Menetlusosalised nimekirja alusel
30.06.2026 nr DM-133166-17
Krüüdneri V liivakarjääri keskkonnaloa muutmise taotluse menetlusse kaasamine ja
keskkonnaloa nr L.MK/333009 muutmise otsuse ja loa eelnõude edastamine tutvumiseks
ja arvamuse avaldamiseks
Keskkonnaamet menetleb ettevõte AS TREV-2 Grupp (registrikood 10047362; aadress
Mäealuse tn 2/4, Mustamäe linnaosa, Tallinn, Harju maakond, Eesti) poolt 13.08.2025
Keskkonnaametile esitatud Krüüdneri V liivakarjääri keskkonnaloa nr L.MK/333009 muutmise
taotlust nr T-KL/1029829 (esmataotlus on registreeritud keskkonnaotsuste infosüsteemis
KOTKAS 13.08.2025 dokumendina nr DM-133166-1, nõuetekohane taotlus nr T-KL/1029829-
2 on registreeritud 25.08.2025 dokumendina nr DM-133166-3).
Keskkonnaloa muutmise taotluse menetluse käigus on selgunud, et Keskkonnaamet on
kaasanud puudulikult Krüüdneri V liivakarjääri keskkonnaloa nr L.MK/333009 muutmise
taotluse menetlusse võtmisel (registreeritud keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS
09.09.2026 nr DM-133166-7) tegevuse asukoha kinnistuga piirneva kinnistu omanikke või
isikuid, kelle õigusi keskkonnaloa andmisega või selle andmisest keeldumisega võidakse
rikkuda või kelle kohustusi puudutada.
Tulenedes asjaolust, et Keskkonnaamet tuvastas, et on teinud vea menetlusse puudutatud isikute
kaasamises, edastame Teile tutvumiseks ja arvamuse avaldamiseks ettevõtte AS TREV-2 Grupp
keskkonnaloa nr L.MK/333009 muutmise otsuse ja loa eelnõud.
AS TREV-2 Grupp taotleb Krüüdneri V liivakarjääri mäeeraldise laiendamist lõuna suunas,
hõlmates Krüüdneri liivamaardla aktiivse tarbevaru plokid 56 (ehitusliiv) ja 57 (täiteliiv).
Laienduse tulemusel suureneb mäeeraldise pindala 15,04 hektarini ja teenindusmaa 17,37
hektarini. Lisaks mäeeraldise laiendamisele soovib ettevõte pikendada kehtiva keskkonnaloa nr
L.MK/333009 (luba kehtib 30.05.2019–22.08.2028) kehtivusaega 15 aasta võrra ning
ajakohastada kehtivale keskkonnaloale seatud tingimused.
Krüüdneri V liivakarjääri mäeeraldis asub Krüüdneri liivamaardlas (registrikaardi nr 320) Põlva
maakonnas Kanepi vallas Krüüdneri külas ettevõttele AS TREV-2 Grupp kuuluvatel
katastriüksustel Luha (katastritunnus 85601:002:0550), Kruusavälja (katastritunnus
85601:002:0105) ja Liivajaagu (katastritunnus 28401:001:0269).
Keskkonnaloa muutmise taotluse, eelnõude ja muude menetlusega seotud dokumentidega saate
tutvuda keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS (https://kotkas.envir.ee/) menetluse nr M-
Roheline 64 / 80010 Pärnu / Tel 662 5999 / Faks 680 7427 / e-post:
[email protected] / www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658
133166 all.
Palume Teil eelnõudega seotud seisukohad edastada kirja saamisest 14 kalendripäeva
jooksul, s.o 14.07.2026 e-posti aadressile
[email protected] või postiaadressile Roheline
64, 80010 Pärnu. Kui Te määratud tähtajaks seisukohti ei esita ega teavita vajadusest vastamise
tähtaega pikendada, loeme, et Teil arvamused/vastuväited eelnõudele puuduvad.
Teeme ettepaneku asja arutamiseks ilma avalikku istungit läbi viimata.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Merike Rosin
peaspetsialist juhataja ülesannetes
maapõuebüroo
Lisad:
1. Keskkonnaloa väljastamise korralduse eelnõu
2. Keskkonnaloa nr L.MK/333009 eelnõu
Teadmiseks: AS TREV-2 Grupp
Helen Lukas 5309 0857
[email protected]
2(2)
EELNÕU
(30.06.2026)
KORRALDUS
Keskkonnaloa väljastamise korralduse eelnõu
1. OTSUS
Arvestades alljärgnevat, võttes aluseks maapõueseaduse § 48, § 68 keskkonnaseadustiku üldosa
seaduse § 41 lõike 1 punkti 4, haldusmenetluse seaduse § 53 lõike 2 punkti 3, § 61 lõike 1 ning
tuginedes ettevõtte AS TREV-2 Grupp 25.08.2026 esitatud Krüüdneri V liivakarjääri
keskkonnaloa nr L.MK/333009 muutmise taotlusele nr T-KL/1029829-2 ja Kanepi
Vallavolikogu 17.12.2025 otsusele nr 1-3/35, otsustab Keskkonnaamet:
1.1. Muuta ettevõttele AS TREV-2 Grupp (registrikood: 10047362 , aadress: Mäealuse tn
2/4, Mustamäe linnaosa, Tallinn, Harju maakond, Eesti) kuuluvat keskkonnaluba nr
L.MK/333009 järgnevalt:
1.1.1. Pikendada keskkonnaloa kehtivusaega 15 aasta võrra ehk kuni 22.08.2043;
1.1.2. Märkida mäeeraldise pindalaks 15,04 ha;
1.1.3. Märkida käitise ehk mäeeraldise teenindusmaa pindalaks 17,37 ha;
1.1.4. Märkida kaevandatava katendi koguseks 38 tuh m³ ja mulla koguseks 19 tuh m³;
1.1.5. Märkida keskmiseks tootmismahuks aastas 26 tuh m³;
1.1.6. Märkida seisuga 31.03.2026 mäeeraldise koosseisus oleva ploki 9 aT varu koguseks
51,272 tuh m³;
1.1.7. Märkida seisuga 31.03.2026 mäeeraldise koosseisus oleva ploki 11 aT varu koguseks
231,551 tuh m³;
1.1.8. Märkida seisuga 31.03.2026 mäeeraldise koosseisus oleva ploki 38 aT varu koguseks
51,825 tuh m³;
1.1.9. Märkida seisuga 31.03.2026 mäeeraldise koosseisus oleva ploki 39 aT varu koguseks
11,518 tuh m³;
1.1.10. Märkida seisuga 31.03.2026 mäeeraldise koosseisus oleva ploki 40 aT varu
koguseks 178,116 tuh m³;
1.1.11. Lisada mäeeraldise koosseisu plokk 56 aT (ehitusliiv). Määrata seisuga 31.03.2026
ploki 56 aT aktiivse tarbevaru koguseks 135 tuh m³;
1.1.12. Lisada mäeeraldise koosseisu plokk 57 aT (täiteliiv). Määrata seisuga 31.03.2026
ploki 57 aT aktiivse tarbevaru koguseks 114 tuh m³;
1.1.13. Määrata ploki 56 aT maavara kuuluvus: eraomand, keelata kaevandamine allpool
põhjaveetaset;
1.1.14. Määrata ploki 57 aT maavara kuuluvus: eraomand, keelata kaevandamine allpool
põhjaveetaset;
1.1.15. Märkida seisuga 31.03.2026 ehitusliiva kaevandatava varu koguseks: 295,448 tuh
m³;
1.1.16. Märkida seisuga 31.03.2026 täiteliiva kaevandatava varu koguseks: 200,134 tuh m³;
1.2. Määrata keskkonnaloale nr L.MK/333009 kõrvaltingimused lähtuvalt käesoleva
korralduse punktis 3.2. "Kõrvaltingimuste seadmine" toodust.
1.3. Korraldus jõustub selle teatavaks tegemisest ettevõttele AS TREV-2 Grupp.
2. ASJAOLUD
2.1. Keskkonnaloa taotluse läbivaatamine
2.1.1. Ettevõte AS TREV-2 Grupp (registrikood: 10047362; aadress: Mäealuse tn 2/4,
Mustamäe linnaosa, Tallinn, Harju maakond, Eesti) on esitanud 13.08.2025 Keskkonnaametile
Krüüdneri V liivakarjääri keskkonnaloa nr L.MK/333009 muutmise taotluse nr T-KL/1029829.
Nõuetekohane taotlus on registreeritud 25.08.2025 menetluse nr M-133166 juurde.
AS TREV-2 Grupp taotleb Krüüdneri V liivakarjääri mäeeraldise laiendamist lõuna suunas,
hõlmates Krüüdneri liivamaardla aktiivse tarbevaru plokid 56 (ehitusliiv) ja 57 (täiteliiv).
Laienduse tulemusel suureneb mäeeraldise pindala 15,04 hektarini ja teenindusmaa 17,37
hektarini. Lisaks mäeeraldise laiendamisele soovib ettevõte pikendada kehtiva keskkonnaloa nr
L.MK/333009 (luba kehtib 30.05.2019–22.08.2028) kehtivusaega 15 aasta võrra ning
ajakohastada kehtivale keskkonnaloale seatud tingimused.
Krüüdneri V liivakarjääri mäeeraldis asub Krüüdneri liivamaardlas (registrikaardi nr 320) Põlva
maakonnas, Kanepi vallas, Krüüdneri külas ettevõttele AS TREV-2 Grupp kuuluvatel
katastriüksustel Luha (katastritunnus 85601:002:0550), Kruusavälja (katastritunnus
85601:002:0105) ja Liivajaagu (katastritunnus 28401:001:0269).
Kehtival keskkonnaloal nr L.MK/333009 on mäeeraldise pindalaks 10,38 ha ja mäeeraldise
teenindusmaa pindalaks 12,80 ha. Katendi ja kaevandatava mulla koguseks on märgitud 22 tuh
m³. Olemasolev mäeeraldis hõlmab ehitusliiva aktiivse tarbevaru plokke 9 aT (varu 72,066 tuh
m³), 11 aT (varu 235,64 tuh m³) ja 38 aT (varu 59,034 tuh m³) ning täiteliiva aktiivse tarbevaru
plokke 39 aT (varu 17,195 tuh m³) ja 40 aT (varu 188,369 tuh m³). Kehtiva keskkonnaloa
kohaselt on ehitusliiva kaevandatav varu 304,775 tuh m³ ja täiteliival 236,414 tuh m³,
keskmiseks tootmismahuks aastas on 26 tuh m³. Keskkonnaloa nr L.MK/333009 kohaselt on
maavara kasutusaladeks teedeehitus ja -remont, ala korrastatakse veekoguks ja rohumaaks.
