Arvamus eelnõule

Va. Terviseminister Riina Sikkut 21.07.2023 Eesti Kliiniliste Logopeedide Kutseliidu arvamus Tervise- ja tööministri 7. juuli 2022. a määruse nr 59 „Tervishoiukorralduse infosüsteemi põhimäärus“ ning tervise- ja tööministri 15. märtsi 2019. a määruse nr 27 „Tervishoiuteenuse osutamisel osalevate isikute loetelu ja osalemise kord ning nende juurdepääsu ulatus tervise infosüsteemis olevatele isikuandmetele“ muutmise määruse eelnõu kohta. Eesti Kliiniliste Logopeedide Kutseliit (EKLK) edastab arvamuse eelnimetatud määruste muutmise eelnõudele, kuid ei kooskõlasta neid. “Psühhiaatrilise abi seaduse ja tervishoiuteenuste korraldamise seaduse muutmise seaduse” (RT I, 10.10.2022, 1) jõustumine logopeedide osas oli tingimuslik ja sõltus logopeedide erialaseltside omavahelise kokkuleppe saavutamisest seadusega seotud määruse eelnõusse minevate logopeedi kvalifikatsiooninõuete osas. Paraku kokkulepet ei saavutatud, kuid vaatamata sellele on määruse “Füsioteraapia, logopeedilise ravi ja psühholoogilise ravi iseseisev osutamine” eelnõusse lisatud nõuded logopeedide kvalifikatsioonile. Eesti Kliiniliste Logopeedide Kutseliit ei kooskõlastanud ülal nimetatud määruse eelnõud. Eelnõus olevad nõuded tõendavad logopeedi pedagoogilist kvalifikatsiooni ja kutset, mitte tervishoiu alast kvalifikatsiooni, mis on vajalik iseseisvalt ravi osutamiseks. Logopeedi haridus on omandatud haridusteaduskonnas õpetajakoolituse ja kasvatusteaduste õppekavagrupis klassiõpetaja koolituse õppekava rühmas ning ei anna seega tervishoiu valdkonna haridust ega kutset. Ülalnimetatud seadus koos selle raames kehtestatava määruse eelnõuga ning käesolev Tervise- ja tööministri 7. juuli 2022. a määruse nr 59 „Tervishoiukorralduse infosüsteemi põhimäärus“ ning tervise- ja tööministri 15. märtsi 2019. a määruse nr 27 „Tervishoiuteenuse osutamisel osalevate isikute loetelu ja osalemise kord ning nende juurdepääsu ulatus tervise infosüsteemis olevatele isikuandmetele“ muutmise määruse eelnõu on omavahel tihedalt seotud dokumendid. Need saavad olema olulise tähtsusega tervishoiusüsteemis läbiviidavale muudatusele logopeedi töökorraldust ja tema õigusi puudutava osas. Seetõttu EKLK ei saa nõustuda käesoleva määruse eelnõus välja toodud muudatusettepanekutega. Tervishoiutöötajaga võrdsustatud logopeedi töö sisu, töötamiseks vajalik meditsiinialane täiendkoolitus ning spetsialisti vastutuse määr on oluliselt erinevad haridussüsteemi logopeedi töö sisust, kelle ametinimetuseks on samuti “logopeed”. Ametinimetus “kliiniline logopeed” näitab spetsialisti meditsiinialase kvalifikatsiooni olemasolu ja seeläbi pädevust osutada ravi iseseisvalt. EKLK ei nõustu, et “kliinilise logopeedi” kvalifikatsiooni ei peeta Eestis enam oluliseks. Praegu ei kajastu meditsiinialaste teadmiste omandatus ja selle vajalikkus määruse eelnõudes ei nõuetes logopeedi kvalifikatsioonile ega tema ametinimetuses. See on nii patsienti kui teenuse rahastajat eksitav. EKLK on seisukohal, et tööd sisuliselt kirjeldav ja logopeedi meditsiinialaseid teadmisi väljendav ametinimetus „kliiniline logopeed“ peab kajastuma selgesõnaliselt seaduses ja määrustes, samuti nagu kohustus omandada vastav pädevustunnistus meditsiiniteadmisi tõstva süsteemse täiendkoolitusprogrammi läbimisel. Eelnevast tulenevalt juhime tähelepanu, et nii ülal nimetatud seadus kui sellega seotud määruste muudatused ei taga logopeedilise ravi kvaliteeti ega jätkusuutlikkust Eesti tervishoiusüsteemis ning ei paranda seeläbi logopeedilise ravi kättesaadavust. EKLK leiab, et iseisesvalt osutatava, kvaliteetse ja kättesaadava logopeedilise ravi tagamiseks on vajalik luua riiklikult rahastatud tervise valdkonna täiendkoolituskeskuste kaudu läbiviidavate meditsiinialaste täiendkoolituste süsteem logopeedidele. Peame oluliseks, et logopeedist saaks iseseisev ravi osutaja ja tervishoiutöötajaga võrdsustatud isik, kuid eelpool öeldust tulenevalt on EKLK seisukohal, et kiirustades määruste muudatuste sisseviimine logopeedide osas on ennatlik ja kindlasti mitte eesmärki täitev. Teeme ettepaneku alustada vastavasisuliste põhjalike aruteludega. EKLK ei kooskõlasta määruse eelnõud Tervise- ja tööministri 7. juuli 2022. a määruse nr 59 „Tervishoiukorralduse infosüsteemi põhimäärus“ ning tervise- ja tööministri 15. märtsi 2019. a määruse nr 27 „Tervishoiuteenuse osutamisel osalevate isikute loetelu ja osalemise kord ning nende juurdepääsu ulatus tervise infosüsteemis olevatele isikuandmetele“ muutmise määrus. Lugupidamisega Eesti Kliiniliste Logopeedide Kutseliidu juhatus Anne Uriko Heidi Tuul Ene Taurafeldt e-mail: [email protected] tel 5 117 868 https://www.eklk.ee Saatja: <[email protected]> Saadetud: 21.07.2023 21:44 Adressaat: <"info.sm"> Teema: Re: Tervise- ja tööministri määruste muutmine Va. Terviseminister Riina Sikkut Käesolevaga saadame Eesti Kliiniliste Logopeedide Kutseliidu (EKLK) arvamuse Tervise- ja tööministri 7. juuli 2022. a määruse nr 59 „Tervishoiukorralduse infosüsteemi põhimäärus ning tervise- ja tööministri 15. märtsi 2019. a määruse nr 27 „Tervishoiuteenuse osutamisel osalevate isikute loetelu ja osalemise kord ning nende juurdepääsu ulatus tervise infosüsteemis olevatele isikuandmetele muutmise määruse kohta. Arvamus on lisatud manusesse. Lugupidamisega Eesti Kliiniliste Logopeedide Kutseliit juhatus Anne Uriko Heidi Tuul Ene Taurafeldt Eesti Kliiniliste Logopeedide Kutseliit e-mail: tel 5 117 868 Kontakt &lt;&gt; kirjutas kuupäeval R, 7. juuli 2023 kell 16:00: Tere! Teile on saadetud Sotsiaalministeeriumi dokumendihaldussüsteemi Delta kaudu määruse eelnõu arvamuse avaldamiseks. Tagasisidet ootame21. juuliksPealkiri: Tervise- ja tööministri määruste muutmine Registreerimise kuupäev: 07.07.2023 Registreerimise number: 1.2-2/92-1 Lugupidamisega Sotsiaalministeerium Suur-Ameerika 1, 10122 TallinnTel. (372) 626 9301, faks (372) 626 9209e- post: