Koolikava toetus

Regionaalministri xx.xx. 2023 määrus nr „ Koolikava toetus “ Lisa 1 Abikõlblikud puu- ja köögiviljad ning nende arvestuslikud ühekordsed kogused KN-kood Puu- ja köögiviljad Ühekordne kogus tk või g 0702 00 00 Tomat, värske või jahutatud 1 tükk 0704 10 00 0704 20 00 0704 90 10 0704 90 90 Lillkapsas, spargelkapsas, rooskapsas, valge või punane peakapsas, nuikapsas, lehtkapsas ja muu söödav kapsas perekonnast Brassica , värske või jahutatud 80–100 grammi 0705 11 00 0705 19 00 0705 21 00 0705 29 00 Peasalat, aedsalat, salatsigur ja sigur, värske või jahutatud 80–100 grammi 0706 10 00 0706 90 10 0706 90 90 Porgand, naeris, juurseller, söögipeet, aed-piimjuur ja redis, värske või jahutatud 1 tükk või 80–100 grammi 0707 00 05 Kur k , värske või jahutatud 1 tükk või 80–100 grammi 0708 10 00 0708 20 00 Kaunvil i (herne s ja aed uba ), poetatud või poetamata , värske või jahutatud 80–100 grammi 0709 20 00 0709 40 00 0709 60 10 0709 93 10 0709 93 90 Muu köögivili (spargel , seller , paprika, kabatšokk, kõrvits, patisson ja kõrvitsalised), värske või jahutatud 80–100 grammi 0808 10 80 0808 30 90 0808 40 00 Värske õun, pirn ja küdoonia 1 tükk 0809 10 00 0809 21 00 0809 29 00 0809 40 05 0809 40 90 Värske hapukirs s , kirs s , ploom ja laukaploom 80–100 grammi 0810 10 00 0810 20 10 0810 20 90 0810 30 10 0810 30 30 0810 30 90 0810 40 10 0810 40 30 0810 40 50 0810 90 75 Muu v ärske mar i ( maasika s , vaarika s , muraka s , must sõst ar , puna ne sõst ar , valge sõst ar , karusmar i , pohl, mustika s , jõhvika s ja astelpaju mar i ) 80–100 grammi 0811 10 90 0811 20 31 0811 20 39 0811 20 51 0811 20 59 0811 20 90 0811 90 50 0811 90 70 0811 90 75 0811 90 80 0811 90 95 Külmutatud puuvil i ja mar i ( hapukirss, kirss, maasika s , vaarika s , muraka s , must sõst ar , puna ne sõst ar , valge sõst ar , karusmar i , pohl, mustika s , jõhvika s ja astelpaju mar i ) 80–100 grammi Regionaalministri xx .0 7 .2023 määrus nr „ Koolikava toetus “ Lisa 2 Abikõlblik piim ja abikõlblikud piimatoo ted ning nende m aksimumkogus ed õpilase kohta õppepäevas KN-kood Piim ja piimatooted M aksimumkogus l 0401 Kuumtöödeldud maitsestamata täispiim, rasvasisaldusega vähemalt 3,5% 0,25 0401 Kuumtöödeldud maitsestamata piim, rasvasisaldusega 2,5% 0,25 0401 Kuumtöödeldud maitsestamata piim, rasvasisaldusega 1,5–1,8% 0,25 0403 Maitsestamata täispiimajogurt, rasvasisaldusega vähemalt 3,5% 0,25 0403 Maitsestamata piimajogurt, rasvasisaldusega 1,5–3% 0,25 0403 Keefir, rasvasisaldusega vähemalt 1,5% 0,25 0403 Maitsestamata hapupiim, rasvasisaldusega vähemalt 1,5% 0,25 0403 Hapendatud pett, rasvasisaldusega kuni 0,5% 0,25 0403 Rjaženka, hapendatud piimatoode, rasvasisaldusega kuni 3,5%, ilma lisanditeta, maitsestamata 0,25 0403 Skyr , hapendatud piimatoode, maitsestamata 0,25 0403 Kreeka jogurt, maitsestamata, rasvasisaldusega vähemalt 3,5% 0,25 0406 Kodujuust ja kohupiim, ilma lisanditeta ja maitsestamata , rasvasisaldusega kuni 5% 0,25 Rahandusministeerium 14.07.2023 nr 1.4-3/644 Sotsiaalministeerium Haridus-ja Teadusministeerium Regionaalministri määruse „Koolikava toetus“ eelnõu kooskõlastamiseks esitamine Austatud minister Regionaal- ja Põllumajandusministeerium esitab kooskõlastamiseks regionaalministri määruse „Koolikava toetus“ eelnõu. Palume kooskõlastada eelnõu 19. juuliks. Eelnõu lühike kooskõlastusaeg tuleneb vajadusest rakendada määrust alates 1. augustist 2023. Palume mõistvat suhtumist ja ootame teie kooskõlastust kiirendatud korras. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Madis Kallas Regionaalminister Lisad: 1. Määrus: Koolikava_toetus_EN 2. Seletuskiri: Koolikava_toetus_SK 3. Lisad: EN_lisa1; EN_lisa2 Ahto Tilk 625 6221, [email protected] Katrin Pööra 625 6165, [email protected] Lai tn 41 / 15056 Tallinn / 625 6101/ [email protected] / www.agri.ee Registrikood 70000734  1 4 .07.2023 SELETUSKIRI r egionaalministri määruse „ Koolikava toetus ” eelnõu juurde 1. Sissejuhatus Määrus kehtestatakse Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse § 72 lõike 2 ning § 81 lõigete 4 ja 5, komisjoni rakendusmääruse (EL) 2017/39, milles sätestatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1308/2013 kohaldamise eeskirjad seoses liidu toetusega, mida antakse haridusasutustes puu- ja köögivilja, banaanide ja piima tarnimiseks (ELT L 5, 10.01.2017, lk 1–10), artikli 4 lõike 1 ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1308/2013, millega kehtestatakse põllumajandustoodete ühine turukorraldus ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EMÜ) nr 922/72, (EMÜ) nr 234/79, (EÜ) nr 1037/2001 ja (EÜ) nr 1234/2007 (ELT L 347, 20.12.2013, lk 671–854), artikli 217 alusel. Määruse kehtestamisega võimaldatakse Euroopa Liidu koolikava toetuse rakendamine Eestis alates 2023/2024 õppeaastast. K omisjoni delegeeritud määruse (EL) 2017/40 artikli 2 lõike 3 kohaselt peavad liik mesriigid koolikava rakendamiseks koostama riikliku strateegia õppeaastateks 2023/2024–2028/2029 . Eesti „Koolikava rakendamise riikliku strateegiaga“ õppeaastateks 2023/2024–2028/2029 antakse suunised koolikava toetuse tervikteksti koostamise kohta. Eelnõu ja seletuskirja koostas Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi põllumajanduspoliitika osakonna põllumajandus- ja maaelupoliitika valdkonna peaspetsialist Ahto Tilk (625 6221, [email protected] ). Juriidilise ekspertiisi eelnõule tegi Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi õigusosakonna nõunik Katrin Pööra (625 6147, [email protected] ) ja keeleliselt toimetas eelnõu sama osakonna peaspetsialist Laura Ojava (625 6523, [email protected] ). 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Koolikava toetus on Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika t urukorralduse meede. Koolikava toetusega toetatakse puu- ja köögivilja, piima ja piimatoodete pakkumist lastele, millega aidatakse kaasa laste tervislike toitumisharjumuste kujunemisele . Samuti võimaldatakse koolikava toetusega kaasnevate haridusmeetmete toetuse kaudu tõsta laste teadlikkust põllumajandus- ja toidusektorist. Eestis hakati koolipiimatoetuse raames piima ja piimatoodete pakkumist rahaliselt toetama alates 2001. aastast ning Euroopa Liidu koolipiimakava rak endatakse alates 2004. aastast. Puu- ja köögivilja pakkumise toetus lisati turukorralduse meetmete hulka Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika puu- ja köögivilja turukorralduse reformiga 2007. aastal ning seda on rakendatud alates 2009/2010. õppeaastast, k.a Eestis. Alates 2017/2018. õppeaastast rakendatakse puu- ja köögivilja pakkumise toetuse ning koolipiimakava asemel ühist koolikava toetust . Sellega on ette nähtud ühine raamistik, mis hõlmab Euroopa Liidu toetust haridusasutustes lastele puu- ja köögivilja ning piima ja piimatoodete pakkumiseks ning kaasnevaid haridusmeetmeid kavas osalevate haridusasutuste õpilastele. Euroopa Liidu koolikava toetuse rakendamine vaatlusperiood toimub 6. õppeaasta perioodi (esimene periood 2017/2018–2022/2023) raames ning selle järgselt hinnatakse möödunud perioodi ja valmistatakse koolikava toetuse uue perioodi rakendamine. Koolikava toetuse määrus kehtestatakse kooskõlas „K oolikava rakendamise riiklik u strateegiaga “ õppeaastateks 2023/2024–2028/2029 (edaspidi strateegia). Alates 2023/2024. aasta 1. august ist jätkatakse koolikava toetuse rakendamist Eestis. Eelnõu § -s 1 sätesta takse määruse reguleerimisala. Määrusega kehtestatakse haridusasutuses puu- ja köögivilja ning piima ja piimatoote pakkumise, sellega kaasnevate haridusmeetmete toetuse (edaspidi koos koolikava toetus ) raames toetatavad tegevused, sealhulgas pakutavate toodete ja pakkumisega kaasnevate haridusmeetmete loetelu, toetuse taotlemise ja taotluse menetlemise täpsem kord ning taotlusele esitatavad nõuded, kaasnevate haridusmeetmete rakendamiseks antava toetuse määr kogu koolikava toetusest ja kaasnevate haridusmeetmete puhul ühe lapse kohta antava koolikava toetuse suurus, haridusasutuses puu- ja köögivilja ning piima ja piimatoote pakkumiseks ning kaasnevate haridusmeetmete raames toetatavate tegevuste elluviimiseks heakskiidu taotlemise ja taotluse menetlemise täpsem kord ning taotlusele esitatavad nõuded. Koolikava toetust antakse kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1308/2013 artikli 23 lõigete 8 ja 9 kohaselt koostatud strateegiaga. Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1308/2013 artikli 23 lõike 8 kohaselt peavad liikmesriigid koostama koolikavas osalemise tingimusena enne selles osalemist ning seejärel iga kuue aasta järel kooli kava riikliku või piirkondliku rakendamisstrateegia. Strateegiaga määratakse kindlaks vähemalt täidetavad vajadused, nende tähtsusjärjestus, sihtrühmad, eeldatavalt saavutatavad tulemused ja võimaluse korral mõõdetavad eesmärgid, mis tuleb saavutada võrreldes algse olukorraga, samuti sätestatakse selles kõige asjakohasemad vahendid ja meetmed kõnealuste eesmärkide saavutamiseks. Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1308/2013 artikli 23 lõike 9 kohaselt määravad liikmesriigid oma strateegias kindlaks kõigi koolikava alusel korrapärase lt jagatavate toodete või kaasnevate haridusmeetmete raames pakutavate toodete loetelu. Strateegia koostamisel on aluseks võetud koolikava rakendamise riikliku strateegia 2017/2018.