KÄSKKIRI
08.09.2025 nr 143
Teabehalduse korra kinnitamine
Juhindudes sotsiaalkaitseministri 30.01.2019 määruse nr 2 „Sotsiaalkindlustusameti põhimäärus”
§ 10 lg 1 punktist 9 ja lõikest 2 ning Vabariigi Valitsuse 25.05.2017 määruse nr 88 „Teenuste
korraldamise ja teabehalduse alused” § 17 lõikest 3
1. Kinnitan „Sotsiaalkindlustusameti teabehalduse kord” (Lisa 1) ja selle lisad „Dokumentide
näidisvormingud” (Lisa 2), „Teenuste pesa vorm” (Lisa 3), „Signatuuride kord” (Lisa 4) ja
„Memo koostamine ja suunamine” (Lisa 5).
2. Tunnistan kehtetuks 27.05.2025 käskkirja nr 89 „Teabehalduse korra kinnitamine”.
(allkirjastatud digitaalselt)
Maret Maripuu
peadirektor
Lisad:
1. Sotsiaalkindlustusameti teabehalduse kord;
2. dokumentide näidisvormingud;
3. teenuste pesa vorm;
4. signatuuride kord;
5. memo koostamine ja suunamine.
KINNITATUD
08.09.2025 käskkirjaga nr 143
Lisa 1
Sotsiaalkindlustusameti teabehalduse kord
1. Üldsätted
1.1 Vastavalt Vabariigi Valitsuse 25.05.2017. a määruse nr 88 „Teenuste korraldamise ja
teabehalduse alused“ § 3 lõikele 1 on teabehaldus tegevus, mis toetab asutuse ja avaliku
sektori eesmärkide saavutamist teabe haldamise, jagamise ja vahetamisega kõigis
infosüsteemides ja andmekogudes.
1.2 Teabehalduse korras (edaspidi kord) käsitletakse, vastavalt arhiiviseaduse § 2 lõikele 1
dokumente, milleks on mis tahes teabekandjale jäädvustatud teave, mis on loodud või
saadud asutuse või isiku tegevuse käigus ning mille sisu, vorm ja struktuur on küllaldane
faktide või tegevuse tõendamiseks (edaspidi teave).
1.3 Korra eesmärk on kehtestada Sotsiaalkindlustusametis (edaspidi SKA) teabehalduse
põhinõuded, millega tagatakse andme- ja dokumendihalduse, veebilehe sisuhalduse ning
teabe juurdepääsu ja kaitse korraldamine.
1.4 Kord on SKA sisemist töökorraldust reguleeriv normdokument.
1.5 Kord koos lisadega on täitmiseks kohustuslik kõigile SKA ametnikele ja töötajatele (edaspidi
koos teenistujad).
1.6 Teabehalduse talituse teenistuja võib koostada teabehalduse korra paremaks
rakendamiseks juhendeid. Juhendid on leitavad SKA siseveebis ning WIKIs ja on
teenistujatele täitmiseks kohustuslikud.
1.7 Teenistujate tööalased kontaktandmed avalikustatakse ja hoitakse ajakohasena SKA
veebilehtedel.
1.8 SKA asjaajamise korraldamise keel on eesti keel.
1.9 Võõrkeelsetele kirjadele vastatakse üldjuhul eesti keeles, kui ei ole põhjendatud asjaolusid
teise keele kasutamiseks. Põhjendatud asjaoludel kasutatakse Euroopa Liidu
liikmesriikides enim levinud keeli (inglise keel, prantsuse keel, saksa keel), ning lisaks
vajadusel vene keelt.
1.10 SKA peadirektor kinnitab käskkirjaga teabe liigitusskeemi, mis on aluseks saadava ja
loodava teabe registreerimisel, säilitamisel ja juurdepääsupiirangute määramisel. Teabe
säilitustähtajad määratakse vastavalt õigusaktides sätestatud tähtaegadele või lähtudes
SKA funktsioonide järjepidevuse ja kestvuse tagamise vajadusest.
1.11 Asjaajamisperioodiks on üldjuhul üks kalendriaasta (1. jaanuarist kuni 31. detsembrini). Iga
kalendriaasta alguses avatakse vastavalt teabe liigitusskeemile uued aasta toimikud.
Erandiks on asja- ja teematoimikud, mis suletakse jooksvalt, peale menetlusprotsessi
lõppemist.
1.12 Infosüsteemis SKAIS2 loodud tööülesanded säilitatakse üks aasta peale tööülesande
loomist. Tööülesannete hävitamine viiakse läbi üks kord aastas.
1.13 Tööülesannete hävitamise aluseks on DHSis kooskõlastatud hävitamise akt.
1.14 Teabe elektrooniliseks haldamiseks kasutatakse SKAs dokumendihaldussüsteemi Delta
(edaspidi EDHS) ja teisi liigitusskeemis toodud infosüsteeme (edaspidi koos
infosüsteemid).
1.15 Uuele teenistujale tutvustab teabehalduse korda üldosakonna personalitalituse teenistuja.
1.16 Üldosakonna teabehalduse talitus koordineerib teenistujate koolitamise teabehalduse
valdkonnas.
2. Teenistujate pädevus ja vastutus
2.1 Teabe turvalise ning jätkusuutliku haldamise ja juhtimisega seotu on korraldatud järgnevalt:
- SKA teabehaldust korraldab üldosakonna teabehalduse talitus ning selle eest vastutab
teabehalduse talituse juhataja;
- SKA teenuste osutamise käigus tekkiva teabehalduse ühtse korraldamise tagavad
üldosakonna teabehalduse talituse teenistujad;
- EDHS toimimise, sellele juurdepääsuõiguste haldamise ning selle kasutajate
nõustamise ja juhendamise tagab teabehalduse talituse juhataja koos teabehalduse
talituse peaspetsialistidega;
- igapäevase jooksva teabehalduse ja sellega seotud infovahetuse korrektsuse tagavad
teabehalduse talituse peaspetsialistid ja üldosakonna teabehalduse talituse ning
kliendisuhete osakonna teenistujad, vastavalt oma ametijuhendile, käesolevale korrale
ja juhenditele.
2.2 Iga teenistuja vastutab oma teenistusülesannete piires:
- infosüsteemides suunatud tööülesannete jälgimise ja täitmise eest arvestades
õigusaktidest ja teenistus- või tööalasest korraldusest tulenevate tähtaegadega;
- teabe nõuetekohase keelelise, sisulise korrektsuse ja vormistamise eest;
- teabe tähtaegselt edastamise ja väljasaatmise eest;
- tähtajaliselt loodud ja tema valduses oleva paberkandjal teabe töötlemise, ringluse ning
hävitamise ja/või säilitamise eest kuni arhiivi üleandmiseni;
- mistahes juurdepääsu- ja kasutuspiiranguga teabe ainult enda teada hoidmise ning
teistele teenistujatele ja isikutele, vaid teadmisvajadusest lähtuvalt, teabe edastamise
eest;
- ametist lahkudes või teisele ametikohale liikudes talle suunatud tööülesannete
lõpetamise või edasi suunamise eest;
- EDHSis teenistuja vastutusel olevate isikutoimikute sulgemise või ümbersuunamise
eest;
- EDHSis teenistuja vastutusel olevate lepingute tähtaja jälgimise eest.
Tööks vajalike infosüsteemide toimimise, arendamise ja seal tekkivate andmete turvalise
haldamise tagab arendus- ja finantsosakond koostöös teabehalduse talituse juhi ning teiste
struktuuriüksustega.
2.3 Andmekaitse valdkonna korraldamise ja asjakohaste juhiste koostamise tagab
üldosakonna õiguse talituse teenistujad.
2.4 Teabe nõuetekohase avalikustamise eest avalikus dokumendiregistris vastutab teabe
koostaja, pidades vajadusel nõu andmekaitse valdkonna eest vastutava isikuga. Veebilehel
ning teistes avalikkusele suunatud infokanalites teenuse info avalikustamise eest vastutab
teenuse omanik.
2.5 Teabe säilitamise, Rahvusarhiivi üleandmise ja hävitamise tagab arhivaar ja teabehalduse
talituse juhataja.
3. Struktuuriüksuse juht
3.1 Vastutab oma struktuuriüksuse vastutusvaldkonnas olevate teenuste kvaliteetse toimimise
ja struktuuriüksuse tegevuse korrektse dokumenteerimise eest õigusaktidega ettenähtud
ulatuses.
3.2 Vastutab teabe nõuetekohase, sh tähtaegse, menetlemise ning muu teabe haldamise eest
struktuuriüksuses.
3.3 Koordineerib paberdokumentide säilitamise struktuuriüksuses kuni arhiivi üleandmiseni.
4. Andmekaitse põhisätted
4.1 Vajadusel kaasatakse andmekaitsespetsialist teabe registreerimisel ja säilitamisel
andmekaitset puudutavate küsimuste lahendamisse.
4.2 Andmekaitsespetsialist on vastutav juhiste eest, mis puudutavad teabe registreerimise
protsessis isikuandmete töötlemist erinevates infosüsteemides ja arhiivis. Nende juhiste
järgimine on kõikidele teenistujatele kohustuslik.
4.3 Teenistuja, kes koostab mingi protsessi korda, millel on kokkupuude isikuandmete
töötlemisega, kooskõlastab isikuandmete töötlemist puudutava osa
andmekaitsespetsialistiga.
2 (13)
4.4 Teabe registreerimisel on registreerijal õigus jooksvates küsimustes pöörduda
andmekaitsespetsialisti poole, saamaks juhiseid teabe määramiseks asutusesiseseks
kasutuseks ning selle õigusliku aluse kohta.
4.5 SKA hallatavates infosüsteemides asuva teabe, andmete ja registrite ning võrguketastele
salvestatud teabe kaitse korraldamine toimub vastavalt Sotsiaalkindlustusametis
kehtivatele infoturbe ja isikuandmete töötlemise põhimõtetele.
4.6 Teenistujad vastutavad isikuandmete töötlemisel andmete töötlemise õiguspärasuse eest.
4.7 Asutusesiseselt vahetame tuvastatavaid eriliigilisi isikuandmeid eelistatult piiratud
juurdepääsuga kaustas asutuse võrgukettal või e-postiga krüpteeritud kujul.
4.8 Teabele (sh e-kiri), mis sisaldab isikuandmeid või muid juurdepääsupiiranguga andmeid
lisatakse märge asutusesiseseks kasutamiseks (edaspidi AK).
4.9 Päringu alusel juurdepääsupiiranguga teabe statistilisel väljastamisel lähtume
juurdepääsupiirangu seadmisel järgmistest põhimõtetest:
4.9.1 kui esitatavas statistikas on mõnel real 4 või väiksem, on dokument asutusesiseseks
kasutamiseks ehk AK. Siin on tegemist kaudselt isikuandmetega, sest isik võib olla
väikses piirkonnas tuvastatav;
4.9.2 alla 5 jääva statistika võib esitada ka kujul „1-5“ või „kuni 5“, siis on dokument avalik.
4.10 Juurdepääsupiirang lisatakse välismaale saadetavale dokumendile (sh e-kiri), täpselt
samadel põhimõtetel nagu siseriikliku teabevahetuse korral (kasutades ingliskeelset AK
märget). AK märget ei lisata SKA teenistujate omavahelistele asutusesisestele
kirjavahetustele.
4.11 Kui e-kiri saadetakse mitmele füüsilise isiku isiklikule e-posti aadressile (asutuseväliste
isikute puhul), tuleb adressaadid lisada e-kirja salakoopia (BCC) reale, et välistada
adressaatidevaheline nähtavus.
4.12 Juurdepääsupiiranguga teavet, mis sisaldab eriliigilisi isikuandmeid, on keelatud mistahes
adressaadile edastada e-kirja või lihtkirjaga. Eriliigilisi isikuandmeid sisaldav teave
edastatakse asutusest välja kas tähtkirjaga, elektroonselt krüpteeritud kujul või
iseteeninduse suhtluse kaudu (v.a juhud, kui klient on avaldanud taasesitatavas vormis
soovi saada dokument lihtkirjaga või e-postile krüpteerimata kujul). Asutustele edastatakse
eriliigiline teave dokumendivahetuskihi (DHX/DVK) kaudu.
4.13 Juurdepääsupiiranguga teavet, mis sisaldab tavalisi isikuandmeid, edastatakse asutusest
krüpteerimata kujul dokumendi vastutaja kaalutlusotsuse alusel või andmesubjekti kirjaliku
nõusoleku alusel.
4.14 Juurdepääsupiirangu kehtivuse tähtaja saabumisel dokumendi vastutaja või
osakonnajuhataja hindab dokumendi sisust tulenevalt juurdepääsupiirangu pikendamist
kuni viieks aastaks.
4.15 Kui juurdepääsupiirangut ei pikendata, peab dokumendi vastutaja või osakonnajuhataja
dokumendi märkima dokumendihaldussüsteemis avalikuks.
5. Asutusesisese teabe määratlemine
5.1 Dokumendi koostamisel või saamisel on iga teenistuja kohustatud kontrollima, kas
dokumendis sisalduv teave on asutusesiseseks kasutamiseks vastavalt avaliku teabe
seadusele või mõnele eriseadusele ning vormistama vastava märke.
5.2 Väljamineva dokumendi puhul määrab koostaja dokumendi suhtes kehtivad
juurdepääsupiirangud koos kehtivuse ja alusega.
5.3 Sissetuleva dokumendi määrab asutusesiseseks kasutamiseks dokumendi registreerija,
kes määrab juurdepääsupiirangu. Vajadusel konsulteeritakse juurdepääsupiirangu
seadmiseks andmekaitsespetsialistiga.
5.4 Kui sissetulev dokument on „AK“-märkega, siis dokumendi eest vastutav isik kontrollib
juurdepääsupiirangu õigsust. Kui juurdepääsupiirang ei ole kooskõlas sisuga, siis antakse
sellest teada dokumendi koostanud asutusele.
