Semuvälja elamu projekteerimistingimuste kooskõlastamine

Projekteerimistingimused nr 2011802/08440 (eelnõu) Kuupäev 04.11.2020 Projekteerimistingimuste andja Saaremaa Vallavalitsus 77000306 Saaremaa vald, Kuressaare linn, Tallinna tn 10, 93819 Telefon 455 0530 , e-post [email protected] MARIA REIMAL arhitekt Seotud dokumendi andmed Liik Projekteerimistingimuste taotlus Number 2011002/12980 Kuupäev 04.11.2020 Projekteerimistingimuste sisu ja põhjendused 1/6 Allkiri ____________________  Projekteerimistingimused nr 2011802/08440 (eelnõu), 04.11.2020 PROJEKTEERIMISTINGIMUSED Elamu püstitamine Projekteerimistingimuste andja Saaremaa Vallavalitsus Registrikood 77003065 04.11.2020. a projekteerimistingimuste taotlus nr 2011002/12980 Elamu püstitamine Koovi külla Semuvälja maaüksusele. ANDMED Semuvälja maaüksus (katastriüksus 44001:004:0145, suurusega 14811 m² (millest 864 m² on looduslik rohumaa , 9893 m² metsamaa ja 4054 m² muu maa)); maakasutuse sihtotstarve on maatulundusmaa 100%. Ehitisregistri andmetel on kinnistu hoonestamata. Taotleja on väljendanud soovi püstitada kinnistule elamu. SISU JA PÕHJENDUS Semuvälja maaüksusel kehtib Lümanda valla üldplaneering (kehtestatud Lümanda Vallavolikogu 21.08.2008 määrusega nr 66), mille kohaselt asub kinnistu hajaasustuses. Endine Lümanda vald on valdavalt detailplaneeringu koostamise kohustuseta ala. Üldplaneeringuga määratakse detailplaneeringu koostamise kohustusega alaks Lümanda küla selle administratiivpiirides. Semuvälja maaüksus asub üldplaneeringu järgi perspektiivsel väikeelamumaal. Vastavalt üldplaneeringule elamumaade arendamisel endises Lümanda vallas kehtivad järgmised maakasutus- ja ehitustingimused (asjakohased): •Lümanda valla külade ajaloolise struktuuri säilitamiseks ja taastamiseks soositakse elamute teket eelkõige endistele talukohtadele algses kohas; •ehitusõiguse saab katastriüksus, mille suurus on vähemalt 1 ha. Maakatastriseaduse paragrahv 18 lõigetele 7 ja 8 vastaval juhul peab maatulundusmaa sihtotstarbega katastriüksus, millest eraldatakse elamumaa sihtotstarbega katastriüksus, olema suurusega vähemalt 1 ha. Põhjendatud kaalutlusotsuse alusel võib kohalik omavalitsus teha erandeid ja anda ehitusõiguse väiksematele katastriüksustele kui 1 ha; •maakasutuse juhtfunktsioon on väikeelamumaa, millele on lubatud anda kuni 20% ulatuses ärimaa kõrvalfunktsioon, et soodustada turismi ja puhkusega seotud teenustesektori (majutus, toitlustus) arengut. Sealjuures ei tohi ärimaa arendamisega kaasneda olulist negatiivset mõju naaberaladele (nt liiklusvoogude suurenemine, müra ja muu häirimine); •olemasolevatel elamualadel ehitamisel (sh rekonstrueerimine ja renoveerimine) tuleb järgida väljakujunenud hoonestuse tihedust ja –struktuuri, samuti ehitusmahtusid ja arhitektuurseid lahendusi (katusekalded, korrused, aknad, välisviimistlusmaterjalid jne). Ehitiste välisilme peab sobima ümbritseva miljööga; •hoonestuse (õuede) kavandamisel arvestada looduslike tingimustega (nagu liigniisked alad, ilmakaared, valitsevad tuuled ja selle eest kaitset pakkuv kõrghaljastus jmt); •lubatud on ehitada kuni 2 korruselisi hooneid kõrgusega