–2022/2023. õppeaastatel ja selle hindamisaruande tulemused. Eelnõu § -s 2 sätesta takse toet atavad tegevuse d ja abikõlblikud tooted. Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1308/2013 artiklis 22 on sätestatud , et koolikava sihtrühmaks on lapsed, kes käivad korrapäraselt lasteaias, eelkoolis, algkoolis, põhikoolis või õppeasutuses, kus on võimalik omandada keskharidust . Sama määruse artikli 23 lõike 8 kohaselt võivad liikmesriigid oma strateegias määrata kindlaks toetuse sihtrühma. Haridusasutuses abikõlblike toodete pakkumise sihtrühm ja kaasnevate haridusmeetmete sihtrühm ühtlustatakse, mis lihtsustab toetuse rakendamist ja haldamist ning võtab arvesse Euroopa Liidu üldiseid soovitusi, keskenduda eelkõige 6–10-aastaste laste mõjutamisele koolikava toetuse kaudu. Koolikava toetuse sihtrühmaks kõikides koolikava toetuse raames toetatavates tegevustes on: − koolieelsete lasteasutuste lapsed ja − haridusasutuse 1.–6. klassi õpilased. Võrreldes perioodiga 2017/2018–2022/2023 suureneb puu- ja köögivilja pakkumise toetuse sihtrühm II kooliastme kuuenda klassi arvelt, see on ligikaudu 15 000 õpilas t . Piima ja piimatoodete pakkumise toetuse sihtrühm väheneb 7.–12. klassi õpilaste arvelt , see on ligikaudu 80 000 õpilas t . Muudatusega suuren eb koolikava toetuse mõju koolieelsetes asutustes ning I ja II kooliastmes. Haridusstatistika andmebaasi 01.06.2023 andmete põhjal oli 2022/2023. õppeaastal koolikava toetuse sihtrühmas 159 190 õpilast. Kogu sihtrühmast 44% (68 983 last) on koolieelsetes lasteasutustes käivad lapsed ning 56% (90 297 last) päevase õppevormiga üldhariduskoolide 1.–6. klasside õpilased. Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1308/2013 artikli 23 lõigete 3 − 5 kohaselt on liikmesriigil õigus valida koolikava abikõlblikud tooted. Abikõlblike puu- ja köögiviljade valikul on eelistatud Eestis kasvatatavaid köögivilju, puuvilju ja marju vastavalt hooajalisusele ja kättesaadavusele. Abikõlblike toodete valikul on arvesse võetud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1308/2013 artikli 23 lõige 6 , keskenduda koolikava toetuses eelkõige sellistele toodetele, millele ei ole lisatud suhkrut, soola, rasva, magusaineid ega kunstlikke lõhna- ja maitsetugevdajaid. Koolikava toetuse raames pakutavad tooted peavad vastama Euroopa Liidu ja Eesti asjakohastes õigusaktides kehtestatud koostis- ja kvaliteedinõuetele ning toiduohutuse nõuetele . Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse (edaspidi ELÜPS ) § 82 lõike 5 kohaselt kontrollib abikõlblike toodete vastavust kvaliteedi-, koostis- ja turustusnõuetele oma pädevuse piires Põllumajandus- ja Toiduamet. 2021/2022. õppeaastal jagati puu- ja köögivilja pakkumise toetusega kokku 984 tonni abikõlblikke tooteid, milles suurima osakaaluga olid õunad (29%), pirnid (21%), porgandid (15%), kapsad (13%), kurgid (6%), tomatid (4%) ja paprika (3%). Joonis 1. Abikõlblike puu- ja köögiviljade tarbimise osakaal 2021/2022. õppeaastal . Allikas: PRIA andmebaas Haridusasutuses puu - ja köögivilja pakkumise toetust antakse määruse lisas 1 „Abikõlblikud puu- ja köögiviljad ning nende arvestuslikud ühekordsed kogused“ loetletud puu- ja köögiviljade pakkumiseks, mis ei sisalda Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1308/2013 artikli 23 lõikes 6 loetletud lisandeid. Abikõlbliku piima ja abikõlblike piimatoodete valikul on eelistatud Eestis toodetavaid lisanditeta tooteid KN-koodiga 0401 ja 0403. Abikõlbliku piima ja abikõlblike piimatoodete valikul on arvesse võetud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1308/2013 artikli 23 lõige 6, keskenduda koolikava toetuses eelkõige sellistele toodetele, millele ei ole lisatud suhkrut, soola, rasva, magusaineid ega kunstlikke lõhna- ja maitsetugevdajaid. Valikul on arvestatud toodete kättesaadavust ja maksumust. Toodete kättesaadavus ja pakkumine on Eestis regionaalselt ühtlaselt tagatud piisava turustus- ja kaubandusvõrgu kaudu. KN-koodiga 0401 on erineva rasvasisaldusega joogipiimad, KN-koodiga 0403 on hapendatud piimatooted ja KN-koodiga 0406 on tooted, mis on saadud piimavadaku kontsentreerimise teel piima või piimarasvade lisamisega. Piima ja piimatoodete valikul on arvesse võetud aastatel 2017–2022 koolikava toetuse raames piima ja piimatoodete tarbimise trend e . Selle järgi olid kõige enam tarbitud piimatoodeteks maitsestamata joogipiimad ja maitsestamata hapendatud piimatooted. Eelneva perioodiga võrreldes laiendatakse abikõlblike piimatoodete valikut, et suurendada piimatoodete tarbimise osakaalu ning pakkuda laiemat valikut neile, kes eelistavad joogipiimale teisi piimatooteid. Selle käigus on võetud arvesse koolikava toetuse perioodi 2017–2022 hindamisaruannet, toetuse taotlejate tagasisidet ja riiklik k e toitumissoovitusi , mille põhjal võimaldab mitmekesisem piimatoodete valik pakkuda piimatooteid suuremale arvule õpilastele. Toitumissoovituste kohaselt tuleks eelistada maitsestamata ja magustamata tooteid. Joonis 2. Koolipiimatoodete tarbimise osakaal koolipiimakavas 2021/2022. õppeaastal . Allikas: PRIA andmebaas Piima ja piimatoodete valikul on samuti arvestatud piimatoodete kättesaadavust ja maksumust. Haridusasutuses piima ja piimato ote pakkumise toetust antakse määruse lisas 2 „Abikõlblik piim ja piimatoode ning nende toetatavad maksimumkogused õpilase kohta õppepäevas“ loetletud piima ja piimatoodete, sealhulgas nende laktoosivabade alternatiivide pakkumiseks. Haridusasutuses piima ja piimatoote pakkumise toetuse taotlemisel tuleb arvestada, et toetatav maksimumkogus abikõlblikku piima või piimatoodet õpilase kohta õppepäevas on 0,25 liitrit (250 ml). Kuna jogurtite, hapupiima ning keefiri kohta peetakse arvestust kilogrammides, siis on nende puhul ümberarvestatuna vastavaks päevaseks maksimumkoguseks 0,258 kilogrammi (258 grammi). Tootekoguse teisendamiseks kasutatakse koefitsienti 1,03 (liiter = kilogramm / 1,03; kilogramm = liiter X 1,03). Taotleja on kohustatud õpilase kohta maksimumkoguselist piirmäära järgima ja selle kohta arvestust pidama. Samaväärne koguseline (0,25 liitrit) piirmäär õpilase kohta õppepäevas oli koolipiimakavas ka aastatel 2005 – 2023 pidevalt kasutuses ja arvestuse põhimõte on püsinud sama . Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet (edaspidi PRIA ) arvutab ELÜPS -i § 82 lõike 4 alusel õppepäevade jooksul puu- ja köögivilja ning piima ja piimatoote pakkumise eest antava koolikava toetuse määra ühe lapse kohta, arvestades selleks riigieelarvest eraldatud rahaliste vahendite jaotust, abisaajate laste arvu ning õppepäevade arvu. PRIA avaldab haridusasutuses puu - ja köögivilja pakkumise ning haridusasutuses piima ja piimatoote pakkumise toetuse määra d oma veebilehel kümme tööpäeva enne taotlusperioodi algust. 2023/2024 . õppeaasta esimesel taotlusperioodil on haridusasutuses puu - ja köögivilja pakkumise toetuse määr 0, 05 eurot lapse kohta õppepäevas ning piima ja piimatoote pakkumise toetuse määr 0,108 eurot lapse kohta õppepäevas. Toetusemäära ei ole muudetud alates koolikava toetuse rakendamisest 2017. õppeaastal. Koolikava toetuse toodete ühikumäärade arvestuse põhimõte on jäänud samaks ning vastavalt eelarve vahendite kasutamisele ja toetuse taotlemise aktiivsusele avaldab PRIA haridusasutuses puu- ja köögivilja pakkumise ning haridusasutuses piima ja piimatoote pakkumise toetuse määrad oma veebilehel kümme tööpäeva enne taotlusperioodi algust. Toetusmäärade muutmise vajadus sõltub koolikava toetuse Euroopa Liidu õppeaasta põhisest eelarvest ning Eesti riigi kalendriaasta eelarvest. Vastavalt koolikava toetuse toodete tarbimise aktiivsusele, monitooritakse toetuse taotlemis e kulgu ning vastavalt perioodiks kinnitatud koolikava toetuse eelarvele, muudetakse vajadusel koolikava toetuse toodete pakkumise toetusmäära. Kaasnev haridusmeede on komisjoni delegeeritu d määruse (EL) 2017/40 artikli 3 lõik e s 1 loetletud tegevus. Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) n r 1308/2013 artikli 23 lõike 1 punkti b kohaselt antakse Euroopa Liidu toetust artiklis 22 osutatud haridusasutustes käivatele lastele kaasnevate haridusmeetmete rakendamise ks. Komisjoni delegeeritud määruse (EL) 2017/40 artikli 3 lõike 1 kohaselt peavad kaasnevad haridusmeetmed olema otseselt seotud koolikava toetuse eesmärkidega, et suurendada valitud põllumajandustoodete tarbimist ja edendada tervislikumat toitumist. Koolikava toetuse raames saab kaasnevate haridusmeetmete toetust kasutada tegevusteks, mis on seotud puu- ja köögivilja või piima ja piimatoodete pakkumise või seonduvate tegevustega. Koolikava toetuse kaasnevate haridusmeetmete eesmärk on tutvustada lastele põllumajandussektorit ja õpetada neile tervislikke toitumisharjumusi. Kaetud võivad olla ka sellised teemad nagu lühike toidutarneahel, mahepõllumajandus, säästev tootmine või toidujäätmed. Haridustegevus võib kaasata ka õpetajaid ja lapsevanemaid, kuna nemad on eeskujuks laste tervislike toitumisharjumuste ja eluviiside kujundamisel. Kaasnevad haridusmeetmed võivad hõlmata järgmist: a) põllumajandusettevõtete, viljapuuaedade, tootjaorganisatsioonide, piimatöötlemisüksuste, põllumajandustootjate turgude, puu- ja köögiviljade laos sorteerimise ja pakendamise ning põllumajandusmuuseumide külastamine ja muu selline tegevus; b) kooliaedade ja viljapuuaedade rajamine ja hooldamine; c) toiduvalmistamis-, kokandus- ja degusteerimistunnid, õpitoad, laborid ja muu selline tegevus; d) koolitunnid, seminarid, konverentsid, õpikojad ja muu selline tegevus; e) õppematerjalid, võistlused, mängud, hariduslikud viktoriinid, teemapäevad või -nädalad ja muu selline tegevus. Kaasnevates haridusmeetmetes on lubatud kaasata ja pakkuda erinevate tegevuste ( näiteks teemapäev, toiduvalmistamine) raames Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1308/2013 artikli 23 lõigetes 3 – 5 osutatud põllumajandustooteid: a) puu- ja köögivili ning banaanisektori värsked tooted; b) joogipiim ja selle laktoosivabad alternatiivid; c) töödeldud puu- ja köögiviljatooted; d) juust, kohupiim, jogurt ja muud fermenteeritud või hapendatud piimatooted ilma lisatud lõhna- ja maitseaineteta, puuviljade, pähklite või kakaota; e) fermenteeritud piimatooted ilma puuviljamahlata, naturaalsete lõhna- ja maitseainetega; f) fermenteeritud piimatooted puuviljamahlaga, naturaalsete lõhna- ja maitseainetega või ilma lõhna- ja maitseaineteta; g) fermenteeritud või fermenteerimata piimatooted puuviljaga, naturaalsete lõhna- ja maitseainetega või ilma lõhna- ja maitseaineteta. Koolikava toetuse raames pakutud toodete pakkumise eesmärk on suunata toodete pakkujad eelistama Eesti päritolu tooteid ning võtta arvesse sellega kaasnevaid keskkonnahoiu elemente. Lühikeste tarneahelate soodustami ne avalda b positiivset mõju kohalike tootjate turuväljundile aidates seeläbi vähendada keskkonnamõjusid. Lühike tarneahel toob kaasa madalama transpo rdist tekkiva CO2-hei te taseme . Samuti aitab lühikeste vahemaade tagant tarnitava hooajalise toidu osakaalu suurendamine menüüs vähendada toidu tootmise ja tarbimise kliimamõju. Koolikava toetuse taotlejatel on koh ustus jälgida toodete tarneahelat ning toetuse taotlemisel on lubatud pakkuda neid toote i d, mille kasvatamis- või tootmiskoht asub haridusasutusest kuni 300 km kaugusel. Abikõlbliku puu- ja köögivilja kasvatamiskohana arvestatakse toote müügipakendil esitatud tootja andmeid või otse tootjalt tarnitud toote puhul tootmiskoha andmeid. Abikõlbliku piima ja piimatoote tootmiskohaks loetakse piimatööstuse tehase asukoht. Taotleja lisab toetuse taotlemisel toodete päritolu selgitus e . Nimetatud piirangu s ätestamisel on võetud arvesse keskko nna- ja kliimapoliitika eesmärkide täitmist, millest tulenevalt ka selle toetuse raames soodustatakse senisest enam lühikest tarneahelat ehk kasvatamis- või tootmiskoha ja haridusasutuse vahemaa on kuni 300 km kaugusel. Vahemaa arvestusel võetakse aluseks haridusasutusest 300 km vaheline kaugus (linnulennult), eelistades võimalusel lühemaid tarneahelaid. Rahvusvaheliselt on tegemist „toidumiili“ kontseptsiooni rakendamisega, mis võtab arvesse toodete toomise vahemaad tootmispaigast tarbimiseni. Eesti tingimustes tuleb pidada optimaalseks 300 km punktide vahelise vahemaa rakendamist, mis hõlmab endas pea kogu Eesti tootmise potentsiaali. Lubatud on ka piiriülesed kaupade tarned, kui tõendatav vahemaa tagatakse 300 km kaugusest toetusalusest haridusasutusest. Toodete vahemaale kehtestatud nõuet, 300 kilomeetri raadiuses haridusasutusest, kontrollib PRIA Maa-ameti kaardirakenduse abil. Juhul kui abikõlblikke toodete valikul kohalike toodete piiritletud (300 km) kättesaadavus on ebapiisav või puudub sootuks, siis on taotlejal lubatud valida abikõlblikud tooted piiranguid arvestamata. Sellisel juhul lisab taotleja toetuse taotlemi sel abikõlblikke toodete valikul objektiivse põhjenduse . Eelnõu § -s 3 sätesta takse abikõlblikud kulud . K omisjoni delegeeritud määruse (EL) 2017/40 artikli 4 kohaselt on abikõlblikud järgmised kulud : nende toodete maksumus, mida tarnitakse koolikava raames ja jagatakse lastele määruse (EL) nr 1308/2013 artiklis 22 osutatud haridusasutustes, sealhulgas toodete tarnimisel ja jagamisel kasutatava varustuse ostmise, üürimise, rentimise ja liisimise kulud, nagu on ette nähtud liikmesriigi strateegias; kaasnevate haridusmeetmete kulud, sealhulgas: kulud, mis on seotud degusteerimistundide korraldamisega, kooliaedade rajamise ja hooldamisega, põllumajandusettevõtete külastamise ja muu samalaadse tegevuse korraldamisega, mille eesmärk on viia lapsed põllumajandusele lähemale; selliste meetmete kulud, mille eesmärk on harida lapsi põllumajanduse, tervislike toitumisharjumuste, kohalike toiduahelate, mahepõllumajandusliku tootmise, säästva tootmise ja toiduainete raiskamise vastase võitluse alal . Komisjoni delegeeritud määruse (EL) 2017/40 artikli 4 lõikes 1 osutatud kulusid ei tohi rahastada ühegi muu Euroopa Liidu toetuskava, programmi, meetme ega tegevuse raames. Komisjoni delegeeritud määruse (EL) 2017/40 artikli 4 lõike 3 kohaselt ei ole käibemaks abikõlblik Euroopa Liidu toetuse saamiseks. Komisjoni delegeeritud määruse (EL) 2017/40 artikli 4 lõike 4 kohaselt ei ole abikõlblikud personalikulud Euroopa Liidu toetuse saamiseks, kui neid personalikulusid rahastatakse liikmesriigi avaliku sektori vahenditest. Koolikava rakendamise riiklikus strateegias ning eelnõu § 3 on ette nähtud, et koolikava toetuse raames ei ole abikõlblikud toodete tarnimisel ja jagamisel kasutatava varustuse ostmise, üürimise, rentimise, liisimise või muud seotud kulud. K aasnevate haridusmeetmete raames toetatavate tegevuste kulud ei tohi olla ebaproportsionaalselt suured ning need peavad olema vastavuses heade finantsjuhtimise põhimõtetega, eriti ökonoomsuse ja tasuvuse põhimõttega. Eelnõu § -s 4 sätestatakse m itteabikõlblikud kulud . Mitteabikõlblikud kulud on Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1308/2013 artikli 23 lõike 1 punktis c ning komisjoni delegeeritud määruse (EL) 2017/40 artikli 4 lõike 1 punktides c ‒ f loetletud kulud : kulud seoses koolikava reklaamimisega, mis on otseselt suunatud laiema avali kkuse teavitamisele koolikavast; kulud seoses võrgustike loomise meetmetega, mille eesmärk on koolikava rakendamisega seotud kogemuste ja parimate tavade vahetamine; kulud, mis on seotud liikmesriikide kohustusega kontrollida ja hinnata oma koolikava tulemuslikkust; koolikava raames pakutavate toodete transpordi ja jagamise kulud . Samuti ei ole abikõlblik kulu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1308/2013 artikli 23 lõike 1 punktis a komisjoni delegeeritud määruse (EL) 2017/40 artikli 4 lõike 1 punktis a loetletud koolikava raames pakutud toodete tarnimisel ja jagamisel kasutatava varustuse ostmise, üürimise, rentimise ja liisimise kulud nagu on sätestatud ka strateegias. Eelnõu §-s 5 sätesta takse nõuded taotleja le . Koolikava toetuse taotluse võivad esitada haridusasutu s, linna- ja vallavalitsus oma haldusterritoorium il paikneva haridusasutuse kohta , puu- ja köögivilja ning piima ja piimatoote pakkuja. Toodete pakkuja võib olla toodete tarnija, koolitoitlustusettevõte, koolikava raames pakutavate toodete töötleja. K oolikava toetuse raames on haridusasutuses puu- ja köögivilja pakkumise toetuse ning haridusasutuses piima ja piimatoote pakkumise toetuse taotlemiseks üks toetuse taotlus ning kaasnev ate haridusmeetmete toetuse jaoks teine toetuse taotlus. Linna- ja vallavalitsus , puu- ja köögivilja ning piima ja piimatoote pakkuja võivad koolikava toetust taotleda, kui nad on selles haridusasutusega kirjalikult kokku leppinud. Eelnõu § -s 6 sätesta takse nõuded taotleja heakskiitmi seks . Taotleja heakskii tmisega seonduv on sätestatud komisjoni delegeeritud määruse (EL) 2017/40 artiklis 6. Taotleja esitab heakskiidu saamiseks taotluse, milles ta kinnitab, et vastab toetuse taotlemise nõuetele . N õuete kehtestamise ja järgmisega tagatakse koolikava toetuse rakendamine ja eesmärkide täitmine ning võimaldatakse PRIA-l kontrollida nõuete tagamist ning nende mitte täitmise korral alusetult saadud toetuse tagasimaksmise. Koolikava toetuse taotlemiseks on heakskiidutaotlus, mis esitatakse PRIA e-teenuse keskkonna kaudu PRIA-le elektrooniliselt . Koolikava toetuse raames saab taotlusi esitada ainult elektrooniliselt PRIA e-teenuse keskkonna kaudu. Heakskiidutaotlusi s aab PRIA-le esitada jooksvalt, kindlat esitamistähtaega määratud ei ole. Taotlejale antav heakskiit on tähtajatu. Heakskiidu andmine otsustatakse hiljemalt 30. päeval pärast heakskiidutaotluse esitamist. PRIA-t tuleb teavitada, kui heakskiidutaotluse andmed muutuvad. Heakskiidutaotluse muutmise avaldusi saab samuti esitada PRIA e-teenuse keskkonna kaudu. PRIA teeb taotleja kohta heakskiiduotsuse ELÜPS-i § 71 lõike 1 alusel, kui heakskiidutaotlus ja taotleja vastavad komisjoni delegeeritud määruses (EL) 2017/40 ja k äesolevas eelnõus sätestatud tingimustele. Nõuetele mitte vastava heakskiidu taotluse korral heakskiiduotsust ei tehta. Juhul kui heakskiidetud taotleja ei täida koolikava raames sätestatud kohustusi on PRIA-l õigus vastavalt komisjoni delegeeritud määruses (EL) 2017/40 artiklile 7 peatada või tühistada heakskiidu otsus. Eelnõu § -s 7 sätesta takse haridusasutuses puu- ja köögivilja ning