5.5 Lisaks seaduses sätestatud tähtaegadele on asutusesiseseks kasutamiseks mõeldud
dokumendid, millele kehtestatakse juurdepääsupiirang kuni allpool kirjeldatud vajaduse
möödumiseni või sündmuse saabumiseni, kuid mitte kauemaks kui viieks aastaks:
- AvTS § 35 lg 2 p 1 alusel õigustloovate aktide eelnõud enne nende ametlikult
kooskõlastamiseks saamist või eelnõude infosüsteemis avalikuks tegemist;
3 (13)
-AvTS § 35 lg 2 p 2 alusel dokumendi (sh käskkirja või läbirääkimisel oleva lepingu)
kavand ja selle juurde kuuluvad dokumendid enne nende vastuvõtmist või
allakirjutamist;
- AvTS § 35 lg 2 p 3 alusel memod, arvamused ja nõuanded (sh asutusesiseselt
adresseeritud e-kirjad), õiendid jm, mille avalikustamise kohustus ei tulene õigusaktist;
- AvTS § 35 lg 2 p 4 alusel tsiviilkohtumenetluses riigi kui menetlusosalise huvisid
kahjustada võiv teave kuni kohtulahendi tegemiseni.
5.6 AvTS § 35 lg 2 p 3 (nn majasisene) alusel juurdepääsupiiranguga dokumendi
juurdepääsupiirangu lõppemisel on õigus pikendada juurdepääsupiirangut peadirektori
otsuse alusel 5 aasta võrra.
5.7 Kui majasisese dokumendi juurdepääsupiirangut ei pikendata, siis peab selle piirangu
lõppemisel avalikustama.
6. Teenuste ja äriprotsesside korraldamise üldpõhimõtted
6.1 SKA teenused jagunevad põhiteenusteks ja tugiteenusteks.
6.2 SKA teenuste ja tööprotsesside kvaliteedi tagamiseks kirjeldatakse teenuste ja
tööprotsessid ja koostatakse protsessijoonised SKA teenuste keskkonnas
https://wiki.sm.ee/pages/viewpage.action?pageId=1614221831 (veebipõhine Confluence
keskkond).
6.3 Protsessi kirjeldava dokumentatsiooni ajakohasena hoidmise eest vastutab arendus- ja
finantsosakonna arendustalitus koostöös teenuse omanikega. Põhiteenuse ja tugiteenuse
teenuse omanikul on võrdsed ülesanded ja vastutus.
6.4 SKA teenuste protsessid on kirjeldatud SKA teenuste keskkonnas etteantud vormil (Lisa
3).
6.5 Kõikidele teenustele on määratud teenuse omanik.
6.6 Protsessiskeeme hoitakse aja- ja asjakohastena ning teenuste muutmisel muudetakse ka
vastav info protsessiskeemidel. Protsessiskeemide muutmise eest vastutab teenuse
omanik.
6.7 Protsesse kirjeldavaid dokumente võivad täpsustada lisad, milleks võivad olla
teenustasemed, vormid, näidised, protsessijoonised.
6.8 Kõigil töötajatel on võimalik esitada protsesse kirjeldavate dokumentide osas muutmise
ettepanekuid vastavale teenuse omanikule. Teenuse omanik on kohustatud andma
tagasisidet ettepanekute rakendamise või rakendamata jätmise kohta.
6.9 Mõisted:
6.9.1 Töökord või kord kirjeldab protsessi või tegevuste järjestust, mida tuleb järgida mingi
töö või ülesande täitmisel.
Fookus: tegevuste loogiline järjestus ja töövoog.
Sisu: sisaldab samme, ajastust, vastutajaid ja vajalikke ressursse.
6.9.2 Juhend on õpetus või selgitus, kuidas midagi teha või kasutada, mis ei loo uut korda
või protsessi.
Fookus: õpetamine või selgitamine.
Sisu: võib sisaldada taustainfot, soovitusi, näiteid, hoiatusi ja illustratsioone.
7. Teabehalduse põhisätted
7.1 SKA teenistujad loovad, kooskõlastavad ja menetlevad dokumente üldjuhul elektroonselt
infosüsteemides.
7.2 Kõik dokumentide juurde käivad lisad tuleb skaneerida, laadida ja/või luua seosed juba
olemasolevate dokumentide vahel. Kõik menetluse juurde kuuluvad dokumendid peavad
olema kätte saadavad menetlust haldavas infosüsteemis.
7.3 Asutused vahetavad üldjuhul omavahel dokumente elektrooniliselt DHXi kaudu.
7.4 Erinevate infosüsteemide juurdepääsuõiguste haldamine toimub vastavalt
Sotsiaalkindlustusameti arvutivõrgu ja infosüsteemide kasutamise õiguste andmise,
muutmise ja lõpetamise korrale.
1 SKA teenuste pesa WIKI keskkonnas https://wiki.sm.ee/pages/viewpage.action?pageId=161422183
4 (13)
7.5 Kõik teenistujad on EDHSi kasutajad. Teistes kasutusel olevates infosüsteemides antakse
kasutajaõigused vastavalt konkreetse teenistuja ametijuhendist tulenevatele
tööülesannetele.
8. Dokumendiliigid,- plangid ja –mallid
8.1 SKAs kasutusel olevad dokumendiliigid on vastavalt funktsioonidele nimetatud teabe
liigitusskeemis.
8.2 SKAs on kasutusel eestikeelsed A4-formaadis elektroonne üld- ja kirjaplank ning
ingliskeelne kirjaplank (Lisa 2), mis on kättesaadavad asutuse siseveebis.
8.3 Lisaks on kasutusel dokumente, mis luuakse valgele paberile, kus puudub asutuse logo.
Sinna vormistatakse õigusaktidega kinnitatavad ja neile lisatavad eeskirjad, juhendid,
loetelud, ametisisene kirjavahetus, aktid, lepingud jne.
8.4 Asutuses loodud ja kooskõlastatud memod kinnitatakse vastavalt teabehalduse korra lisas
5 toodud nõuetele.
8.5 SKA põhitegevust, töökorraldust vms reguleerivad korrad, eeskirjad jm kinnitatakse
peadirektori käskkirjaga. Käskkiri vormistatakse käskkirja plangile (Lisa 2, EDHSis
dokumendimall „SKA_käskkiri“), sinna juurde kuuluv lisa (kord, juhend vms) koostatakse
valgele paberile, eraldiseisva dokumendina.
8.6 Dokumentide loomiseks EDHSis (õigusakt, leping, algatuskiri, protokoll, otsus jne)
kasutatakse üldjuhul eelseadistatud dokumendimalle, lähtudes dokumendiliigi
vorminõuetest.
9. Dokumentide vastuvõtmine ja registreerimine
9.1 SKA ametlik postiaadress on Paldiski mnt 80, Tallinn ja e-posti aadress
[email protected], veebilehe aadressid on www.sotsiaalkindlustusamet.ee,
www.lasteabi.ee, www.palunabi.ee ning avalik elektroonne info- ja suhtluskanal on
www.facebook.com/sotsiaalkindlustusamet. Kasutusel on iseteeninduse suhtluskanal.
9.2 Tagamaks kliendisuhtluse registreerimise ja säilitamise korrektsuse, tuleb teiste e-posti
aadresside loomine ja kasutusele võtmine, mis on mõeldud kliendisuhtluseks väljaspool
asutust, kooskõlastada teabehalduse talituse juhiga.
9.3 SKA elektronposti üldaadressile ja DHXi kaudu laekuva kirjavahetuse haldamise ja
registreerimise eest vastutavad üldosakonna teabehalduse talituse teenistujad.
9.4 Paberposti vastuvõtmise ja välja saatmise tagavad üldosakonna teabehalduse talituse
teenistujad.
9.5 Registreerimisele kuuluv teave registreeritakse ja suunatakse ringlusesse vastavalt
dokumendi sisule SKAsse saabumise päeval või sellele järgneval tööpäeval.
9.6 Üldise reegli kohaselt SKA eelistab kliendiga suhtlust iseteeninduse suhtlusteenuse kaudu.
Samuti edastatakse dokumendid kliendile iseteeninduse suhtlusest, juhul kui kliendil ei ole
võimalik nimetatud kanalit kasutada, siis kasutatakse teisi kontaktkanaleid.
9.7 E-kirjad ning dokumendid, mis puudutavad organisatsiooni tegevust ja on ülesannete
täitmisel loodud või saadud, sh e-kirjad, mis sisaldavad informatsiooni SKA tegevuse või
menetluse kohta on ametlikud dokumendid ja tuleb registreerida.
9.8 SKAsse saabunud paberkandjal dokumendi esimese lehekülje paremasse alumisse serva
(seal vaba pinna puudumise korral esilehe muule vabale pinnale) kantakse saabumismärke
tegemiseks vastav tempel.
9.9 Dokumentide lisad vormistatakse kujul: registreerimise kuupäev, alusdokumendi liik (nt
käskkiri, tööleping, leping jne), registreerimise number ja lisa numeratsioon (nt Lisa 1).
9.10 Infosüsteemi salvestades faili/ dokumenti (v.a Outlookist hõlmamine) pealkirjastatakse
järgmisel kujul: kuupäev_konkreetne_dokumendiliik_perekonnanimi (tühikuid ei kasutata).
Konkreetse dokumendiliigi all on mõeldud, et faili nimi peab võimalikult täpselt, aga lühidalt
edasi andma dokumendi sisu. Faili kuupäevaks märkida registreerimise või infosüsteemi
lisamise kuupäev.
9.11 SKA infosüsteemides on Vabariigi Valitsuse 22.12.2011. a määruse nr 181 „Arhiivieeskiri”
Lisa 1 alusel lubatud järgmised failivormingud:
- tekstidokumendid: TXT; ODT; DOCX; PDF ver /A-2a või /A-2u; .PAGES;
5 (13)
- tabelid: ODS; XLSX; CSV;
- esitlused: ODP; PPTX; PDF ver /A-2a või /A-2u;
- e-kirjad: EML; MSG; PDF ver /A-2a või /A-2u;
- rasterpildid, fotod: TIFF; PNG; JP2; DNG; PDF ver /A-2a või /A-2u;
- helisalvestised: WAV; BWF; FLAC; AIFF;
- digitaalsed videodokumendid: AVI koodek: pakkimata 4:2:2; MOV koodek: pakkimata
4:2:2, ProRes vähemalt 422HQ profiiliga või DNxHD vähemalt 8bit 4:2:2 profiiliga; MP4
(MPEG-4) koodek: H.264; MXF koodek: MPEG-2, JPEG2000 (kadudeta pakitud) või
DNxHD vähemalt 8 bit 4:2:2 profiiliga;
- digiallkirjastatud dokumendi kapsel: ASICE.
9.12 Kui klient edastab meile failid vormingus, mis ei ole lubatud, tuleb need ümber salvestada
lubatud (p 9.11) failivormingutesse.
9.13 SKA infosüsteemidesse on kehtestatud kindlad faili mahtude piirangud. Juhtudel, kui klient
edastab suurema mahulisi faile, siis on need lubatud ümber salvestada väiksema
mahuliseks.
9.14 Kui klient edastab meile menetluseks samasisulisi dokumente mitme failina või e-kirjana,
siis on need lubatud töö ja menetluse lihtsustamiseks salvestada üheks PDF formaadi
dokumendiks.
9.15 SKAsse ekslikult saabunud teave (vale aadress/asutus) edastatakse õigele aadressile, ilma
täiendavalt registreerimata.
9.16 Valele adressaadile saabunud e-post tagastatakse koheselt vastava märkega saatjale.
9.17 SKAsse edastatud teave, mis kuulub lahendamiseks kolmandale asutusele edastatakse
lahendamisele vastavalt kuuluvusele ja saatja lisatakse e-kirja koopia reale.
9.18 Ümbrikute avamise järel ja e-postile saabunud dokumentidel kontrollitakse adressaadi
õigsust, dokumendi terviklikkust, vajadusel allkirjade ja lisade olemasolu. Kui dokument ei
vasta eelnimetatud nõuetele, informeeritakse viivitamatult saatjat/koostajat kirjalikult või
telefoni teel. Dokument registreeritakse ja suunatakse menetlusse ja menetlus jätkub peale
puuduste kõrvaldamist.
9.18.1 Kui klient ei kõrvalda puudusi määratud tähtajaks (ei esita allkirjastatud
avaldust/taotlust/nõusolekut), siis teenistujal on õigus tööülesanne lõpetada ning
menetlust mitte alustada. Kliendile edastatakse vastavasisuline teavitus e-kirjaga.
9.19 Korduvalt saabunud ning juba registreeritud dokumenti uuesti ei registreerita, v.a juhul, kui
selles on olulised lisad või teave.
9.20 Korduvpöörduja samasisulised pöördumised, mis on edastatud erinevatel aegadel,
registreeritakse üksteise järjena ja peavad olema omavahelises seoses.
9.20.1 Korduvpöördujale vastame alati ametikirjaga ja osakonnajuhataja allkirjaga, e-
kirjavahetusse ei asu.
9.20.2 Juhul kui kiri puudutab ka teisi osakondi, siis vastusena läheb ametikiri peadirektori
allkirjaga.
9.20.3 Juhul kui pöördumine on edastatud teiste hulgas ka peadirektorile, siis vastus läheb
välja peadirektori allkirjaga.
9.20.4 Korduvpöördujale saadetud vastus peab sisaldama teksti: järgnevad pöördumised
võetakse teadmiseks.
9.21 Dokumendid registreeritakse lähtuvalt nende sisust ja kehtivast teabe liigitusskeemist
vastavas infosüsteemis. EDHSis registreeritakse dokument liigitusskeemile vastavasse
sarja.
9.22 Riigihangete registris loodavaid ja vastuvõetavaid dokumente, mida ei ole vaja
asutusesiseselt kooskõlastada või allkirjastada, ei registreerita EDHSis.