Käesoleva keskkonnaloa muutmise taotluse kohaselt on taotletava mäeeraldise pindalaks 15,04
ha ja mäeeraldise teenindusmaa pindalaks 17,37 ha. Kaevandatava katendi kogus on 38 tuh m³
ja kaevandatava mulla kogus 19 tuh m³. Taotluse kohaselt soovitakse mäeeraldisega hõlmata
ehitusliiva plokk 56 aT ja täiteliiva plokk 57 aT.
Seisuga 31.03.2026 on taotletava Krüüdneri V liivakarjääri mäeeraldise aktiivne tarbevaru
järgmine:
- Plokk 9 aT (ehitusliiv) 51,272 tuh m³
- Plokk 11 aT (ehitusliiv) 231,551 tuh m³
- Plokk 38 aT (ehitusliiv) 51,825 tuh m³
- Plokk 39 aT (täiteliiv) 11,518 tuh m³
- Plokk 40 aT (täiteliiv) 178,116 tuh m³
- Plokk 56 aT (ehitusliiv) 135 tuh m³
- Plokk 57 (täiteliiv) 114 tuh m³
Seisuga 31.03.2026 on kaevandatava varu kogus ehitusliival 295,448 tuh m³ ja täiteliival
200,134 tuh m³. Keskkonnaloa muutmise taotluse kohaselt on keskmiseks tootmismahuks aastas
26 tuh m³, maavara kasutusaladeks on üld- ja teedeehitus ning ala korrastatakse veekoguks ja
rohumaaks.
2.1.2. Keskkonnaamet kontrollis ettevõtte esitatud taotlusmaterjalide vastavust
maapõueseaduses (MaaPS), keskkonnaseadustiku üldosa seaduses (KeÜS), keskkonnamõju
hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduses (KeHJS), keskkonnaministri 23.10.2019
määruses nr 56 „Keskkonnaloa taotlusele esitatavad täpsustavad nõuded ja loa andmise kord
ning keskkonnaloa taotluse ja loa andmekoosseis“ sätestatud nõuetele ning pidas andmeid
piisavaks taotluse menetlemiseks.
Riigilõiv on tasutud summas 995 eurot 12.08.2025 riigilõivuseaduse § 136 2 lg 1 p 4 ja lg 2
kohaselt (redaktsioon jõustus 18.07.2025).
Keskkonnaloa taotlust kontrollis riigiasutus, kelle ülesanne on tagada riigi geoloogiaalane
pädevus - Eesti Geoloogiateenistuse 01.09.2025 kiri nr 13-1/25-1407 (registreeritud
keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS 02.09.2025 nr DM-133166-4).
Maastikuliselt paikneb Krüüdneri V liivakarjäär Otepää kõrgustiku idaosas. Geomorfoloogiliselt
on tegemist fluviomõhnaga, mida põhjast ja läänest piiravad moreenkünkad ja mõhnad. Karjääri
aluspõhja moodustab Devoni ladestu Kesk-Devoni ladestiku Burtnieki kihistu (D2br) liivakivi
aleuroliidi ja savi vahekihtidega.
Kattekihi moodustab kasvukiht (muld) paksusega 0,2-1,2 m, keskmiselt 0,4 m. Kasuliku kihi
moodustab glatsiofluviaalne liiv ja liiv vähese kruusaga (Q1jrVr_fg), paksusega 3,8 kuni 17,8
m, keskmine paksus 9,1 meetrit. Liiv on ülipeene- kuni keskmiseteraline, valdavalt väga
peeneteraline. Kasuliku kihi lamamiks on glatsigeenne moreen (Q1jrVr_g) ja jääjärveline
aleuriit (Q1jrVr_lg). Uuringuaegne keskmine põhjaveetase asus abs kõrgusel 128,0 m, mis on
seletuskirja kohaselt ka eeldatavalt kaevandamisjärgne keskmine veetase. 2024. aasta
topomõõdistamise ajal oli Krüüdneri V mäeeraldise veekogus veetaseme kõrguseks 128,63.
Krüüdneri V liivakarjääri teenindusmaa piirneb põhjas Pärna (katastritunnus 85601:002:0202) ja
Sarapuu (katastritunnus 85601:002:0725) katastriüksustega, läänes Erastvere metskond 333
(katastritunnus 85601:002:0169) ja Erastvere metskond 80 (katastritunnus 85601:002:0706)
katastriüksustega. Lõunas ja läänes piirneb Krüüdneri V liivakarjääri teenindusmaa Jaagu
(katastritunnus 28401:001:0270) katastriüksusega ning idas Maaritsa–Otepää tee (nr 18148,
katastritunnus 85601:002:0804, 100% transpordimaa) ja Vesiroosi (katastritunnus
85601:002:0732) katastriüksustega.
Krüüdneri V liivakarjääri mäeeraldis piirneb idast Maaritsa–Otepää riigi kõrvalmaanteega (nr
18148). Tee teisel pool Maaritsa–Otepää riigi kõrvalmaanteed asuvad Krüüdneri liivakarjäär
(loa nr L.MK/324802; omanik Krüüdneri Karjäär OÜ, kehtivusaeg 10.09.2014-09.09.2029) ja
Kalda liivakarjäär (loa nr L.MK.PÕ-23974; omanik Krüüdneri Karjäär OÜ, kehtivusaeg
14.06.2006-30.04.2040). Seletuskirja kohaselt jäävad Maaritsa-Otepää riigi kõrvalmaantee
teekaitsevööndisse Krüüdneri V liivakarjääri mäeeraldisest kirde pool asuvad ehitusliiva
passiivse tarbevaru plokk 10 pT ja plokk 12 pT pindalaga 1,37 ha. Krüüdneri V liivakarjääri
mäeeraldisest lõuna poole jääb mitteavalik eratee Krüüdneri-Savijussi tee (nr 8560203).
Mäetehnilised tingimused Krüüdneri V liivakarjääris kaevandamise jätkamiseks ei ole väga
keerulised. Kaevandamist jätkatakse olemasolevast liivakarjäärist. Kattekiht on enamuselt
karjääri alalt juba kooritud ning vallitatud mäeeraldise teenindusmaale. Kattekiht on koorimata
ehitusliiva aktiivse tarbevaru 56. plokilt. Kaevise väljaveoks kasutatakse Krüüdneri V
liivakarjääris asuvaid olemasolevaid teid, väljaveoteena kasutatakse ka edaspidi karjääri idaosas
asuvat teed, mis viib riigi kõrvalmaanteele Maaritsa–Otepää tee (nr 18148).
Krüüdneri V liivakarjääri mäeeraldisel on juba enamus katendit kooritud ja vallitatud.
Mäeeraldise katendist on kujunenud tõhus müratõke. Ladustatud katend on võrdsustatav
saastumata pinnasega, sest kaevealal ei ole olnud tööstust ega tuvastatud jääkreostust. Kasvukihi
(mulla) vallitamisel on jälgitud, et ei toimuks segunemist teiste materjalidega. Katendit saab
kasutada karjääri hilisemal bioloogilisel korrastamisel või võõrandada.
Mäetöid tehakse vastavalt kaevandamisprojektile, kus on määratud täpsem kaevandamise
tehnoloogia ja mäetööde ajaline ja ruumiline areng. Maavara kaevandatakse
pöördkoppekskavaatoriga ja kopplaaduriga mitme kaeveastmega – esmalt veepealne varu ja siis
veealune varu.
Kaevandamisel tuleb mäeeraldise välispiirile jätta maapõuetoeks ja ala korrastamiseks vajalik
nõlvatervik. Karjääri nõlvad tasandatakse pinnase püsinurgast tuleneva nõlvusega, liivpinnase
puhul põhjaveetasemest kõrgemal kaldega 1:2 ja põhjaveetasemest madalamal kaldega 1:3.
Lähimaks vooluveekoguks on Krüüdneri V liivakarjääri mäeeraldisest ligikaudu 120 m
kaugusele lõuna poole jääv Sulaoja (VEE1048000). Krüüdneri maardla piirkonnas levib
liustikujõeliste setete vabapinnaline veekiht. Veekiht toitub sademetest ja reljeefist kõrgemal
(Otepää kõrgustiku piirkond) asuvatest, hüdrauliliselt seotud veekihtidest.
Krüüdneri V liivakarjääri mäeeraldise teenindusmaa lääne nurka ulatub maaparandussüsteemi
maa-alale Krüüdneri Erastvere metsakuivendus (maaparandussüsteemi kood
2104800010050001), kus on juba kaevandamine osaliselt toimunud. Kuivendussüsteemi
rajatised ei ulatu alale, kus kavandatakse edasist kaevandamist, mistõttu puudub oht süsteemi
toimimisele.
Mäeeraldisele kõige lähemal asuv puurkaev PRK0074223 asub taotletavast mäeeraldisest ca
500 m kaugusel Mõisatare (katastritunnus: 85601:002:0066) katastriüksusel. Teised puurkaevud
asuvad mäeeraldisest kaugemal kui 1 km. Lähimad salvkaevud asuvad seletuskirja kohaselt ca
20 m kaugusel Jaagu (katastritunnus: 28401:001:0270) ja ca 90 m kaugusel Vesiroosi
(katastritunnus: 85601:002:0732) kinnistutel. Eeldatavasti asuvad salvkaevud ka ca 230 m
kaugusel Kaldamõisa (katastritunnus: 85601:002:0814) ja ca 370 m kaugusel Õlle
(katastritunnus: 85601:002:0852) ning ca 290 m kaugusel Mõisatare (85601:002:0066)
kinnistutel.
Krüüdneri V liivakarjääri mäeeraldisel looduskaitselised objektid looduskaitseseaduse (LKS) §
4 tähenduses puuduvad. Krüüdneri V liivakarjäärile lähim Natura 2000 ala on ca 400 m
kaugusel asuv Krüüdneri loodusala (EELIS kood RAH0000642), kus asub Krüüdneri läikiva
kurdsirbiku (Drepanocladus vernicosus) püsielupaik. Krüüdneri V liivakarjääri mäeeraldisest ca
5,2 km kaugusele itta jääb must-toonekure elupaik KLO9128285, teadaolev pesapuu jääb
mäeeraldisest ca 5,6 km kaugusele. Lähim teadaolev must-toonekurele sobiv toitumisala on
~500 m kaugusel asuv Sulaoja lõik.
Krüüdneri V liivakarjääri mäeeraldisest ca 1,8 km kaugusele lõunasse jääb väike-konnakotka
elupaik KLO9125026, teadaolev pesapuu asub mäeeraldisest ca 2 km kaugusel. Mäeeraldisest
ca 210 m kaugusele läände jääb kanakulli elupaik KLO9120481, teadaolev pesapuu asub
mäeeraldisest ca 580 m kaugusel.
Krüüdneri V liivakarjääri mäeeraldise kõrval on registreeritud kaldapääsukeste (III kat)
esinemine (KLO9134818), mäeeraldisest ca 250 m raadiusesse jäävad veel veelendlase, põhja-
nahkhiire ja laululuige elupaigad.