piima ja piimatoote pakkumise toetuse taotlemi sega seonduv . Haridusasutuses puu- ja köögivilja pakkumise toetust ning haridusasutuses piima ja pi imatoote pakkumise toetust antakse kuni viis korda aastas järgmiste taotlusperioodide kohta : 1. august – 31. oktoober; 1. november – 31. detsember; 1. jaanuar – 28. veebruar; 1. märts – 31. aprill ning 1. mai – 31. juuli. Taotlusperioodi kestel heaks kiidetud taotleja taotlusperiood algab heakskiidu saamisele järgneval tööpäeval. Kui kooli pidaja on haridusasutuses kehtestanud põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse § 24 lõike 7 alusel kehtestatud koolivaheaegadest erinevad koolivaheajad , teavitab t a sellest PRIA-t õppeaasta alguses elektroonselt PRIA e-teenuse keskkonna kaudu. Eelnõu § -s 8 sätesta takse h aridusasutuses puu- ja köögivilja ning piima ja piimatoote pakkumise toetuse taotluse kontrollimi s e ga , rahuldami sega ja rahuldamata jätmi sega ning toetuse maksmi sega seonduv . PRIA kontrollib haridusasutuses puu- ja köögivilja pakkumise toetuse ning haridusasutuses piima ja piimatoote pakkumise toetuse taotluse esitamisel nõutavate dokumentide olemasolu, esitatud andmete õigsust ja taotleja vas tavust toetuse saamise nõuetele ning teeb toetuse taotluse osalise või täieliku rahuldamise otsuse ja toetuse maksmise otsuse sellise aja jooksul, et toetusraha oleks võimalik kanda toetuse saaja arvelduskonto le kolme kuu jooksul arvates § 7 lõigetes 3 ja 4 nimetatud nõuetekohase taotluse esitamisest. PRIA teeb haridusasutuses puu - ja köögivilja pakkumise toetuse ning haridusasutuses piima ja piimatoote pakkumise toetuse osalise või täieliku rahuldamise otsuse , kui taotlus vastab komisjoni delegeeritud määruses (EL) 2017/40 ja komisjoni rakendusmääruses (EL) 2017/39 ning selle s eelnõus sätestatud tingimus tele. Nõuetele mittevastava taotluse korral teeb PRIA taotluse rahuldamata jätmise otsuse ELÜPS-i § 71 lõikes 2 sätestatud alustel. Eelnõu § -s 9 sätesta takse kaasnevate haridusmeetmete toetuse taotlemi sega seonduv . K aasnevate haridusmeetmete toetuse taotleja esitab ajavahemikul 15. oktoobrist kuni 31. oktoobrini PRIA e-teenuse keskkonna kaudu PRIA-le elektroonilise taotluse . Komisjoni delegeeritud määruse (EL) 2017/40 artikli 3 lõike 1 kohaselt peavad kaasnevad haridusmeetmed olema otseselt seotud koolikava toetuse eesmärkidega, et suurendada valitud põllumajandustoodete tarbimist ja edendada tervislikumat toitumist. Koolikava toetuse raames saab kaasnevate haridusmeetmete toetust kasutada tegevusteks, mis on seotud puu- ja köögivilja või piima ja piimatoodete pakkumise või seonduvate tegevustega. Koolikava toetuse kaasnevate haridusmeetmete eesmärk on tutvustada lastele põllumajandussektorit ja õpetada neile tervislikke toitumisharjumusi. Kaetud võivad olla ka sellised teemad nagu lühike toidutarneahel, mahepõllumajandus, säästev tootmine või toidujäätmed. Kaasnevate haridusmeetmete taotleja lisab taotlusel valitud tegevuse eesmärgi, mis on seotud puu- ja köögivilja või piima ja piimatoodete pakkumise või seonduvate tegevustega. Vastavalt komisjoni delegeeritud määruse (EL) 2017/40 artik li 3 lõikele 2 peavad liikmesriigid tagama, et kõigil koolikavaga hõlmatud lastel on võimalus osaleda kaasnevates haridusmeetmetes. Kaasnevate haridusmeetmete toetuse sihtrühm on ühtlustatud koolikava toetuse sihtrühmaga ning eelneva perioodiga võrreld es on tagatud kõigile koolikava toetuses osalejatele kaasnevates haridusmeetmetes osalemise võimalus. Seega on kaasnevate haridusmeetmete sihtrühm sama, mis koolikava toetuse sihtrühm: koolieelsete lasteasutuste lapsed ning haridusasutuse 1.–6. klassi õpilased. Kaasnevate haridusmeetmete rakendamise eelarve on kuni 15 protsenti Euroopa Komisjoni rakendusotsuse (EL) 2023/106 lisas Eestile õppeaasta kohta eraldatud summast. Kaasnevate haridusmeetmete eelarve arvestuseks võetakse arvesse kõik komisjoni rakendusotsusega vastuvõetavad täiendavad liidu toetuse lisaeraldised, mis on kinnitatud enne kaasnevate haridustoetuse taotlemisvooru. Kaasnevate haridusmeetmete eelarvet võib rahastada Euroopa Liidu eraldistest ning Eesti riigieelarve eraldisest. Tabel 3 . Koolikava toetuse eelarve 2023/2024. õppeaastal (eurot) . Allikas: PRIA andmebaas Puu- ja köögivilja pakkumise toetus Koolipiimakava Koolikava toetuse eelarve kokku Kaasnevate haridusmeetmete toetus Euroopa Liidu eelarve kokku 412 360* 754 955* 1 167 315* 175 097* Kuni 15% Euroopa Liidu koolikava toetuse eelarvest Eestile eraldatud summast Euroopa Liidu soovituslik eraldis 396 340 754 955 1 151 295 Euroopa Liidu lisaeraldised 16 020 0 16 020 Eesti riigieelarve 1 001 500 * 1 001 500 * Euroopa Liidu ja Eesti riigieelarve kokku 2 168 815 * 2 168 815* *Ei ole lõplik, võib muutuda eelarve lisaeraldiste tulemusel . Koolikava toetuse Euroopa Liidu soovituslikud eraldised liikmesriikidele puu- ja köögivilja ning piima ja piimatoodete pakkumiseks on sätestatud Euroopa Komisjoni rakendusotsuses (EL) 2023/106. Ajavahemikuks 1. august 2023 kuni 31. juuli 2029 on koolikava toetuse soovituslikud eraldised Eestile puu- ja köögivilja pakkumiseks 396 340 eurot õppeaastas ning piima ja piimatoodete pakkumiseks 754 955 eurot õppeaastas. Euroopa Liidu toetus eraldatakse igale liikmesriigile 6 – 10-aastaste vanuserühma kuuluvate laste osakaalu põhjal, arvestades liikmesriikide eri piirkondade arengutaset ning piima ja piimatoodete puhul varasemat Euroopa Liidu toetuse kasutamist (ajalooline kriteerium). Koolikava toetuses osaleda sooviv liikmesriik esitab igal aastal taotluse Euroopa Liidu toetuse saamiseks, täpsustades taotletava summa puu- ja köögivilja pakkumise toetuseks ning piima ja piimatoodete pakkumiseks. Kui liikmesriik ei ole konkreetse aasta kohta taotlust esitanud või on taotlenud ainult osa oma soovituslikust eraldisest, jagab Euroopa Komisjon kõnealuse soovitusliku eraldise või selle taotlemata osa ümber neile liikmesriikidele, kes on teatanud oma valmisolekust kasutada enda soovituslikust eraldisest suuremat summat. Pärast liikmesriikidelt taotluste saamist võtab Euroopa Komisjon igal aastal vastu rakendusaktid, millega kehtestatakse puu- ja köögivilja ning piima ja piimatoodete pakkumiseks antava toetuse lõplik jaotamine kavas osalevate liikmesriikide vahel. Juhul kui EL-i eelarve proportsioon rakendusaktide vastu võtmisel suureneb lisavahendite tõttu, siis lõplik summa selgub õppeaasta käigus ja arvutatakse EL-i eelarve kujunemise põhimõtete järgi. Eesti kasutab Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1308/2013 artiklis 217 sätestatud võimalust maksta lisaks Euroopa Liidu toetusmäärale riiklikku toetust abikõlblike toodete pakkumiseks ja kaasnevate haridusmeetmete elluviimiseks. Koolikava toetuse eelarvest makstavad summad kujunevad kaasatud sihtrühma ja sätestatud piirmäärade ulatuses vastavalt toodete tarbimisele ja kaasnevate haridusmeetmete kasutamisele. Koolikava toetuse eelarve kinnitatakse Eestis kalendriaastapõhiselt, arvestades riigieelarvest määratud summa suurust. Kaasnevaid haridusmeetmeid on rakendatud ko olikava toetuses 2017/2018. õppeaastast. Väljamakstud summad õppeaastate lõikes on tabelis 2. Toetuse taotlemise aktiivsus on aasta aastalt suurenenud, mistõttu on 2023/2024. õppeaastast kaasnevates haridusmeetmetes tehtud muudatusi, et vältida võrdelise vähendamise osakaalu, mis tuleb kavandada, kui toetuse taotlusi esitatakse enam, kui eelarves on vahendeid. Tabel 4. Kaasnevates haridusmeetmetes makstud summad, õppeaastate lõikes . A llikas: P RIA andmebaas Õppeaasta Koolikava toetuse raames kaasnevates haridusmeetmetes makstud summad eurodes 2017/2018 76 311,00 2018/2019 165 863,00 2019/2020 165 877,00 2020/2021 188 067,00 2021/2022 154 031,00 Alates 2023/2024. õppeaastast võetakse kasutusele tegevuspõhised ühiku hinnad, lapse kohta õppeaastas. Tegevuspõhiste ühiku hindade kasutusele võtmisel lihtsustatakse toetuse taotlemist ning toetuse taotluste menetlem ist. Tegevuspõhiste ühiku hinnad on välja arvestatud PRIA andmeanalüüsi tulemusel võttes arvesse eelmise koolikava toetuse perioodi rakendamise keskmisi näitajaid. Oluline on t uua välja, et arvestuse põhimõt e võtab arvesse tegelikke läbi viidud kaasnevaid haridusmeetmete maksumusi varasemal perioodil (2021 – 2022). Tegevuspõhised ühiku hindade kehtestamisel on arvestatud keskmiste näitajatega, mis aitab kaasa eelarve proportsioonides püsimisele. Tegevuspõhised ühiku hinnad kehtestatakse piirmäära põhimõttel ning esitatud kulud peavad vastama tegelikele kulutustele. Juhul kui tegelikud kulutused kujunevad väiksemaks kui tegevuspõhine ühikuhind, esitatakse taotlusel ühikuhind vastavalt tekkinud kulutustele. Kaasnevate haridusmeetmete toetuse raames toetatava tegevuse ühikuhind lapse kohta on õppeaastas järgmine: 1) ettevõtte, muuseumi ja muu teemakohane külastus kuni 15 eurot; 2) teemapäev, hariduslikud mängud ja muu selline tegevus kuni 5 eurot; 3) toiduvalmistamis-, kokandus- ja degusteerimistunnid ja muu selline tegevus kuni 6 eurot; 4) kooliaedade rajamine ja muud kooliaedadega seotud tegevused kuni 6 eurot. Kaasnevate haridusmeetmete toetuse taotleja kinnitab toetuse taotlemisel tegevuse valiku, võttes arvesse osalenud õpilaste arvu ning esitab toetuse