9.23 Teenistuja tööalasele e-posti aadressile saabunud või sealt väljasaadetud teabe
vastavasse infosüsteemi registreerimise vajaduse väljaselgitamise ja registreerimise eest
vastutab teenistuja. Registreerimist vajava teabe registreerib iga teenistuja ise õigesse
infosüsteemi. Registreerimise juhendamise osas pöördutakse teabehalduse talituse
peaspetsialisti poole.
9.24 Klient või asutus on saatnud e-kirja korraga mitme teenistuja e-posti aadressile, siis:
- nimekirjas esimene adressaat kontrollib eelnevalt infosüsteemist kirja registreerimist. Kui
kiri on registreerimata, siis registreerib ning suunab menetlusse (või lähtub p 9.20);
6 (13)
- kui adressaadi hulgas on SKA üldine e-posti aadress (
[email protected]),
siis registreerib e-kirja teabehalduse talituse teenistuja.
9.25 Suulised taotlused, arvamused, ettepanekud, teabenõuded jms, mis kuuluvad
registreerimisele, fikseerib ja registreerib pöördumise vastu võtnud teenistuja ise.
9.26 Dokumendi registreerija seab vajadusel dokumendi registreerimisel sellele
juurdepääsupiirangu, jälgides käesoleva korra punktid 4.9-4.11 ja peatükis 5 sätestatut.
10. Dokumentide (sh e-kiri) vormistamine
10.1 SKAs kasutatakse EDHSis ja siseveebis olevaid elektroonseid dokumendivorme.
10.2 EDHSis dokumentide koostamisel tuleb kasutada seal olevaid dokumendimalle, k.a
lepingud vormistatakse vastavale dokumendimallile, v.a RTK lepingu mall või kui ei ole
kokku lepitud teisiti.
10.3 Dokumentide vormistamise nõuded on välja toodud teabehalduse korra lisas. Ametlike
dokumentide vormistamisel kasutatakse püstkirja šrifti Arial tähesuurusega 11 ja
reavahega 1 (ühekordne). Veerised on: vasak 3 cm, parem 1,5 cm, ülevalt ja alt 1,2 cm.
10.4 Dokumendi pealkiri võtab lühidalt ja selgelt kokku kirjutise põhisisu, vormistamisel ei
kasutata paksu kirjastiili (Bold) ja pealkirja lõppu ei lisata punkti.
10.5 Dokumendi teksti vormistamisel kasutatakse vertikaalset paigutust ja rööpjoondust. Teksti
iseseisvad lõigud eraldatakse üksteisest tühja reaga, taandridu ei kasutata.
10.6 Dokumendi tekst peab olema võimalikult lühike, täpne, keelelt ja stiililt korrektne,
adressaati arvestav ning üheselt mõistetav.
10.7 Mitme lehelised dokumendid nummerdatakse alates teisest lehest, number märgitakse
lehe alla, vasakusse nurka.
10.8 Kui kirjal on mitu adressaati, siis esitatakse vastavad asutused või nimed või nimetused
tähtsuse või tähestiku järjekorras. Soovitav on esitada mitte üle 3-4 adressaadi.
10.9 Kui sama dokument saadetakse mitmele riigiasutusele või kohaliku omavalitsuse
asutusele, siis võib aadressiks märkida ka adressaatide loetelu või nende liiginimetuse
tähestikulises järjekorras ilma aadressideta (nt kohalikud omavalitsused, ministeeriumid
jne).
10.10 Pöördumise saabumise kuupäevaks loetakse dokumendi SKAsse saabumise kuupäeva,
kui ei ole kokkulepitud teisti.
10.11 Väljasaadetava kirja, õigusakti, lepingu või muu SKAs loodud dokumendi kuupäevaks on
selle allkirjastamise kuupäev.
10.12 Kui dokument väljastatakse paberil, vormistatakse see elektroonsele dokumendimallile ja
allkirjastatakse digitaalselt, st väljastatakse väljatrükk elektroonilisest dokumendist.
10.13 Väljatrükk kinnitatakse „väljatrükk õige“ templiga, kus on väljatrüki teinud teenistuja nimi,
allkiri ja väljatrüki tegemise kuupäev. „Väljatrükk õige“ templid on kõikides
klienditeenindustes ja Tallinna kontori dokumendihalduritel.
10.14 Kui dokument on vajalik käeliselt allkirjastada, siis koostatakse dokument vastavalt p
10.12 toodule või skaneeritakse käeliselt allkirjastatud dokument infosüsteemi.
10.15 Dokumendi koostab ja selle vormistuse eest vastutab teenistuja, kelle pädevusse see
kuulub või kellele on see ülesandeks tehtud v.a infosüsteemi poolt automaatselt
genereeritud dokumendid.
10.16 Igal töötajal on ametialaseks kirjavahetuseks nimeline e-posti aadress kujul:
[email protected]. SKA e-posti aadressi kasutatakse
ainult tööalaseks suhtluseks.
10.17 E-kirja tuleb kaitsta ja registreerida ning tähtaja möödudes hävitada. Registreeritud e-
kirjad säilitatakse digitaalselt infosüsteemis (mitte Outlookis) soovitatavalt PDF või .MSG
vormingus. E-kirja registreerimisel infosüsteemi kustutatakse see Outlookist.
10.18 Asutusest väljasaadetav e-kiri peab olema vormistatud korrektselt ja vastavalt nõuetele
(Lisa 2).
10.19 Kõik asutusest väljasaadetavad dokumendid (sh süsteemiväliselt vormistatud tõendid)
registreeritakse infosüsteemis.
10.20 SKA teenistujal on kohustus kasutada kokkulepitud signatuure (Lisa 3) nii infosüsteemides
kui ka Outlookis. Kliendiga kontakti loomisel (olenemata kanalist) sisaldab signatuur
7 (13)
kirja/dokumendi koostaja nime, teenistuskohta, telefoninumbrit, e-posti aadressi (kui
edastamine ei toimu tööalaselt e-posti aadressilt).
10.20.1 Kokkulepitud signatuuride erandid:
- Asendushoolduse, ohvriabi kui ka lastekaitse teenuste e-posti aadressi signatuur on
anonüümne, et tagada kvaliteetne teenuse osutamine ja usaldusväärsus. Signatuur
sisaldab asutuse nime ja infotelefoni või konkreetse teenuse telefoninumbrit.
- Iseteenindusest vastates kasutatakse signatuuri, milles on ainult kirja/dokumendi
koostaja nimi ja teenistuskoht, vältimaks kliendi suunamist teise kanalisse (e-postile või
telefonile).
- Ametliku kirja vormistamisel on kirjaplangil eelseadistatud valemitega täidetud
signatuur (andmed kanduvad infosüsteemist). Koostaja andmed on kohustuslikud
kõikidel ametikirjadel, v.a haldusaktidel.
10.21 Asutustes koostatavad normdokumendid kinnitatakse põhitegevuse käskkirjaga.
Normdokumentide muudatused fikseeritakse käskkirja sisus, terviktöövoo
kommentaarides ja normdokumendi viimases punktis versioonide loetelus. Kui
muudetakse üle 50% normdokumendi sisust, siis tunnistatakse eelmine kord kehtetuks ja
kehtestatakse uus terviktekst.
11. Dokumentide menetlemine ja täitmise tähtaeg
11.1 Dokumendiga tehtavad tegevused on infosüsteemides organiseeritud menetlusringidena,
mis omakorda jagunevad tööülesanneteks. Iga konkreetse tööülesandega on seotud selle
täitja ja täitmise tähtaeg.
11.2 SKAle edastatud ametlik kirjavahetus ametiasutuste või organisatsioonidega edastatakse
tööülesandena täitmiseks teabehalduse talituse teenistujale, kes delegeerib selle
majasiseselt vastavalt kuuluvusele osakonnajuhile täitmiseks, kes korraldab vastamise.
11.3 SKAle edastatud kodanike pöördumised või lisadokumendid registreeritakse vastavalt
kokkulepetele infosüsteemis ja edastatakse menetlejale menetleja tabeli alusel täitmiseks.
Menetlejate tabel on kättesaadav siseveebis ning on ajas muutuv dokument.
11.4 Saabunud dokumendi lahendamise tähtajad tulenevad õigusaktidest, lepingutest ja asja
algatavas dokumendis märgitud tähtajast.
11.5 Üldjuhul vastatakse saabunud teabele esimesel võimalusel, kuid mitte hiljem kui 15 päeva
jooksul või seaduses kehtestatud tähtaja jooksul. Teabenõudele vastatakse esimesel
võimalusel, kuid mitte hiljem kui 5 tööpäeva jooksul.
11.6 Vastamise tähtaega hakatakse arvestama dokumendi registreerimisele järgnevast
päevast, kui õigusaktides ei ole märgitud teisiti. Kui tähtaeg jääb puhkepäevale või
riigipühale – loetakse tähtajaks neile eelnevat tööpäeva.
11.7 Tähtaega võib pikendada vaid õigusaktides ettenähtud korras, teavitades sellest
adressaati esimesel võimalusel ja lisades tähtaja pikendamise põhjenduse.
11.8 Vastamise tähtaeg märgitakse teabe registreerimisel infosüsteemis, tähtajast
kinnipidamise eest vastutab lahendaja.
11.9 Tähtaegadest kinnipidamise jälgimiseks teeb teabehalduse talituse peaspetsialist
vähemalt kord nädalas infosüsteemidest väljavõtte täitmata tööülesannete kohta ja
edastab teabe osakonnajuhtidele, kes edastab info teenistujatele.
11.10 Struktuurimuudatustest tulenevate paranduste sisse viimise eest dokumendi mallil ja
töövoogudes vastutab dokumendi vastutaja/looja. Muudatuste sisse viimist jälgib
teabehalduse talituse peaspetsialist või talituse juht.
11.11 Dokumendi täitmise eest vastutav teenistuja algatab pärast dokumendi koostamist
infosüsteemis menetlusringi, lisades vastavalt vajadusele teenistujaid, kellele dokumendi
kavand kooskõlastamiseks ja/või allkirjastamiseks edastada.
11.12 Kui dokument tuleb saata adressaadile postiga, siis suunatakse tööülesanne
infosüsteemis vastavalt töökorralduslikele kokkulepetele.
11.13 Teabe vastutajal on kohustus informeerida ülesande lahendamise käigust kõiki vahendeid
kasutades neid asjasse puutuvaid teenistujaid, keda ei olnud menetlusosalisteks märgitud
ja kes peaksid antud asja lahendamise käigust teadlikud olema. Kohustus on jälgida
terviktöövoo/ tööülesande kulgemist.
8 (13)
11.14 Kui pöördumisele peab selle sisu arvestades üheaegselt vastama mitu teenistujat,
määratakse dokumendile kaastäitjad. Sellisel juhul koordineerib täitja asja lahendamist.
Kaastäitjad edastavad täitjale vajamineva informatsiooni ning vastused. Täitja vastutab
tervik vastuse edastamise eest.
11.15 EDHSis kooskõlastaja kooskõlastab dokumendi kavandi eeldefineeritud tööülesandena
(jah, ei, eriarvamus). Vajadusel saab kooskõlastaja lisada kommentaari.
Kooskõlastamiseks määrata tähtaeg vähemalt 2 tööpäeva või rohkem.
11.16 Kui dokumenti on vastavalt menetlusringis saabunud kommentaaridele täiendatud,
saadab dokumendi koostaja selle allkirjastajale allkirjastamiseks, määrates tähtajaks
vähemalt 2 tööpäeva või rohkem.
11.17 Elektroonilisi dokumente, mida ei allkirjastata, saadetakse majast välja ainult PDF
formaadis, kui teine osapool ei pea tegema dokumendis muudatusi.
11.18 Juhtrühma nõupidamistel ja koosolekutel võetakse vastu otsuseid, mis puudutavad
organisatsiooni tegevust ja ülesannete täitmist. Seega fikseeritakse need protokollina ning
allkirjastatakse elektroonselt koosoleku juhataja ja protokollija poolt EDHSis. Peale
allkirjastamist edastatakse protokoll koosolekul osalenutele teadmiseks.
11.19 Protokollid peavad olema lisatud EDHSi hiljemalt kolme tööpäeva jooksul peale koosoleku
või nõupidamise toimumist.
11.20 Kõik vajalikud dokumendid, mis koostatakse ja väljastatakse infosüsteemist, peavad
olema registreeritud, v.a dokumentide kavandid ja/või allkirjastamisele suunatud, need
peavad olema kuni valmimiseni ja/või allkirjastamiseni registreerimata.
11.21 Tööülesanne loetakse täidetuks, kui dokumendist tulenevad toimingud on sooritatud ja
asjaosalisi on teavitatud ning dokumendi saatjale on vastatud. Tööülesande täitmise järel
märgib vastutav teenistuja infosüsteemis tööülesande täitmismärkesse
vastamiskuupäeva ja edastamisviisi ning märgib tööülesande lõpetanuks. Vastused
peavad olema infosüsteemis seosena kättesaadavad originaaldokumendi juures.
11.22 Kui asja lahendamine ei vaja õigusaktide kohaselt eraldi dokumentide koostamist, teeb
täitja infosüsteemi vastavasisulise tööülesande täitmismärkme, kuidas pöördumine
lahendati ning lõpetab tööülesande.
12. Dokumentide allkirjastamine
12.1 SKAs allkirjastatakse dokumente digitaalselt, välja arvatud juhul kui tegemist on
rahvusvahelise dokumendiga ning teisel osapoolel ei ole võimalik dokumenti digitaalselt
allkirjastada.
12.2 Dokumendid allkirjastatakse kõikide osapoolte poolt ühel viisil, hübriidlahendusi (erinevad
allkirjastamise vormid) ei aktsepteerita.
12.3 Välisriigi isikutega lepingute sõlmimisel lähtutakse eIDASe2 määrusest ning leping
allkirjastatakse digitaalselt üksnes juhul, kui välisriigi isikul on võimalik leping allkirjastada
eIDAS määruse kohase kvalifitseeritud e-allkirjaga3.
