Pakkumuskutse

Lisa 1 Tehniline kirjeldus Meediapindade tellimine lasteabi teenuse nähtavuse suurendamiseks Minikonkurss riigihanke 258393 raames (Meediapindade tellimine Sotsiaalkindlustusametile) 1. Taustainfo ja eesmärk Lasteabi on lastega seotud murede korral olemas ööpäevaringselt üle Eesti. Kõne telefonile 116 111 on helistajale tasuta ja helistada saab ka kõneaja puudumisel. Nõustamine toimub eesti, vene ja inglise keeles. Lasteabisse saab pöörduda ka veebivestluse kaudu lasteabi kodulehelt või e-kirja teel [email protected]. Kampaania lasteabi nähtavuse suurendamiseks aitab luua turvalisema keskkonna, kus iga laps ja noor teab, et ta pole oma probleemidega üksi ning tal on olemas usaldusväärne abi ja toetus. Kampaania kaudu soovib Tellija suurendada laste ja noorte hulka, kes julgevad pöörduda lasteabi poole nõu ja tuge saamiseks ning saata ka ühiskonnale sõnum märkamaks abivajajat last ning pöördumaks lastega seotud murega lasteabi poole. 2. Teenuse tehniline kirjeldus Hanke eesmärgiks on välismeedia teavituskampaania kajastamine avalikus ruumis Tallinnas, Tartus, Rakveres, Pärnus, Jõhvis, Kohtla-Järvel ja Narvas (Ida piirkonnas Jõhvis, Kohtla- Järvel ja Narvas kuvatakse kakskeelseid visuaale). Minikonkursi raames luuakse välimeedia teavituskampaania plaan, mille lõplik plaan kooskõlastatakse Tellijaga enne kampaania teostamist. Kampaanial asukohtadeks on bussiootepaviljonid, mis asuvad maksimaalselt 500m raadiuses lasteasutustest (sh koolid, lasteaiad, spordikeskused, huvihariduskeskused jms).  Kampaania eelistatud aktiivne periood on 01.10.2025- 31.10.2025 (kuupäevadest peab katma kõiki päevi). Poolte kokkuleppel on võimalik kampaania perioodi nihutada kahe nädala võrra ehk kampaania peab olema teostatud hiljemalt novembri 2. nädala lõpuks.  Kohtla- Järvel, Jõhvis, Rakveres, Narvas ja Pärnus peab olema tagatud minimaalselt 4 bussiootepaviljoni ja kaetud peab olema järjestikku 31 kalendripäeva.  Tallinnas ja Tartus peab olema tagatud minimaalselt 10 bussiootepaviljoni ja kaetud peab olema järjestikku 31 kalendripäeva.  Juhul, kui kampaania lõikes ei saa tagada samade bussiootepaviljonides kampaaniat 31 kalendripäeva ulatuses, siis minimaalselt peab olema kaetud 14 kalendripäeva ühes paviljonis ja seejärel võib kampaania liikuda järgmisesse bussiootepaviljoni.  Pakkuja koostab meediakampaania plaani, milles on selgelt välja kirjutatud kõik kasutatavad meediapinnad (sh asukohad) ning nende kaudu saavutatav eeldatav kontaktide arv (kampaania perioodi kohta).  Kui pakkuja toob välja meediapinnad, millele ei ole võimalik kohe broneeringut peale panna, siis peab ta tooma välja võimalikud asenduspinnad.  Sotsiaalkindlustusametil on kampaania jaoks olemas visuaalid. Juhul, kui Tellija edastatud materjali formaat (plakat) ei ole konkreetse meediapinna jaoks õiges suuruses/formaadis ja Tellija materjalides neid pole välja pakutud, siis palume esitada  hinnapakkumine koos failide kujundamisega õigesse suurusesse/formaati. Muudatuste tegemisel tuleb tagada korrektne logode ja tekstide kasutus. Muudatuste tegemisel tuleb uued visuaalid eelnevalt Tellijaga kooskõlastada. Kui Pakkuja teeb muudatusi, millel ei ole Tellija kooskõlastust, on Tellijal õigus tagasinõude summad Pakkujalt välja nõuda.  