taotluse vastavalt tegevuspõhiste ühikuhindadele ning tegelikule maksumusele. Kaasnevate haridusmeetmete taotleja võtab ühtlasi arvesse, et kaasnevate haridusmeetmete toetuse suurus lapse kohta on valitud toetatavate tegevuste kohta kokku kuni 15 eurot õppeaastas. Teg evuste lõikes kokku lapse kohta toetuse m ääraga reguleeritakse kaasnevate haridusmeetmete kasutamist selliselt, et suurem arv õpilasi saaks osaleda kaasnevates haridusmeetmetes. Arvestades kaasnevate haridusmeetmete piiratud eelarve t on see optimaalsem viis, pakkuda suuremale õpilaste arvule kaasnevates haridusmeetmetes osalemise võimalust. Kaasnevate haridusmeetmete raames toetatava tegevuse elluviimise korral esitab taotleja PRIA-le vähemalt kaks nädalat enne tegevuse elluviimise alguskuupäeva elektrooniliselt PRIA e-teenuse keskkonna kaudu toetatava tegevuse kohta teate. Eelnõu § -s 10 sätestatakse k aasnevate haridusmeetmete toetuse taotluse kontrollimi s e ning taotluse rahuldami s e ja rahuldamata jätmi s e ga seonduv. E sitatud andmete õigsust ja taotleja vastavust kontrollib PRIA ning teeb selle põhjal toetuse taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise otsuse . Otsus edastatakse taotlejale hiljemalt 40 tööpäeva jooksul , taotluse esitamise tähtpäevast arvates. PRIA teeb kaasnevate haridusmeetmete toetuse taotluse rahuldamise otsuse, kui taotlusel on esitatud kõik nõutud andmed, mis tulenevad komisjoni delegeeritud määruses (EL) 2017/40 ja komisjoni rakendusmääruses (EL) 2017/39 ning selle s määruses sätestatud tingimus test . Kui nõuetekohaste taotluste rahastamise summa ületab Euroopa Komisjoni rakendusotsuse (EL) nr 2023/106 artiklis 1 Eestile eraldatud aastase toetussumma, vähendab PRIA eraldatud toetuse summat võrdeliselt iga taotleja kohta ja t eeb toetuse vähendamise otsuse. Kaasnevate haridusmeetmete rakendamise eelarve on kuni 15 protsenti Euroopa Komisjoni rakendusotsuse (EL) 2023/106 lisas Eestile õppeaasta kohta eraldatud summast. Vähendamise otsus edastatakse taotlejale koos toetuse taotluse rahuldamise otsuse edastamisega hiljemalt 40 tööpäeva jooksul, taotluse vastuvõtmise tähtpäevast arvates. Toetuse taotluse rahuldamata jätmise otsuse teeb PRIA ELÜPS-i § 71 lõikes 2 sätestatud alustel. Eelnõu § -s 1 1 sätestatakse k aasnevate haridusmeetmete toetuse maksetaotluse esitami s e ga seonduv ja nõuded maksetaotlusele . Kaasnevate haridusmeetmete toetuse väljamaksmiseks esitab toetuse saaja taotluse esitamisele järgneva aasta 10. augustiks PRIA e-teenuse keskkonna kaudu PRIA-le elektroonilise maksetaotluse koos kõigi nõutud andmetega . Laste arvu esitamisel on oluline, et iga valitud kaasnevate haridusmeetmete tegevuse kohta on eraldi välja toodud laste arv klasside või rühmade kaupa. Sellega tagatakse laste arvu koondandmete ja detailsete andmete vastavuse kontrollimine kaasnevate haridusmeetmetest osa saanud laste osas. Kui toetatava tegevuse elluvii mise kulud erinevad taotlusel näidatud kuludest, täpsustab toetuse saaja taotluses esitatud andmeid ja esitab PRIA-le koos maksetaotlusega selgituse . Taotleja ei esita maksetaotluses andmeid uute kulude kohta. Eelnõu § -s 1 2 sätesta takse kaasnevate haridusmeetmete toetuse maksmi s e ja toetuse maksmisest keeldumi s e ga seonduv . K aasnevate haridusmeetmete toetus makstakse välja üksnes abikõlblike kulude hüvitamiseks ja üksnes siis, kui toetuse saaja on tegevused nõuetekohaselt ellu viinud . PRIA teeb kaasnevate haridusmeetmete toetuse saaja esitatud maksetaotluse alusel toetuse maksmise otsuse sellise aja jooksul, et toetusraha oleks võimalik kanda toetuse saaja arvelduskontole kolme kuu jooksul § 1 1 lõikes 1 nimetatud nõuetekohase maksetaotluse esitamisest arvates. PRIA teeb toetuse maksmisest keeldumise otsuse, kui kaasne vate haridusmeetmete toetuse maksetaotlus ei vasta komisjoni delegeeritud määruses (EL) 2017/40 ja komisjoni rakendusmääruses (EL) 2017/39 ning selle s määruses sätestatud tingimus tele. Eelnõu §-s 1 3 sätestatakse dokumentide säilitami se nõuded . Taotleja ja haridusasutus, mille koolieelse lasteasutu se lapsed ja haridusasutuse 1.–6 . klassi õpilased on tarbinud abi kõlblikke puu- ja köögivilju või abikõlblikku piima ja abikõlblikke piimatooteid või osalenud kaasnevate haridusmeetmete raames toetatavas tegevus e s säilitavad koolikava toetuse taot lemisega seotud dokumente kolm aastat. Lisaks sätestatakse koolikava toetuses osalevale haridusasutusele kohustus säilitada puu- ja köögivilja ning piima ja piimatoote pakkumiste päevade koolitoidu menüüd koos kava raames pakutud toodete nimetustega kolm aastat ning esitada need nõud misel kohapealse kontrolli ajal. Kohapealset kontrolli teeb PRIA kui makseasutus. Menüü säilitamise kohustus on vajalik koolikava toetuse rakendamise raames pakutud puu- ja köögivilja ning piima ja piimatoodete lisandväärtuse tekkimise kontrollimiseks ning väärkasutuse ärahoidmiseks. Eelnõu §-s 1 4 sätestatakse m aaeluministri 30. juuni 2017. a määrus e nr 51 „Koolikava toetus” kehtetuks tunnistamine. Eelnõu §-s 1 5 sätestatakse määruse jõustumine. Eelnõu kohaselt jõustub määrus 1. augustil 2023. Määruse jõustumisaeg on seotud koolikava toetuse õppeaastaga, mis on sätestatud komisjoni rakendusmääruse (EL) 2017/39 artikli 1 lõikes 2, mille kohaselt koolikava toetuse kohaldamisel tähendab termin „õppeaasta“ ajavahemikku 1. augustist kuni järgmise aasta 31. juulini. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu väljatöötamisel võeti aluseks : 1) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1308/2013, millega kehtestatakse põllumajandustoodete ühine turukorraldus ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EMÜ) nr 922/72, (EMÜ) nr 234/79, (EÜ) nr 1037/2001 ja (EÜ) nr 1234/2007 (ELT L 347, 20.12.2013, lk 671–854); 2) komisjoni rakendusmäärus (EL) 2017/39, milles sätestatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1308/2013 kohaldamise eeskirjad seoses liidu toetusega, mida antakse haridusasutustes puu- ja köögivilja, banaanide ja piima tarnimiseks (ELT L 5, 10.01.2017, lk 1–10); 3) komisjoni delegeeritud määrus (EL) 2017/40, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 1308/2013 seoses liidu toetusega, mida antakse haridusasutustes puu - ja köögivilja, banaanide ja piima pakkumiseks, ning muudetakse komisjoni delegeeritud määrust (EL) nr 907/2014 (ELT L 5, 10.01.2017, lk 11–19); 4) komisjoni rakendusotsus (EL) 2023/106, millega kehtestatakse koolipuuvilja ja -köögivilja ning koolipiima jaoks liikmesriikidele antava liidu toetuse soovituslikud eraldised ajavahemikuks 1. augustist 2023 kuni 31. juulini 2029 (ELT L 12, 13.01.2023, lk 84–86) . 4. Määruse mõjud Määrusega jätk atakse Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika turukorralduse meetme koolikava toetuse rakendami st eesmärgi ga suurendada laste puu- ja köögivilja ning piima ja piimatoodete tarbimist ning kujundada nende tervislikke toitumisharjumusi. Koolikava toetuse rakendamisega soodustatakse puu- ja köögivilja, piima ja piimatoodete jagamist lastele. Sellega aidatakse kaasa laste tervislike toitumisharjumuste kujunemisele ning kaasnevate haridusmeetmete toetuse kaudu aidatakse tõsta laste teadlikkust põllumajandus- ja toidusektorist. Lisaks võimaldatakse puu- ja köögiviljakasvatajatel ning piimatootjatel leida oma toodangule uusi turuväljundeid. Kuig i valdavas osas jääb koolikava toetuse taotlemise protsess samaks , siis peavad taotlejad võrreldes eelmise perioodiga arvestama mõningate sisuliste muudatustega . Võrreldes 3 1. juulini 2023 kehti nud koolikava toetusega on uues koolikava toetuses võetud enam arvesse riigieelarve strateegias sätestatud vahendite piiritletud suurust (1 001 500 eurot). Selleks, et püsida riigieelarve strateegias sätestatud eelarve piirides ja vältida koolikava toetuse eelarve puudujäägi tekkimist, ühtlustakse abikõlblike toodete ja kaasnevate haridusmeetmete sihtrühmad, mis muu hulgas lihtsustab kava rakendamist ja haldamist. Sihtrühmade ühtl ustamise tulemusel lähtutakse osaliselt Euroopa Liidu soovitustest, keskenduda 6–10-aastaste laste mõjutamisele koolikava toetuse kaudu. Eelmise perioodiga võrreldes suureneb puu- ja köögivilja pakkumise toetuse sihtrühm II kooliastme kuuenda klassi ehk u 15 000 õpilase võrra. Piima ja piimatoodete pakkumise toetuse sihtrühm väheneb 7.–12. klassi õpilaste arvelt ehk u 80 000 õpilase võrra. Muudatusega suurendame koolikava toetuse mõju koolieelsetes laste asutustes ning I ja II kooliastmes. Koolikava toetuse toodete ühikumäärade arvestuse põhimõte on jäänud samaks ning vastavalt eelarve vahendite kasutamisele ja toetuse taotlemise aktiivsusele avaldab PRIA haridusasutuses puu- ja köögivilja pakkumise ning haridusasutuses piima ja piimatoote pakkumise toetuse määrad oma veebilehel kümme tööpäeva enne taotlusperioodi algust. 