12.4 SKAs ei aktsepteerita digitaalselt allkirju, mis on antud programmidega, millel puudub
ajatempel ning millel ei ole juriidiliselt kehtiv allkiri.
12.5 Välisriigi isikutega lepingu digitaalsel allkirjastamisel peab lepingu koostaja veenduma, et
allkirja sertifikaat vastab punktile 12.3 ja on allkirjastamise ajal kehtiv.
12.6 Välisriigi isikutega lepingu digitaalse allkirjastamise korral allkirjastab reeglina lepingu
esimesena välisriigi isik, seejärel peadirektor4.
12.7 Kui välisriigi isikul ei ole võimalik dokumenti kehtiva korra järgi digitaalselt allkirjastada,
siis edastatakse dokument allkirjastamiseks tähitud postiga. Lepingu kehtivus algab
kahepoolselt allkirjastatud lepingu saabumisest, kui ei ole kokku lepitud teisiti.
2
Euroopa Parlamendi ja Nõukogu määrus (EL) nr 910/2014, 23. juuli 2014, e-identimise ja e-tehingute jaoks vajalike
usaldusteenuste kohta siseturul ja millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 1999/93/EÜ
3
Euroopa Liidus kvalifitseeritud e-allkirja usaldusväärsed teenuseosutajad, märkega „QSert for ESig“, on leitavad
riikide kaupa siit: https://eidas.ec.europa.eu/efda/tl-browser/#/screen/home
4
Paljud teised ELi digitaalallkirja andmise viisid ei võimalda allkirjastada Eesti digidoc konteinerit, kuid Eesti
digitaalallkirja süsteem võimaldab digidoc konteineris allkirjastada erinevat tüüpi failivorminguid
9 (13)
12.8 Omakäeliselt kahepoolselt allkirjastatud originaalid peavad peale allkirjastamist jõudma
mõlema osapoolele säilitamiseks. Originaali edastamist hübriidlahendusena (paberil
allkirjastatud dokumendi skaneeritud kujul edastamine) ei aktsepteerita.
12.9 Allkirjastatakse üldjuhul PDF-vormingus dokumente. Kui dokumendi allkirjastamine
toimub EDHSis, siis saab dokument automaatselt PDF vormingu. Suuremahulised Exceli
formaadis failid võib vajadusel jätta samale kujule, kui nende muutmine .pdf formaadiks
raskendab oluliselt tabelist arusaamist.
12.10 Dokumendid allkirjastatakse EDHSis töövoo sammuna „allkirjastamine” ID- kaardi või
mobiil-ID-ga. Allkirjastamise õigus tuleneb ametijuhendist või peadirektori poolt antud
volitustest.
12.11 Dokumendi allkirjastamisel EDHSis toimub selle automaatne registreerimine (taustal
dokument genereeritakse pdf formaati, luuakse registreerimise kuupäev ja number,
moodustatakse digikonteiner).
12.12 Üldjuhul on dokumendil üks allkirjastaja (v.a protokoll, akt). Teised teenistujad
kooskõlastavad dokumendi. Kui dokumendile on vaja kahte või enamat allkirja,
edastatakse see allkirjastamiseks esmalt madalama astme teenistujale ja seejärel
kõrgema astme teenistujale.
12.13 Kui dokumenti allkirjastab mitu isikut, paigutatakse nende allkirjad kõrvuti.
12.14 Dokumendi vormistamiseks ja edastamiseks kasutatakse eelseadistatud töövoogusid.
12.15 E-kanalina tuleb eelistada iseteenindust, st dokumendid edastatakse kliendile
iseteeninduse suhtluse kaudu.
12.16 Paberdokumendid allkirjastatakse sinist värvi tindi- või pastapliiatsiga.
12.17 Kui paberkandjal allkirjastatud dokument sisestatakse infosüsteemi või kui infosüsteemis
loodud dokument allkirjastatakse paberkandjal, vastutab dokumendi registreerija või looja
digitaalse teksti ja paberkandjal allkirjastatud dokumendi samasuse eest.
12.18 Dokument võib olla allkirjata, kui allkirja nõue ei tulene õigusaktist ja tegemist on
asutusesisese menetlemisega (nt kooskõlastamine). Allkiri on kohustuslik, kui
dokumendiga võetakse kohustusi või antakse õigusi.
13. Menetlussüsteemis tehtavad tegevused
13.1 Teave, mida menetletakse menetlussüsteemis, sisestatakse ja/või registreeritakse
vastavasse infosüsteemi üldosakonna teabehalduse talituse teenistujate või vastutava
teenistuja poolt.
13.2 Kui infosüsteem võimaldab üles laadida ka faile, siis samu andmeid sh faili ei sisestada
EDHSi.
13.3 Infosüsteemis koostatud otsused väljastatakse vastavalt teenuse omanik poolt korraldatud
protsessiskeemile üldosakonna teabehalduse talituse teenistujate või vastutava teenistuja
poolt.
14. Asutusesiseselt dokumendist teavitamine ja dokumendi tutvustamine
14.1 Asutusesistest dokumendist (näiteks töökorraldust puudutavad korraldused) teavitamine ja
dokumendi tutvustamine toimub üldjuhul EDHSi kaudu.
14.2 Muudatused õigusaktides, uue õigusakti jõustumine, kohtuotsus, halduspraktika
ühtlustamine jms, koostab teenuseomanik standardiseeritud memo ja edastab selle
„teadmiseks“ asjaosalistele EDHSi kaudu.
14.3 Dokument edastatakse teenistujale, kelle teavitamise vajadus tuleneb dokumendi sisust,
„teadmiseks“.
14.4 Kui dokumenti on õigusaktist tulenevalt vaja teenistujale tutvustada allkirja vastu,
saadetakse dokument teenistujale kooskõlastamiseks. Kooskõlastusmärget EDHSis
loetakse võrdseks allkirja vastu tutvustamisele.
15. Dokumendi ja saadetise väljasaatmine
15.1 Dokumentide väljastamisel eelistatakse võimalusel elektroonseid kanaleid postiga
saatmisele.
10 (13)
15.2 Teenistujal on kohustus kontrollida adressaadi e-posti olemasolu infosüsteemidest,
rahvastikuregistrist või edastatakse teabevärava eesti.ee kaudu.
15.3 Teave, mis ei eelda allkirjastamist, saadab vastutav teenistuja ise välja, kasutades
elektroonseid suhtluskanaleid. Failid edastatakse PDF formaadis. Outlookist saadetav
teave tuleb soovitatavalt PDF või .MSG vormingus lisada vastavasse infosüsteemi.
Manuses olevad failid e-kirjast eraldada ja need infosüsteemis e-kirja juurde lisada eraldi
failidena.
15.4 Postiga ja kullerpostiga saadetava dokumendi ning saadetise toob teenistuja
väljasaatmiseks üldosakonna teabehalduse talituse teenistujale. Kui postiga väljastatav
dokument on infosüsteemis, siis teenistuja suunab dokumendi tööülesandena üldosakonna
teabehalduse talituse teenistujale postiga väljastamiseks. Üldosakonna teabehalduse
talituse teenistuja teeb märke infosüsteemi dokumendi paberil väljastamise kohta.
15.5 Ametlikus Teadannetes avaldatakse avalikult teatavaks tegemiseks mõeldud teadaanded,
mille avaldamise kohustus tuleneb seadusest.
15.6 Masspostituse edastamine toimub läbi SKAtoe. Masspostituse alusfail edastatakse teenuse
teavituste eest vastutava isiku poolt SKAtoele.
15.6.1 Eelistatud kanaliks on iseteenindus. E-kirjaga edastatakse teavitusi sihtrühmadele,
kel puudub iseteeninduse kasutamise võimalus.
15.6.2 Masspostituse väljastavad teabehalduse talituse teenistujad koos teavituse tellinud
isikuga.
16. Teabe avalikustamine veebilehel
16.1 Avalikule teabele tagatakse ligipääs SKA avaliku dokumendiregistri kaudu ning teabenõude
täitmisega.
16.2 Avalikustamisele kuuluv teave lisatakse veebilehe avalikku dokumendiregistrisse esimesel
võimalusel ja avaliku teabe seaduses ettenähtud vormis.
16.3 Avaliku dokumendiregistri kaudu on võimalik ligi pääseda ka EDHSis registreeritud
dokumentidele (v.a füüsilise isiku tuvastamist võimaldavatele andmetele). Selliste
dokumentide puhul, millel esineb juurdepääsupiirang, avalikustatakse ainult dokumendi
metaandmed (registreerimise number, registreerimise kuupäev, dokumendi liik,
juurdepääsupiirangu alus ja tähtaeg).
16.4 Sotsiaalkindlustusameti poolt pakutavate teenuste menetluse käigus saadud või loodud
teavet ei avalikustata avalikus dokumendiregistris.
17. Asjaajamisaasta lõpetamisega seotud toimingud, dokumentide arhiveerimine ja
hävitamine
17.1 Ametis loodava ja saadava teabe säilitamist reguleerib teabe liigitusskeem.
17.2 Teave, millega seotud asjaajamine on lõppenud, säilitatakse, eraldatakse hävitamisele,
anonüümitakse või antakse üle Rahvusarhiivi kooskõlas liigitusskeemi ja õigusaktidega.
17.3 Digitaalseid dokumente säilitatakse infosüsteemides elektroonselt. Infosüsteemide
säilitamisprotsesside põhimõtteid ja dokumentide elukäike haldab ning
arhiveerimistoiminguid, hävitamisele eraldamist teostab arhivaar ja teabehalduse talituse
juhataja.
17.4 EDHSi aktiivbaasis säilitatakse teavet asjaajamisaasta jooksul. Seejärel teisaldatakse
dokumendid passiivbaasi, kus neid säilitatakse vastavalt teabe liigitusskeemis sätestatud
säilitustähtajale, dokumendid ja nende menetlusinfo jääb selleks perioodiks teenistujatele
kättesaadavaks.
17.5 Ameti foto- ja videokogu säilitatakse selleks eraldi loodud võrgukettal.
17.6 Teistel võrgukestastel hoiustatakse informatiivse sisuga teavet, mis ei kuulu
infosüsteemides registreerimisele, st mis ei oma tõendusväärtust ega puuduta
organisatsiooni tegevust ja ülesannete täitmist.
17.7 Osakonna võrguketta administreerimist ja vajalike kataloogide loomist koordineerib
osakonnajuhataja või tema poolt määratud teenistuja, kes vastutab teabe korrektse
haldamise ja hävitamise eest.
11 (13)
17.8 Dokumendid, mida ei saa terviklikult digiteerida või on kohustus säilitada paberkandjal,
edastatakse dokumendihoidlasse, kus neid säilitatakse vastavalt liigitusskeemis toodud
säilitustähtaegadele. Paberkandjal dokumentide säilitamist korraldab iga struktuuriüksus
ise ja pärast asjaajamisaasta lõppemist annab struktuuriüksus enda valduses olevad
toimikud akti alusel üle dokumendihoidlasse. Dokumendihoidlasse antakse üle ainult
korrastatud dokumendid.
18. Asjaajamise üleandmine
18.1 Kui teenistuja on puhkusel, koolitusel või lähetuses, määrab ta infosüsteemides endale
asendaja või sulgeb töölaua ning lisab Outlooki eemaloleku teavituse. Sellisel juhul saab
asendaja täita puhkusel või eemaloleva teenistuja tööülesandeid. Vajadusel saab
infosüsteemides eemalolekut seadistada teabehalduse talituse peaspetsialist (EDHS Delta)
ja SKAtugi (STAR, SKAIS2).
18.2 Teenistusest vabastamise või teenistussuhte peatumise korral tuleb pooleliolevad
paberdokumendid ja -toimikud, mis on lahkuva teenistuja valduses anda üle üleandmise-
vastuvõtmise aktiga ning infosüsteemides pooleliolevad ülesanded ja aktiivsed
asjatoimikud lõpetada või suunata need hiljemalt viimasel tööpäeval edasi teisele
teenistujale vastavalt vahetu juhiga tehtud kokkuleppele.
18.2.1 Kui lahkuv teenistuja on EDHSis lepingu metaandmete vaates lepingu vastutaja,
kulujuht või Sotsiaalkindlustusameti kontaktisik, siis hiljemalt viimaseks tööpäevaks
suunatakse lepingud teisele teenistujale vastavalt vahetu juhiga tehtud
kokkulepetele.
18.2.2 Arendus- ja finantsosakond (AFO) teostab lepingute üle kontrolli EDHSi väljavõtete
põhjal.
18.2.3 Kui lepingu lõpptähtaeg on saabumas, tuleb teenistuja e-postile vastavasisuline
teade. Tähtaja möödumisel muudetakse lepingu staatust või pikendatakse selle
tähtaega.
18.3 Üldjuhul nädal enne teenistuja lahkumist või teenistussuhte peatumist teeb teabehalduse
peaspetsialist infosüsteemidest väljavõtte teenistuja teostamisel olevatest tööülesannetest,
aktiivsetest asjatoimikutest, menetluses dokumentidest ning vastutusel või kontaktisikuks
märgitud lepingutest ning edastab need teenistuja vahetule juhile.
18.4 Teenistuja või tema vahetu juht teavitab oma lahkumisel olulisemaid koostööpartnereid
uuest SKA kontaktisikust, seda eriti pooleliolevate projektide või lepingute puhul.
18.4.1 Kui lahkuv teenistuja on kehtivas lepingus märgitud Sotsiaalkindlustusameti
kontaktisikuks, siis on tema kohustus enne lahkumist teavitada kehtiva lepingu teist
osapoolt uuest kontaktisikust.
18.5 Teenistussuhte lõppemisel muudetakse teenistuja kasutajakonto passiivseks lahkumisele
järgneval päeval.
19. Lõppsätted
19.1 Teabehalduse kord vaadatakse üle kord aastas või vastavalt vajadusele, kui on toimunud
olulised muudatused asutuse struktuuris, koosseisus, ülesannete sisus ja väärtustes või
palgajuhendi kehtestamise aluseks olevates õigusaktides.