Edukaks osutunud pakkujal tuleb teostatud tööde eest esitada arve e-arvena ja kontaktisikuna märkida Kristiina Kaldma. Arvele tuleb märkida riigihanke viitenumber 258393. Arve maksetähtaeg peab olema vähemalt 14 tööpäeva arve esitamisest.  Töövõtja annab Tellijale töö üle ühes etapis – üleandmise-vastuvõtmise akt koostatakse pärast kampaania lõppemist. PAKKUMUSKUTSE Riigihanke 258393 ”Meediapindade tellimine Sotsiaalkindlustusametile” minikonkurss 1. Üldandmed 1.1 Hankija Sotsiaalkindlustusamet Registrikood 70001975 Paldiski mnt 80, 15092 Tallinn 1.2 Hanke nimetus ja Meediapindade tellimine lasteabi teenuse maksumus nähtavuse suurendamiseks. Hanke eeldatav maksumus kuni 23 000 eurot (km- ta) CPV-kood: 79341400-0 Reklaamikampaaniateenused 1.3 E-posti aadress teabe [email protected] saamiseks ja pakkumuste esitamiseks 1.4 Pakkumuste esitamise 16.09.2025 kell 12:00. Pärast nimetatud tähtaega tähtaeg esitatud pakkumusi arvesse ei võeta. 1.5 Pakkumuse jõusoleku 30 päeva. Pakkumuse esitamisega loetakse, et tähtaeg (pakkumuste pakkumus on jõus vähemalt nimetatud ajavahemikul esitamise tähtajast arvates) ning pakkuja ei pea pakkumuse jõusoleku tähtaega pakkumuses eraldi märkima (võib märkida, kui see on eelnimetatust pikem). 1.6 Hanke eeldatav ajakava ja Alljärgnevas ajakavas esitatud tähtajad on hankelepingu täitmise indikatiivsed ja ei oma õiguslikku tähendust, st juhul, tähtaeg kui hankelepingut mistahes põhjusel ei ole võimalik sõlmida märgitud tähtajaks, lükkuvad järgnevalt loetletud tähtajad edasi vastava aja võrra. 1. Hankelepingu sõlmimine – 26.09.2025. 2. Hankelepingu täitmine – 30.11.2025. 1.7 Pakkumuskutse lisad Lisa 1 – tehniline kirjeldus; Lisa 2 – hankelepingu projekt; Lisa 3 – kampaania visuaalid. 1.8 Dokumentide ja andmete  kampaaniale planeeritud pindade kontaktide loetelu, mille pakkuja esitab arv (kampaania perioodi kohta) erinevate pakkumuse koosseisus meediapindade kaupa ning kontaktide koguarv;  meediapindade plaan koos pindade maksumusega (fikseeritud lõpliku kogumaksumusena);  teave ärisaladuse kohta, kui pakkumus sisaldab ärisaladust. 1  1.9 Hindamiskriteeriumid Majanduslikult soodsaim pakkumus hindamiskriteeriumide alusel: 1) Meediapindade lahenduse kogumaksumus (osakaal 40%, maksimum 40 punkti). Madalaima maksumusega pakkumus saab maksimaalsed punktid. Järgmiste pakkumuste hindamispunktid arvutatakse valemiga: „madalaim väärtus” / „pakkumuse väärtus” * „osakaal”. 2) Kontaktide arv (osakaal 60%, maksimum 60 punkti). Suurima kontaktide arvuga pakkumus saab maksimaalsed punktid. Järgmiste pakkumuste hindamispunktid arvutatakse valemiga: „pakkumuse väärtus” / „suurim väärtus” * „osakaal” 2. Juhised pakkumuse koostamiseks ja esitamiseks 2.1. Töömahtude kontrollimine. Pakkuja kohustub kontrollima pakkumuskutses sätestatud teenuste ja tööde kirjeldust, koguseid ja mahtusid ning koostama pakkumuse arvestusega, et pakkumuse maksumus sisaldaks kõiki töid ja teenuseid (sh vajadusel asju), mis on vajalikud hankelepingu nõuetekohaseks täitmiseks ning pakkumuskutses kirjeldatud eesmärkide saavutamiseks. 