kuni 8 m, kuid mitte üle olemasoleva kõrghaljastuse; •reserveeritud elamumaade arendamiseks koostatavates detailplaneeringutes tuleb arvestada veel hoonestamata, kuid elamumaana reserveeritud, naabermaa-aladele vajadustega (juurdepääs, tehnovõrkude ja haljastuse rajamise võimalus). Võimalusel lahendada kogu maa- ala ühe detailplaneeringuga; •teede ja liinide rajamisel kasutada eelkõige olemasolevat teedevõrku, trasse ja sihte ning arvestada vajadusega tagada juurdepääs naaberkinnistutele; •piiretena tuleb eelistada kivi-, hirs-, latt- ja lipikaedu; •tehnovõrkude (elekter, side) väljaarendamine toimub arendaja ja võrguvaldaja vahelisel kokkuleppel; •uute hoonete projekteerimisel ja ehitamisel tuleb tagada veevarustuse ja reoveepuhastuse vastavus keskkonnanõuetele; •elamumaade reserveerimisel ning maakasutus- ja ehitustingimuste määramisel arvestati konkreetsele piirkonnale iseloomulikku külatüüpi, haljastust, väljakujunenud 2/6 Allkiri ____________________  Projekteerimistingimused nr 2011802/08440 (eelnõu), 04.11.2020 teedevõrku, piiravaid tegureid (nagu kaitse- ja hoiualad). Järgnevalt on toodud elamumaade arendamise põhimõtted ja täiendavad ehitustingimused valla piirkondade kaupa. Maaüksuse idapoolesse ossa, kus asub kinni kasvav kadakane niiduilmeline ala, ulatub III kaitsekategooria liblikaliigi (vareskaera-aassilmik) levikuala. Säilitamaks kaitstavale liblikaliigile sobivat liigiliselt mitmekesist elupaika jätkuvalt võimalikult laialdaselt on soovitatav niiduilmeline ala hoida võimalusel jätkuvalt võimalikult looduslikuna ja vältida liiga tihedalt muruniitmist. Semuvälja maaüksus asub Mustjala-Kihelkonna-Tehumardi tee nr 21102 ääres, kaitsevööndi ulatus (30 meetrit) ja tegevus tee kaitsevööndis tulenevalt ehitusseadustiku §70-72. Ehitusseadustiku (EhS) § 31 lõike 1 kohaselt ei ole kavandataval tegevusel olulist keskkonna- mõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 6 lg 1 mõistes. Keskkonnamõju eelhinnangut ei koostata, kuna tegevus jääb väljapoole KeHJS § 6 lõikes 2¹ reguleerimisala ning lõike 4 alusel kehtestatud määruses nimetatud tegevusalade piirväärtusi. Projekteerimistingimuste andmist ei ole vaja korraldada avatud menetlusena EhS § 27 alusel, kuna antud alal puudub detailplaneering. Kuna projekteerimistingimuste väljastamine ei too kaasa piiranguid naaberkinnistute kasutamisel ning kavandatava tegevuse mõju hõlmab suuresti üksnes Semuvälja kinnistut, ei ole projekteerimistingimuste väljastamise osas vajalik küsida arvamust teistelt asutustel ja isikutelt. Kuna aga kinnistu asub teekaitsevööndis, oleme küsinud arvamust Maanteeametilt EHR-i menetluses nr 236418, millele on vastatud ning esitanud omapoolsed nõuded kirjalikult. Maanteeameti … kiri nr … selles sisalduvate nõuetega on käesolevate projekteerimistingimuste lahutamatu osa. Tulenevalt eeltoodust ja võttes aluseks ehitusseadustiku § 26 lõiked 1, 2, 3 ja 4, § 28, § 31 lõiked 1 ja 2, § 33 lõike 1 ning Saaremaa vallavolikogu 22.02.2018 määruse nr 10 „Planeerimise ja ehitusalase tegevuse korraldamine“ § 4 punkti 1 väljastada projekteerimistingimused elamu projekteerimiseks Koovi külla