Krüüdneri V liivakarjäärist veidi enam kui 200 m kaugusel kagu suunas asub kultuurimälestise
Krüüdneri mõisakompleksi piiranguvööndi piir („Kultuurimälestiseks tunnistamine,
kultuurimälestiseks olemise lõpetamine ja kaitsevööndi määramine” Kultuuriministri 24.
augusti 2005. a käskkiri nr 265 (RTL, 01.09.2005, 93, 1423). Ehitismälestistest asuvad
kinnismälestise kaitsevööndis: Krüüdneri mõisa moonakatemaja 1 (registrinumber 23841),
Krüüdneri mõisa moonakatemaja nr 2 (registrinumber 23842), Krüüdneri mõisa pargisild
(registrinumber 23836), Krüüdneri mõisa park (registrinumber 23835), Krüüdneri mõisa talli
varemed (registrinumber 23840), Krüüdneri mõisa veskisild vesiveski varemed (registrinumber
23837), Krüüdneri mõisa õllemeistri elamu (registrinumber 23839), Krüüdneri mõisa õlleköögi
keldrid (registrinumber 23838).
2.2. Keskkonnaloa taotluse ja otsuse eelnõu avalikustamine ning menetlusosaliste
teavitamine
Loa andja edastas esmase taotluse 13.08.2025 keskkonnaotsuste infosüsteemi KOTKAS kaudu
koheselt pärast selle saamist teadmiseks ja soovi korral arvamuse avaldamiseks Kanepi
Vallavalitsusele (edaspidi kohalik omavalitsus; KeÜS § 43 lg 1 ja 2).
KeÜS § 47 lõike 2 kohaselt avaldatakse keskkonnaloa taotluse menetlusse võtmise kohta teade
väljaandes Ametlikud Teadaanded ja kohalikus või maakondlikus ajalehes. Teate võib jätta
kohalikus või maakondlikus ajalehes avaldamata, kui kavandatud tegevusega kaasnev
keskkonnahäiring või keskkonnarisk on nii väike, et selle vastu puudub piisav avalik huvi.
Keskkonnaamet jättis keskkonnaloa taotluse menetlusse võtmise teate avalikustamata kohalikus
või maakondlikus ajalehes, kuna kavandatav tegevus on väikese mõjuga ja sellega kaasnev
keskkonnahäiring või keskkonnarisk on väike ning kavandatud tegevuse vastu puudub piisav
avalik huvi.
Keskkonnaloa taotlus on 09.09.2025 avalikustatud ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded.
Keskkonnaamet teavitas 09.09.2025 kirjaga nr DM-133166-7 keskkonnaloa taotluse esitamisest
ja avatud menetluse algatamisest KeÜS § 46 lõike 1 punktides 1 ja 2 nimetatud isikuid. Taotluse
menetlusse võtmise teade ning taotlus edastati 09.09.2025 kirjaga nr DM-133166-8 Kanepi
Vallavalitsusele.
Kuni loa muutmiseni või sellest keeldumise otsuse tegemiseni on igaühel õigus esitada taotluse
kohta ettepanekuid ja vastuväiteid. Taotluse avalikustamise käigus ettepanekuid ega
vastuväiteid ei laekunud.
KeÜS § 47 lõige 6 sätestab, et kui sama paragrahvi lõikes 1 nimetatud taotluse menetlusse
võtmise teates ei avaldatud keskkonnaloa taotluse ja selle kohta antava haldusakti eelnõu
väljapaneku aega ja kohta või seisukoha ning küsimuste esitamise tähtaega ja adressaati,
avaldatakse nende andmetega teade vastavalt käesoleva paragrahvi lõigetes 2 ja 2¹ sätestatud
nõuetele viivitamata pärast haldusakti eelnõu valmimist. KeÜS § 47 lõige 2 sätestab, et teate
võib jätta kohalikus või maakondlikus ajalehes avaldamata, kui kavandatud tegevusega kaasnev
keskkonnahäiring või keskkonnarisk on nii väike, et selle vastu puudub piisav avalik huvi.
Keskkonnaamet jättis keskkonnaloa muutmise taotluse kohta antava haldusakti eelnõu teate
kohalikus või maakondlikus ajalehes avalikustamata, kuna kavandatav tegevus on väikese
mõjuga ja sellega kaasnev keskkonnahäiring või keskkonnarisk on väike ning antud tegevuse
vastu puudub piisav avalik huvi.
KeÜS § 47 lõike 2, haldusmenetluse seaduse (HMS) § 48 ja § 49 lõigete 1 ja 2 alusel pani
Keskkonnaamet 30.04.2026 haldusakti eelnõu koos seletuskirja ja taotlusele lisatud ning
menetluse käigus haldusorganile esitatud või tema poolt koostatud muude asjasse puutuvate
oluliste dokumentidega avalikkusele tutvumiseks välja ametlikus väljaandes Ametlikud
Teadaanded, määrates ettepanekute ja vastuväidete esitamise võimaluse teates märgitud tähtaja
jooksul. Lisaks teavitati asjast huvitatud isikuid 30.04.2026 kirjaga nr DM-133166-14.
Eelnõu avalikustamise käigus huvitatud isikutelt ettepanekuid ega vastuväiteid ei laekunud.
Vastavalt HMS § 40 lõikele 1 peab loa andja andma enne haldusakti väljastamist
menetlusosalisele võimaluse esitada kirjalikus, suulises või muus sobivas vormis asja kohta oma
arvamus ja vastuväited. Keskkonnaamet küsis kohalikult omavalitsuselt ja ettevõttelt AS TREV-
2 Grupp 30.04.2026 kirjaga nr DM-133166-14 arvamust või vastuväiteid keskkonnaloa
muutmise otsuse ja loa eelnõule kahe nädala jooksul kirja saatmisest, hiljemalt kuupäevaks
14.04.2026.
Kanepi Vallavalitsus määratud tähtaja jooksul arvamust või vastuväiteid ei esitanud ega
pikendanud arvamuse avaldamise tähtaega. Keskkonnaameti 30.04.2026 kiri nr DM-133166-14
on registreeritud keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS 04.05.2026 viitega nr 6-3/2026/23-
3.
Ettevõte AS TREV-2 Grupp edastas 13.05.2026 e-kirjaga (registreeritud keskkonnaotsuste
infosüsteemis KOTKAS 13.05.2026 nr DM-133166-15) Keskkonnaametile ettepanekud seoses
Krüüdneri V liivakarjääri keskkonnaloa nr L.MK/333009 muutmise otsuse ja loa eelnõudega.
Ettevõte AS TREV-2 Grupp esitas oma 13.05.2026 kirjas kaks ettepanekut kõrvaltingimuste
täpsustamiseks, ettepanekud puudutasid kõrvaltingimusi nr 8 ja nr 10.
8. tolmu tekke vältimiseks töötamisel sademetevaesel ajal tuleb karjäärisiseseid teid niisutada
või töödelda kaltsiumkloriidiga.
Ettevõte AS TREV-2 Grupp tegi ettepaneku jätta välja nõue töödelda karjäärisiseseid teid
kaltsiumkloriidiga. Tuues välja, et karjääris on juba välja kujunenud elustikuga veekogu ning
kuigi tolmutõrjel kasutatavad soolakogused on väikesed, võib kloriid põhjustada kahjustusi,
eriti juhul kui põhjavesi asub teele lähedal. Seetõttu peame keskkonna seisukohalt kindlamaks
kasutada karjääri piires tolmutõrjeks üksnes niisutamist. Karjääri sees teostame tolmutõrjet
ainult niisutamisega.
10. raietööde läbiviimine on lubatud vaid väljaspool üldist lindude pesitsusperioodi. Üldine
lindude pesitsusrahu on perioodil 15.03-31.07.
Ettevõte AS TREV-2 Grupp tõi välja, et Krüüdneri V laiendatavas osas metsa ei ole ning juhtis
tähelepanu järgmisele asjaolule: Samas märgib Keskkonnaamet oma kodulehel, et lindude
pesitsuse kõrgperiood on 15. aprillist 15. juulini, mil pesitseb ligikaudu 90%
metsalindudest. Palume loas märkida pesitsusrahuks ajavahemiku 15.04–15.07.
Keskkonnaamet on kaalunud ettevõtte AS TREV-2 Grupp 13.05.2026 e-kirjas esitatud
täpsustusi ning on seisukohal, et esitatud täpsustused on asjakohased. Eeltoodust tulenevalt on
Keskkonnaamet korrigeerinud muudetavale keskkonnaloale kantavaid kõrvaltingimusi nr 8 ja nr
10 (vt p 3.2.3).
Tuginedes HMS § 49 lõikele 4 edastas Keskkonnaamet 09.06.2026 kirjaga nr DM-133166-16
täiendatud Krüüdneri V liivakarjääri keskkonnaloa muutmise otsuse ja loa eelnõud taotlejale ja
kohalikule omavalitsusele tutvumiseks ja arvamuse avaldamiseks, paludes seisukohad esitada
kahe nädala jooksul kirja saatmisest, hiljemalt kuupäevaks 25.06.2026.
Kanepi Vallavalitsus ei esitanud määratud tähtaja jooksul arvamusi või vastuväiteid ega
pikendanud arvamuse avaldamise tähtaega. Keskkonnaameti 09.06.2026 kiri nr DM-133166-16
on registreeritud Kanepi Vallavalitsuse dokumendiregistris 18.06.2026 viitega nr 6-3/2026/23-4.
Ettevõte AS TREV-2 Grupp ei esitanud määratud tähtaja jooksul arvamusi või vastuväiteid ega
pikendanud arvamuse avaldamise tähtaega.
2.3. Keskkonnamõju hindamise vajalikkuse üle otsustamine
KeHJS § 3 kohaselt hinnatakse keskkonnamõju, kui taotletakse tegevusluba või selle muutmist
ning kavandatav tegevus toob eeldatavalt kaasa olulise keskkonnamõju. KeHJS § 11 lõigete 3 ja
4 kohaselt on keskkonnamõju hindamine (KMH) kohustuslik KeHJS § 6 lõike 1 tegevuste
korral, KeHJS § 6 lõikes 2 nimetatud tegevuste korral tuleb kaaluda KMH algatamist või
algatamata jätmist, lisades otsusele KeHJS § 6 lõike 3 kohase eelhindamise tulemused. KeHJS §
6 lõike 1 kohaselt ei kuulu ettevõtte poolt taotletav tegevus olulise keskkonnamõjuga tegevuste
loetelusse. Kavandatav tegevus kuulub KeHJS § 6 lõike 2 punktis 2 nimetatud
tegevusvaldkonda, mille täpsustatud loetelu on kehtestatud Vabariigi Valitsuse 29.08.2005. a
määruses nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise
vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu” (KMH määrus).
