Leping

KOOSTÖÖKOKKULEPE NR 1.1-22/23/279 Rahandusministeerium, registrikood 70000272, asukoht Suur-Ameerika 1, 15001 Tallinn, mida esindab kantsler Merike Saks Sotsiaalministeerium, registrikood 70001952, asukoht Suur-Ameerika 1, 15001 Tallinn, mida esindab kantsler Maarjo Mändmaa, Majandus- ja kommunikatsiooniministeerium, registrikood 70003158, asukoht Suur- Ameerika 1, 15001 Tallinn, mida esindab kantsler Ahti Kuningas, Maaeluministeerium, registrikood 70000734, asukoht Lai tn 39 / Lai tn 41, 15056 Tallinn, mida esindab kantsler Marko Gorban ja Keskkonnaministeerium, registrikood 70001231, asukoht Paldiski maantee 96, 13522 Tallinn, mida esindab kantsler Meelis Münt, edaspidi eraldi nimetatud pool või ühiselt pooled võttes arvesse, et: (i) valitsuskabineti nõupidamisel kiideti 12. detsembril 2022 heaks haridus- ja teadusministri ettepanek teadus- ja arendustegevuse toetamiseks 2023.a riigieelarves; (ii) rahandusministeerium esitas 01.06.2022 Teadus- ja Arendusnõukogule (edaspidi TAN) koordineeritud ühistaotluse „EL 2030 kliimaeesmärkide ülevõtmise teaduspartnerluse raamleping ülikoolidega“ TA vahenditest rahastuse saamiseks; (iii) põhjenduspunktis (ii) ühistaotlust rahastatakse Vabariigi Valitsuse reservist valdkondliku teadus- ja arendustegevuse eraldisest 2023. aastal summas 400 000 eurot ja 2024. aastal summas 400 000 eurot; (iv) riigihangete seaduse § 43 lõike 1 alusel võivad hankijad sõlmida kokkuleppe ühise riigihanke korraldamiseks; (v) Riigi Tugiteenuste Keskuse (edaspidi RTK) ja Rahandusministeeriumi vahel sõlmitud tugiteenuste osutamise kokkuleppe kohaselt korraldab RTK Rahandusministeeriumi vajadustele vastavaid riigihankeid, mis nõuavad riigihangete seaduse kohaselt toiminguid riigihangete registris sõlmivad pooled koostöökokkuleppe: ● ühise riigihanke „EL 2030 kliimaeesmärkide ülevõtmise teaduspartnerlus“ (edaspidi riigihange) korraldamiseks eesmärgiga sõlmida teaduspartnerluse raamleping ministeeriumide ja teaduskonsortsiumide vahel, et toetada teadmistepõhist EL 2030 kliimaeesmärkide täitmist Eestis ning süsteemset ja jätkusuutlikku valdkondliku teaduse arengut (edaspidi raamleping); ● riigihanke tulemusena sõlmitud raamlepingu alusel koostöö korraldamiseks tellitavate teenuste finantseerimisel ja lepingute täitmisel 1. Pooled on kokku leppinud, et: 1.1. raamlepingu eesmärk on toetada Eestis EL 2030 kliimaeesmärkide täitmist, luues ministeeriumide ja teadlaste vahel partnerluse, mis võimaldab agiilselt ning vajadustest lähtuvalt lahendada püstitatud analüüsiküsimusi ning töötada välja uusi lähenemisi ja teadmust; 1.2. raamlepingus ei keskenduta ministeeriumide probleemidele eraldi, vaid tekib tervikvaade st raamlepingu fookuses on eraldiseisvate otsuste koosmõju ning probleeme lahendatakse koostöös ja valdkondade üleselt; 1.3. koostööleppe elluviimisel ja kui on vajalik leppes kokkulepitut täpsustada, lähtutakse poolte esindajatest moodustatud teaduspartnerluse juhtrühma ettepanekutest. 