Semuvälja maaüksusele: ASENDIPLAANILISED TINGIMUSED •Hoonestuse kaugus naaberkinnistu piiridest võib minimaalselt olla pool kavandatava hoone piiripoolsest kõrgusest, kuid mitte vähem kui 4 meetrit (pool tulekaitsekuja) kui naaberkinnistu omanikuga ei ole kokku lepitud teisiti. •Asendiplaanile märkida kõik kujad, kaitsetsoonid ja hooldusalade piirid. •Järgida piirkonna/küla looduslikku eripära, külamustrit ning uus hoone paigutada piirkonnas väljakujunenud ehituslaadi ja –tavaga. •Projekti asendiplaanil näidata mahasõit, teede ja platside asukoht, mõõdud, katendid jm asjakohane arvestades normide kohaseid pöörderaadiusi jms. Parkimine lahendada kinnistul vastavalt kehtivale Eesti Standardile. •Asendiplaanil näidata jäätmemahuti asukoht, millele peab olema tagatud piisava laiuse, vaba kõrguse ja kandevõimega ning tasane juurdepääsutee jäätmekäitlusveokile. •Projektiga lahendada vertikaalplaneerimine ja sademevee immutamine või ärajuhtimine. •Mitte muuta kinnistu olemasolevat reljeefi. •Hoonete asukoht võiks jääda pigem metsa äärde nii, et looduslikult lagedam ala säiliks looduslikuna (kuna lagedamale alale ulatub III kaitsekategooria liblikaliigi (vareskaera- aassilmik) levikuala). •Projekti asendiplaanile kanda ja seletuskirjas tuua välja EhS § 71 kohane teekaitsevöönd. •Kanda joonistele ehitiste (hoone, piire, parkla vms) kaugus riigitee äärmise sõiduraja 3/6 Allkiri ____________________  Projekteerimistingimused nr 2011802/08440 (eelnõu), 04.11.2020 välimisest servast. •Riigitee kaitsevööndis on keelatud EhS § 70 lg 2 ja § 72 lg 1 nimetatud tegevused, sh on keelatud ehitada ehitusloakohustuslikku teist ehitist. Riigitee kaitsevööndis kehtivatest piirangutest võib kõrvale kalduda Maanteeameti nõusolekul vastavalt EhS § 70 lg 3. Antud riigitee lõigu teekaitsevööndis puudub hoonestusjoon, mistõttu hoone kavandada väljapoole riigitee kaitsevööndit ARHITEKTUURILISED TINGIMUSED •Hoone kavandamisel järgida külale iseloomulikku hoonete algupärast arhitektuuri (hoonete arv õuel, mahud, ehitusalune pind, kõrgus, akende ja uste kuju, ruudujaotus ning asend, katuse kuju jmt). •Välisviimistluses kasutada naturaalseid materjale ja värvitoone. •Projektis määrata välisviimistluse värvitoonid. •Vältida tuleb tehislikke ja imiteerivaid materjale. •Kavandatav elamu võib olla maksimaalselt 150 m² suuruse ehitisealuse pindalaga, kuni 2 korrust, hoone maksimaalse kõrgusega maapinnast harja tippu 8 meetrit. •Hoone projekteerida viilkatusega, katusekalle 35-45°. •Piirdeaed: kivi-, hirsaiad. Eskiislahendus tuleb enne ehitusloa taotluse esitamist kooskõlastada Saaremaa vallavalitsuse arhitektiga. TEHNOVARUSTUSE TINGIMUSED •Situatsiooniskeemil näidata lähim tuletõrje veevõtukoht. Vajadusel lahendada tuletõrje veevarustus lokaalselt. •Uue kaevu rajamine toimub eraldi ehitusregistri menetluse raames. •Puurkaevu rajamise esimeseks sammuks on puurkaevu asukoha kooskõlastamise taotluse esitamine: https://www.saaremaavald.ee/puurkaevu-rajamine1. •Tegemist on soolaka põhjavee levikupiirkonnaga, mistõttu võib puurkaevust saadav vesi olla soolakas. •Põhjavesi on piirkonnas kaitsmata ehk väga kõrge