19.2 Korras reguleerimata küsimuste lahendamisel juhindutakse avalikku haldust, asjaajamist ja
arhiivindust, teabehaldust ning muudest dokumenteerimist reguleerivatest õigusaktidest,
dokumendihalduse ja informatsiooni kirjelduse standarditest, Rahvusarhiivi, Riigikantselei
ja teiste väljaandjate temaatilistest juhenditest.
19.3 Teabe liigitusskeem kehtestatakse tähtajatult ja seda muudetakse vajaduspõhiselt, kui
muutuvad asutuses funktsioonid ja nende täitmise käigus tekivad dokumendisarjad, neile
kehtestatud säilitustähtajad jm. Kui SKA asjaajamisaasta kestel toimuv struktuurimuudatus
toob kaasa ülesannete muutumise, kooskõlastatakse teabe liigitusskeemi samaaegselt
vastavate muudatustega.
19.4 Muudatuste sisseviimiseks teabe liigitusskeemi ja teabehalduse korda on SKA
struktuuriüksuste juhid kohustatud esitama ettepanekuid teabehalduse talituse juhile.
12 (13)
20. Dokumendi muudatused
Versioon Kuupäev Muudatuse sisu
1. 20.10.2023 Algdokument
2. 27.05.2025 Uuendatud versioon koos lisadega
3. 08.09.2025 Lisatud punktid 1.12 ja 1.13 – SKAIS2 tööülesannete säilitamise
põhimõtted. Lisatud punkt 8.4 kinnitatakse Lisa 5.
13 (13)
KINNITATUD
08.09.2025 käskkirjaga nr 143
Lisa 2
Dokumentide näidised
DOKUMENTIDE VORMISTAMISE ÜLDNÕUDED ......................................................................2
ÜLDPLANK .................................................................................................................................5
KIRJAPLANK ..............................................................................................................................6
INGLISKEELNE KIRJAPLANK ...................................................................................................7
KIRJA NÄIDISVORMING ............................................................................................................8
TÕENDI NÄIDISVORMING ........................................................................................................9
GARANTIIKIRJA NÄIDISVORMING ........................................................................................10
VOLIKIRJA NÄIDISVORMING ..................................................................................................11
KÄSKKIRJA NÄIDISVORMING ................................................................................................12
OTSUSE NÄIDISVORMING .....................................................................................................13
ETTEKIRJUTUSE NÄIDISVORMING .......................................................................................14
AKT (TÖÖD) NÄIDISVORMING ...............................................................................................15
AKT (VARAD) NÄIDISVORMING .............................................................................................16
AKT (ARHIIV) NÄIDISVORMING ..............................................................................................17
AKT (ARHIIV-HÄVITAMINE) NÄIDISVORMING .......................................................................18
AKT (ANDMEFAILID) NÄIDISVORMING ..................................................................................19
AKT (ANDMETE HÄVITAMISE KOHTA) NÄIDISVORMING .....................................................20
AKT (ANDMETE HÄVITAMISE KOHTA) NÄIDISVORMING .....................................................21
PROTOKOLLI NÄIDISVORMING .............................................................................................22
MEMO NÄIDISVORMING .........................................................................................................23
STANDARDISEERITUD MEMO NÄIDISVORMING..................................................................24
KORDADE/JUHENDITE NÄIDISVORMING .............................................................................25
E-KIRJA VORMISTAMISE NÕUDED .......................................................................................26
DOKUMENTIDE VORMISTAMISE ÜLDNÕUDED
Sotsiaalkindlustusametis (edaspidi SKA) on kasutusel eestikeelsed A4- formaadis digitaalsed
üld- ja kirjaplank ning inglisekeelne kirjaplank.
Kasutusel on dokumente, mis luuakse valgele paberile, kus puudub asutuse logo, sinna
vormistatakse õigusaktidega kinnitatavad ja neile lisatavad eeskirjad, juhendid, loetelud,
ametisisene kirjavahetus, aktid, lepingud jne.
SKAs ametlike dokumentide koostamisel järgitakse järgmisi põhimõtteid:
- vasak veeris 3 cm; parem veeris 1,5 cm; ülevalt ja alt 1,2 cm;
- arvutikirja tüüp Arial, kirjasuurus 11, harilik püstkiri (kaldkirja kasutatakse tsitaatsõnades);
- vertikaalne paigutus ja rööpjoondus (v.a kuupäev, dokumendi reg nr ja AK märge, mis on
joondatud paremale).; reavahe 1 (ühekordne); lõiguvahe enne ja pärast 0 punkti; teksti
iseseisvad lõigud eraldatakse üksteisest tühja reaga, taandridu ei kasutata;
- teksti värv must;
- lehekülje numbrid lisatakse lehe alumisse vasakusse nurka. Nummerdamist alustatakse
teisest lehest, kuid numeratsiooni loetakse ka esimest lehte.
Plangi päises kasutatakse vasakule joondatud ühevärvilist riigivapiga logo.
Asutusesiseseks kasutamiseks (edaspidi AK) märge vormistatakse järgmiselt:
- vapiväljale paremjoondusega;
- püstkirja šrifti Arial tähesuurusega 9 ja reavahega 1 (ühekordne);
- juurdepääsumärke nimetus, läbivalt suurte tähtedega, ühel real ja paksus kirjas
(ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS);
- märke kehtima hakkamise aeg (Märge tehtud: pp.kk.aaaa);
- märke lõppemise aeg (Kehtib kuni: pp.kk.aaaa );
- märke õiguslik alus (Alus: AvTS § 35 lg 1 p xx ), kui on mitu alust, siis tuleb lisada mitu
piirangupunkti;
- teabevaldaja (Teabevaldaja: Sotsiaalkindlustusamet).
Postiaadressi kirjutamisel jälgitakse allpool toodud järjestust:
- füüsilise isiku ees- ja perekonnanimi või juriidilise isiku nimi (nimetavas käändes);
- adressaadi nimi või nimetus (nimetavas käändes). Aadressi väljale ei lisata lühendeid, nt
Lp, V.a. jne;
- tänav, maja- ja korterinumber/talu, väljaspool linnu, aleveid ja alevikke talu nimi;
- küla ja valla/linna nimi;
- sihtnumber ja linn;
- linnad, mis on esindatud samanimelisena nii omavalitsuse kui asustusüksusena,
tähendab seda, et ametlikes aadressides kordub sõna „linn“ kaks korda;
- linna nime ei ole vaja üldjuhul tavasuhtluses dubleerida, kuid ametlikes asjaajamistes on
see vajalik;
- maakond;
- rahvusvahelise adressaadi puhul riik;
- e-posti aadress.
E-kirjaga edastatava vastuse korral, piisab kui aadressi väljale kirjutada:
- adressaadi ees- ja perekonna nimi;
- Juriidilise isiku puhul lisatakse juriidiilise isiku nimi
- e-posti aadress.
Kui kiri edastatakse postiga, siis võib olla ka juurde lisatud e-posti aadress. See annab
võimaluse, et kirja saatmine on lubatud nii postiga kui e-postiga.
Aadress kirjutatakse ladina tähtede ja araabia numbritega.
Sihtriigi nimetus ja asulad neis kirjutatakse inglise keeles.
Ei kasutata lühendatud nimetusi, tähelühendeid, numbreid või märke, mis ei ole
rahvusvaheliselt tuntud.
Kui soovitakse, et tähtkirja saaja saab kirja saabumise kohta teavituse SMS-i või e-posti teel,
siis tuleb aadressi reale lisada saaja mobiilinumber või e-posti aadress.
Vastuskiri adresseeritakse kirja saatnud isikule, kui kirjas ei ole märgitud teist adressaati.
Ametinimetust aadressiväljal ei märgita.
Kuni nelja adressaadi puhul märgitakse adressaadiväljale üks adressaat koos
postiaadressiga. Lisaadressaatide reale märgitakse teised adressaadid ilma postiaadressita,
kasutades dokumendi saatmise eesmärki selgitavaid sõnu Teadmiseks, Koopia(d), Sama.
Näide:
Teadmiseks, koopia kasutatakse juhul, kui dokument saadetakse adressaadile
informatsiooniks;
Sama – juhul kui dokument saadetakse lahendamiseks.
Igale konkreetsele adressaadile määratud kirja eksemplaril vahetatakse andmeid
adressaadiväljal ja lisaadressaatide real. Adressaatidele, kellele kiri on määratud teadmiseks,
saadetakse koopia ühest põhiadressaadile määratud kirjast.
Kui mitmele adressaadile lahendamiseks saadetava ühesisulise kirja sisust ei tulene vajadust
informeerida adressaati teistest selle kirja adressaatidest, vormistatakse see kui ühele
adressaadile saadetav kiri.
Kui ühesisulisel kirjal on adressaate palju, koostatakse adressaatide nimekiri eraldi lehele.
Sel juhul tehakse vanglasse jääva ärakirja adressaadiväljale märkus Vastavalt nimekirjale.
Väljasaadetavale dokumendile märgitakse konkreetne aadress.
Kuupäev märgitakse numbriliselt järjekorras – päev, kuu, aasta (kujul pp.kk.aaaa). Päeva ja
kuu number märgitakse alati kahekohalisena, aasta neljakohalisena. Tühikuid ei kasutata.
Algatus- ja vastuskirja kuupäev ning indeks eristatakse sõnade Teie ja Meie abil. Vastuskirjal
tehakse viide algatuskirja kuupäevale ja dokumendi registriindeksile. Nende märkimisel
korratakse täpselt kõiki numbrilisi, tähelisi või tähelis-numbrilisi kombinatsioone koos
vahemärkega.
Teie rida asub adressaadi esimese reaga samal kõrgusel, Meie rida asub adressaadi
kolmanda reaga samal kõrgusel.
Algatuskirjadel jääb viiterida tühjaks. Kuupäev ja indeks trükitakse adressaadi kolmanda
reaga samale kõrgusele.
Ameti- või üksikisikule adresseeritud kiri algab üldjuhul pöördumisega ning vormistatakse 1-2
rida enne teksti. Pöördumises ei kasutata lühendeid ega kirjavahemärke. Suhtlemisel füüsilise
isikuga, märgitakse pöördumises ainult isiku nimi. Kui pöördumisel lisame härra või proua,
kasutame ainult perekonna nime. Kui ei ole teada, kas adressaadi kohta öelda härra või
proua, siis on kindlam kasutada ees-ja perekonnanime.
Pöördumist ei kasutata tavaliselt lühikirjade (teated, kaaskirjad jne) puhul.
Dokumendi pealkiri vormistatakse esisuurtähega nimetavas või seestütlevas käändes. Ei
kasutata paksu kirja. Dokumendi pealkiri võtab lühidalt ja selgelt kokku kirjutise põhisisu.
Lõppu kirjavahemärki ei lisata. Reapikkus üldjuhul ei tohiks ületada 30 tähemärki. Pikem
pealkiri vormistada, et read ei ulatuks üle keskjoone. Pikema pealkirja puhul peab tekst
kanduma järgmisele reale.
Dokumendi tekst (vormistatakse pealkirjast 2 rida allapoole) peab olema võimalikult lühike,
täpne, keelelt ja stiililt korrektne, üheselt mõistetav. Eestikeelne dokument peab vastama
kirjakeele normidele. Üldjuhul käsitleb dokument ühte teemat.
Võõrkeelsetele kirjadele vastatakse üldjuhul eesti keeles, kui ei ole põhjendatud asjaolusid
teise keele kasutamiseks.
Viisakus-Teie kirjutatakse suure tähega kui on mõeldu ühe inimese kohta, kui korraga mitmele
isikule, siis kirjutatakse teie väikse algustähega.
Kirja tekstile võib lisada lõputervituse, mis vormistatakse 1-2 rida peale teksti ja mille lõpus
kirjavahemärke ei kasutata.
Lõputervituse ja allkirjastaja nime vahele tuleb jätta 3-5 tühja rida omakäelise või
digitaalallkirja vormistamiseks. Allkiri vormistatakse järjekorras:
- (allkirjastatud digitaalselt) või isiku omakäeline allkiri märge;
- eesnimi ja perekonnanimi;
- ametinimetus.
Kasutusel on ka (süsteemi otsused) digitempliga kinnitamine, mis vormistatakse järgmiselt:
- lõputervituse ja allkirjastaja nime vahele tuleb jätta 3-5 tühja rida;
- (kinnitatud digitaalse templiga);
- Sotsiaalkindlustusamet.
Märkus lisade kohta vormistatakse 2-4 rida allkirjast allpool.
Kui kirjal on tekstis märkimata lisasid, tuleb lisade reale märkida nende nimetused (pealkirjad),
lehekülgede arv ja paberkandjal dokumentidel eksemplaride arv. Ühe eksemplari lisamisel
kirjutatakse ainult lehtede arv.
Näide: Lisa: koopia vastuskirjast 6-27/4 5 lehel 2 eks
Lisa: koopia vastuskirjast 6-27/5 3 lehel
Kirja tekstis märgitud lisade korral märgitakse lisade reale vaid lehtede ja eksemplaride arv.
Näide: Lisa: 8 lehel 2 eks
Kirja koostaja andmed vormistatakse ametikirja kontaktandmete välja kohale (vasakule). Kirja
koostaja või vastutava täitja ees- ja perekonnanimi ning telefoninumber märgitakse ühel real,
elektronposti aadress teisel real.
Näide: Mart Meri 663 0666
[email protected]
Kirja koostaja on ühtlasi selle allkirjastaja, märgitakse ainult telefoninumber ja elektronposti
aadress.
Näide: 633 0666,
[email protected]
Mitmelehelised dokumendid nummerdatakse alates teisest lehest (loetakse ka esimene leht),
number märgitakse alla lehe vasakusse nurka.