KMH määruse § 1 lõike 1 ja § 3 punkti 4 kohaselt peab otsustaja andma eelhinnangu selle
kohta, kas pealmaakaevandamine kuni 25 hektari suurusel alal on eeldatavalt olulise
keskkonnamõjuga tegevus või mitte ning otsustama KMH algatamise või algatamata jätmise
üle.
Keskkonnaamet on andnud eelhinnangu (KOTKAS 13.02.2026 kiri nr DM-133166-12), milles
leiab, et kavandataval tegevusel puudub oluline keskkonnamõju, mistõttu KMH algatamine ei
ole vajalik järgmistel põhjustel:
kavandatav tegevuskoht ei asu kaitstaval loodusobjektil ega Natura 2000 võrgustiku alal
ning kavandatava kaevandamisega ei mõjutata ebasoodsalt kaitstavaid loodusobjekte ega
Natura 2000 võrgustiku alasid;
eelhindamise tulemusena selgus, et leevendusmeetmete kasutamisel eeldatavalt ei ületata
kaevandamisel piirmäärasid müra ja õhusaaste osas;
eelhindamise tulemusena selgus, et kaevandamine ei mõjuta väljakujunenud
põhjaveerežiimi, kuna kaevandamine toimub olemasolevat veerežiimi muutmata ja reostuse
teket tuleb hoolega vältida;
mäeeraldisel maastik kaevandamistööde käigus hävib, kuid see on kvalitatiivselt hiljem
osaliselt taastatav maa-ala korrastamisega.
Keskkonnaamet jättis 30.03.2026 kirjaga nr DM-133166-13 „Krüüdneri V liivakarjääri
keskkonnaloa nr L.MK/333009 muutmise taotlusele keskkonnamõju hindamise algatamata
jätmine“ algatamata KMH Krüüdneri V liivakarjääri keskkonnaloa taotlusele. Kavandatava
tegevuse keskkonnameetmed ebasoodsa keskkonnamõju vältimiseks või leevendamiseks
tuuakse välja keskkonnaloa kõrvaltingimustena (vt p 3.2.).
3. KAALUTLUSED
3.1. Kaalutlused loa muutmisel
Taotluse lahendamisel ei ole loa andja seotud taotleja õiguslike seisukohtadega, vaid taotluse
eesmärgiga - sellega, milliseks tegevuseks taotleja luba soovib. Tegevuse õiguslik
kvalifitseerimine haldusmenetluses on loa andja ülesanne (Riigikohtu lahend 3-3-1-74-14, p
13).
Keskkonnaluba antakse tähtajaliselt, kuna kaevandamisluba antakse kuni 30 aastaks välja
arvatud liiva, kruusa, järvelubja, järve- ja meremuda kaevandamiseks, kus luba antakse kuni 15-
ks aastaks (MaaPS § 60 lg 1 ja 2).
3.1.1. Maavara kaevandamine
Ettevõttel AS TREV-2 Grupp on olemasolev keskkonnaluba nr L.MK/333009 (seaduses ka kui
kaevandamisluba) maapõuest kaevandamiseks (MaaPS § 42 lg 1). MaaPS § 1 lõike 3 kohaselt
kohaldatakse kaevandamisloa andmise ja muutmise menetlusele HMS avatud menetluse sätteid,
arvestades MaaPS erisusi. MaaPS § 1 lõike 4 järgi kohaldatakse maavara kaevandamise
keskkonnaloa andmise ja muutmise menetlusele KeÜS 5. peatükki, arvestades MaaPS-i erisusi.
MaaPS § 49 lõike 1 kohaselt esitab taotleja kaevandamise keskkonnaloa saamiseks loa andjale
taotluse. MaaPS § 48 kohaselt annab kaevandamise keskkonnaloa Keskkonnaamet.
MaaPS § 49 lõike 6 kohaselt saadab keskkonnaloa andja kaevandamise keskkonnaloa taotluse
arvamuse saamiseks kavandatava kaevandamiskoha kohaliku omavalitsuse üksusele, kes esitab
oma arvamuse kirjalikult kahe kuu jooksul taotluse saamisest arvates. Kooskõlas MaaPS § 49
lõikega 6 edastas Keskkonnaamet Krüüdneri V liivakarjääri keskkonnaloa taotluse 09.09.2025
kirjaga nr DM-133166-6 Kanepi Vallavalitsusele arvamuse avaldamiseks. Kanepi Vallavalitsus
edastas 19.12.2025 Keskkonnaametile Kanepi Vallavolikogu 17.12.2025 otsuse nr 1-3/35,
milles Kanepi Vallavolikogu nõustus Krüüdneri V liivakarjääri keskkonnaloa nr L.MK/333009
muutmise taotlusega tingimuslikult.
MaaPS § 50 lõike 6 kohaselt tuleb taotlusele lisada kaevandamisjäätmekava, kui kaevandamise
käigus tekib kaevandamisjäätmeid, mida ladustatakse mäeeraldise teenindusmaal, mis ei ole
jäätmehoidla jäätmeseaduse § 35² tähenduses. MaaPS § 50 lõike 3 kohaselt peab taotluse
seletuskiri sisaldama andmeid kaevandamise käigus tekkivate kaevandamisjäätmete kohta.
Krüüdneri V liivakarjääri keskkonnaloa muutmise taotluse seletuskirja kohaselt
kaevandamisjäätmeid ei teki.
Krüüdneri V liivakarjääris looduslikust lasundist väljatav maavara ja selle katend leiab kogu
mahus kasutust. Eelnevale tuginedes ei ole antavale keskkonnaloale jäätmete eriosa lisamine
vajalik. Juhul kui tegevuse käigus selgub, et kaevandamisjäätmeid siiski tekib, on kohustus ka
kaevandamise jäätmekava esitada ning taotleda keskkonnaloale juurde jäätmete eriosa.
MaaPS § 68 lõike 1 kohaselt on kaevandamisloa omajal õigus laiendada mäeeraldist piirnevale
või lahusolevale alale, kui talle sama maardla piires kõikide kaevandamislubadega antud
kaevandatavat maavara kokku jätkub kuni viieks aastaks. MaaPS § 68 lõike 3 kohaselt või
mäeeraldist laiendada, kui selle laiendamiseks on esitatud põhjendatud taotlus. Kaevandamisloa
andja loeb taotluse põhjendatuks muu hulgas juhul, kui esineb vähemalt üks järgmistest
põhjustest:
1) olemasoleva loaga antud kaevandatavat maavara jätkub kuni kaheksaks aastaks ning
mäeeraldise ja mäeeraldise teenindusmaa ettevalmistamine maavara looduslikust seisundist
eemaldamiseks kestab loa omajast olenemata põhjustel kauem kui kolm aastat;
2) mäeeraldise laiendamine on vajalik sellise maavara kaevandamiseks, mille hilisem iseseisev
kasutamine ei ole majanduslikult põhjendatud;
3) mäeeraldisele moodustatakse kaitseala või hoiuala või võetakse mäeeraldisel kaitse alla
püsielupaik ning see piirab oluliselt kaevandamisloast tulenevate õiguste teostamist.
Keskkonnaloa muutmise taotluse seletuskirjas on taotleja viidanud asjaolule, et laiendamine on
vajalik, et vältida laiendataval alal arvele võetud maavaravarule juurdepääsu kadumist. Seega on
Krüüdneri V liivakarjääri mäeeraldise laiendamine vajalik sellise maavara kaevandamiseks,
mille hilisem iseseisev kasutamine ei ole majanduslikult põhjendatud.
KeÜS § 42 lõike 1 punkti 5 kohaselt peab keskkonnaloa taotluses märkima kavandatava
tegevuse eesmärgi ja põhjenduse. Kavandatava tegevuse eesmärgiks on Krüüdneri V
liivakarjääri keskkonnaloa nr L.MK/333009 muutmine eesmärgiga laiendada Krüüdneri V
liivakarjääri mäeeraldist lõuna suunas, hõlmates Krüüdneri liivamaardla aktiivse tarbevaru
plokid 56 (ehitusliiv) ja 57 (täiteliiv). Laienduse tulemusel suureneb mäeeraldise pindala 15,04
hektarini ja teenindusmaa 17,37 hektarini. Lisaks mäeeraldise laiendamisele soovib ettevõte
pikendada kehtiva keskkonnaloa nr L.MK/333009 (luba kehtib 30.05.2019–22.08.2028)
kehtivusaega 15 aasta võrra ning ajakohastada kehtivale keskkonnaloale seatud tingimused.
Vastavalt strateegilises dokumendis „Maapõuepoliitika põhialused aastani 2050“ toodud
eesmärkidele ja põhimõtetele tuleb maardlate kasutusse võtmisel eelistada juba avatud
maardlate maksimaalset võimalikku kasutamist, mille kohta on piisavalt vajalikku
informatsiooni nii keskkonnatingimuste kui ka kaevandamise tehnoloogiliste võimaluste kohta.
Krüüdneri V liivakarjäär asub kasutuses olevas maardlas, aktiivsel mäeeraldisel.
Keskkonnaloa muutmise taotluse seletuskirjas on välja toodud järgnev:
Krüüdneri V liivakarjääri laiendamine on vältimatu, et tagada kaevandamise järjepidevus.
Olemasoleva karjääri maavaravaru asub osaliselt vee all. Kui see kaevandatakse enne
laienduse kasutuselevõttu, jääb väljaveotee vee alla ja ligipääs laiendusalale kaob. Seetõttu
tuleb laiendatav ala kasutusele võtta enne praeguse ala täielikku ammendumist, et vältida
väärtusliku ressursi kadumist ja tagada majanduslik ning keskkonnahoidlik kaevandamine.
Täiendava ressursi kasutuselevõtt võimaldab regiooni varustada üld- ja taristuehituse ning
betoonitööstuse jaoks vajamineva toormaterjaliga kogu selle nõudluse ulatuses. Nimelt tuleb
seda vaadata komplekssena Abissaare liivakarjääri ja Abissaare II liivakarjääriga. Nimetatud
karjääride ressurss võimaldab toota jämedat sõelutud ehitusliiva, sidumata segude purukruusa
tooteid ja peenikest killustikku. Nimetatud tooteid kasutame asfaltsegudes, betooni
jämetäitematerjalidena, kruusateede hoolduses ja taristuehituse nõudlikemates tarindites, kus
on kõrgendatud nõuded nii filtratsioonile kui ka kandvusele. Puudu on ennekõike just
betoonitööstuse jaoks vajalik liiva peenem fraktsioon, milles on osakeste kuni 63 µm madal
osakaal ja mille osas on Krüüdneri V liivakarjääri täiendav ressurss sobilik.