reostusohtlikkusega, kinnistul puuduvad esmapilgul heitveesuublaks sobilikud veekogud. •Reovee kohtkäitluse kavandamisel lähtuda reovee kohtkäitluse ja äraveo eeskirjast Saaremaa vallas (https://www.riigiteataja.ee/akt/412062019008), kaitsmata põhjaveega aladel on üldiselt aktsepteeritud nii kogumismahuti kui ka omapuhasti paigaldamine. •Kui kinnistu kasutus on hooajaline/ebaühtlane ning reoveetekke iseloom või looduslikud olud ei võimalda reoveepuhasti tõrgeteta tööd, tuleb eelistada reovee kogumismahuti paigaldamist. •Omapuhasti kavandamisel lähtuda alljärgnevast: 1) omapuhasti kavandamisel ühendada sellega kõik kinnistu hooned, milles on kavandatud reoveeteke; 2) kuna heitveesuublaks sobilikud veekogud puuduvad, on omapuhasti eeldatavasti ainsaks suublaks pinnas; 3) omapuhasti väljavoolu pinnasesse immutamisel tuleb omapuhasti tehnoloogilise lahenduse valikul arvesse võtta piirkonna põhjavee kaitstus. Kui suublaks on pinnas, võib kaitsmata põhjaveega alal pinnasesse immutada bioloogiliselt puhastatud reovett (kuni 10 m3/ööpäevas). Puhastiga kaasnevad kitsendused mahutada eelistatult kinnistu piiresse. Pinnasesse immutamisel on vajalik naabermaaüksuste kooskõlastus ehitusprojektile juhul, kui pinnasesse immutamisega kaasnev imbsüsteemi 50m raadiusega kitsendus kaevu/puuraugu või kaevu/puuraugu sanitaar-või hooldusala suhtes ulatub naabermaaüksusele. Heitvee pinnasesse immutamine ei ole lubatud veekogu veekaitsevööndis; 4) omapuhasti rajamiseks on vajalik projekt-dokumentatsioon on soovitav esitada hoone ehitusprojekti raames. KESKKONNAKAITSELISED TINGIMUSED •Kavandataval tegevusel ei ole olulist mõju keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6 lg 1 mõistes. 4/6 Allkiri ____________________  Projekteerimistingimused nr 2011802/08440 (eelnõu), 04.11.2020 •Jäätmekäitlus vastavalt Saaremaa valla jäätmehoolduseeskirjale. •Projekti lisana esitada jäätmekava koos juhistega ehitajale (jäätmekava näidis ja juhised: http://www.saaremaavald.ee/ehitus-ja-lammutusjaatmed). Ehitusjäätmete üleandmist tõendavad dokumendid säilitada vähemalt kuni kasutusloa saamiseni. •Projektis kirjeldada haljastuse ja heakorra põhimõtted. ÜLDTINGIMUSED •Projektis kasutada riikliku teeregistri (http://teeregister.riik.ee) põhiseid teede numbreid ja nimetusi. •Lähtuvalt asjaolust, et projektiga hõlmatav ala ulatub riigitee kaitsevööndisse, tuleb projekti koostamisel arvestada olemasolevast ja perspektiivsest liiklusest põhjustatud häiringutega (müra, vibratsioon, õhusaaste). Riigitee liiklusest põhjustatud häiringute ulatust tuleb projekti koostamisel hinnata ning vajadusel võtta tarvitusele meetmed häiringute, sealhulgas keskkonnaministri 16.12.2016. a. määruse nr 71 lisas 1 toodud müra normtasemete, tagamiseks. Projekti seletuskirjas kirjeldada ning vajadusel näidata joonistel kavandatavad leevendusmeetmed ning lisada selgitus, et tee omanik (Maanteeamet) on projekti koostajat teavitanud liiklusest põhjustatud häiringutest ning ei võta kohustusi rakendada meetmeid riigitee liiklusest põhjustatud häiringute leevendamiseks projektiga käsitletaval alal. Projekti seletuskirjas märkida, et kõik