2023/2024. õppeaasta esimesel taotlusperioodil on haridusasutuses puu- ja köögivilja pakkumise toetuse määr 0,05 eurot lapse kohta õppepäevas ning piima ja piimatoote pakkumise toetuse määr 0,108 eurot lapse kohta õppepäevas . Toetusmäärade muutmise vajadus sõltub koolikava toetuse Euroopa Liidu õppeaasta põhisest eelarvest ning Eesti riigi kalendriaasta eelarvest. Vastavalt koolikava toetuse toodete tarbimise aktiivsusele, monitooritakse toetuse taotlemise kulgu ning vastavalt perioodis kinnitatud koolikava toetuse eelarvele, muudetakse vajadusel koolikava toetuse toodete pakkumise toetusmäära. Eelneva perioodiga võrreldes laiendatakse abikõlblike piimatoodete valikut, et suurendada piimatoodete tarbimise osakaalu ning pakkuda laiemat valikut neile, kes eelistavad joogipiimale teisi piimatooteid. Selle käigus on võetud arvesse koolikava toetuse perioodi 2017–2022 hindamisaruannet, toetuse taotlejate tagasisidet ja riiklike toitumissoovitusi, mille põhjal võimaldab mitmekesisem piimatoodete valik pakkuda piimatooteid suuremale arvule õpilastele. Samuti on arvestatud toetuse taotlejate tootespetsiifilist muudatust, keefiri piimarasva protsendi määra ulatuse suurendamiseks. Abikõlblike puu- ja köögiviljade valikul on eelistatud Eestis kasvatatavaid köögivilju, puuvilju ja marju vastavalt hoo ajalisusele ja kättesaadavusele, toodete valik on jäänud eelmise perioodiga võrreldes samaks. Koolikava toetuse toodete pakkumise eesmärk on suunata toodete pakkujad eelistama Eesti päritolu tooteid ning võtta arvesse sellega kaasnevaid keskkonnahoiu elemente. Lühikeste tarneahelate soodustamisel avaldame positiivset mõju kohalike tootjate turuväljundile aidates seeläbi vähendada keskkonnamõjusid. Lühike tarneahel tähendab madalamat transpordist tekkivat CO2-heidet. Samuti aitab lühikeste vahemaade tagant tarnitava hooajalise toidu osakaalu suurendamine menüüs vähendada toidu tootmise ja tarbimise kliimamõju. Koolikava toetuse taotlejatel on kohustus jälgida toodete tarneahelat ning toetuse taotlemisel on lubatud pakkuda tooted, mille kasvatamis- või tootmiskoht asub haridusasutusest kuni 300 km kaugusel. Taotleja lisab toetuse taotlemisel toodete päritolu selgituse. Nimetatud piirangu s ätestamisel on võetud arvesse keskko nna- ja kliimapoliitika eesmärkide täitmist, millest tulenevalt ka selle toetuse raames soodustatakse senisest enam lühikest tarneahelat ehk kasvatamis- või tootmiskoha ja haridusasutuse vahemaa on kuni 300 km kaugusel. Kaasnevate haridusmeetmete taotlemisel on eelneva perioodiga võrreldes tehnilisi ja sisulisi muudatusi, mille eesmärk on lihtsustada toetuse taotlemist ja menetlemise kulgu. Samuti on tähelepanu pööratud suurema arvu õpilaste kaasamisele võttes arvesse perioodiks kehtestatud kaasnevate haridusmeetmete eelarvega. K aasnevate haridusmeetmete toetuse sihtrühm on ühtlustatud koolikava toetuse sihtrühmaga ning eelneva perioodiga võrreldes on tag atud kõigile koolikava toetuses osalejatele kaasnevates haridusmeetmetes osalemise võimalus. Seega on kaasnevate haridusmeetmete sihtrühm sama, mis koolikava toetuse sihtrühm: koolieelsete lasteasutuste lapsed ning haridusasutuse 1.–6. klassi õpilased. Alates 2023/2024. õppeaastast võetakse kasutusele tegevuspõhised ühikuhinnad , lapse kohta õppeaastas. Tegevuspõhiste ühikuhindade kasutusele võtmisel lihtsustatakse toetuse taotlemist ning toetuse taotluste menetlemist. Tegevuspõhiste ühikuhinnad on välja arvestatud PRIA andmeanalüüsi tulemusel võttes arvesse eelmise koolikava toetuse perioodi rakendamise keskmisi näitajaid. Oluline on tuua välja, et arvestuse põhimõtte võtab arvesse tegelikke läbi viidud kaasnevaid haridusmeetmete maksumusi varasemal perioodil (2021 – 2022). Kaasnevate haridusmeetmete toetuse suurus lapse kohta on valitud toetatavate tegevuste kohta kokku kuni 15 eurot õppeaastas. Lapse kohta ei tohi toetusmäär ületada 15 eurot õppeaastas. Tegevuste lõikes arvestusliku piirmääraga reguleeritakse kaasnevate haridusmeetmete kasutamist selliselt, et suurem arv õpilasi saaks osaleda kaasnevates haridusmeetmetes. Arvestades kaasnevate haridusmeetmete piiratud eelarvet on see optimaalsem viis, pakkuda suuremale õpilaste arvule kaasnevates haridus meetmetes osalemise võimalust. Arvesse on võetud ka asjaolu, et kaasnevate haridusme etmete rakendamiseks kinnitatud eelarve on viimastel taotlusvoorudel ületatud, siis on vastavalt vähendatud kaasnevate haridusmeetmete toetuse määra. Kaasnevate haridusmeetmete muudatused aitavad kaasa eelarvevahendite planeeritud kasutamisele , vähendades eelarvevahendite üle taotlemist ning toetuse vähendamise võimalust . 5. Määruse rakendamisega seot ud tegevused, vajalikud kulu d ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Koolikava toetuse Euroopa Liidu soovituslikud eraldised liikmesriikidele puu- ja köögivilja ning piima ja piimatoodete pakkumiseks on sätestatud Euroopa Komisjoni rakendusotsuses (EL) 2023/106. Ajavahemikuks 1. august 2023 kuni 31. juuli 2029 on koolikava toetuse soovituslikud eraldised Eestile puu- ja köögivilja pakkumiseks 396 340 eurot õppeaastas ning piima ja piimatoodete pakkumiseks 754 955 eurot õppeaastas. Euroopa Liidu toetus eraldatakse igale liikmesriigile 6 – 10-aastaste vanuserühma kuuluvate laste osakaalu põhjal, arvestades liikmesriikide eri piirkondade arengutaset ning piima ja piimatoodete puhul varasemat Euroopa Liidu toetuse kasutamist (ajalooline kriteerium). Koolikava toetuses osaleda sooviv liikmesriik esitab igal aastal taotluse Euroopa Liidu toetuse saamiseks, täpsustades taotletava summa puu- ja köögivilja pakkumise toetuseks ning piima ja piimatoodete pakkumiseks. Kui liikmesriik ei ole konkreetse aasta kohta taotlust esitanud või on taotlenud ainult osa oma soovituslikust eraldisest, jagab Euroopa Komisjon kõnealuse soovitusliku eraldise või selle taotlemata osa ümber neile liikmesriikidele, kes on teatanud oma valmisolekust kasutada enda soovituslikust eraldisest suuremat summat. Pärast liikmesriikidelt taotluste saamist võtab Euroopa Komisjon igal aastal vastu rakendusaktid, millega kehtestatakse puu- ja köögivilja ning piima ja piimatoodete pakkumiseks antava toetuse lõplik jaotamine kavas osalevate liikmesriikide vahel. Eesti kasutab Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1308/2013 artiklis 217 sätestatud võimalust maksta lisaks Euroopa Liidu toetusmäärale riiklikku toetust abikõlblike toodete pakkumiseks ja kaasnevate haridusmeetmete elluviimiseks. Koolikava toetuse eelarvest makstavad summad kujunevad kaasatud sihtrühma ja sätestatud piirmäärade ulatuses vastavalt toodete tarbimisele ja kaasnevate haridusmeetmete kasutamisele. Koolikava toetuse eelarve kinnitatakse Eestis kalendriaastapõhiselt, arvestades riigieelarvest määratud summa suurust. Kaasnevate haridusmeetmete rakendamiseks antav toetuse määr on kuni 15 protsenti Euroopa Komisjoni rakendusotsuse (EL) 2023/106 lisas Eestile õppeaasta kohta eraldatud summast Kaasnevate haridusmeetmete eelarve arvestuseks võetakse arvesse kõik komisjoni rakendusotsusega vastuvõetavad täiendavad liidu toetuse lisaeraldised, mis on kinnitatud enne kaasnevate haridustoetuse taotlemisvooru. Kaasnevate haridusmeetmete eelarvet võib rahastada Euroopa Liidu eraldistest ning Eesti riigieelarve eraldisest , vt tabel 3 . Koolikava toetuse riikliku eelarve kujundamisel võetakse aluseks riigi eelarvest rateegiasse kavandatud pikaajalised suunised. Eesti riigi eelarve koos tatakse kalendriaasta põhiselt ning kinnitatakse Regionaalministri käskkirjaga iga kalendriaasta alguses. Maaeluministri 22. veebruari 2023 . a käskkirja nr 35 „ Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ametile 2023. aastaks antud sihtfinantseerimise jaotuse kinnitamine “ alusel on koolikava toetus e 2023 . a asta riiklik eel arve 1 000 500 eurot . Varasema praktika kohaselt on koolikva toetuse rakendamisel kinnitatud ka riiklik lisaeelarve kalendriaasta sees, kuid selle määramine sõltub vabade vahendite olemasolust ja koolikava toetuse taotlemise aktiivsusest. Lisaeelarve kinnitamise võimalust hinnatakse iga perioodi lõikes eraldi. K oolikavas toetuses liikmesriikide kohustuslikku kaas rahastamise nõuet ei ole . Uues koolikava toetuses jääb l iikmesriikidele võimalus maksta riiklikke lisatoetusi või kaasata koolikava toetuse rahasta misse erasektor . Eelnõu rakendamiseks vajalikud Eesti riigieelarve vahendid kinnitatakse järgnevateks aastateks kalendriaastapõhiselt, arvestades riigieelarvest määratud rahaliste vahendite suurust . 6. Määruse jõustumine Määruse kavandatud jõustumisaeg on 1. august 2023. Määruse jõustumisaeg on vastavuses koolikava toetuse õppeaastaga, mis on sätestatud komisjoni rakendusmääruse (EL) 2017/39 artikli 1 lõikes 2, mille kohaselt koolikava toetuse kohaldamisel tähendab termin „õppeaasta“ ajavahemikku 1. augustist kuni järgmise aasta 31. juulini. 7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Eelnõu esitatakse eelnõude infosüsteemis EIS kooskõlastamiseks Haridus- ja Teadusministeeriumile, Rahandusministeeriumile ning Sotsiaalministeeriumile. -83820 0 0 0 Määrus -20955 -219710 EELNÕU 14.07 .2023 0 0 EELNÕU 14.07 .2023 … .0 7 . 