Üleminekul teisele leheküljele:
- eelmisele leheküljele ei tohi jääda vaid alapealkiri, sellisel juhul tuleb üle viia kogu lõik;
- viimasele leheküljele ei tohi jääda vaid kinnitamise osa. See peab olema seotud viimase
lõiguga;
- tabelis viiakse üle kogu lahtrite rida st lahtreid ei poolitata ja tabelid vormistatakse;
- tabeli lahtrite äärised on hallid;
- lahtrite äärised ei nihku st lahtris asuv tekst peab murduma.
ÜLDPLANK
ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS
Märge tehtud: pp.kk.aaaa
Kehtib kuni: pp.kk.aaaa
Alus: AvTS § 35 lg 1 p xx
Teabevaldaja: Sotsiaalkindlustusamet
Üldplangile koostatakse käskkirjad, protokollid, otsused, ettekirjutused, lepitusmenetluse
aruanded jt haldusdokumendid.
KIRJAPLANK
ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS
Märge tehtud: pp.kk.aaaa
Kehtib kuni: pp.kk.aaaa
Alus: AvTS § 35 lg 1 p xx
Teabevaldaja: Sotsiaalkindlustusamet
Kirjaplangile vormistatakse kõik ametikirjad.
Ametikiri on dokument, mis koostatakse selleks, et vahetada informatsiooni, nt algatuskiri,
vastuskiri, kaaskiri, teabenõue, taotlus, tõend, teatis, volikiri, garantiikiri jne.
Paldiski mnt 80 / 15092 Tallinn / 612 1360 /
[email protected] / www.sotsiaalkindlustusamet.ee
Registrikood 70001975
INGLISKEELNE KIRJAPLANK
FOR OFFICIAL USE ONLY
Social Insurance Board
Mark made on: pp.kk.aaaa
Estriction on access is
valid through: pp.kk.aaaa
Basis for restriction on access
Public Information Act § 35 lg 1 p
xx
Ingliskeelsele kirjaplangile:
vormistatakse rahvusvaheline kirjavahetus (st väljaspool Eestit);
võõrkeelsetele kirjadele vastatakse üldjuhul eesti keeles, kui ei ole põhjendatud asjaolusid
teise keele kasutamiseks. Põhjendatud asjaoludel kasutatakse Euroopa Liidu liikmesriikides
enim levinud keeli (inglise keel, prantsuse keel, saksa keel), kui ei ole muid täiendavaid
asjaolusid (nt vene keel);
dokumendi saatmisel välismaale kirjutatakse aadress ladina tähtede ja araabia numbritega.
Riigi nimi kirjutatakse tuntud rahvusvahelises keeles.
Paldiski mnt 80 / 15092 Tallinn / ESTONIA / +372 612 1360 /
[email protected] / www.sotsiaalkindlustusamet.ee
KIRJA NÄIDISVORMING
ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS
Märge tehtud: pp.kk.aaaa
Kehtib kuni: pp.kk.aaaa
Alus: AvTS § 35 lg 1 p xx
Teabevaldaja: Sotsiaalkindlustusamet
Ees- ja perekonnanimi → → → Teie (pöörduja kirja kuupäev ja nr)
Asutus
E-posti aadress
Tänav nimi maja ja korteri nr → → → Meie
Postiindeks Linn/vald
Maakond
X
X
X [vähemalt 4 tühja rida]
X
Kirja pealkiri (Ei kasutata paksu kirja. Dokumendi pealkiri võtab lühidalt ja selgelt kokku kirjutise
põhisisu (lühike, kirja sisu avav). Lõppu punkti ei lisata. Pikem pealkiri vormistada, et read ei
ulatuks üle keskjoone)
X
X [vähemalt 2 tühja rida]
Pöördumine (nt Austatud)
X
[vähemalt 2 tühja rida]
Tekst (püstkirja Arial 11, reavahe 1, vertikaalne paigutus ja rööpjoondus. Teksti iseseisvad lõigud
eraldatakse üksteisest tühja reaga ja taandridu ei kasutata.
Dokumendi tekst peab olema võimalikult lühike, täpne, keelelt ja stiililt korrektne, adressaati
arvestav ning üheselt mõistetav).
X
X [vähemalt 2 tühja rida]
Lõpptervitus (nt Lugupidamisega. Lõpus kirjavahemärke ei kasutata)
X
X
X [vähemalt 3-5 tühja rida]
X
allkiri või märge: (allkirjastatud digitaalselt)
Allkirjastaja nimi
allkirjastaja ametikoht (väikese algustähega)
X
X
X [vähemalt 3-4 tühja rida]
X
Lisa(d) (Kui kirjal on tekstis märkimata lisasid, tuleb lisade reale märkida nende nimetused
(pealkirjad), lehekülgede arv ja eksemplaride arv. Ühe eksemplari lisamisel kirjutatakse ainult
lehtede arv. Kirja tekstis märgitud lisade korral märgitakse lisade reale vaid lehtede ja
eksemplaride arv).
X
X
X
X
X
X
X
Kirja koostaja nimi
Telefoni nr, e-post (Kui kirja koostaja on ühtlasi selle allkirjastaja, märgitakse ainult
telefoninumber ja elektronposti aadress).
Paldiski mnt 80 / 15092 Tallinn / 612 1360 /
[email protected] / www.sotsiaalkindlustusamet.ee
Registrikood 70001975
TÕENDI NÄIDISVORMING
ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS
Märge tehtud: pp.kk.aaaa
Kehtib kuni: pp.kk.aaaa
Alus: AvTS § 35 lg 1 p xx
Teabevaldaja: Sotsiaalkindlustusamet
Ees- ja perekonnanimi
Asutus
E-posti aadress
Tänav nimi maja ja korteri nr → → → kuupäev reg nr xxxx
Postiindeks Linn/vald
X
X
X [vähemalt 4 tühja rida]
X
TÕEND (Ei kasutata paksu kirja. Dokumendi pealkiri võtab lühidalt ja selgelt kokku kirjutise
põhisisu (lühike, kirja sisu avav). Lõppu punkti ei lisata. Pikem pealkiri vormistada, et read ei
ulatuks üle keskjoone)
X
X [vähemalt 2 tühja rida]
Tekst (nt Sotsiaalkindlustusamet tõendab, et nimi (ik xxxxxxxxx) hüvitise/ toetuse liigi suurus
alates pp.kk.aaaa on xxx,xx eurot kuus.
(püstkirja Arial 11, reavahe 1, vertikaalne paigutus ja rööpjoondus. Teksti iseseisvad lõigud
eraldatakse üksteisest tühja reaga ja taandridu ei kasutata.
Dokumendi tekst peab olema võimalikult lühike, täpne, keelelt ja stiililt korrektne, adressaati
arvestav ning üheselt mõistetav).
X
X [vähemalt 2 tühja rida]
Lõpptervitus (nt Lugupidamisega. Lõpus kirjavahemärke ei kasutata)
X
X
X [vähemalt 3-5 tühja rida]
X
allkiri või märge: (allkirjastatud digitaalselt)
Allkirjastaja nimi
allkirjastaja ametikoht (väikese algustähega)
X
X
X [vähemalt 3-4 tühja rida]
X
Lisa(d) (Kui kirjal on tekstis märkimata lisasid, tuleb lisade reale märkida nende nimetused
(pealkirjad), lehekülgede arv ja eksemplaride arv. Ühe eksemplari lisamisel kirjutatakse ainult
lehtede arv. Kirja tekstis märgitud lisade korral märgitakse lisade reale vaid lehtede ja
eksemplaride arv).
X
X
X
X
X
X
X
Kirja koostaja nimi
Telefoni nr, e-post (Kui kirja koostaja on ühtlasi selle allkirjastaja, märgitakse ainult
telefoninumber ja elektronposti aadress).
Paldiski mnt 80 / 15092 Tallinn / 612 1360 /
[email protected] / www.sotsiaalkindlustusamet.ee
Registrikood 70001975
GARANTIIKIRJA NÄIDISVORMING
Asutus
E-posti aadress
Tänav nimi maja ja korteri nr
Postiindeks Linn/vald → → → → Kuupäev reg nr xxxx
X
X
X [vähemalt 4 tühja rida]
X
GARANTIIKIRI(Ei kasutata paksu kirja. Lõppu punkti ei lisata)
X
X [vähemalt 2 tühja rida]
Tekst (nt Sotsiaalkindlustusamet garanteerib xxxxxxxx AS/OÜle arve tasumise xxx euro ulatuses.
Arve tasume ülekandega vastavalt Teie poolt esitatud arvele. Arve palume esitada elektroonselt
e-arvekeskuse kaudu. Palume arvele märkida vähemalt 14 päevane maksetähtaeg)
(püstkirja Arial 11, reavahe 1, vertikaalne paigutus ja rööpjoondus. Teksti iseseisvad lõigud
eraldatakse üksteisest tühja reaga ja taandridu ei kasutata.
Dokumendi tekst peab olema võimalikult lühike, täpne, keelelt ja stiililt korrektne, adressaati
arvestav ning üheselt mõistetav).
X
X [vähemalt 2 tühja rida]
Lõpptervitus (nt Lugupidamisega. Lõpus kirjavahemärke ei kasutata)
X
X
X [vähemalt 3-5 tühja rida]
X
allkiri või märge: (allkirjastatud digitaalselt)
Allkirjastaja nimi
allkirjastaja ametikoht (väikese algustähega)
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Kirja koostaja nimi
Telefoni nr, e-post (Kui kirja koostaja on ühtlasi selle allkirjastaja, märgitakse ainult
telefoninumber ja elektronposti aadress).
Paldiski mnt 80 / 15092 Tallinn / 612 1360 /
[email protected] / www.sotsiaalkindlustusamet.ee
Registrikood 70001975
VOLIKIRJA NÄIDISVORMING
Asutus
E-posti aadress
Tänav nimi maja ja korteri nr
Postiindeks Linn/vald → → → → Kuupäev reg nr xxxx
X
X
X [vähemalt 4 tühja rida]
X
VOLIKIRI (Ei kasutata paksu kirja. Lõppu punkti ei lisata)
X
X [vähemalt 2 tühja rida]
Tekst xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Sotsiaalkaitseministri 30.01.2019 määruse nr XX „Sotsiaalkindlustusameti põhimäärus“ § XX
punkti xxx ning § 10 lõige 1 punkti 2 alusel:
1. Volitan Sotsiaalkindlustusameti osakond talitus ametikoht ees- ja perekonnanimi (isikukood
xxxxxxxxx) esindama ametit xxxx (milles?).
2. Volitus kehtib alates xxxx kuni xxxx /kõigis kohtuastmetes ja asjaga seotud toimingutes, milles
Sotsiaalkindlustusamet on kaasatud menetlusse arvamuse andmiseks.
(püstkirja Arial 11, reavahe 1, vertikaalne paigutus ja rööpjoondus. Teksti iseseisvad lõigud
eraldatakse üksteisest tühja reaga ja taandridu ei kasutata.
Dokumendi tekst peab olema võimalikult lühike, täpne, keelelt ja stiililt korrektne, adressaati
arvestav ning üheselt mõistetav).
X
X [vähemalt 2 tühja rida]
Lõpptervitus (nt Lugupidamisega. Lõpus kirjavahemärke ei kasutata)
X
X
X [vähemalt 3-5 tühja rida]
X
allkiri või märge: (allkirjastatud digitaalselt)
Allkirjastaja nimi
peadirektor
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Kirja koostaja nimi
Telefoni nr, e-post (Kui kirja koostaja on ühtlasi selle allkirjastaja, märgitakse ainult
telefoninumber ja elektronposti aadress).
Paldiski mnt 80 / 15092 Tallinn / 612 1360 /
[email protected] / www.sotsiaalkindlustusamet.ee
Registrikood 70001975
KÄSKKIRJA NÄIDISVORMING
KÄSKKIRI
(kuupäev digiallkirjas) reg nr xxxx
X [vähemalt 3-5 tühja rida]
X
Käskkirja pealkiri (Ei kasutata paksu kirja. Pikem pealkiri vormistatakse selliselt, et read ei ulatuks
üle lehe keskjoone)
X
X [vähemalt 3-5 tühja rida]
(Käskkirja väljaandmise alus) (nt Juhindudes sotsiaalkaitseministri 30.01.2019 määruse nr 2
„Sotsiaalkindlustusameti põhimäärus“ § 10 lõikest 2 ning Vabariigi Valitsuse 25.05.2017 määruse
nr 88 „Teenuste korraldamise ja teabehalduse alused“ § 17 lõikest 3:)
X
(Käskkirja sisu), nt
1. Tunnistan kehtetuks 02.01.2019 käskkirja nr 15 „Sotsiaalkindlustusameti kodukord“ punkti 5.
2. Kinnitan „Sotsiaalkindlustusameti teabehalduse korra“ (lisatud).
X
X
X [vähemalt 3-4 tühja rida]
X
(allkirjastatud digitaalselt)
Allkirjastaja nimi
ametinimetus
OTSUSE NÄIDISVORMING
ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS
Märge tehtud: pp.kk.aaaa
Kehtib kuni: pp.kk.aaaa
Alus: AvTS § 35 lg 1 p xx
Teabevaldaja: Sotsiaalkindlustusamet
Saaja nimi
Asutus või volitatud esindaja nimi
E-posti aadress
Tänava nimi maja ja korteri nr
Postiindeks Linn/vald
OTSUS
kuupäev reg nr xxxx
X
X
Otsuse pealkiri (Ei kasutata paksu kirja. Pikem pealkiri vormistatakse selliselt, et read ei ulatuks
üle lehe keskjoone)
X
X
(Otsuse alus)
X
Resolutsioon:
X
Faktilised asjaolud
X
Sotsiaalkindlustusameti põhjendused ja seisukoht
X
EDASIKAEBAMISE KORD
xxxxxxxxxxxxxx on Teil õigus 30 päeva jooksul xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx esitada vaie
Sotsiaalkindlustusametile või kaebus halduskohtule.
