Vastus pöördumisele

Hallar Meybaum Eesti Keemiatööstuse Liit Teie 12.06.2023 / [email protected] Meie 14.07.2023 nr 1.5-1.1/2436-2 CLP-määruse läbivaatamisest Lugupeetud Hallar Meybaum Täname Teid kirja eest seoses Euroopa Komisjoni ettepanekuga CLP-määruse 1272/2008/EÜ läbivaatamiseks. Euroopa Komisjoni ettepaneku kohaselt sooviti muuta seniseid klassifitseerimisreegleid, mis tooks Teie hinnangul kaasa suure mõju bioloogilist (looduslikku) päritolu taastuvatele ainetele (NCS-id). Komisjoni ettepaneku valguses kuuluksid NCS-id uue mõiste MOCS (More than One Component Substances ehk mitut koostisainet sisaldavad ained) raamesse ja hindamine ei hõlmaks enam ainet tervikuna, vaid selle isoleeritud koostisosi. Selline muudatus mõjutaks negatiivselt kosmeetikasektorit, sest muudatuste tulemusena klassifitseeritaks NCS-id rangemaisse ohuklassidesse, nt. kantserogeensed, mutageensed, reproduktiivtoksilised (CMR) või sisesekretsioonisüsteemi kahjustavad ained (ED), isegi kui on olemas andmed, mis näitavad, et NCS-il endal neid omadusi ei ole. See tähendaks, et CMR- või ED klassifikatsiooniga eeterlike õlide ja taimeekstraktide kasutamine kosmeetikatoodetes keelataks automaatselt ning tuhandeid erinevaid naturaalseid ekstrakte, sh sidruni-, lavendli-, roosiõli ja paljusid muid õlisid peetakse kõige ohtlikumateks aineteks. Oma pöördumises palute säilitada praegune klassifitseerimise lähenemisviis – jätkates NCS-i klassifitseerimist ainetena kõigis ohuklassides – see säilitaks sektorile Euroopas võrdsed võimalused, jäädes vastavusse kehtivate rahvusvaheliste standarditega (globaalne harmoneeritud süsteem GHS). Samuti leiate, et Euroopa Komisjoni kavandatud klassifitseerimisreeglite muudatused ja pakutud erandisüsteem nõuavad paremaid selgitusi ja arutelu kõigi sidusrühmadega ning nende suhtes tuleb koostada Euroopa Komisjoni mõjuhinnang. Nõustume Teie seisukohaga, et Euroopa Komisjoni kavandatud klassifitseerimisreeglite muudatused ja pakutud erandisüsteem nõuavad paremaid selgitusi ja arutelusid kõigi osapooltega ja koostada tuleks mõjuhinnang selgitamaks välja muudatuse tegelik mõju erinevatele osapooltele. Sama muret ja seisukohta jagasid EL Nõukogu tehnilise ühtlustamise töörühma arutelude käigus mitmed liikmesriigid. Seetõttu esitas eesistuja alternatiivettepaneku, mis pikkade arutelude tulemusena ka mandaadi sai. Mandaadi kohaselt ei reguleerita otseselt MOCS-e eelnõus ning komisjonil palutakse ülevaatusklausli kaudu esitada 4 aasta pärast antud küsimuses aruanne, koos võimaliku legislatiivettepanekuga. See aeg annab Euroopa Komisjonile võimaluse läbi viia vajalikud arutelud sidusrühmadega ja koostada ka vastavad analüüsid. EL Nõukogu pressiteatest saab täpsema ülevaate Nõukogu Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 / [email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952  2 seisukohtade ja edasiste sammude kohta: https://www.consilium.europa.eu/en/press/press- releases/2023/06/30/council-adopts-position-on-the-regulation-for-classification-labelling- and-packaging-of-chemical-substances/. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Heli Laarmann Rahvatervise osakonna juhataja Gerlin Lõhmus [email protected]