Eeltoodust tulenevalt on Keskkonnaameti hinnangul Krüüdneri V liivakarjääri keskkonnaloa nr
L.MK/333009 kehtivusaja pikendamine ja mäeeraldise laiendamine kooskõlas juba avatud
maardla maksimaalse võimaliku kasutamise eesmärgiga, tagades maavarade registris arvel oleva
maavaravaru võimalikult täieliku väljamise minimaalsete kadude ja jääkidega.
3.1.2. Loa muutmisest keeldumise aluste hindamine
Keskkonnaametile teadaolevalt ei esine loa muutmisest keeldumise aluseid (KeÜS § 52 lg 1 ja
2, MaaPS § 55).
- MaaPS § 55 lõike 2 punktides 1-9 ja lõike 3 punktides 2-3 toodud asjaolusid Krüüdneri V
liivakarjääri mäeeraldise, mäeeraldise teenindusmaa või nende asukohaga seoses ei esine, seega
ei ole nimetatud punkte keeldumise alusena asjakohane käsitleda.
- tegevus vastab õigusaktidega sätestatud nõuetele (KeÜS § 52 lg 1 p 4, MaaPS § 55 lg 1).
- tegevusega ei kaasne keskkonnaohtu (KeÜS § 52 lg 1 p 6). Keskkonnaamet järeldas, et
tegevusel puudub oluline keskkonnamõju 30.03.2026 dokumendiga nr DM-133166-13.
- tegevusega kaasnevate heidete lisandumisel ei ole keskkonna kvaliteedi piirväärtus ületatud
(KeÜS § 52 lg 1 p 8, MaaPS § 55 lg 1).
- loa muutmisega ei minda vastuollu riigi huviga, mis on käsitletud Riigikogus 06.06.2017 vastu
võetud strateegiadokumendis "Maapõuepoliitika põhialused aastani 2050" (MaaPS § 55 lg 2 p
10). Samuti ei tuvastatud vastuolusid teiste valdkondade eriseadustega. Eelhinnangus kui ka
korralduses on nimetatud erinevaid aspekte, millele on vaja tähelepanu pöörata arvestades
sotsiaalse keskkonna, looduskeskkonna, liigikaitse, julgeoleku ja kultuuri valdkonna seadustes
väljendatud riigi huvi.
- Kohaliku omavalitsuse üksus (Kanepi Vallavolikogu) nõustus 17.12.2025 otsusega nr 1-3/35
Krüüdneri V liivakarjääri keskkonnaloa nr L.MK/333009 muutmise taotlusega tingimuslikult
(MaaPS § 55 lg 2 p 11).
- tehtavad tööd ei mõjuta oluliselt ebasoodsalt kaitstavat loodusobjekti (MaaPS § 55 lg 2 p 12).
KMH eelhinnangu järeldus oli, et Krüüdneri V liivakarjääri tegevusega ei kaasne olulist
keskkonnamõju.
- Jaagu (katastritunnus 28401:001:0270) ja Vesiroosi (katastritunnus 85601:002:0732)
kinnistute omanikud on andnud oma kirjaliku nõusoleku maavara kaevandamiseks Krüüdneri V
liivakarjääris elamule lähemal kui 100 m (MaaPS § 55 lg 2 p 13).
- taotleja ei ole karistusregistrisse kantud kaevandamise ega kaevandamisjäätmete käitlemise
nõuete eiramise eest (karistusregistri päring seisuga 29.06.2026, MaaPS § 55 lg 3 p 1).
3.1.3. Kinnistu kasutusõigus
Krüüdneri V liivakarjääri mäeeraldis asub ettevõttele AS TREV-2 Grupp kuuluvatel
katastriüksustel Luha (katastritunnus 85601:002:0550), Kruusavälja (katastritunnus
85601:002:0105) ja Liivajaagu (katastritunnus 28401:001:0269).
3.2. Kõrvaltingimuste seadmine
Haldusorgan võib anda haldusakti kõrvaltingimusega, milleks muu hulgas on haldusakti
hilisema muutmise, kehtetuks tunnistamise või kõrvaltingimuse kehtestamise võimaluse jätmine
(HMS § 53 lg 1 p 4). Haldusakti kõrvaltingimuse võib määrata siis, kui haldusakti andmine
tuleb otsustada halduse kaalutlusõiguse alusel (HMS § 53 lg 2 p 3). Keskkonnaluba on
haldusaktiks, mille muutmise või mitte muutmise ning mille kehtivuse otsustab loa andja
kaalutlusõiguse alusel.
HMS § 3 lõike 1 kohaselt võib haldusmenetluses piirata isiku põhiõigusi ja -vabadusi ning tema
muid subjektiivseid õigusi ainult seaduse alusel. Haldusmenetluse üksikasjad määrab
haldusorgan kaalutlusõiguse alusel (HMS § 5 lõige 1). Kaalutlusõigust tuleb teostada kooskõlas
volituste piiride, kaalutlusõiguse eesmärgi ning õiguse üldpõhimõtetega, arvestades olulisi
asjaolusid ning kaaludes põhjendatud huve (HMS § 4 lõige 2). MaaPS § 56 lõike 1 punkti 9
kohaselt märgitakse kaevandamisloale meetmed, mis seatakse maapõue kaitse ja maavara
ratsionaalse kasutamise tagamiseks ning inimese tervisele, varale ja keskkonnale
kaevandamisest tuleneva keskkonnahäiringu vähendamiseks. Keskkonnaloaga reguleeritakse
mäeeraldisel ja mäeeraldise teenindusmaal läbiviidavaid tegevusi ning nähakse ette
leevendusmeetmed otseselt kaevandamisest tulenevatele keskkonnamõjudele. Kõrvaltingimused
sätestatakse keskkonnaloa eriosades vastavalt asjakohasusele.
3.2.1. Kohaliku omavalitsuse üksuse esitatud tingimused
Keskkonnaamet edastas MaaPS § 49 lõike 6 alusel Krüüdneri V liivakarjääri keskkonnaloa
taotluse 09.09.2025 kirjaga nr DM-133166-6 Kanepi Vallavalitsusele arvamuse avaldamiseks.
Kanepi Vallavolikogu nõustus 17.12.2025 otsusega nr 1-3/35 Krüüdneri liivakarjääri
keskkonnakaitseloa nr L.MK/333009 muutmisega järgmistel tingimustel:
1. Veealusel kaevandamisel mäeeraldise piiril kujundada veealune püsinõlvus 1:3 kaevetööde
käigus.
2. Tugevate põhjatuulte korral vältida kaevandamist või võtta kasutusele täiendavad meetmed
(nt materjaliladude pealispinna niisutamine) tolmu leviku tõkestamiseks Jaagu ja Vesiroosi
kinnistutele.
3. Tolmu tekke vältimiseks töötamisel sademetevaesel ajal tuleb karjäärisiseseid teid niisutada
või töödelda kaltsiumkloriidiga.
4. Kasvukiht vallitada Kruusavälja kinnistu lõunaserva, vallid peavad olema korrektse
väljanägemisega.
5. Kaevandamise staadiumis, kui maapinna kõrgus Krüüdneri V liivakarjääri loodepoolses oas
on langenud alla 132 m, tuleb võimaliku pinnavee sissevoolu tõkestamiseks Krüüdneri
Erastvere maaparandussüsteemist (kood 2104800010050), karjääri territooriumile vallitada
karjääri alalt eemaldatud kasvukiht karjääri ala ja maaparandussüsteemi üleujutatud alal
vahelisele alale.
6. Põhjaveetaseme alandamine ei ole lubatud. Juhul kui tegevus karjääris toob kaasa joogivee
kadumise või veetaseme olulise alanemise Jaagu ja/või Vesiroosi kinnistu kaevudes, on
arendaja kohustus tagada nende kinnistute joogiveevarustus.
7. Tööaeg on tööpäevadel kella 7.30-19.00, sh kella 17.00-19.00 on lubatud teha vaid vähese
müraga töid nagu nt masinate hooldus jne. Nädalavahetustel ja riigipühadel on töötamine
keelatud.
8. Kaevandamisel kasutada tehniliselt korrasolevaid masinaid, ning pöörata tähelepanu
kütuste, õlide või muude kemikaalide käitlemisele. Selleks peab olema ette nähtud ala, mis
on vähemalt 10 m kaugusel veekogudest ja avaveelistest märgaladest. Võimaliku reostuse
likvideerimiseks peab karjäärialal olema vastav varustus (absorbent).
9. Muinsuskaitsealuse Krüüdneri mõisa pargisilla seisukorra säilitamiseks vältida
raskeveokite liikumist lõuna suunas mööda Maaritsa-Otepää maanteed, kasutada
alternatiivseid marsruute.
10. Mäetööde jõudmisel 50 m kaugusele lähimast hoonest teostada esmane kontroll
müramõõtmine ja edaspidi mõõta põhjendatud vajadusel.
Keskkonnaamet edastas KeHJS § 11 lõike 2² alusel 13.02.2026 kirjaga nr DM-133166-12
Krüüdneri V liivakarjääri keskkonnaloa nr L.MK/333009 muutmise taotlusele koostatud
keskkonnamõjude eelhinnangu ja KMH algatamata jätmise otsuse eelnõu seisukoha võtmiseks
Kanepi Vallavalitsusele, seisukoha esitamise tähtajaga 13.03.2026.
Kanepi Vallavalitsus määratud tähtaja jooksul seisukohta ei esitanud ega pikendanud seisukoha
esitamise tähtaega. Keskkonnaameti 13.02.2026 kiri nr DM-133166-12 on registreeritud Kanepi
Vallavalitsuse dokumendiregistris 16.02.2026 viitega nr 6-3/2026/23-1.
Keskkonnaamet edastas HMS § 49 lõike 1 alusel 30.04.2026 kirjaga nr DM-133166-14
Krüüdneri V liivakarjääri keskkonnaloa muutmise otsuse ja loa eelnõud seisukoha võtmiseks
Kanepi Vallavalitsusele, seisukoha esitamise tähtajaga 14.05.2026. Kanepi Vallavalitsus
määratud tähtaja jooksul arvamust või vastuväiteid ei esitanud ega pikendanud arvamuse
avaldamise tähtaega. Keskkonnaameti 30.04.2026 kiri nr DM-133166-14 on registreeritud
keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS 04.05.2026 viitega nr 6-3/2026/23-3.
3.2.2. Eelhinnangus esitatud keskkonnameetmed
Keskkonnaamet on kavandatava tegevuse kohta andnud keskkonnamõjude eelhinnangu ning
otsustanud 30.03.2026 kirjaga nr DM-133166-13 Krüüdneri V liivakarjääri keskkonnaloa
muutmise taotlusele jätta KMH algatamata. Eelhinnangus analüüsiti karjääri tööga kaasnevate
keskkonnahäiringute võimalikku teket ja levimist ning intensiivsust. Eelhinnangu
lõppjäreldusena leiti, et kavandataval tegevusel puudub oluline negatiivne keskkonnamõju.