2.2. Pakkumuse koostamise kulud. Pakkuja kannab kõik pakkumuse ettevalmistamisega ja esitamisega seotud kulud. Pakkumuse rahaühikuks on euro. 2.3. Pakkumuskutse kohta täiendava teabe saamine (RHS 46). Pakkumuskutse kohta saab selgitusi ja täiendavat teavet, edastades küsimuse punktis 1.3. märgitud e-posti aadressil. Hankija esitab selgitused pakkumuskutse kohta e-posti teel kõikidele pakkumuskutse saanud isikutele 3 (kolme) tööpäeva jooksul selgitustaotluse saamisest arvates. Hankija ei ole kohustatud vastama selgitustaotlustele, kui selgitustaotluse laekumise ja pakkumuste esitamise tähtpäeva vahele ei jää vähemalt ühte tööpäeva. 2.3.1. Hankija ei vastuta võimalike viivituste, tõrgete või katkestuste eest, mida põhjustavad hankija kontrolli alt väljas olevad asjaolud nagu force majeure, elektrikatkestused, häired pakkuja või hankija telefoni või interneti ühenduses või muude elektrooniliste seadmete ja vahendite, sealhulgas tarkvara, töös. 2.4. Samaväärsus. Iga viidet, mille hankija teeb tehnilises kirjelduses mõnele RHS-i § 88 lõikes 2 nimetatud alusele (standardile, tehnilisele tunnustusele, tehnilisele kontrollisüsteemile vms) kui pakkumuse tehnilisele kirjeldusele vastavuse kriteeriumile, tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud märkega „või sellega samaväärne“. Iga viidet, mille hankija teeb tehnilises kirjelduses ostuallikale, protsessile, kaubamärgile, patendile, tüübile, päritolule või tootmisviisile, tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud märkega „või sellega samaväärne“. Samaväärsus tähendab täpselt samu kasutusomadusi ja funktsionaalsusi. Samaväärsuse korral tuleb pakkujal pakkumuses esitada seda tõendavad dokumendid. 2.5. Ärisaladus. Pakkuja märgib pakkumuses selgelt eristataval viisil, milline teave on pakkuja ärisaladus, ja põhjendab teabe ärisaladuseks määramist. Teabe ärisaladuseks määramisel lähtutakse ebaausa konkurentsi takistamise ja ärisaladuse kaitse seaduse § 5 lg-s 2 sätestatust. Hankija juhib tähelepanu, et eduka pakkuja pakkumus on avalik (RHS § 110 lg 5), välja arvatud pakkuja poolt õigustatult ärisaladuseks määratletud osas. Pakkuja ei või ärisaladusena märkida: 1) pakkumuse maksumust ega osamaksumusi; 2) teenuste lepingute puhul lisaks punktis 1 nimetatule muid pakkumuste hindamise 2  kriteeriumidele vastavaid pakkumust iseloomustavaid numbrilisi näitajaid. Hankija ei avalikusta pakkumuste sisu ärisaladusega kaetud osas (RHS § 461). 3. Minikonkursi menetlus 3.1. Pakkumuste avamine. Pakkumuste avamine ei ole avalik ning pakkumuste avamise kohta protokolli ei koostata. 3.3. Pakkuja kõrvaldamine. Hankijal on õigus kõrvaldada pakkuja hankemenetlusest ja tunnistada pakkumus mittevastavaks juhul kui: 3.3.1. Pakkuja on esitanud hankijale valeandmeid. 3.3.2. Otsene või kaudne osalemine käesoleva hankemenetluse ettevalmistamisel. RHS § 95 lg 4 p 7 „kelle pakkumuse või taotluse koostamisel on osalenud isik, kes on osalenud sama riigihanke ettevalmistamisel või on muul viisil hankijaga seotud, ja sellele isikule seetõttu teadaolev info annab talle eelise teiste riigihankes osalejate eest ning sellest tingitud konkurentsi moonutamist ei ole muude vahendistega võimalik vältida”. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. 3.3.3. Hankemenetluses osalemisega kaasnev huvide konflikt. RHS § 95 lg 4 p 6 „kui huvide konflikti ei ole muude vahenditega võimalik vältida”. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. 3.4. Pakkumuste vastavuse kontroll (RHS §114). Hankija tunnistab pakkumuse vastavaks, kui see vastab pakkumuskutses sätestatud nõuetele või kui selles ei esine sisulisi kõrvalekaldeid pakkumuskutses sätestatud tingimustest. 3.4.1. Pakkuja, kelle pakkumus on tagasi lükatud, ei osale edasises hankemenetluses. 3.5. Kõigi pakkumiste tagasilükkamine (RHS § 116). Hankija võib teha põhjendatud kirjaliku otsuse riigihanke kõigi pakkumuste tagasilükkamise kohta igal ajal enne lepingu sõlmimist, kui: 3.5.1. kui see ei vasta hanke alusdokumentides esitatud tingimustele; 3.5.2. kui pakkuja ei esita tähtajaks hankija nõutud selgitusi või pakkuja selgituste põhjal ei ole võimalik üheselt hinnata pakkumuse vastavust hanke alusdokumentides esitatud tingimustele; 3.5.3. kõikide pakkumuste maksumused ületavad lepingu eeldatava maksumuse; 3.5.4. hankemenetluse läbiviimise ajal on hankijale saanud teatavaks uued asjaolud, mis välistavad või muudavad hankijale ebaotstarbekaks hankemenetluse lõpuleviimise alusdokumentides ja selle lisades sätestatud tingimustel; 3.5.5. kui hankemenetluses ilmnenud ebakõlasid ei ole võimalik kõrvaldada ega hankemenetlust seetõttu ka õiguspäraselt lõpule viia; 3.5.6. hankemenetluses on vaid üks esitatud või vastavaks tunnistatud pakkumus, mis ei taga konkurentsi efektiivset ärakasutamist. 3.6. Hankija ei kanna vastutust pakkuja ees, kui kõigi pakkumuste tagasilükkamine on toimunud käesolevas dokumendis sätestatud tingimustel. 3.7. Pakkumuste hindamine. Pakkumuse edukaks tunnistamine (RHS § 117). Hankija hindab kõiki vastavaks tunnistatud pakkumusi ja tunnistab edukaks ühe majanduslikult soodsaima pakkumuse hankes. Hankija hindab majanduslikku soodsust vastavalt punktis 1.10 märgitud hindamiskriteeriumitele. 3.7.1. Kui pakkumuse esitamise ajal pakkuja ei olnud käibemaksukohustuslane, kuid selline kohustus tekib pakkujal pärast pakkumuse esitamist, siis sisaldab pakkumuse maksumus ka käibemaksu, st käibemaksu võrra teenuste maksumust hiljem ei suurendata. 3.8. Võrdsed pakkumused. Võrdsete hindamistulemuste selgitatakse edukas pakkumus välja liisu heitmise teel. Hankija teavitab võrdse punktide arvu saanud pakkujale liisuheitmise aja ning koha. Liisuheitmisel võib osaleda iga pakkuja kohta üks isik. Liisuheitmise korraldamine ja läbiviimine: 3  3.8.1. Liisuheitmine on eduka pakkuja väljaselgitamise protseduur, mis toimub pärast pakkumuste vastavaks tunnistamist ja hindamist. Liisuheitmise tulemusena koostatakse liisuheitmise protokoll, mis on ühtlasi edukate pakkujate järjestuse väljaselgitamise otsuse aluseks olev protokoll. Liisuheitmise juures viibib vähemalt riigihanke eest vastutava isiku poolt määratud hankija esindaja ja pakkujate esindajad, kui pakkujad avaldavad soovi liisuheitmise juures viibida. Liisuheitmine viiakse läbi veebiaadressil https://wheelofnames.com/et/. 