20 2 3 nr ….. Koolikava toetus Määrus kehtestatakse Euroopa Liidu ühise põllumajanduspol iitika rakendamise seaduse § 72 lõike 2 ning § 81 lõigete 4 ja 5, komisjoni rakendusmääruse (EL) 2017/39, milles sätestatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1308/2013 kohaldamise eeskirjad seoses liidu toetusega, mida antakse haridusasutustes puu- ja köögivilja, banaanide ja piima tarnimiseks (ELT L 5, 10.01.2017, lk 1–10), artikli 4 lõike 1 ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1308/2013, millega kehtestatakse põllumajandustoodete ühine turukorraldus ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EMÜ) nr 922/72, (EMÜ) nr 234/79, (EÜ) nr 1037/2001 ja (EÜ) nr 1234/2007 (ELT L 347, 20.12.2013, lk 671–854), artikli 217 alusel. § 1. Määruse r eguleerimisala (1) Määrusega kehtestatakse haridusasutuses puu- ja köögivilja nin g piima ja piimatoote pakkumise ning sellega kaasnevate haridusmeetmete toetuse (edaspidi koos koolikava toetus ) raames toetatavad tegevused, sealhulgas pakutavate toodete ja pakkumisega kaasnevate haridusmeetmete loetelu, toetuse taotlemise ja taotluse menetlemise täpsem kord ning taotlusele esitatavad nõuded, kaasnevat e haridusmeetmete toetuse ja kaasnevate haridusmeetmete puhul ühe lapse kohta antava koolikava toetuse suurus , haridusasutuses puu- ja köögivilja ning piima ja piimatoote pakkumiseks ning kaasnevate haridusmeetmete raames toetatavate tegevuste elluviimiseks heakskiidu taotlemise ja taotluse menetlemise täpsem kord ning taotlusele esitatavad nõuded . (2) Koolikava toetust antakse kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1308/2013 artikli 23 lõigete 8 ja 9 kohaselt koostatud ning regionaalministri kehtestatud riikliku strateegiaga „Koolikava rakendamise riiklik strateegia “ . § 2. Toetatavad tegevused ja abikõlblikud tooted (1) Haridusasutuses puu- ja köögivilja pakkumise toetust antakse puu- ja köögivilja pakkumiseks koolieelse lasteasutus e lastele ning haridusasutuse 1.–6 . klassi õpilastele. (2) Haridusasutuses piima ja piimatoote pakkumise toetust antakse piima ja piimatoote pakkumiseks koolieelse lasteasutuse lastele ning haridusasutuse 1.–6. klassi õpilastele. (3) Kaasnevate haridusmeetmete toetust antakse kaasnevate haridusmeetmete raames toetatavates tegevustes osalevate koolieelse lasteasut use laste ja haridusasutuse 1.–6 . klassi õpilaste tegevuste elluviimiseks. ( 4 ) Kaasnev haridusmeede selle määruse tähenduses on komisjoni delegeeritud määruse (EL) 2017/40, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 1308/2013 seoses liidu toetusega, mida antakse haridusasutustes puu- ja köögivilja, banaanide ja piima pakkumiseks, ning muudetakse komisjoni delegeeritud määrust (EL) nr 907/2014 (ELT L 5, 10.01.2017, lk 11–19), artikli 3 lõikes 1 loetletud tegevus. ( 5 ) Haridusasutuses puu- ja köögivilja pakkumise toetust antakse lisas 1 „Abikõlblikud puu- ja köögiviljad ning nende arvestuslikud ühekordsed kogused“ loetletud puu- ja köögiviljade pakkumiseks, välja arvatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1308/2013 artikli 23 lõikes 6 loetletud lisanditega toodete pakkumiseks. ( 6 ) Haridusasutuses piima ja piimatoote pakkumise toetust antakse lisas 2 „ Abikõlblik piim ja abikõlblikud piimatoo ted ning nende maksimumkogused õpilase kohta õppepäevas“ loetletud piima ja piimatoodete pakkumiseks. ( 7 ) Euroopa Liidu ühise põllumajanduspo liitika rakendamise seaduse § 82 lõike 4 alusel arvutatud toetuse määra ulatuses võib puu- ja köögivilja ning piima ja piimatoodet pakkuda koolieelse lasteasutus e lastele ning haridusasutuse 1.–6. klassi õpilastele. (8) Abikõlblikud on lõigetes 6 ja 7 nimetatud tooted, mille kasvatamis- või tootmiskoht asub haridusasutusest kuni 300 kilomeetri kaugusel. (9) Abikõlbliku puu- ja köögivilja kasvatamiskohana arvestatakse toote müügipakendil esitatud tootja andme i d või otse tootjalt tarnitud toote puhul tootmiskoha andmeid. (10) Abikõlbliku piima ja piimatoote tootmiskohaks loetakse piimatööstuse tehase asukoht. ( 11 ) Kaasnevate haridusmeetmete toetust antakse järgmiste tegevuste elluviimiseks: 1) ettevõtte, muuseumi ja muu teemakohane küla stus ; 2) teemapäev, h ariduslik mäng ja muu selline tegevus ; 3) toiduvalmistamis-, kokandus- ja degusteerimistund ning muu selline te gevus ; 4) kooliaia rajamine ja muu k ooliaiaga seotud tege vus . § 3. Abikõlblikud kulud (1) Abikõlblikud on Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1308/2013 artikli 23 lõike 1 punktides a ja b ning komisjoni delegeeritud määruse (EL) 2017/40 artikli 4 lõike 1 punktides a ja b loetletud kulud, v älja arvatud abikõlblike toodete tarnimisel ja jagamisel kasutatava varustuse ostmise, üürimis e, rentimise ja liisimise kulud. (2) Kaasnevate haridusmeetmete raames toetatavate tegevuste kulud ei tohi olla ebaproportsionaalselt suured ning need peavad olema vastavuses heade finantsjuhtimise põhimõtetega, eriti ökonoomsuse ja tasuvuse põhimõttega. § 4 . Mitteabikõlblikud kulud (1) Mitteabikõlblikud kulud on Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1308/2013 art ikli 23 lõike 1 punktis c ning komisjoni delegeeritud määruse (EL) 2017/40 ar tikli 4 lõike 1 punktides c ‒ f loetletud kulud . (2) Mitteabikõlblik kulu on Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1308/2 013 artikli 23 lõike 1 punktis a ning komisjoni delegeeritud määruse (EL) 2017/40 artikli 4 lõike 1 punktis a loetletud abikõlblike oodete tarnimisel ja jagamisel kasutatava varustuse ostmise, üürimise, rentimise ja liisimise kulud. § 5 . Nõuded taotlejale (1) Koolikava toetuse taotluse võivad esitada haridusasutus, linna- ja vallavalitsus oma haldusterritooriumil paikneva haridusasutuse kohta ning puu- ja köögivilja ning piima ja piimatoote pakkuja (edaspidi koos taotleja ). (2) Lõikes 1 nimetatud linna- ja vallavalitsus, puu- ja köögivilja ning piima ja piimatoote pakkuja võivad toetust taotleda, kui nad on selles haridusasutusega kirjalikult kokku leppinud. § 6 . Taotleja heakskiitmine (1) Haridusasutuses puu- ja köögivilja ning piima ja piimatoote pakkumiseks ning kaasnevate haridusmeetmete raames toetatavate tegevuste elluviimiseks esitab taotleja heakskiidutaotluse komisjoni delegeeritud määruse (EL) 2017/40 artiklis 6 sätestatud heakskiidu saamiseks. (2) T aotleja esitab Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ametile (edaspidi PRIA ) elektrooniliselt PRIA e-teenuse keskkonna kaudu heakskiidu taotluse, mis sisaldab järgmisi andmeid: 1 ) nimi või ärinimi; 2) registrikood; 3) esindaja ees- ja perekonnanimi; 4) kontaktandmed; 5 ) puu- ja köögivilja tarbivate koolieelse lasteasutuse laste ning haridusasutuse 1.– 6 . klassi õpilaste arv; 6 ) piima ja piimatoo det tarbivate koolieelse lasteasu tuse laste ning haridusasutuse 1.–6 . klassi õpilaste arv; 7 ) kaasnevate haridusmeetmete raames toetatavates tegevustes osalevate koolieelse lasteasut use laste ja haridusasutuse 1.–6 . klassi õpilaste arv. (3) Kui taotleja ei ole haridusasutus, esitatakse heakskiidutaotlusel iga haridusasutuse kohta, kelle nimel toetust taotletakse, lisaks lõikes 2 loetletud andmetele järgmised andmed: 1) haridusasutuse nimi; 2) registrikood; 3) haridusasutuse esindaja ees- ja perekonnanimi; 4) kontaktandmed 5 ) puu- ja köögivilja tarbivate koolieelse lasteasut use laste ning haridusasutuse 1.–6 . klassi õpilaste arv; 6 ) piima ja piimatoo det tarbivate koolieelse lasteasu tuse laste ning haridusasutuse 1.–6 . klassi õpilaste arv; 7 ) kaasnevate haridusmeetmete raames toetatavates tegevustes osalevate koolieelse lasteasut use laste ja haridusasutuse 1.–6 . klassi õpilaste arv. (4) Kui taotleja ei ole haridusasutus, esitab ta PRIA-le elektrooniliselt PRIA e-teenuse keskkonna kaudu koos heakskiidutaotlusega iga haridusasutuse kohta Euroopa Liidu ühise põllumajanduspol iitika rakendamise seaduse § 82 lõikes 3 nimetatud kirjaliku kokkuleppe. (5) PRIA kiidab Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse § 71 lõike 1 alusel heakskiidutaotluse heaks , kui heakskiidutaotlus ja taotleja vastavad komisjoni delegeeritud määruses (EL) 2017/40 ning selles määruses sätestatud tingimustele. § 7 . Haridusasutuses puu- ja köögivilja ning piima ja piimatoote pakkumise toetuse taotlemine (1) Haridusasutuses puu- ja köögivilja ning piima ja piimatoote pakkumise toetust võib taotleda kuni viis korda aastas järgmiste taotlusperioodide kohta: 1. august – 31. oktoober; 1. november – 31. detsember; 1. jaanuar – 28. veebruar; 1. märts – 31. aprill ning 1. mai – 31. juuli. (2) Taotlusperioodi kestel heaks kiidetud taotleja suhtes algab lõikes 1 nimetatud taotlusperiood heakskiidu saamisele järgneval tööpäeval. (3) Haridusasutuses puu- ja köögivilja ning piima ja piimatoote pakkumise toetuse taotlemiseks esitab taotleja lõikes 1 nimetatud taotlusperioodi kohta PRIA-le elektrooniliselt PRIA e-teenuse keskkonna kaudu taotluse, mis sisaldab järgmisi andmeid: 1 ) nimi või ärinimi; 2) registrikood; 3) esindaja ees- ja perekonnanimi; 4) kontakttelefon ja e-posti aadress; 5) heakskiiduotsuse number ja toetuse taotlusperiood; 6) puu- ja köögivilja tarbinud koolieelse lasteasutuse laste ning haridusasutuse 1.–6. klassi õpilaste arv; 7) piima ja piimatoo det tarbinud koolieelse lasteasutuse laste ning haridusasutuse 1.