X
Vaide saab Sotsiaalkindlustusametile esitada posti teel aadressile Paldiski mnt 80, 15092 Tallinn,
digitaalselt allkirjastatult e-posti aadressil
[email protected],
sotsiaalkindlustusameti iseteeninduses alustades suhtlust või klienditeeninduses.
X
X
X
X
X
(digitaalselt allkirjastatud) või (kinnitatud digitaalse templiga) või (kinnitatud digitaalse templiga)
Allkirjastaja nimi Koostaja nimi Sotsiaalkindlustusamet
ametinimetus ametinimetus
X
X
X
X
ETTEKIRJUTUSE NÄIDISVORMING
ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS
Märge tehtud: pp.kk.aaaa
Kehtib kuni: pp.kk.aaaa
Alus: AvTS § 35 lg 1 p xx
Teabevaldaja: Sotsiaalkindlustusamet
Saaja nimi
Asutus või volitatud esindaja nimi
E-posti aadress
Tänava nimi maja ja korteri nr
Postiindeks Linn/vald
ETTEKIRJUTUS
kuupäev reg nr xxxx
X
X
Ettekirjutuse pealkiri (Ei kasutata paksu kirja. Pikem pealkiri vormistatakse selliselt, et read ei
ulatuks üle lehe keskjoone)
X
X
Faktilised asjaolud
X
Ettekirjutus
(Seaduslik alus xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
X
Edasikaebamise kord
xxxxxxxxxxxxxx on Teil õigus 30 päeva jooksul xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx esitada vaie
Sotsiaalkindlustusametile või kaebus halduskohtule.
X
Vaide saab Sotsiaalkindlustusametile esitada posti teel aadressile Paldiski mnt 80, 15092 Tallinn,
digitaalselt allkirjastatult e-posti aadressil
[email protected],
sotsiaalkindlustusameti iseteeninduses alustades suhtlust või klienditeeninduses.
X
X
X
X
(allkirjastatud digitaalselt) või (kinnitatud digitaalse templiga)
Allkirjastaja nimi Sotsiaalkindlustusamet
ametinimetus
AKT (TÖÖD) NÄIDISVORMING
Lisa xxx töövõtulepingule/käsunduslepingule nr xxx
TÖÖDE ÜLEANDMISE-VASTUVÕTMISE AKT
reg kpv nr xxxx
Akt on koostatud kuupäev töövõtulepingu/käsunduslepingu nr xxx alusel selle kohta, et üleandja
ees- ja perekonnanimi andis üle ja vastuvõtja ees- ja perekonnanimi võttis vastu järgmised tööd
ajaperioodi eest xxx
1. xxx arvet
2. xxx aruannet
Akti alusel kuulub väljamaksmisele xxx kuu eest summa xxx eurot bruto summana. Tasu kuulub
väljamaksmisele xxx päeva jooksul alates akti digiallkirjastamisest järgmisele IBANile xxx
Akt säilitatakse digitaalselt dokumendihaldussüsteemis Delta.
Andis üle: Võttis vastu:
Ees- ja perekonnanimi Ees- ja perekonnanimi
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
AKT (VARAD) NÄIDISVORMING
VARADE ÜLEANDMISE-VASTUVÕTMISE AKT
(kasutatakse:
- asutus annab teisele asutusele üle varad vms;
- töölt lahkuv teenistuja annab ära varad).
Reg kpv nr xxxx
Akt on koostatud selle kohta, et üleandja ees- ja perekonnanimi (amet) andis üle ja vastuvõtja
ees- ja perekonnanimi (amet) võttis vastu xxx
1.
2.
Akt säilitatakse digitaalselt dokumendihaldussüsteemis Delta.
Andis üle: Võttis vastu:
Ees- ja perekonnanimi Ees- ja perekonnanimi
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
AKT (ARHIIV) NÄIDISVORMING
ARHIIVI ÜLEANDMISE-VASTUVÕTMISE AKT
(kasutatakse paberdokumentide üleandmise korral)
Reg kpv nr xxxx
Üleandja: Ees- ja perekonnanimi
osakond
Vastuvõtja: Ees- ja perekonnanimi
osakond
Jrk Sarja Sarja pealkiri Piirdaatumid Kogus Märkused
nr tähis
1. 6-2 Pensioni toimikud 2010-2012 6
2. 17-2 Sotsiaalse rehabilitatsiooniteenuse 2014-2016 4
dokumendid
AKT (ARHIIV-HÄVITAMINE) NÄIDISVORMING
DOKUMENTIDE HÄVITAMISE AKT
Tallinn
reg kpv nr xxxx
Vastavalt alus, eraldatakse hävitamiseks järgmised Sotsiaalkindlustusameti dokumendid:
Jrk nr Tähis Nimetus (pealkiri) Piirdaa Hul Säilitus- Viide Märkused
tumid k tähtaeg õigusaktile
1.
2.
3.
Kokku eraldatakse hävitamiseks ... kasti dokumente.
Dokumendid kuuluvad hävitamisele purustamise teel ja antakse hävitamiseks üle kellele
(asutuse nimi).
Koostaja (allkirjastatud digitaalselt)
Ees- ja perekonnanimi
Kinnitaja (allkirjastatud digitaalselt)
Vastuvõtja (asutuse nimi) dokumentide üleandmise-vastuvõtmise akt lisatakse skaneeritult
DELTAs akti registreerimisvormi failide väljale.
AKT (ANDMEFAILID) NÄIDISVORMING
ANDMEFAILIDE ÜLEANDMISE-VASTUVÕTMISE AKT
reg kpv nr xxxx
Tellija asutus: asutuse nimi
Tellija kontaktisik, e-posti aadress: ees- ja perekonnanimi, e-post
Tellimise eesmärk: uuringu nimi ja milleks vaja
Tellimise alus: AKI luba ja number
Andmete kirjeldus: mis andmed ja mis koosseisus
Andmete kogus: mitu faili, mitu kirjet
Andmete üleandja: kes
Üleandmise viis: faili nimetus, suurus, kuidas edastatakse ja
millal
Üle antavad andmed on mõeldud kasutamiseks ainult tellimise eesmärgis märgitud uuringu
täitmiseks kirjuta asutus, kelle antud luba ja loataotluses märgitud tingimustel.
Akt on koostatud ja säilitatakse digitaalselt dokumendihaldussüsteemis Delta.
Üleandja: Vastuvõtja:
Ees- ja perekonnanimi Ees- ja perekonnanimi
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Koostaja:
Ees- ja perekonnanimi
(allkirjastatud digitaalselt)
AKT (ANDMETE HÄVITAMISE KOHTA) NÄIDISVORMING
ANDMETE HÄVITAMISE AKT
reg kpv nr xxxx
Akt on koostatud Sotsiaalkindlustusameti näiteks dokumendi ja salvestise hävitamise kohta.
Võimalusel lisada seaduslik alus, miks neid andmeid oleme kogunud.
Kokku kustutati kuupäev, milliselt andmekandjalt, arv perioodil xxxx – xxxx, mida kustutati.
Kustutas: Juures viibis:
Ees- ja perekonnanimi Ees- ja perekonnanimi
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
AKT (ANDMETE HÄVITAMISE KOHTA) NÄIDISVORMING
ANDMETE HÄVITAMISE AKT
reg kpv nr xxxx
Akt on koostatud selle kohta, et kuupäev sõlmitud osapoolte vahel andmete edastamise leping
nr viit ja tulenevalt uuringu nimi teostamiseks perioodil xxxx – xxxx, on Sotsiaalkindlustusametis
hävitatud osapoolelt kuupäeval aktiga saadud andmed andmefailide kustutamise teel.
Ees- ja perekonnanimi
(allkirjastatud digitaalselt)
PROTOKOLLI NÄIDISVORMING
SOTSIAALKINDLUSTUSAMET
XXXX KOOSOLEKU PROTOKOLL
Toimumise koht Reg kpv nr xxxx
Algus kell xxxx, lõpp kell xxxx
Juhatas:
Protokollis:
Võtsid osa:
Puudus(id):
Kutsutud:
PÄEVAKORD:
1. xxxx
2. xxxx
OTSUSED:
1. xxxx
2. xxxx
3. xxxx
3.1. xxxx
3.2. xxxx
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Koosoleku juhataja Protokollija
MEMO NÄIDISVORMING
ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS
Märge tehtud: pp.kk.aaaa
MEMO Kehtib kuni: pp.kk.aaaa
Alus: AvTS § 35 lg 1 p xx
Teabevaldaja: Sotsiaalkindlustusamet
Kuupäev reg nr xxxx
Kellele: Kellele esitakse
Koopia:
Kellelt: Kes on koostanud
Kuupäev: Koostamise kuupäev
Teema: Pealkiri
Tekst xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
STANDARDISEERITUD MEMO NÄIDISVORMING
ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS
Märge tehtud: pp.kk.aaaa
MEMO Kehtib kuni: pp.kk.aaaa
Alus: AvTS § 35 lg 1 p xx
Teabevaldaja: Sotsiaalkindlustusamet
Kuupäev reg nr xxxx
Kellele: Kellele esitakse
Koopia:
Kellelt: Kes on koostanud
Kuupäev: Koostamise kuupäev
Teema: Pealkiri
Memo koostab teenuseomanik. MEMO saadetakse lisaks muudetava valdkonnaga kokku
puutuvatele töötajatele ja kommunikatsioonijuhile. MEMO saadetakse enne muudatuse
toimumist selliselt, et on võimalik muudatus viia kvaliteetselt kõikide osapoolteni. MEMO on
tulemuslik, kui seda saab vigadeta rakendada igapäeva töös ja koheselt ei järgne täiendavaid ja
parandavaid memosid antud teema kohta.
Memo väljaandmise põhjus
muudatused õigusaktides, uue õigusakti jõustumine, kohtuotsus, halduspraktika ühtlustamine
jms
Muudatuse kehtivuse algus
mis ajast hakkab uus halduspraktika kehtima
Juriidiline alus
selle punkti all kirjutatakse lahti muudatuse juriidilised alused koos viitega vastavatele seaduse
sätetele
Juriidiliste aluste tõlgendus
juriidilised alused selgitatakse lahti tavakeeles.
Praktiline näide
tuuakse esile üksikasjalikult juhtum, mida mõjutavad memos kirjeldatavad muudatused. Juhtumi
uudne lahendus.
Vajalikud tegevused
konkreetsed juhised ja tegevused halduspraktika muutmisel.
Vajalikud tegevused andmebaasis
millised tegevused tuleb teha infosüsteemides, koos piltidega ja selgitustega nende juurde.
Milline üksus teeb päringud
juhul, kui on vaja muutuva situatsiooni tõttu kontrollpäringuid, kelle poole pöörduda, märgitakse
need selle punkti alla
Muudatused protsessis, juhendis, käsiraamatus
millised punktid on juhendmaterjalides muudetud või millised punktid on kehtetud ja ootavad
muutmist
Mõju kliendile
milline on muudatuste mõju kliendile
KORDADE/JUHENDITE NÄIDISVORMING
KORRAD/JUHENDID
KINNITATUD
kuupäev käskkirjaga reg nr xxx
Lisa 1
Juhendi pealkiri
1 Üldsätted
1.1 (Sisu)
2 Sisu
2.1 (Sisu:)
- Loend
Versioon Kuupäev Muudatuse sisu
1. xx.xx.xxxx Dokumendi number
2. Uuendatud versioon koos lisadega
E-KIRJA VORMISTAMISE NÕUDED
SKA e-posti kasutatakse ainult tööalaseks suhtluseks.
E-posti sõnum on dokument, mis on võrdväärne kõigi teiste asutuses loodud või saadud
dokumentidega. Seega saates klientidele pöördumisi, vastuseid e-kirjana, siis väljasaadetav
kiri peab olema vormistatud nõuetekohaselt.
E-kirja tuleb kaitsta ja registreerida ning tähtaja möödudes hävitada. Registreeritud e-kirjad
(PDF või MSG formaadis) arhiveeritakse digitaalselt Deltas või SKAIS2s.
E-kirja teema reale tuleb märkida juurdepääsupiirang (kui ei ole tegemist avaliku
kirja/dokumendiga) ja pealkiri.
Kirja algusesse Meie kuupäev ja registreerimise number, kui on kiri on registreeritud.
Kui e-kirjale lisatakse kaasa manus, siis tuleb peale lõpptervitust ja enda kontaktandmeid,
lisada märge lisa(de) kohta.
E-kirja lõppu lisada teavituse: See kiri ja manused võivad olla konfidentsiaalsed. Kui olete
saanud kirja eksikombel, ei tohi te selle alusel midagi ette võtta ega seda levitada. Palun
teavitage kirja saatjat eksitusest ning kustutage kiri.
E-posti kaudu digitaalselt saadetava dokumendi saatmise eest vastutab dokumendi koostaja.
E-postiga edastatakse dokument adressaadile ainult siis, kui ollakse veendunud e-posti
aadressi õigsuses ning selles, et adressaat seda kasutab.
E-kirja jaluses kasutada ühtse kujundusega signatuuri vormingut. Kasutada võib kahte
erinevat versiooni:
ametlik, asutuseväline suhtlus, mis on seadistatud TEHIKu poolt
Ametlik signatuur
Ees- ja perekonnanimi
Ametikoha nimetus
struktuuriüksus
Sotsiaalkindlustusamet
_________________________
telefon
www.sotsiaalkindlustusamet.ee
See kiri ja manused võivad olla konfidentsiaalsed. Kui olete saanud kirja eksikombel, ei tohi te selle
alusel midagi ette võtta ega seda levitada. Palun teavitage kirja saatjat eksitusest ning kustutage kiri.