Kavandatava tegevuse mõjualana käsitleti Krüüdneri V liivakarjääri mäeeraldise teenindusmaad
ning ca 250-300 m ümber selle, kuna nii kaugele võib teoreetiliselt ulatuda müra või tahkete
osakeste häiring. Keskkonnahäiringute vältimiseks ja leevendamiseks esitati eelhinnangus
järgmised keskkonnameetmed, millega tuleb loa muutmisel arvestada:
kaevandamise staadiumis, kui maapinna kõrgus Krüüdneri V liivakarjääri loodepoolses
oas on langenud alla 132 m, tuleb võimaliku pinnavee sissevoolu tõkestamiseks Krüüdneri
Erastvere maaparandussüsteemist (kood 2104800010050), karjääri territooriumile
vallitada karjääri alalt eemaldatud kasvukiht karjääri ala ja maaparandussüsteemi
üleujutatud ala vahelisele alale;
põhjaveetaseme alandamine ei ole lubatud. Juhul kui tegevus karjääris toob kaasa joogivee
kadumise või veetaseme olulise alanemise Jaagu ja/või Vesiroosi kinnistu kaevudes, on
arendaja kohustus tagada nende kinnistute joogiveevarustus;
kaevandamisel kasutada tehniliselt korrasolevaid masinaid, ning pöörata tähelepanu
kütuste, õlide või muude kemikaalide käitlemisele. Selleks peab olema ette nähtud ala, mis
on vähemalt 10 m kaugusel veekogudest ja avaveelistest märgaladest. Võimaliku reostuse
likvideerimiseks peab karjäärialal olema vastav varustus (absorbent);
maavara kaevandamine on lubatud esmaspäevast reedeni ajavahemikus 7.30-19.00, sh
kella 17.00-19.00 on lubatud teha vaid vähese müraga töid nagu nt masinate hooldus jne.
Nädalavahetustel ja riigipühadel on töötamine keelatud;
mäetööde jõudmisel 50 m kaugusele lähimast hoonest teostada esmane kontroll
müramõõtmine ja edaspidi mõõta põhjendatud vajadusel. Kaevandamistegevusest
põhjustatud müra osas kaebuste esinemise korral on keskkonnaloa omanikul kohustus
mõõta mürataset aktiivse kaevandamistegevuse ja maavara väljaveo tingimustes kaebuse
esitaja katastriüksusel. Mõõtmistulemused esitada ka loa andjale. Müra piirtasemete
ületamisel rakendada koheselt leevendusmeetmeid ja korraldada karjääri töö selliselt, et
ületamisi ei esineks;
kaevandajal on kohustus rajada lähimate elamute suunal vähemalt 3 m kõrgune pinnasvall
müra leviku vähendamiseks;
tugevate põhjatuulte korral vältida kaevandamist või võtta kasutusele täiendavad meetmed
(nt materjaliladude pealispinna niisutamine) tolmu leviku tõkestamiseks Jaagu ja Vesiroosi
kinnistutele;
tolmu tekke vältimiseks töötamisel sademetevaesel ajal tuleb karjäärisiseseid teid niisutada
või töödelda kaltsiumkloriidiga;
muinsuskaitsealuse Krüüdneri mõisa pargisilla seisukorra säilitamiseks vältida
raskeveokite liikumist lõuna suunas mööda Maaritsa-Otepää maanteed, kasutada
alternatiivseid marsruute;
raietööde läbiviimine on lubatud vaid väljaspool üldist lindude pesitsusperioodi. Üldine
lindude pesitsusrahu on perioodil 15.03-31.07;
veealusel kaevandamisel mäeeraldise piiril kujundada veealune püsinõlvus 1:3 kaevetööde
käigus;
kasvukiht vallitada Kruusavälja kinnistu lõunaserva, vallid peavad olema korrektse
väljanägemisega.
Keskkonnameetme esitamisel on arvestatud keskkonnahäiringute leevendamise võimalusi.
3.2.3 Keskkonnaloale kantavad kõrvaltingimused
Keskkonnaloaga reguleeritakse mäeeraldisel ja mäeeraldise teenindusmaal läbiviidavaid
tegevusi ning nähakse ette leevendusmeetmed otseselt kaevandamisest tulenevatele
keskkonnamõjudele. Alljärgnevalt on toodud kokkuvõtlikud kaalutlused kõrvaltingimuste
lisamiseks. Kehtivale keskkonnaloale nr L.MK/333009 on kantud kümme kõrvaltingimust:
1. Veealusel kaevandamisel mäeeraldise piiril kujundada veealune püsinõlvus 1:3 kaevetööde
käigus.
2. Kaevandamisel järgida Kagu Teedevalitsuse 16.03.2004. a. kooskõlastuses esitatud
nõudeid.
3. Tugevate põhjatuulte korral vältida kaevandamist või võtta kasutusele täiendavad meetmed
(nt materjaliladude pealispinna niisutamine) tolmu leviku tõkestamiseks Jaagu ja Vesiroosi
kinnistutele.
4. Tolmu tekke vältimiseks töötamisel sademetevaesel ajal tuleb karjäärisiseseid teid niisutada
või töödelda kaltsiumkloriidiga. Koostöös teiste Krüüdneri liivamaardlas tegutsevate
ettevõtete ja Maanteeametiga leida vajadusel lahendused tolmu tõrjeks Maaritsa-Otepää
maanteel, Maaritsa küla ja Krüüdneri liivamaardla vahelisel majapidamiste lähedusse
jäävatel teelõikudel.
5. Kasvukiht vallitada Kruusavälja kinnistu lõunaserva, vallid peavad olema korrektse
väljanägemisega.
6. Kaevandamise staadiumis, kui maapinna kõrgus Krüüdneri V liivakarjääri loodepoolses
oas on langenud alla 132 m, tuleb võimaliku pinnavee sissevoolu tõkestamiseks Krüüdneri
Erastvere maaparandussüsteemist (kood 2104800010050), karjääri territooriumile
vallitada karjääri alalt eemaldatud kasvukiht karjääri ala ja maaparandussüsteemi
üleujutatud alal vahelisele alale.
7. Põhjaveetaseme alandamine ei ole lubatud. Juhul kui tegevus karjääris toob kaasa
joogivee kadumise või veetaseme olulise alanemise Jaagu ja/või Vesiroosi kinnistu
kaevudes, on arendaja kohustus tagada nende kinnistute joogiveevarustus.
8. Tööaeg on tööpäevadel kella 7.30-19.00, sh kella 17.00-19.00 on lubatud teha vaid vähese
müraga töid nagu nt masinate hooldus jne. Nädalavahetustel ja riigipühadel on töötamine
keelatud.
9. Kaevandamisel kasutada tehniliselt korrasolevaid masinaid, ning pöörata tähelepanu
kütuste, õlide või muude kemikaalide käitlemisele. Selleks peab olema ette nähtud ala, mis
on vähemalt 10 m kaugusel veekogudest ja avaveelistest märgaladest. Võimaliku reostuse
likvideerimiseks peab karjäärialal olema vastav varustus (absorbent).
10. Muinsuskaitsealuse Krüüdneri mõisa pargisilla seisukorra säilitamiseks vältida
raskeveokite liikumist lõuna suunas mööda Maaritsa-Otepää maanteed, kasutada
alternatiivseid marsruute.
Keskkonnaloale nr L.MK/333009 seatud kõrvaltingimused nr 6, nr 7 ja nr 9 on Keskkonnaameti
hinnangul jätkuvalt asjakohased, sest need on samasisulised Kanepi Vallavolikogu 17.12.2025
otsusega nr 1-3/35 tegevusele seatud kõrvaltingimustega.
Mäeeraldisele lähimad elamud asuvad 20 m ja 90 m kaugusel, lisaks ulatub Krüüdneri V
liivakarjääri mäeeraldise teenindusmaa lääne nurka maaparandussüsteemi maa-alale Krüüdneri
Erastvere metsakuivendus (maaparandussüsteemi kood 2104800010050001), kus on juba
kaevandamine osaliselt toimunud. Seletuskirja kohaselt ei ulatu kuivendussüsteemi rajatised
alale, kus kavandatakse edasist kaevandamist, mistõttu puudub oht süsteemi toimimisele.
Karjääris jätkavad töötamist masinad, mis vajavad tankimist ja hooldust. Kasutades tehniliselt
korras seadmeid ja neid regulaarselt hooldades, on lekete tõenäosus väike ja lekked kiiresti
avastatavad. Põhja- ja pinnavee reostuse vältimiseks tuleb rangelt jälgida, et kaevandamis-ja
laadimiskohtades ei satuks kütust ega õli karjääri põhja. Ette nähtud hooldusplats peab olema
varustatud õli kogumise ja tõrje vahenditega, mis võimaldab ennetada tekkinud reostuse mõju
põhja- ja pinnaveele. Õnnetuse kohas tuleb reostunud pinnas kiiresti eemaldada ja anda üle
vastavat litsentsi omavale jäätmekäitlusasutusele.
Tulenevalt ettevaatusprintsiibist ja Kanepi Vallavolikogu 17.12.2025 otsusest nr 1-3/35 jäetakse
kehtivale keskkonnaloale nr L.MK/333009 kantud kõrvaltingimused nr 6, nr 7 ja nr 9 muutmata
kujul kehtima.
Keskkonnaloale nr L.MK/333009 seatud kõrvaltingimus nr 8 on Keskkonnaameti hinnangul
jätkuvalt asjakohane, sest see on samasisuline Kanepi Vallavolikogu 17.12.2025 otsusega nr 1-
3/35 tegevusele seatud kõrvaltingimusega.
Kanepi Vallavolikogu nõustus 17.12.2025 otsusega nr 1-3/35 Krüüdneri V liivakarjääris
maavara kaevandamiseks antud keskkonnaloa nr L.MK/333009 muutmisega tingimuslikult
seades mürahäiringute ennetamiseks järgnevad tingimused:
tööaeg on tööpäevadel kella 7.30-19.00, sh kella 17.00-19.00 on lubatud teha vaid vähese
müraga töid nagu nt masinate hooldus jne. Nädalavahetustel ja riigipühadel on töötamine
keelatud;
mäetööde jõudmisel 50 m kaugusele lähimast hoonest teostada esmane kontroll
müramõõtmine ja edaspidi mõõta põhjendatud vajadusel.
Kuna arvutuslikult võidakse ületada lubatud piirtaset ka päevasel ajal töötamisel on
kõrvaltingimus nr 8 jätkuvalt asjakohane. Väljakujunenud praktikast lähtuvalt jätab
Keskkonnaamet keskkonnaloale nr L.MK/333009 kantud kõrvaltingimuse nr 8 kehtima, kuid
sõnastab selle järgmiselt:
maavara kaevandamine on lubatud esmaspäevast reedeni ajavahemikus 7.30-19.00, sh
kella 17.00-19.00 on lubatud teha vaid vähese müraga töid nagu nt masinate hooldus jne.