–6. klassi õpilaste arv; 8) õppepäevade arv taotlusperioodil; 9) abikõlblik puu- ja köögivil i , mille pakkumise kohta toetust taotletakse; 10) abikõlblik piim ja piimatoode , mille pakkumise kohta toetust taotletakse; 11) jaotatud puu- ja köögivilja kogused kilogrammides; 12) jaotatud piima ja piimatoote kogus kilogrammides või liitrites; 13) abikõlblik u puu- ja köögivilja käibemaksuta kogumaksumus eurodes; 14) abikõlbliku piima ja piimatoote käibemaksuta kogumaksumus eurodes. (4) Kui taotleja ei ole haridusasutus, esitatakse taotlusel lõike 3 punktides 6–14 sätestatud andmed iga haridusasutuse kohta, kelle nimel toetust taotletakse. (5) Kui taotlejaks on põhikool või gümnaasium ning kooli pidaja on põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse § 24 lõike 7 alusel kehtestanud koolivaheaegadest erinevad koolivaheajad, teavitab ta sellest PRIA-t õppeaasta alguses elektroon ili selt PRIA e-teenuse keskkonna kaudu . § 8 . Haridusasutuses puu- ja köögivilja ning piima ja piimatoote pakkumise toetuse taotluse kontrollimine, rahuldamine ja rahuldamata jätmine ning toetuse maksmine (1) Haridusasutuses puu- ja köögivilja ning piima ja piimatoote pakkumise toetuse taotluses esitatud andmete õigsust ja taotleja vastavust toetuse saamise nõuetele kontrollib PRIA. (2) PRIA teeb haridusasutuses puu- ja köögivilja ning piima ja piimatoote pakkumise toetuse taotluse osalise või täieliku rahuldamise otsuse, kui taotlus vastab komisjoni delegeeritud määruses (EL) 2017/40 , komisjoni rakendusmääruses (EL) 2017/39 ning selles määruses sätestatud tingimustele. (3) PRIA teeb haridusasutuses puu- ja köögivilja ning piima ja piimatoote pakkumise toetuse taotluse rahuldamata jätmise otsuse Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse § 71 lõikes 2 sätestatud alustel. (4 ) PRIA teeb haridusasutuses puu- ja köögivilja ning piima ja piimatoote pakkumise toetuse taotluse osalise või täieliku rahuldamise otsuse või taotluse rahuldamata jätmise otsuse sellise aja jooksul, et toetusraha oleks võimalik kanda toetuse saaja arvelduskontole kolme kuu jooksul arvates nõuetekohase puu- ja köögivilja ning piima ja piimatoote pakkumise toetuse taotluse esitamisest. § 9 . Kaasnevate haridusmeetmete toetuse taotlemine (1) Kaasnevate haridusmeetmete toetuse taotlemiseks esitab taotleja PRIA-le ajavahemikul 15. oktoobrist kuni 31. oktoobrini elektrooniliselt PRIA e-teenuse keskkonna kaudu taotluse, mis sisaldab järgmisi andmeid: 1) nimi või ärinimi; 2) registrikood; 3) esindaja ees- ja perekonnanimi; 4) kontakttelefon ja e-posti aadress; 5) heakskiiduotsuse number; 6) kaasnevate haridusmeetmete raames t oetatava teg evuse nimetus ; 7) kaasnevate haridusmeetmete raames toetatava tegevuse elluviimise algus- ja lõppkuupäev; 8) kaasnevate haridusmeetmete raames toetatavas tegevuses osalevate koolieelse lasteasutuse laste ja haridusasutuse 1.–6. klassi õpilaste arv; 9) kaasnevate haridusmeetmete raames toetatava tegevuse eesmärgid komisjoni delegeeritud määruse (EL) 2017/40 artikli 3 lõike 1 kohaselt; 10) kaasnevate haridusmeetmete raames toetatava tegevuse ja rahaliste vahendite kasutamise kirjeldus; 11) kaasnevate haridusmeetmete raames toetatava tegevuse kavandatav tulemus; 12) taotluses märgitud laste arvu põhjal kavandatavad käibemaksuta kulud eurodes . ( 2 ) Kaasnevate haridusmeetmete t oetuse määr on kuni 15 protsenti Euroopa Komisjoni rakendusotsuses (EL) 2023/106, millega kehtestatakse koolipuuvilja ja köögivilja ning koolipiima jaoks liikmesriikidele antava liidu toetuse soovituslikud eraldised ajavahemikuks 1. augustist 2023 kuni 31. juulini 2029 (ELT L 12, 13. 0 1.2023, lk 84 – 86) , lisas Eestile õppeaasta kohta eraldatud summast . ( 3 ) Kaasnevate haridusmeetmete toetuse suurus lapse kohta on lõikes 4 valitud toetatavate tegevuste kohta kokku kuni 15 eurot õppeaastas. (4) Kaasnevate haridusmeetmete toetuse raames toetatava tegevuse ühikuhind lapse kohta on õppeaastas järgmine: 1) ettevõtte , muuseumi ja muu teemakohane külastus kuni 15 eurot; 2) teemapäev, h ariduslik mäng ja muu selline tegevus kuni viis eurot; 3) toiduvalmistamis-, kokandus- ja degusteerimistund ning muu selline tegevus kuni kuus eurot; 4) kooliaia rajamine ja muu kooliaiaga seotud tegevus kuni kuus eurot . ( 5 ) Kaasnevate haridusmeetmete raames toetatava tegevuse elluviimise korral esitab taotleja PRIA-le vähemalt kaks nädalat enne selle tegevuse elluviimise alguskuupäeva elektrooniliselt PRIA e-teenuse keskkonna kaudu teate, mis sisaldab toetatava tegevuse kohta järgmisi andmeid: 1) tegevuse nimetus; 2) tegevuse elluviimise algus- ja lõppkuupäev; 3) tegevuse elluviimise algus- ja lõppkellaaeg; 4) tegevuse elluviimise koht; 5) taotlejapoolne tegevuse elluviija. § 10 . Kaasnevate haridusmeetmete toetuse taotluse kontrollimine ning taotluse rahuldamine ja rahuldamata jätmine (1 ) Kaasnevate haridusmeetmete toetuse taotluses esitatud andmete õigsust ja taotleja vastavust toetuse saamise nõuetele kontrollib PRIA. (2) PRIA teeb kaasnevate haridusmeetmete toetuse taotluse osalise või täieliku rahuldamise otsuse , kui taotlus vastab komisjoni delegeeritud määruses (EL) 2017/40 , komisjoni rakendusmääruses (EL) 2017/39 ja selles määruses sätestatud tingimustele. (3) PRIA teeb kaasnevate haridusmeetmete toetuse taotluse rahuldamata jätmise otsuse Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse § 71 lõikes 2 sätestatud alustel . ( 4 ) Kui nõuetekohaste taotluste rahastamise summa ületab Euroopa Komisjoni rakendusotsuse (EL) 2023/106 lisas Eestile õppeaasta kohta eraldatud summa , vähendab PRIA eraldatud toetuse summat võrdeliselt iga taotleja kohta. ( 5) PRIA teeb kaasnevate haridusmeetmete toetuse taotluse osalise või täieliku rahuldamise otsuse või taotluse rahuldamata jätmise otsuse 4 0 tööpäeva jooksul arvates § 9 lõikes 1 sätestatud taotluse esitamise tähtpäevast. § 11 . Kaasnevate haridusmeetmete toetuse maksetaotluse esitamine ja nõuded maksetaotlusele (1) Kaasnevate haridusmeetmete toetuse maksmiseks esitab toetuse saaja PRIA-le taotluse esitamisele järgneva aasta 10. augustiks elektrooniliselt PRIA e-teenuse keskkonna kaudu maksetaotluse, mis sisaldab järgmisi andmeid: 1) nimi või ärinimi; 2) registrikood; 3) esindaja ees- ja perekonnanimi; 4) kontakttelefon ja e-posti aadress; 5) kaasnevate haridusmeetmete raames elluviidud toetatava tegevuse nimetus; 6) kaasnevate haridusmeetmete raames toetatava tegevuse elluviimise algus- ja lõppkuupäev; 7) kaasnevate haridusmeetmete raames toetatavas tegevuses osalenud koolieelse lasteasutuse laste ja haridusasutuse 1.–6. klassi õpilaste arv; 8) kaasnevate haridusmeetmete raames toetatavas tegevuses osalenud haridusasutus; 9) ülevaade kaasnevate haridusmeetmete raames elluviidud toetatavast tegevusest ja saavutatud tulemustest; 10) hinnang toetatava tegevuse eesmärkide saavutamisele; 11 ) kaasnevate haridusmeetmete raames valitud toetatavas tegevuses osalenud laste arv ja ühikuhind; 12) kaasnevate haridusmeetmete raames valitud toetatavas tegevuses osalenud l aste arv klasside või rühmade kaupa. Kaasnevate haridusmeetmete toetuse raames toetatava tegevuse ühikuhind lapse kohta on õppeaastas järgmine: ( 2 ) Kui kaasnevate haridusmeetmete raames toetatava tegevuse elluviimise kulud erinevad taotluses märgitud kuludest, täpsustab toetuse saaja taotlu ses esitatud andmeid PRIA-le ning lisab makse taotlusele selgituse . Taotleja ei esita maksetaotlusel andmeid uute kulude kohta. § 12 . Kaasnevate haridusmeetmete toetuse maksmine ja toetuse maksmisest keeldumine (1) Kaasnevate haridusmeetmete toetus makstakse üksnes abikõlblike kulude hüvitamiseks ning tingimusel, et toetuse saaja on järginud kaasnevate haridusmeetmete raames toetatava tegevuse elluviimisel kõiki nõudeid . (2) PRIA teeb kaasnevate haridusmeetmete toetuse saaja esitatud maksetaotluse alusel toetuse maksmise otsuse sellise aja jooksul, et toetusraha oleks võimalik kanda toetuse saaja arveld usko ntole kolme kuu jooksul arvates § 11 lõi kes 1 nimetatud maksetaotluse saamisest . (3) PRIA teeb kaasnevate haridusmeetmete toetuse maksmisest keeldumise otsuse, kui maksetaotlus ei vasta komisjoni delegeeritud määruses (EL) 2017/40 , komisjoni rakendusmääruses (EL) 2017/39 või selles määruses sätestatud tingimustele. § 13 . Dokumentide säilitamine Taotleja säilitab koolikava toetuse taotlemisega seotud dokumente , sealhulgas puu- ja köögivilja ning piima ja piimatoote pakkumiste päevade koolitoidu menüüd koos koolikava toetuse raames pakutud puu- ja köögivilja ning piima ja piimatoote nimetusega, kolm aastat. § 14 . Määruste kehtetuks tunnistamine Maaeluministri 30. juuni 2017. a määrus nr 51 „Koolikava toetus “ tunnistatakse kehtetuks. § 15 . Määruse jõustumine Määrus jõustub 1. august il 20 2 3 . a. (allkirjastatud digitaalselt) Madis Kallas Regionaal minister (allkirjastatud digitaalselt) Marko Gorban Kantsler Lisa 1 Abikõlblikud puu- ja köögiviljad ning nende arvestuslikud ühekordsed kogused Lisa 2 Abikõlblik piim ja abikõlblikud piimatoo ted ning nende m aksimumkogused õpilase kohta õppepäevas EISi teade Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine. Eelnõu toimik: REM/23-0971 - Koolikava toetus Kohustuslikud kooskõlastajad: Haridus- ja Teadusministeerium; Rahandusministeerium; Sotsiaalministeerium Kooskõlastajad: Arvamuse andjad: Kooskõlastamise tähtaeg: 19.07.2023 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/058e28a7-824a-4422-bfc9-c99a4cf2256f Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/058e28a7-824a-4422-bfc9-c99a4cf2256f?activity=1 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main