leevendusmeetmetega seotud kulud kannab arendaja. •Maanteeamet ei võta kohustusi projektiga seotud rajatiste väljaehitamiseks. •Ehitusprojekt koostada eelprojekti staadiumis. Ehitusprojekti sisu ja vormistus peab vastama Majandus- ja Kommunikatsiooniministri 17.07.2015.a määruse nr 97 „Nõuded ehitusprojektile“ nõuetele. Projekti asendiplaan tuleb koostada litsentseeritud geodeedi poolt koostatud geodeetilisele alusplaanile mõõtkavas 1:500 koordinaatsüsteemis L-EST 97 ja kõrgussüsteemis EH 2000. •Projekti tuleohutuse osa peab vastama Tuleohutusseadusele ning Siseministri 30.03.2017.a määruse nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele“ ja vajadusel hooneväline tuletõrje veevõtukoht vastavalt Eesti Standard EVS 812-6:2012 „Tuletõrje veevarustus“. •Vastavalt ehitusseadustiku § 40 lg 1 esitada ehitusloa taotlus koos digitaalse ehitusprojekti ja muude seonduvate dokumentidega Saaremaa Vallavalitsusele elektrooniliselt ehitisregistri kaudu https://www.ehr.ee. Digitaalne ehitusprojekt peab vastama majandus- ja kommunikatsiooniministeeriumi Ehitus- ja elamuvaldkonna juhendmaterjalidele „Ehitusprojekti dokumentide vormistamise nõuded ehitusloa elektroonilisel taotlemisel“ https://ww.mkm.ee/et/lepingute-koostamise-juhendid-ja-näidised. •Ehitusprojekti asendiplaan esitada vallavalitsusele täiendavalt ka dgn- või dwg-formaadis. •Ehitusseadustiku § 65 kohaselt projekteerimisel tagada üle 50 m² suuruse ehitusaluse pindalaga elamu energiatõhusus ning § 66 kohaselt vastavus energiatõhususe miinimumnõuetele tõendada energiamärgisega. Energiatõhususe miinimumnõudeid ei pea järgima elamute puhul, mida kasutatakse elamiseks vähem kui neli kuud aastas. Projekteerimistingimused kehtivad 5 aastat. Vaidlustamisviide Projekteerimistingimusi võib vaidlustada 30 päeva jooksul alates teatavakstegemisest, esitades vaide Saaremaa Vallavalitsusele või kaebuse Tallinna Halduskohtu Pärnu kohtumajja haldusmenetluse seaduse sätestatud korras. Ehitise andmed Ehitise nimetus elamu Ehitise liik hoone Ehitustegevus Ehitise püstitamine või rajamine 5/6 Allkiri ____________________  Projekteerimistingimused nr 2011802/08440 (eelnõu), 04.11.2020 Ehitise asukoht Katastritunnus Katastriüksuse koha-aadress 44001:004:0145 Saare maakond, Saaremaa vald, Koovi küla, Semuvälja Esitatavad dokumendid Dokumendi Faili nimi Liik Number Kuupäev Väljaandja Märkus nimetus Projekteerimistin gimuste_taotlus _Nr_2011002/12 Projekteerimistin 980_Koondvaad gimuste taotlus 2011002/12980 e.pdf 04.11.2020 Asukoht kaardil kaart.png Muu lisa 04.11.2020 6/6 Allkiri ____________________  Saaremaa Vallavalitsus Teie 04.12.2020 EHR-i menetlus nr 236418 [email protected] Tallinna 10 Meie 08.12.2020 nr 15-2/20/56229-2 Saaremaa vald, 93819, Kuressaare, Saare maakond Semuvälja kinnistu projekteerimistingimuste eelnõu kooskõlastamine märkustega Olete esitanud Maanteeametile kooskõlastamiseks Saare maakonna Saaremaa valla Koovi küla Semuvälja kinnistule (katastritunnus 44001:004:0145) kavandatava elamu projekteerimistingimuste eelnõu (menetlus nr 236418). Kinnistu asub riigitee nr 21102 Mustjala-Kihelkonna-Tehumardi km 32,25-32,43 kaitsevööndis. Projekteerimistingimustega määratakse tingimused elamu ehitamiseks. Lähtudes ehitusseadustiku (edaspidi EhS) § 70 lg 3 ja § 99 lg 3 kooskõlastame projekteerimistingimuste eelnõu tingimusel, et eelnõud täiendatakse järgnevate märkuste alusel. 