju peab Kaitseministeeriumi seisukohalt olema välistatud. Seevastu on Pakri poolsaarel igapäevaselt käitamisel 26 tuulikust koosnev AS’le Enefit Green kuuluv tuulepark (edaspidi Paldiski tuulepark). Paldiski tuulepark asub Ämari õhuseireradari läheduses ja mõjualas. Kaitseministeerium on teatanud, et Paldiski tuulepark omab negatiivset mõju Ämari radari süsteemidele, aga kuna on tegemist juba käitamisel oleva tuulepargiga, siis negatiivseid mõjusid Kaitseministeerium aktsepteerib. Erinevalt Paldiski tuulepargist Selja kinnistutele kavandatav tuulepark on kavandatud oluliste leevendusmeetmetega – stealth -tehnoloogia kasutamine, tuulikute sünkroonis töötamine ning joondamine Ämari radari suunas täpselt üksteise taga, mille tulemusel on radarile nähtav üks tuulik , mille tulemusel vastab kolmest tuulikust koosneva tuulepargi mõju ühe tuuliku mõju le . Seega soovib AS Logman Invest tuulepargi rajamist, mis oma mõjudelt vastab ühe tuuliku mõjudega pargile, mille rajamist Kaitseministeerium riigikaitselisel argumendil takistab ja seda olukorras, kus samas asukohas vähemalt 26 korda suuremate mõjudega tuulepargi käitamist igapäevaselt riigi poolt aktsepteeritakse. AS Logman Invest on enda õiguste kaitseks pöördunud kohtu poole ning siseriiklike õiguskaits e võimaluste ammendumisel pöördume Euroopa Liidu asjakohaste institutsioonide poole. Eeltoodule vaatamata soovime siiski Eesti riigi poolt sisulist diskussiooni ning lahenduse leidmist. Teile teadaolevalt Vabariigi Valitsus otsustas 07.11.2019 Ida-Virumaale uue radari soetamise ning olemasoleva radari ümberpaigutamine Ämarisse. Vabariigi Valitsuse otsusele viidates on Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (MKM) saatnud kohalikele omavalitsusele infokirja , kus on rõhutatud omavalitsuste rolli taastuvenergia arendamisel, et saavutada ühiseid riiklike kliimaeesmärke, aga ka selleks, et parandada elektri varustuskindlust ning elavdada majandust uute investeeringutega. MKM on rõhutanud, et eeltegevusi tuuleparkide rajamiseks saab teha enne konkreetsete leevendusmeetmete rakendamist tuues esile, et K aitseministeerium saab anda tingimuslikud kooskõlastused ning kohalik omavalitsus saab vastava planeeringu kehtestada vastavate kõrvaltingimustega (haldusmenetluse seadus § 53). Seeva stu teatas 03.12.2021 kirjas K aitseministeerium AS ’le Logman Invest , et Selja kinnistule tuulikute püstitamise teema t on Kaitseministeerium valmis arutama niipea kui täiendavad riigikaitselased kompensatsioonimeetmed on rakendunud ning Pakri poolsaarele püstitatavate tuulikute mõju õhuseirele on uuesti hinnatud. Seega on teatatud, et vaatamata uu te kompensatsioonimeetmete kavandamist, ei ole teada, millist kasutegurid vastavad meetmed omavad. Seevastu m õjusid hinnatakse konkreetsetest parameetritest lähtuvalt ega eelda, et vastav meede oleks hindamise ajaks faktiliselt rakendunud. Vastasel juhul oleks tegemist ilmse avaliku ressursi raiskamisega – riik soetab kompensatsioonimeetmed teadmata kas ja millist kasu neist üleüldse o n. Seevastu on MKM ’i poolt omavalitsustele saadetud kirjas seoses kavandatavate kompensatsioonimeetmega märgitud järgmist: „ Riigikaitselised kõrguspiirangud on kavandatud leevenema 2024. aastal (tumeroheline ala joonisel 1) ning 2025. aastal (heleroheline ala joonisel 1). Selleks, et tagatud oleks Eesti riigi ja ka NATO õhuruumi kaitse, ei ole võimalik elektrituulikuid või tuuleparkide püstitamisega alustada enne kompensatsioonimeetme käivitumist. Eeltegevusi tuuleparkide rajamiseks saab sellegipoolest teha. Kaitseministeeriumil oleks võimalik üldplaneeringuid ja kohaliku omavalitsuse eriplaneeringuid kooskõlastada enne kompensatsioonimeetme käivitumist, kui üldplaneeringud ja kohaliku omavalitsuse eriplaneeringud kehtestatakse vastavate kõrvaltingimustega (haldusmenetluse seadus § 53). Kõrvaltingimus tuleb seada tuuleparkide väljaehitamise osas, st riigikaitselise rajatise töövõimet mõjutavaid tuuleparke pole võimalik ehitada (planeeringut selles osas ellu viia) enne kompensatsioonimeetme käivitumist .“ Seega on mõistetamatu, kuidas ministeeriumite seisukohad on niivõrd vastuolulised. Arvestades, et taastuvenergia areng on oluline avalik huvi , mis on tulenevalt energiakriisist oluliselt võimendunud , siis kui tõepoolest ilma täiendavate kompensatsioonimeetmeteta on Eesti riigikaitse ohus kolme tuuliku püstitamisega, mis oma mõjudelt vastab ühe tuuliku mõjudele ning ei ületa olemasoleva tuulepargi mõjusid, siis puudub mistahes mõistlik seisukoht takistada ka eeltegevuste teostamist tuulepargi elluviimiseks koheselt peale kompensatsioonimeetme rakendamist. Vastav on olnud MKM’ i seisukoht, mida on erinevatele omavalitsustele üle Eesti levitatud ning millega on nii omavalitsused kui arendajad arvestanud. Juhul kui erinevad ministeeriumid annavad vastuolulisi seisukohti, siis ei saa kuidagi riigi seisukohti pidada usaldusväärseteks. Lähtudes eeltoodust palume Kaitseministeeriumil muutunud olustikus üle vaadata Selja kinnistu detailplaneeringu menetlusega seonduv arvestades, et riik aktsepteerib igapäevast Ämari radari vahetus mõjualas 26 tuuliku käitamist . Juhul kui leitakse, et vaatamata igapäevaselt 26 tuuliku negatiivse mõju aktsepteerimine on lubatav, kuid ühe tuuliku mõju lisandumine on ohuks riigi julgeolekule, siis palume uuesti otsustada Selja kinnistu detailplaneeringu kooskõlastamine lähtudes eeldusest, et 2025.aastal rakendub täiendav kompensatsioonimeede. Seeläbi oleks võimalik jõuda detailplaneeringu kehtestamiseni, mille elluviimine oleks seotud kompensatsioonimeetme tingimusega. Arvestades, et tuulepargi rajamine on aeganõudev protsess üksnes tulenevalt tuulikute väga pikast tarneajast ( ca aasta), siis oleks seeläbi võimalik kõik ettevalmistused teha vastavalt, et tuulepark oleks püstitatav koheselt peale täiendava kompensatsioonimeetme rakendamist 2025. aastal. Olemasolevas energiakriisis on iga täiendav tootmisvõimsus väga suure tähtsusega ning üksnes seeläbi on võimalik kaasa aidata energiahindade tõusu pidurdamisele. Samuti ootame Teie seisukohta, et kuidas saab riik aktsepteerida AS’le Enefit Green kuuluva igapäevaselt käitamisel oleva 26 tuuliku negatiivset mõju riigikaitselistele süsteemidele ning miks ei ole aktsepteeritav täiendavalt ühe tuuliku mõju, mis olemasolevaid mõjusid ei ületa . Lisaks teen ettepaneku korraldada antud teemal kohtumine lootuses, et ühises arutelus on võimalik leida ka kõiki osapooli rahuldav lahendus. Lugupidamisega /digitaalselt allkirjastatud/ Endel Siff AS Logman Invest juhatuse liige