E-kirja näidis
Kellele Saaja e-posti aadress
Koopia Lisaadressaat teavitamise korral
Pimekoopia Lisaadressaat teavitamise korral (ei ole aadressiväljal nähtav „Kellele“
Teema Pealkiri (nt AK AvTS § 35 lg 1 p xx Vastus päringule)
Registreerimise kuupäev ja number
Pöördumine
Tekst (Kirjastiilina võib kasutada Calibri 11)
Lugupidamisega / Heade soovidega
Ametlik signatuur
Lisa(lisad): Tõend
Dokumendile on kehtestatud juurdepääsupiirang alates _._.2025 kuni _._.2100, vastavalt AvTS § 35 lg
1 p xx
See kiri ja manused võivad olla konfidentsiaalsed. Kui olete saanud kirja eksikombel, ei tohi te selle alusel midagi
ette võtta ega seda levitada. Palun teavitage kirja saatjat eksitusest ning kustutage kiri.
Versioon Kuupäev Muudatuse sisu
1. 20.10.2023 Algdokument
2. 27.05.2025 Uuendatud versioon koos lisadega
3. 08.09.2025 Kinnitatud muutmata kujul
KINNITATUD
08.09.2025 käskkirjaga nr 143
Lisa 3
TT Näidis TERE kood ja teenuse nimi
TERE nimetus: Teenuse nimi SKA juhi kinnitatud tabelis
Liik:
Programm:
Meede:
Tegevus:
Omanik: millise struktuuriüksuse juht
Juht: teenuse juhi nimi
Teenuse eesmärk sõnastatakse strateegilistest eesmärkidest ja valdkonna
Eesmärk: eesmärgist lähtuvalt seisundina. Eesmärk on selgelt määratletud ja
mõõdetav.
Sihtrühm väljendab võimalikult konkreetselt suurimat ühiste tunnustega
isikute gruppi /grupid (otsene kasusaaja), kellele teenust samadel
Sihtrühmad:
tingimustel (ressursid, tegevused) pakutakse. Sihtrühm on see, kes
teenust tarbib ja kellele teenus on suunatud.
iseteenindus, eesti.ee, veebileht/portaal, nutirakendus, digitelevisioon, e-
Kanalid: post, telefon, faks, post, tekstisõnum, teenindusbüroo, kliendi juures -
nimetada võimalikult täpselt (kui telefon, siis number ja tööaeg).
Võtmenäitajad:
Seotud osapooled:
SKA:
Välised: (Välised osapooled nagu nt huvigrupid ja institutsioonid, koostööpartnerid,
teenuseosutajad jt. kes on teenuse pakkumise protsessist huvitatud või teenusest
potentsiaalselt mõjutatud)
Teenuse lühikirjeldus:
/350 tähemärgiline kokkuvõte nagu reklaamjutt/liftikõne
Lisainfo:
Oluline lisainfo
TTKood Andmed ja andmevahetus
TTKood Dokumendid
TTKood Halduspraktika ja uuringud
TTKood Infosüsteemid ja üldkomponendid
TTKood Koolitused
TTKood Mõõdikud
TTKood Protsess
TTKood Toimepidevus
Õigusaktid
Siin on lingid õigusaktidele
Perekonnaseadus
Siseveebi info
Lingid siseveebile (sh ka teistele veebidele)
Lastekaitse
Lastemaja
Statistika
Lingid tableausse või alamleht
Andmeanalüütiku kontaktid
Arendusprojektid
Lingid teenusega seotud arendusprojektide materjalidele
Versioon Kuupäev Muudatuse sisu
1. 20.10.2023 Algdokument
2. 27.05.2025 Kinnitatud muutmata kujul
2. 08.09.2025 Kinnitatud, muudetud vormingut
KINNITATUD
08.09.2025 käskkirjaga nr 143
Lisa 4
Signatuuride vormistamine
Signatuur 1
Kasutatakse ametlikult, tööalaselt e-postilt kirjade edastamisel TEHIKu seadistatud
signatuuri:
Ees- ja perekonnanimi
ametikoha nimetus
struktuuriüksus
Sotsiaalkindlustusamet
___________________________
Teenistuja telefon
www.sotsiaalkindlustusamet.ee
See kiri ja manused võivad olla konfidentsiaalsed. Kui olete saanud kirja eksikombel, ei tohi te
selle alusel midagi ette võtta ega seda levitada. Palun teavitage kirja saatjat eksitusest ning
kustutage kiri.
Deltas „Saada välja“ või PÕSi funktsionaalse kasutamisel lisatakse signatuurile e-post:
Ees- ja perekonnanimi
ametikoha nimetus
struktuuriüksus
Sotsiaalkindlustusamet
___________________________
Teenistuja telefon
[email protected]
www.sotsiaalkindlustusamet.ee
See kiri ja manused võivad olla konfidentsiaalsed. Kui olete saanud kirja eksikombel, ei tohi te
selle alusel midagi ette võtta ega seda levitada. Palun teavitage kirja saatjat eksitusest ning
kustutage kiri.
Signatuur 2
Kasutatakse üldmeilidelt (info@, reha@ jne) e-posti aadressilt või iseteenindusest
vastamisel:
Ees- ja perekonnanimi
ametikoha nimetus
struktuuriüksus
See kiri ja manused võivad olla konfidentsiaalsed. Kui olete saanud kirja eksikombel, ei tohi te
selle alusel midagi ette võtta ega seda levitada. Palun teavitage kirja saatjat eksitusest ning
kustutage kiri.
Signatuur 3
Kasutatakse asendushoolduse, ohvriabi kui ka lastekaitse teenuste e-posti aadressidel
ehk kus on kvaliteetse teenuse osutamiseks mõistlik teenindajal jääda anonüümseks.
Erandid kirjutatakse välja teabehalduse korda.
Lugupidamisega
Sotsiaalkindlustusamet
-------------------------------------
+372 612 1360 või lasteabi/ohvriabi liin
See kiri ja manused võivad olla konfidentsiaalsed. Kui olete saanud kirja eksikombel, ei tohi te
selle alusel midagi ette võtta ega seda levitada. Palun teavitage kirja saatjat eksitusest ning
kustutage kiri.
Ametliku kirja vormistamisel on kirjaplangil eelseadistatud valemitega:
Allkirjastaja:
Ees- ja perekonnanimi
ametikoht
Koostaja:
Kui koostaja on ka allkirjastaja, siis:
Telefoninumber, e-posti aadress
Kui koostaja ja allkirjastaja on erinevad, siis:
Koostaja nimi, telefoninumber, e-posti aadress
Koostaja andmed on kohustuslikud kõikidel ametikirjadel, v.a haldusaktidel.
Versioon Kuupäev Muudatuse sisu
1. 27.05.2025 Algdokument „Lisa 4 Signatuuride kord“
2. 08.09.2025 Kinnitatud muutmata kujul
KINNITATUD
08.09.2025 käskkirjaga nr 143
Lisa 5
Memo koostamine ja suunamine
1. Mis on memo?
Memo on lühike ja ülevaatlik dokument, mis koostatakse seisukohtade, ürituste, kohtumiste,
menetluskäigu või muu taolise teabe edastamiseks. Memos esitatakse probleemi või tegevuse
kirjelduse, taustinfo, lahendusvariandid ja soovitused või otsustuskohad.
2. Memo vorm
2.1. SKA-s koostatakse memosid MEMO vormile, mis on genereeritavad Deltas dokumendi liigi
„MEMO“ koostamisel.
2.2. Memo ei ole kirjavahetuse vormis (näiteks e-kiri), kirjavahetus saab olla memo lisa.
3. Memo registreerimine
MEMO registreeritakse sisust tulenevalt (lisatud Delta kausta number):
3.1. Juhtrühmale edastatavad memod (asutuse põhitegevusega, struktuurimuudatustega,
teenuste seotud muudatused) – 1-3 Asutuse põhitegevusega seotud memod.
3.2. Sisekontrolli menetlusega seotud memod – 1-11 Sisekontrolli toimikud.
3.3. Maksetega seotud memod (teenuseosutaja arveldused, enammaksed,
pangakontomuudatused, tagasimaksed jms) – 1-3 Maksetega seotud memod.
3.4. Välisrahastusega (EMP, Norra, ÜSS, EK) tagatud tegevustega seotud memod – sarjad 2-
10, 2-12, 2-13.
3.5. Personaliteenusega seotud memod (v.a eelarvega seotud küsimused või koolitused) - 3-4
Teenistussuhteid puudutavad avaldused, taotlused jm majasisene kirjavahetus.
3.6. IT- ja varadega seotud kahjunõuded, parkimistrahvid jne - 4.1-2 Kirjavahetus finants-
planeerimise ja raamatupidamise küsimustes (k.a eelarve kirjavahetus).
3.7. Infosüsteemide arendusega seotud memod - 4.2-2 Arendusprojektide dokumendid ja
kirjavahetus.
3.8. Infoturbe ja andmekaitse seotud memod – 4.2-4 Infoturbe ja andmekaitsealased (sh
intsidentide) analüüsid ja aruanded.
3.9. Hangetega, teenuste või asjade tellimisega seotud memod (pakkujate valik jne) - 5.2-8
Hankemenetluse dokumendid (sh alusdokumendid ja kirjavahetus hankemenetluse
küsimustes).
3.10. Päritolumenetlusega seotud memod - 8-7 Päritolutoimikud.
3.11. Teiste asutuste poolt edastatud memod registreeritakse kirjavahetusena vastavalt tänastele
kokkulepetele.
4. Memole seatakse sisust tulenevalt juurdepääsupiirang, vastavalt:
4.1. Isikuandmeid sisaldavatele memodele (enammaksed, otsused, tagasinõuded, vaidlused)
kehtestatakse juurdepääsupiirang sisust tulenevalt AvTS § 35 lg 1 p 11-15 alusel –
vajadusel konsulteeri andmekaitsespetsialisti või teabehalduse partneriga.
4.2. Asutusesisestele memodele kehtestatakse juurdepääsupiirang AvTS § 35 lg 2 p 3 alusel –
vajadusel konsulteeri andmekaitsespetsialisti või dokumendihalduse partneriga.
4.3. Ärisaladust sisaldavatele memodele kehtestatakse juurdepääsupiirang AvTS § 35 lg 1 p 17
alusel – vajadusel konsulteeri andmekaitsespetsialisti või dokumendihalduse partneriga.
4.4. Infosüsteemide arendusi käsitlevatele memodele kehtestatakse juurdepääsupiirang AvTS
§ 35 lg 1 p 10 alusel – vajadusel konsulteeri andmekaitsespetsialisti või dokumendihalduse
partneriga.
Juurdepääsupiirangu kehtestamisel lähtuda alati sisust ning vajadusel konsulteerida
andmekaitsespetsialisti või dokumendihalduse partneriga.
5. Memo vormistamine
5.1. Alusta uut dokumenti -> Memo.
5.2. Lisa pealkiri. Memo pealkiri ei saa olla MEMO vaid peab andma esmase ülevaate
dokumendi sisust. Näide heast pealkirjast: „Teenuse osutamise muudatused Narva
üksuses“.
5.3. Lisa memo sisust tulenevalt juurdepääsupiirang ja kontrolli tähtaega (5 aastat tavapäraste
dokumentide puhul, 75 aastat juhul, kui dokument sisaldab ajaloolist või isikuandmetega
seotud teavet).
5.4. Vali memo registreerimiseks sisust tulenevalt asukoht (vt nimekiri üleval).
5.5. Vali dokumendi mall.
5.6. Kui dokument saadetakse majast välja, siis täida adressaadi andmed.
5.7. Vajuta „Salvesta“.
5.8. Vajuta „Loo mallist fail“ ja Delta genereerib Wordi dokumendi.
6. Töövoog juhtrühmale otsustamiseks
6.1. Alusta terviktöövoogu „Memo juhtrühmale otsustamiseks“ ja läbi järgnev töövoog:
6.1.1. Kooskõlastamiseks sisust tulenevalt seotud osapooltele (otsene juht, jurist, finants).
6.1.1.1. Kooskõlastamise tähtaeg on 2 tööpäeva enne eelneva tööülesande
tähtaega.
6.2. Allkirjastamiseks vastutajale – vastutaja vaatab üle sisu, vorminduse, struktuuri ja kinnitab
allkirjaga lõpliku versiooni.
6.3. Teadmiseks – vastutaja suunab allkirjastatud memod teadmiseks osakonna juhatajale, kes
viitab sellele juhtrühma protokollis.
7. Töövoog asutusesiseselt teadmiseks
7.1. Läbi järgnev töövoog:
7.1.1. Kooskõlastamiseks sisust tulenevalt seotud osapooltele (otsene juht, jurist, finants).
7.1.1.1. Kooskõlastamise tähtaeg on 2 tööpäeva enne eelneva tööülesande
tähtaega.
7.2. Allkirjastamiseks vastutajale – vastutaja vaatab üle sisu, vorminduse, struktuuri ja kinnitab
allkirjaga lõpliku versiooni.
7.3. Teadmiseks – vajadusel suunab asjassepuutuvatele isikutele teadmiseks, muul juhul
kustutab ploki.
8. Töövoog kolmandale isikule edastamiseks
8.1. Läbi järgnev töövoog:
8.1.1. Kooskõlastamiseks sisust tulenevalt seotud osapooltele (otsene juht, jurist, finants).
8.1.1.1. Kooskõlastamise tähtaeg on 2 tööpäeva enne eelneva tööülesande
tähtaega.
8.2. Kooskõlastamiseks vastutajale – vastutaja vaatab üle sisu, vorminduse, struktuuri ja
kinnitab allkirjaga lõpliku versiooni.
8.3. Allkirjastamiseks osakonna juhatajale või peadirektorile.
8.4. Grupitäitmiseks – dokumendihalduse partnerile või juhiabile (sisust ja vastutusest
tulenevalt).
8.5. Teadmiseks – vajadusel suunab asjassepuutuvatele isikutele teadmiseks, muul juhul
kustutab ploki.
9. Kui memole tuleb teiselt asutuselt täiendusi, siis täiendatud memo on algse memo „järg“ ja
dokumenti täiendatakse uues vaates.
Versioon Kuupäev Muudatuse sisu
1. 08.09.2025 Memo koostamise ja suunamise juhise algdokument