1. Mahasõidu ehitamiseks riigitee nr 21102 km 32,253 on Semuvälja kinnistu omaniku ja Maanteeameti vahel 23.11.2020 sõlmitud ristumiskoha ehitamise leping nr 15-2/20/50001-4, juurdepääs kinnistule kavandada lepingus toodud asukohta. Nõuetekohane mahasõit peab olema välja ehitatud enne hoone(te) ehitamise alustamist (ehitusteatise või ehitamise alustamise teatise pädevale isikule esitamist). 2. Joonistele kanda ja seletuskirjas kirjeldada ristumiskoha nähtavuskolmnurk ja riigitee külgnähtavus ning vaba ruumi nõue vastavalt majandus- ja taristuministri 05.08.2015 määruse nr 106 „Tee projekteerimise normid“ lisa „Maanteede projekteerimisnormid“ punkt 5.2.7, tabelid 2.14 ja 2.17 lähtetasemel rahuldav. 3. Parkimine lahendada kinnistusiseselt ning riigiteel parkimist, sh manööverdamist, mitte ette näha. Parkimiskohtade vajadus arvutada vastavalt EVS 843 Linnatänavad. 4. Sõnastada projekteerimistingimuste eelnõu osas ÜLDTINGIMUSED kolmas lause järgnevalt: „Riigitee liiklusest põhjustatud häiringute ulatust tuleb projekti koostamisel hinnata ning vajadusel võtta tarvitusele meetmed häiringute mõju vähendamiseks, sealhulgas keskkonnaministri 16.12.2016. a. määruse nr 71 lisas 1 toodud müra normtasemete tagamiseks.“ 5. Projekti joonistel näidata projekteeritaval alal paiknevad olemasolevad ja kavandatavad tehnovõrgud ja muu taristu. Tehnovõrke, sh kaitsevööndeid, riigitee alusele maaüksusele mitte kavandada. Juhul kui kavandatakse riigiteega ristuvaid tehnovõrke, tuleb need kavandada kinnisel meetodil. 6. Projekti koosseisus kirjeldada ja näidata joonistel projektala sademevete ärajuhtimise lahendused. Seejuures ei tohi sademevett juhtida riigitee alusele maaüksusele, sh riigitee koosseisu kuuluvatesse teekraavidesse. Põhjendatud juhul, kui teekraavidesse sademevete juhtimine on vältimatu, tuleb tagada truupide, kraavide läbilaskevõime ja muldkeha Teelise 4 / 10916 Tallinn / 6119 300 / Registrikood 70001490 / www.mnt.ee / [email protected], 620 1200 (kliendiinfo) / [email protected]; 611 9300 (teedealased küsimused)  niiskusrežiim. Selleks tuleb hinnata arendustegevusest lisanduvaid vooluhulki, riigitee kraavide ja truupide läbilaskevõimet, sh truupide seisukord ja teostada läbilaskearvutused. 7. Projekti aluseks olev geodeetiline alusplaan peab olema mõõdistatud piisavas ulatuses, mis võimaldab projekti koostada ja kontrollida. Kõik projektiga kavandatu (sademeveesüsteemid, liikluslahendused vms) peab jääma mõõdistatud alusele. Nähtavuskolmnurkade kujutamiseks võib kasutada Maa-ameti kaardi väljavõtet. Lähtudes EhS § 31 lõikest 5 palume meid informeerida sellest, kui jätate ülaltoodud märkused arvestamata. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Marek Lind juhtivspetsialist taristu teenuste osakond Lisad: 1. Eelnõu_Nr_2011802-08440_Koondvaade.pdf 2. muu_registri_fail_kaart.png Marje-Ly Rebas 58581095 [email protected] 2 (2)