2. Rahandusministeerium teaduspartnerluse raamlepingu riigihanke korraldamisel ja raamlepingu täitmisel: 2.1. juhib teaduspartnerluse juhtrühma tööd, koordineerib riigihanke alusdokumentide koostamist; 2.2. korraldab RTK kaudu riigihanke ja teeb riigihanke korraldamiseks vajalikud toimingud ja otsused (sh alusdokumentide kinnitamine, pakkujate kvalifitseerimine, pakkumuste vastavaks tunnistamine, pakkumuse edukaks tunnistamine, kõrvaldamise aluste puudumise kontrollimine jm) ning vastutab nende õiguspärasuse eest; 2.3. sõlmib riigihankes edukaks tunnistatud pakkujatega raamlepingud tuginedes mh vastavalt käesoleva leppe p 3.1. antud volitusele; 2.4. määrab Rahandusministeeriumi esindajad hindajateks ning kaasab vastavalt punkti 3.6 kokkulepitule hindajatena ka lepinguga seotud ministeeriumide esindajaid, kes täidavad Rahandusministeeriumi ja RTK vahel sõlmitud tugiteenuste osutamise kokkuleppes hindajatele pandud ülesandeid; 2.5. esindab pooli riigihankega seotud vaidluste lahendamisel, kui Rahandusministeeriumi ja RTK vahel sõlmitud tugiteenuste osutamise kokkuleppe kohaselt kaasab RTK vaidlusse tellija esindaja. Vaidlusega seotud kulude jaotus poolte vahel lepitakse kokku eraldi; 2.6. koordineerib raamlepingu alusel minikonkursside korraldamist, mis eeldavad toimingute tegemist riigihangete registris. 3. Keskkonnaministeerium, Sotsiaalministeerium, Maaeluministeerium ning Majandus- ja kommunikatsiooniministeerium teaduspartnerluse raamlepingu hanke korraldamisel ja raamlepingu täitmisel: 3.1. annavad käesolevale koostööleppele allakirjutamisega Rahandusministeeriumile Riigi Tugiteenuste keskuse kaudu riigihangete seaduse § 43 tähenduses volituse riigihanke „EL 2030 kliimaeesmärkide ülevõtmise teaduspartnerlus“ korraldamiseks, riigihanke tulemusena raamlepingute ja vajadusel hankelepingute sõlmimiseks ning poolte esindamiseks raamlepingu täitmisel, sh minikonkursside korraldamiseks, mis eeldavad toimingute tegemist riigihangete registris; 3.2. osalevad ministeeriumit esindava teadusnõuniku või tema asendaja kaudu juhtrühma töös; 3.3. teevad juhtrühmale ettepanekuid raamlepingu alusel minikonkursi korraldamiseks, seejuures peab ettepanek sisaldama ka minikonkursiga tellitava töö rahastuse jaotust osalevate poolte vahel; juhtrühmalt heakskiidu saamisel koostavad minikonkursi pakkumuse esitamise ettepaneku; 3.4. viivad teaduspartnerluse raamlepingu alt läbi minikonkursse, mis ei eelda toimingute tegemist riigihangete registris (hankelepingu eeldatava maksumusega alla 30 000 euro) või tellivad töid RHS § 11 lõige 1 punkt 19 teadus-arendustegevuse erandi alusel; 3.5. toetavad ja nõustavad Rahandusministeeriumi riigihanke alusdokumentide koostamisel ja menetluse läbiviimisel vastavalt oma valdkondlikule pädevusele ning annavad valdkondliku sisendi teiste ministeeriumite korraldatavatel minikonkurssidel; 3.6. määravad igaüks ministeeriumi esindaja hindajaks raamlepingu riigihankes, kes täidavad Rahandusministeeriumi ja RTK vahel sõlmitud tugiteenuste osutamise kokkuleppes hindajatele pandud ülesandeid. Minikonkursile võib määrata eraldi hindajad lähtudes hankelepinguga tellitava töö sisust. 4. Teaduspartnerluse raamlepingut ja selle alusel sõlmitavaid hankelepinguid finantseeritakse Vabariigi Valitsuse reservist valdkondliku teadus- ja arendustegevuse eraldisest, kui pooled ei ole kokku leppinud mõne tegevuse (osalises) rahastamises muudest allikatest. Ühistaotluse „EL 2030 kliimaeesmärkide ülevõtmise  teaduspartnerluse raamleping ülikoolidega“ alusel eraldatud rahaliste vahendite jaotus poolte vahel on toodud lepingu lisas 1. 