Tervise Arengu Instituut
[email protected] Meie 13.06.2023 nr 5.1-3/2449-1
Hiiu 42
11619, Tallinn Harju maakond
Ootused Eesti elanikkonna madala kehalise
aktiivsuse ja ülemäärase kehakaalu kulu-
uuringu läbiviimisele
2023 riigieelarve seaduse muutmise seaduse eelnõuga on suunatud Tervise Arengu
Instituudile 43 000 eurot Eesti elanikkonna madala kehalise aktiivsuse ja ülemäärase
kehakaalu kulu-uuringu läbiviimiseks. Kirja lisas on ootused uuringule, kus on sõnastatud
uuringu eesmärgid, metodoloogilised ootused, oodatavad tulemused ja ajakava.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Heidi Alasepp
asekantsler
Lisa:
Kultuuriministeeriumi ja Sotsiaalministeeriumi ootused Eesti elanikkonna madala kehalise
aktiivsuse ja ülemäärase kehakaalu kulu-uuringu läbiviimisele
Kadi Reintam
[email protected]
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 /
[email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952
Kultuuriministeeriumi ja Sotsiaalministeeriumi ootused
Eesti elanikkonna madala kehalise aktiivsuse ja ülemäärase kehakaalu
kulu-uuringu läbiviimisele
Uuringu eesmärgid
Uuringu eesmärk on hinnata Eesti täisealise elanikkonna eluviisi ja sellest tuleneva tervisekaotusega
seonduvat kulu riigile, keskendudes kahele probleemvaldkonnale: a) täiskasvanute madal kehaline
aktiivsus ja b) ülemäärane kehakaal. Analüüs teostatakse mõlema käitumusliku riskirühma kohta eraldi
ja tulemusena antakse vastused Tellija ülesandepüstituses esitatud küsimustele:
Madal kehaline aktiivsus
Milline on täiskasvanute madala kehalise aktiivsusega seotud terviseprobleemidest tulenev
kogukulu1 ning lisakulu2 riigile aastases perspektiivis?
Kuidas jagunevad need kulud kululiikide kaupa?
Kuidas jagunevad otsesed ja kaudsed kulud peamiste madala kehalise aktiivsusega seotud
diagnoosirühmade3 lõikes?
Millised on madala kehalise aktiivsusega seotud kulude erinevused soo- ning vanuserühmade
lõikes?
Millised on madala kehalise aktiivsusega seotud kulude erinevused maakonniti?
Ülemäärane kehakaal
Milline on täiskasvanute ülemäärase kehakaaluga seotud terviseprobleemidest tulenev kogukulu
ning lisakulu riigile aastases perspektiivis?
Kuidas jagunevad need kulud kululiikide kaupa?
Kuidas jagunevad liigse kehakaaluga seotud otsesed ja kaudsed kulud peamiste diagnoosirühmade
lõikes ning millised on erinevused ülekaalulisuse (KMI 25–29,9 kg/m2) ja rasvumise (KMI ≥30 kg/m2)
alarühmades?
Millised on liigse kehakaaluga seotud kulude erinevused soo- ning vanuserühmade lõikes?
Millised on liigse kehakaaluga seotud kulude erinevused maakonniti?
Metodoloogilised ootused
Kavandatav analüüs peab:
a) kulukäsitluses hõlmama nii otseseid (arstiabi- ja ravimikulu, haigus- ja töövõimetushüvitised,
hoolduskulu) kui kaudseid (ajutise ja püsiva töövõimetuse või surmade tõttu saamata jäänud
maksutulu) kulusid aastases ajaperspektiivis;
b) andma ülevaate Eesti elanikkonna liikumise/füüsilise aktiivsuse tasemest ja ülemäärase
kehakaalu (sh eristades ülekaalu ja rasvumist) levimusest;
1
otseste ja kaudsete kulude summa. Otseste kuludena käsitletakse vastavalt lähteülesandele arstiabi- ja ravimikulu, haigus-
ja töövõimetushüvitised, hoolduskulu, kaudsete kuludena ajutise ja püsiva töövõimetuse või surmade tõttu saamata jäänud
maksutulu.
2 Tähistab kulude erinevust praeguse ja olukorra vahel, kus vaadeldavas rahvastikus riskitegurit ei avalduks/või see erineks
praegusest (nö. eelarvemõju analüüsi stsenaariumid).
3 Nt Südame-veresoonkonna haigused, 2. tüübi diabeet, luu- ja lihaskonna haigused; käsitletavad diagnoosirühmad
täpsustatakse kirjanduse ülevaate käigus. Et hinnata madala kehalise aktiivsuse ja ülekaalu-rasvumise samaaegset
esinemist, vaadeldakse eraldi alajaotuses kulusid ka mõlema riski esinemise korral.
c) andma ülevaate teaduskirjandusest, mis käsitleb madalast liikumisaktiivsusest ning
ülemäärasest kehakaalust tingitud tervisekaotust ja kulu, sh esitama diagnoosirühmadena
need haigused või seisundid, mis on seotud madala kehalise aktiivsuse ja/või liigse
kehakaaluga;
d) töötama välja madalast liikumisaktiivsusest ja ülemäärasest kehakaalust tingitud majandusliku
mõju ja koormuse arvutamise metoodika ja teostama analüüsi;
e) esitama uuringu aruandluse ja analüüsi tulemused tellijale vahe- ning lõpparuannetes.
Oodatav tulemus
Oodatavaks tulemiks on madala kehalise aktiivsuse ja ülemäärase kehakaalu kohta leitud kulumudelid,
mis esitavad reaalandmetele tuginedes hinnangud a) madala kehalise aktiivsuse ja b) liigse kehakaalu
kulust Eesti riigile aastases perspektiivis. Mudel või selle lähteandmetele tuginevad arvutused pakuvad
vastused tellija esitatud uurimisküsimustele ning need kirjeldatakse projekti vahe- ja lõpparuannetes.
Töö tulemina valmiv kulumudel esitatakse tellijale koos lõpparuandega. See võimaldab tellijal
täiendavalt võrrelda erinevate sisendite ja stsenaariumite (nt riskirühma levimuse sooline või
vanuseline muutus, kulusisendite variatsioon jms) mõju tulemustele ning kasutada tööriista edasise
poliitikakujundamise protsessis. Uuringumeeskond koostab analüüsi põhjal ka teadusartikli ning
osaleb koos tellijaga uuringu tulemuste teavitustegevustes.
Ajakava
Uuringu orienteeruv kestus on 10 kuud ja ajakava jaguneb tööetappide vahel järgmiselt:
Juuni − juuli 2023 Teaduskirjanduse ülevaate koostamine.
September − oktoober 2023 Andmetöötlus, kulumudeli loomine. Vahearuanne.
November 2023 − veebruar Kulumudeli loomine ja valideerimine. Lõpparuande koostamine
2024 ja teavitustegevused.