3.9. Pakkujate teavitamine. Hankija teavitab pakkujaid hanke tulemustest 3 (kolme) tööpäeva jooksul vastava otsuse tegemisest arvates, RHS § 47 sätestatud korras. 3.10. Lepingu allkirjastamine. Kui edukas pakkuja ei allkirjasta hankija antud tähtaja jooksul hankelepingut või ei asu nõustumuse andmisega sõlmitud hankelepingut endast tulenevatel põhjustel hankija määratud aja jooksul täitma, siis hindab hankija kõiki ülejäänud pakkumusi uuesti RHS § 117 lõike 1 kohaselt ja tunnistab edukaks pakkumuse, mis on vastavaks tunnistatud pakkumusest majanduslikult soodsaima maksumusega. Juhul kui edukas pakkuja ei täida nimetatud kohustust või võtab hankijast mitteolenevatel põhjustel oma pakkumuse tagasi või ei asu lepingut hankijast mittetulenevatel põhjustel määratud aja jooksul täitma, on hankijal õigus kohaldada RHS §-s 119 sätestatud õigusi. 3.11. Lepingu üleandmine. Pakkujal ei ole lubatud lepingut osaliselt ega tervikuna üle anda kolmandatele isikutele. 4 Lisa 2 HANKELEPING nr ... Sotsiaalkindlustusamet, registrikood 70001975, asukoht Paldiski mnt 80, 15092 Tallinn (edaspidi tellija), mida esindab ___________________. ja __________________, registrikood _________, asukoht ___________________ (edaspidi töövõtja), mida esindab juhatuse liige/ volituse alusel ____________________ edaspidi koos pooled või eraldi pool, sõlmisid hankelepingu alljärgnevas: 1. Üldsätted 1.1. Leping sõlmitakse riigihangete seaduse § 30 lõike 1 alusel, lähtudes töövõtjaga … (kuupäev) sõlmitud raamlepingust nr … 1.2. Tööde detailsem kirjeldus on toodud lepingu lisas 1 ... 1.3. Leping jõustub alates hetkest, kui pooled on lepingu allkirjastanud ning kehtib kuni lepingust tulenevate kohustuste täitmiseni. Lepingu lõppemine ei mõjuta selliste kohustuste täitmist, mis oma olemuse tõttu kehtivad ka pärast lepingu lõppemist. 2. Lepingu maksumus ja maksetingimused 2.1. Tellija tasub töövõtjale tehtud töö eest vastavalt pakkumuses fikseeritud hinnale … (summa sõnadega) eurot ja töö mahule (edaspidi lepingu maksumus). Hinnale lisandub käibemaks. Lepingu maksumus sisaldab kõiki lepingu täitmiseks vajalikke kulusid. 3. Kontaktisikud 3.1. Pooltevahelise koostöö korraldamise eest vastutavad poolte kontaktisikud: 3.1.1. tellija kontaktisik on ………………..……………. (amet, nimi, tel, e-post). 3.1.2. töövõtja kontaktisik on ………………..……..….. (amet, nimi, tel, e-post). 4. Lõppsätted 4.1. Kõik lepingu muudatused sõlmitakse lepingu lisadena, mis jõustuvad pärast nende allkirjastamist mõlema poole poolt või poolte määratud tähtajal. 4.2. Lepingule kehtivad kõik poolte vahel ……… (kuupäev) sõlmitud raamlepingus nr … sätestatud tingimused. 4.3. Käesoleva lepingu täitmisel tekkivad vaidlused ja lahkarvamused lahendavad pooled läbirääkimiste teel. Kokkuleppe mittesaavutamisel lahendatakse vaidlused Harju Maakohtus. 4.4. Leping tühistab kõik varasemad poolte vahelised suulised ja kirjalikud kokkulepped, mis puudutavad käesoleva lepinguga ettenähtud tööde teostamist. 5. Lisad 5.1. Käesoleva lepingu lahutamatuteks lisadeks on: 5.1.1. Lisa 1 Tehniline kirjeldus 5.1.2. Lisa 2 Pakkuja pakkumus