5. Teaduspartnerluse raamlepingu alusel sõlmitava hankelepingu poolteks on edukas pakkuja, ning vastavalt valdkondlikule pädevusele minikonkursi korraldamises osalev(ad) ministeerium(id) (tellijana, vajadusel ka maksjana). 6. Teaduspartnerluse raamlepingu või selle alusel sõlmitud hankelepingu täitmisega või minikonkursside korraldamisega seotud küsimused lahendavad poolte koostööleppes märgitud volitatud esindajad ühiselt, erimeelsuste korral või kui volitatud esindajad seda ühiselt vajalikuks peavad, lahendatakse küsimus juhtrühmas. Raamlepingu alusel minikonkursi korraldamise töökorralduse kinnitab juhtrühm oma koosoleku protokollis. 6.1. Teaduspartnerluse juhtrühma kuuluvad: 6.1.1. Rahandusministeeriumi teadusnõunik Reelika Vahopski või tema asendaja; 6.1.2. Rahandusministeeriumi fiskaalpoliitika osakonna juhtiv analüütik Risto Kaarna või tema asendaja. 6.1.3. Keskkonnaministeeriumi teadusnõunik Raili Allmäe või tema asendaja; 6.1.4.Keskkonnaministeeriumi kliimaosakonna nõunik Laura Remmelgas või tema asendaja; 6.1.5. Sotsiaalministeeriumi teadusnõunik Marion Pajumets või tema asendaja; 6.1.6.Maaeluministeeriumi teadusnõunik Liis Sipelgas või tema asendaja; 6.1.7. Majandus- ja kommunikatsiooniministeeriumi teadmusjuhtimise valdkonna juht Külliki Tafel-Viia või tema asendaja; 6.1.8. Majandus- ja kommunikatsiooniministeeriumi teadusnõunik Siret Talve või tema asendaja. 7. Poolte volitatud esindajad: 7.1. Rahandusministeeriumi volitatud esindaja: teadusnõunik Reelika Vahopski, (e-post: [email protected], tel 5885 1464). 7.2. Sotsiaalministeeriumi volitatud esindaja: teadusnõunik Marion Pajumets, (e-post: [email protected], tel 6269 164). 7.3. Keskkonnaministeeriumi volitatud esindaja: teadusnõunik Raili Allmäe, (e-post: [email protected], tel 626 2949). 7.4. Maaeluministeeriumi volitatud esindaja: teadusnõunik Liis Sipelgas, (e-post: [email protected], 625 6249). 7.5. Majandus- ja kommunikatsiooniministeeriumi volitatud esindaja: teadmusjuhtimise valdkonna juht, (e-post: [email protected], 5885 1142). 8. Pooled kohustuvad teavitama teineteist volitatud esindaja või teaduspartnerluse juhtrühma liikme või nende andmete muutumisest mõistliku aja jooksul. Teavitus edastatakse kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis ja see loetakse kättesaamise järgselt koostööleppe osaks. 9. Koostöökokkuleppe muudatused, sealhulgas täiendused ja parandused, vormistatakse kirjalikult ning jõustuvad allakirjutamise hetkest, kui pooled ei lepi kokku teisiti. Kirjalikult kokkulepitust erinevat poolte käitumist ega suulisi avaldusi ei loeta lepingu muutmiseks. 10. Pooled kohustuvad teavitama üksteist asjaoludest, mis takistavad koostöökokkuleppest tulenevate kohustuste täitmist, koheselt vastava asjaolu ilmnemisel. 11. Kui lepingu täitmise ajal korraldatakse ümber Vabariigi Valitsuse seaduses sätestatud ministeeriumite vastutusvaldkonnad, siis loetakse alates muudatuste jõustumisest lepingus Keskkonnaministeeriumi, Maaeluministeeriumi, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi, Rahandusministeeriumi või Sotsiaalministeeriumi asemel lepingu pooleks ministeerium, kelle pädevusse vastav valdkond vastavalt Vabariigi Valitsuse seadusele kuulub. Õigusakti muudatuste jõustumisest loetakse koostööleppe punktides 6.1 ja 7 nimetatud juhtrühma liikmed ja poolte volitatud esindajad ministeeriumi, kelle pädevusse vastav valdkond kuulub, esindajaks juhtrühmas või koostööleppe täitmisel. Muudatuse loetakse toimunuks seaduse alusel ja selle kohta eraldi koostööleppe lisa ei vormistata. 12. Koostöölepe jõustub allkirjastamisest ja kehtib kuni teaduspartnerluse raamhankes sõlmitud hankelepingute lõppemiseni. Rahandusministeerium Sotsiaalministeerium (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) Maaeluministeerium Keskkonnaministeerium (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) Majandus- ja kommunikatsiooniministeerium (allkirjastatud digitaalselt) Lepingu lisa 1 Valitsuskabineti nõupidamisel kiideti 12. detsembril 2022 heaks haridus- ja teadusministri ettepanek teadus- ja arendustegevuse toetamiseks 2023.a riigieelarves. Otsusest tulenevalt eraldati Rahandusministeeriumile, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile, Sotsiaalministeeriumile, Keskkonnaministeeriumile ning Maaeluministeeriumile konkurentsipõhisest teadus-arendustegevuse lisarahadest EL 2030 kliimaeesmärkide ülevõtmise teaduspartnerluse läbiviimiseks 2023-2024. aastaks 800 000 eurot (käibemaksuta). Eelarve jaotus ministeeriumide lõikes on esitatud Tabelis 1. Tabel 1. Vabariigi Valitsuse reservist konkurentsipõhisest teadus-arendustegevuse lisarahade eraldis EL 2030 kliimaeesmärkide ülevõtmise teaduspartnerluse läbiviimiseks ministeeriumide lõikes perioodiks 2023-2024. Ministeerium Eelarve 2023 Eelarve 2024 (eurot käibemaksuta) (eurot käibemaksuta) Rahandusministeerium 72 727 72 727 Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium 72 727 72 727 Sotsiaalministeerium 72 727 72 727 Keskkonnaministeerium 109 090 109 090 Maaeluministeerium 72 727 72 727 KOKKU 400 000 400 000 Ministeeriumidel on õigus EL 2030 kliimaeesmärkide ülevõtmise teaduspartnerluse tegevusi rahastada täiendavalt ka muudest allikatest. Õiend Käesolev õiend on koostatud KOOSTÖÖKOKKULEPE NR 1.1-22/23/279 juurde. Vabariigi Valitsuse 10.02.2009 määruse nr 186 „Keskkonnaministeeriumi põhimäärus“ § 13 punktist 7 tulenevalt on Keskkonnaministeeriumi kantslerile antud volitus sõlmida Keskkonnaministeeriumi nimel lepinguid. Volitus on antud ametikohapõhiselt, st seda volitust ei saa seostada konkreetse isikuga. Käesoleva koostöökokkuleppe sõlmimise hetkel täidan Keskkonnaministeeriumi kantsleri ülesandeid mina, Keit Kasemets. Mind nimetati kantsleri ametisse alates 21.juuni 2023, alus Vabariigi Valituse 11.05.2023 a. korraldus nr 120 (RT III, 13.05.2023,I ) . Koostöökokkuleppe sõlmimise protsess käivitus minu eelkäija , kantsler Meelis Mündi ametiajal ja seega on koostöökokkuleppesse sisse jäänud allkirjastajana eelmise kantsleri nimi. Kuna ülalnimetatud volitused on alates 21.juunist 2023 a. minul, on mul Keskkonnaministeeriumi kantslerina Keskkonnaministeeriumi põhimääruse § 13 punkti 7 alusel õigus anda koostöökokkuleppele allkiri ja eelmise kantsleri nimi leppes ei oma selle kehtivuse osas õiguslikku tähendust . Keit Kasemets /allkirjastatud digitaalselt/