Nädalavahetustel ja riigipühadel on töötamine keelatud.
Lähtudes Kanepi Vallavolikogu 17.12.2025 otsusest nr 1-3/35 ja ettevaatusprintsiibist lisab
Keskkonnaamet tegevusele järgnevad tingimused:
mäetööde jõudmisel 50 m kaugusele lähimast hoonest teostada esmane kontroll
müramõõtmine ja edaspidi mõõta põhjendatud vajadusel. Kaevandamistegevusest
põhjustatud müra osas kaebuste esinemise korral on keskkonnaloa omanikul kohustus
mõõta mürataset aktiivse kaevandamistegevuse ja maavara väljaveo tingimustes kaebuse
esitaja katastriüksusel. Mõõtmistulemused esitada ka loa andjale. Müra piirtasemete
ületamisel rakendada koheselt leevendusmeetmeid ja korraldada karjääri töö selliselt, et
ületamisi ei esineks;
kaevandajal on kohustus rajada lähimate elamute suunal vähemalt 3 m kõrgune pinnasvall
müra leviku vähendamiseks.
Kagu Teedevalitsuse 16.03.2004 kooskõlastuses esitati Krüüdneri V liivakarjääris
kaevandamisele järgnevad nõuded: kaevandamine on lubatud Maaritsa-Otepää tee (18148)
kaitsevööndis tee teljest kuni 30 m kauguseni; tee kaitsevööndis, kogu mäeeraldise
teenindusmaa piires, peab kaevetööde läbiviimisel olema tagatud nõlva kalle minimaalselt 1:4.
Käesoleva keskkonnaloa muutmise taotluse seletuskirjas on taotleja toonud välja, et Kagu
Teedevalitsuse 16.03.2004 kooskõlas esitatud nõuded on taotleja poolt täidetud 2004. aastal.
Seetõttu ei ole keskkonnaloale nr L.MK/333009 kantud kõrvaltingimus nr 2 enam asjakohane
ning eemaldatakse keskkonnaloalt.
Kanepi Vallavolikogu nõustus 17.12.2025 otsusega nr 1-3/35 Krüüdneri V liivakarjääris
maavara kaevandamiseks antud keskkonnaloa nr L.MK/333009 muutmisega tingimuslikult
seades tolmuhäiringute ennetamiseks järgnevad tingimused:
tugevate põhjatuulte korral vältida kaevandamist või võtta kasutusele täiendavad meetmed
(nt materjaliladude pealispinna niisutamine) tolmu leviku tõkestamiseks Jaagu ja Vesiroosi
kinnistutele;
tolmu tekke vältimiseks töötamisel sademetevaesel ajal tuleb karjäärisiseseid teid niisutada
või töödelda kaltsiumkloriidiga.
Keskkonnaloale nr L.MK/333009 seatud kõrvaltingimused nr 3 ja nr 4 on jätkuvalt asjakohased,
sest ülenormatiivse tolmu kontsentratsiooni levimine mäeeraldise piiridest välja võib juhtuda
ekstreemumitel ehk halbade tingimuste kokkulangemisel (suur tuulekiirus, kuivad tingimused,
töö on vahetult mäeeraldise piiril). Väljakujunenud praktikast lähtuvalt jätab Keskkonnaamet
kõrvaltingimused nr 3 ja nr 4 kehtima, kuid sõnastab need Kanepi Vallavolikogu 17.12.2025
otsusele nr 1- 3/35 tuginedes järgmiselt:
tugevate põhjatuulte korral vältida kaevandamist või võtta kasutusele täiendavad meetmed
(nt materjaliladude pealispinna niisutamine) tolmu leviku tõkestamiseks Jaagu ja Vesiroosi
kinnistutele;
tolmu tekke vältimiseks töötamisel sademetevaesel ajal tuleb karjäärisiseseid teid niisutada
või töödelda kaltsiumkloriidiga.
Väljaspool mäeeraldist ja selle teenindusmaad paiknevate teede kasutamise tingimused saab
määrata teeomanik ning vajadusel sõlmida selleks kokkuleppeid teed kasutada soovivate
isikutega. Taotleja on seletuskirjas viidanud, et Maaritsa-Otepää maantee on asfalteeritud,
mistõttu tolmuprobleem ei esine enam samas mahus.
Keskkonnaloa nr L.MK/333009 muutmise otsuse ja loa eelnõude avalikustamise käigus edastas
ettevõte AS TREV-2 Grupp 13.05.2026 e-kirjaga (registreeritud keskkonnaotsuste
infosüsteemis KOTKAS 13.05.2026 nr DM-133166-15) ettepanekud seoses Krüüdneri V
liivakarjääri keskkonnaloa nr L.MK/333009 muutmise otsuse ja loa eelnõudega.
Ettevõte AS TREV-2 Grupp tegi ettepaneku jätta välja nõue töödelda karjäärisiseseid teid
kaltsiumkloriidiga. Tuues välja, et karjääris on juba välja kujunenud elustikuga veekogu ning
kuigi tolmutõrjel kasutatavad soolakogused on väikesed, võib kloriid põhjustada kahjustusi,
eriti juhul kui põhjavesi asub teele lähedal. Seetõttu peame keskkonna seisukohalt kindlamaks
kasutada karjääri piires tolmutõrjeks üksnes niisutamist. Karjääri sees teostame tolmutõrjet
ainult niisutamisega.
Eeltoodust tulenevalt täpsustab Keskkonnaamet 30.04.2026 kirjaga nr DM-133166-14
taotlejale ja Kanepi Vallavalitsusele tutvumiseks ja arvamuse avaldamiseks edastatud
eelnõudes esitatud kõrvaltingimust nr 8 (tolmu tekke vältimiseks töötamisel sademetevaesel
ajal tuleb karjäärisiseseid teid niisutada või töödelda kaltsiumkloriidiga) järgmiselt:
tolmu tekke vältimiseks töötamisel sademetevaesel ajal tuleb karjäärisiseseid teid
niisutada.
Kanepi Vallavolikogu nõustus 17.12.2025 otsusega nr 1-3/35 Krüüdneri V liivakarjääris
maavara kaevandamiseks antud keskkonnaloa nr L.MK/333009 muutmisega tingimuslikult
seades järgnevad tingimused:
veealusel kaevandamisel mäeeraldise piiril kujundada veealune püsinõlvus 1:3 kaevetööde
käigus;
kasvukiht vallitada Kruusavälja kinnistu lõunaserva, vallid peavad olema korrektse
väljanägemisega.
Tulenevalt Kanepi Vallavolikogu 17.12.2025 otsusest nr 1-3/35 jäetakse kehtivale
keskkonnaloale nr L.MK/333009 kantud kõrvaltingimused nr 1 ja nr 5 muutmata kujul kehtima.
Keskkonnamõju hindamise aruande „Krüüdneri liivamaardla Krüüdneri V liivakarjääri maavara
kaevandamise keskkonnamõju hindamine“ kohaselt on Krüüdneri liivamaardla tegevusest enim
mõjutatud Krüüdneri mõisa pargisild, mis asub Maaritsa-Otepää kõrvalmaantee (18148) ja
Sulaoja ristumiskohas. Silla seisukord on hoolimata 2008. aastal teostatud konserveerimisest,
väga halb. Keskkonnamõju hindamise aruandes on toodud välja, et Muinsuskaitseamet on oma
04.09.2012 kirjas nr 1.1- 7/1591-1 nimetanud silla seisukorda avariiliseks ning soovitab selle
kasutamist vältida kuni Maanteeamet leiab võimaluse silla restaureerimiseks ja
ümberehitamiseks.
Kehtivale keskkonnaloale nr L.MK/333009 seatud kõrvaltingimus nr 10 on sisult identne
Kanepi Vallavolikogu 17.12.2025 otsuses nr 1-3/35 esitatud kõrvaltingimusega. Eeltoodust
tulenevalt ei kanta kõrvaltingimust keskkonnaloale dubleeritult. Krüüdneri mõisa pargisilla
seisukord on jätkuvalt halb, mistõttu on kõrvaltingimus jätkuvalt asjakohane seisukorra
täiendava halvenemise vältimiseks ning seetõttu jäetakse keskkonnaloale kantud kõrvaltingimus
nr 10 muutmata kujul kehtima.
Seletuskirja kohaselt tuleb enne maavara kaevandamist esmalt eemaldada veel kaevandamata
mäeeraldise servaaladelt kasvavad puud, juurida kännud. Taotletava mäeeraldise vahetus
läheduses asuvad mitmed mürahäiringutele tundlikud kaitsealused liigid. LKS § 55 lõige 61
järgi on keelatud looduslikult esinevate lindude:
1) pesade ja munade tahtlik hävitamine ja kahjustamine või pesade kõrvaldamine;
2) tahtlik häirimine, eriti pesitsemise ja poegade üleskasvatamise ajal.
Lindude pesitsusaegse häiringute vältimiseks seab Keskkonnaamet järgneva asjakohase
kõrvaltingimuse:
raietööde läbiviimine on lubatud vaid väljaspool üldist lindude pesitsusperioodi. Üldine
lindude pesitsusrahu on perioodil 15.03-31.07.
Keskkonnaloa nr L.MK/333009 muutmise otsuse ja loa eelnõude avalikustamise käigus edastas
ettevõte AS TREV-2 Grupp 13.05.2026 e-kirjaga (registreeritud keskkonnaotsuste
infosüsteemis KOTKAS 13.05.2026 nr DM-133166-15) ettepanekud seoses Krüüdneri V
liivakarjääri keskkonnaloa nr L.MK/333009 muutmise otsuse ja loa eelnõudega.
Ettevõte AS TREV-2 Grupp tõi välja, et Krüüdneri V laiendatavas osas metsa ei ole ning juhtis
tähelepanu järgmisele asjaolule: Samas märgib Keskkonnaamet oma kodulehel, et lindude
pesitsuse kõrgperiood on 15. aprillist 15. juulini, mil pesitseb ligikaudu 90% metsalindudest.
Ettevõte AS TREV-2 Grupp palus oma 13.05.2026 kirjas märkida loal pesitsusrahuks
ajavahemiku 15.04–15.07.
Krüüdneri V liivakarjääri keskkonnaloa muutmise taotluse (nr T-KL/1029829-2) seletuskirjas
lehekülgedel 10- 11 on välja toodud, et karjääris edasi kaevandamisel tuleb esmalt eemaldada
veel kaevandamata mäeeraldise servaaladelt kasvavad puud, juurida kännud ning siis
koorida ka kattekiht, mis koosneb mullast ja mullasegusest liivast. Seetõttu on Keskkonnaamet
eelhinnangu eelnõu koostamisel ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmisel lähtunud
asjaolust, et võimaliku raie korral veel kaevandamata alalt võivad esineda häiringud, mis
mõjutavad tundlike liikide pesitsust. Looduskaitseseaduse § 55 lõige 6 primm 1 kohaselt on
keelatud looduslikult esinevate lindude pesade ja munade tahtlik hävitamine ja kahjustamine või
pesade kõrvaldamine ning tahtlik häirimine, eriti pesitsemise ja poegade üleskasvatamise ajal.
Pesitsusrahu perioodi määramisel lähtuti eelhinnangu koostamisel 2025. aasta praktikast, mis
kehtis eelhinnangu koostamise hetkel.
Tuginedes Keskkonnaameti veebileheküljel avaldatud materjalidele (uuendatud seisuga
27.03.2026) on Keskkonnaamet leidnud, et 30.04.2026 taotlejale ja kohalikule
omavalitsusele edastatud Krüüdneri V liivakarjääri keskkonnaloa nr L.MK/333009
muutmise otsuse ja loa eelnõudes on põhjendatud täpsustada pesitsusrahu ajavahemikku
ning parandada eelnõus esitatud kõrvaltingimust nr 10 (raietööde läbiviimine on lubatud
vaid väljaspool üldist lindude pesitsusperioodi. Üldine lindude pesitsusrahu on perioodil 15.03-
31.07) järgmiselt:
raietööde läbiviimine on lubatud vaid väljaspool üldist lindude pesitsusperioodi. Üldine
lindude pesitsusrahu on perioodil 15.04-15.07.
Eeltoodu alusel lisatakse muudetavale keskkonnaloale järgmised kõrvaltingimused:
1. kaevandamise staadiumis, kui maapinna kõrgus Krüüdneri V liivakarjääri loodepoolses
oas on langenud alla 132 m, tuleb võimaliku pinnavee sissevoolu tõkestamiseks Krüüdneri
Erastvere maaparandussüsteemist (kood 2104800010050), karjääri territooriumile
vallitada karjääri alalt eemaldatud kasvukiht karjääri ala ja maaparandussüsteemi
üleujutatud ala vahelisele alale;
2. põhjaveetaseme alandamine ei ole lubatud. Juhul kui tegevus karjääris toob kaasa joogivee
kadumise või veetaseme olulise alanemise Jaagu ja/või Vesiroosi kinnistu kaevudes, on
arendaja kohustus tagada nende kinnistute joogiveevarustus;
3. kaevandamisel kasutada tehniliselt korrasolevaid masinaid, ning pöörata tähelepanu
kütuste, õlide või muude kemikaalide käitlemisele. Selleks peab olema ette nähtud ala, mis
on vähemalt 10 m kaugusel veekogudest ja avaveelistest märgaladest. Võimaliku reostuse
likvideerimiseks peab karjäärialal olema vastav varustus (absorbent);
4. maavara kaevandamine on lubatud esmaspäevast reedeni ajavahemikus 7.30-19.00, sh
kella 17.00-19.00 on lubatud teha vaid vähese müraga töid nagu nt masinate hooldus jne.
Nädalavahetustel ja riigipühadel on töötamine keelatud;
5. mäetööde jõudmisel 50 m kaugusele lähimast hoonest teostada esmane kontroll
müramõõtmine ja edaspidi mõõta põhjendatud vajadusel. Kaevandamistegevusest
põhjustatud müra osas kaebuste esinemise korral on keskkonnaloa omanikul kohustus
mõõta mürataset aktiivse kaevandamistegevuse ja maavara väljaveo tingimustes kaebuse
esitaja katastriüksusel. Mõõtmistulemused esitada ka loa andjale. Müra piirtasemete
ületamisel rakendada koheselt leevendusmeetmeid ja korraldada karjääri töö selliselt, et
ületamisi ei esineks;
6. kaevandajal on kohustus rajada lähimate elamute suunal vähemalt 3 m kõrgune pinnasvall
müra leviku vähendamiseks;
7. tugevate põhjatuulte korral vältida kaevandamist või võtta kasutusele täiendavad meetmed
(nt materjaliladude pealispinna niisutamine) tolmu leviku tõkestamiseks Jaagu ja Vesiroosi
kinnistutele;
8. tolmu tekke vältimiseks töötamisel sademetevaesel ajal tuleb karjäärisiseseid teid
niisutada;
9. muinsuskaitsealuse Krüüdneri mõisa pargisilla seisukorra säilitamiseks vältida
raskeveokite liikumist lõuna suunas mööda Maaritsa-Otepää maanteed, kasutada
alternatiivseid marsruute;
10. raietööde läbiviimine on lubatud vaid väljaspool üldist lindude pesitsusperioodi. Üldine
lindude pesitsusrahu on perioodil 15.04-15.07;
11. veealusel kaevandamisel mäeeraldise piiril kujundada veealune püsinõlvus 1:3 kaevetööde
käigus;
12. kasvukiht vallitada Kruusavälja kinnistu lõunaserva, vallid peavad olema korrektse
väljanägemisega.
3.3. Avalikustamise käigus esitatud ettepanekute ja vastuväidete kaalumine
KMH eelhinnang
Keskkonnaamet edastas KeHJS § 11 lõike 2² alusel 13.02.2026 kirjaga nr DM-133166-12
Krüüdneri V liivakarjääri keskkonnaloa muutmise taotlusele koostatud keskkonnamõjude
eelhinnangu ja KMH algatamata jätmise otsuse eelnõu seisukoha võtmiseks Kanepi
Vallavalitsusele, seisukoha esitamise tähtajaga 13.03.2026.
Kanepi Vallavalitsus määratud tähtaja jooksul seisukohta ei esitanud ega pikendanud seisukoha
esitamise tähtaega. Keskkonnaameti 13.02.2026 kiri nr DM-133166-12 on registreeritud Kanepi
Vallavalitsuse dokumendiregistris 16.02.2026 viitega nr 6-3/2026/23-1.
Loa muutmise korralduse ja loa eelnõu
Keskkonnaloa nr L.MK/333009 muutmise otsuse ja loa eelnõude avalikustamise käigus edastas
ettevõte AS TREV-2 Grupp 13.05.2026 e-kirjaga (registreeritud keskkonnaotsuste
infosüsteemis KOTKAS 13.05.2026 nr DM-133166-15) ettepanekud seoses Krüüdneri V
liivakarjääri keskkonnaloa nr L.MK/333009 muutmise otsuse ja loa eelnõudega.
Ettevõte AS TREV-2 Grupp esitas oma 13.05.2026 kirjas kaks ettepanekut kõrvaltingimuste
täpsustamiseks, ettepanekud puudutasid kõrvaltingimust nr 8 ja nr 10.
8. tolmu tekke vältimiseks töötamisel sademetevaesel ajal tuleb karjäärisiseseid teid niisutada
või töödelda kaltsiumkloriidiga.
Ettevõte AS TREV-2 Grupp tegi ettepaneku jätta välja nõue töödelda karjäärisiseseid teid
kaltsiumkloriidiga. Tuues välja, et karjääris on juba välja kujunenud elustikuga veekogu ning
kuigi tolmutõrjel kasutatavad soolakogused on väikesed, võib kloriid põhjustada kahjustusi,
eriti juhul kui põhjavesi asub teele lähedal. Seetõttu peame keskkonna seisukohalt kindlamaks
kasutada karjääri piires tolmutõrjeks üksnes niisutamist.
Karjääri sees teostame tolmutõrjet ainult niisutamisega.
10. raietööde läbiviimine on lubatud vaid väljaspool üldist lindude pesitsusperioodi. Üldine
lindude pesitsusrahu on perioodil 15.03-31.07.
Ettevõte AS TREV-2 Grupp tõi välja, et Krüüdneri V laiendatavas osas metsa ei ole ning juhtis
tähelepanu järgmisele asjaolule: Samas märgib Keskkonnaamet oma kodulehel, et lindude
pesitsuse kõrgperiood on 15. aprillist 15. juulini, mil pesitseb ligikaudu 90% metsalindudest.
Palume loas märkida pesitsusrahuks ajavahemiku 15.04–15.07.
Keskkonnaamet on kaalunud ettevõtte AS TREV-2 Grupp 13.05.2026 e-kirjas esitatud
täpsustusi ning on seisukohal, et esitatud täpsustused on asjakohased. Eeltoodust tulenevalt on
Keskkonnaamet korrigeerinud muudetavale keskkonnaloale kantavaid kõrvaltingimusi nr 8 ja nr
10 (vt p 3.2.3).
Keskkonnaamet edastas 09.06.2026 kirjaga nr DM-133166-16 täiendatud Krüüdneri V
liivakarjääri keskkonnaloa muutmise otsuse ja loa eelnõud taotlejale ja kohalikule
omavalitsusele tutvumiseks ja arvamuse avaldamiseks, paludes seisukohad esitada kahe nädala
jooksul kirja saatmisest, hiljemalt kuupäevaks 25.06.2026.
Kanepi Vallavalitsus ei esitanud määratud tähtaja jooksul arvamusi või vastuväiteid ega
pikendanud arvamuse avaldamise tähtaega. Keskkonnaameti 09.06.2026 kiri nr DM-133166-16
on registreeritud Kanepi Vallavalitsuse dokumendiregistris 18.06.2026 viitega nr 6-3/2026/23-4.
Ettevõte AS TREV-2 Grupp ei esitanud määratud tähtaja jooksul arvamusi või vastuväiteid ega
pikendanud arvamuse avaldamise tähtaega.
3.4. Otsekohalduvad nõuded
Keskkonnaloaga kaasnevad käitajal õigusaktidest tulenevad õigused ja kohustused. Ettevõte
peab järgima AÕKS, JäätS, VeeS, MaaPS ja nende alamaktides kajastatud nõudeid ning
kohustusi. Keskkonnaamet on seisukohal, et õigusaktidest tulenevaid otsekohalduvaid nõudeid
ei ole otstarbekas kanda keskkonnaloale. Olulisemad keskkonnaalased kohustused loa omajale
on toodud Keskkonnaameti kodulehel rubriigis „Keskkonnakaitseloa omaja meelespea“.
Kohustused on leitavad Keskkonnaameti kodulehe aadressilt:
https://www.keskkonnaamet.ee/et/eesmargid-tegevused/keskkonnakaitseloa-omaja-meelespea.
VAIDLUSTAMINE
Otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest, esitades vaide haldusakti
andjale haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse halduskohtule
halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.
Merike Rosin
peaspetsialist juhataja ülesannetes
maapõuebüroo
Keskkonnaluba EELNÕU
30.06.2026
Loa registrinumber L.MK/333009
Loa omaja Ärinimi / Nimi AS TREV-2 Grupp
andmed
Registrikood / Isikukood 10047362
Tegevuskoha Nimetus Krüüdneri V liivakarjäär
andmed
Aadress Krüüdneri küla, Kanepi vald, Põlva maakond
Katastritunnus(ed) 85601:002:0550; 85601:002:0105; 28401:001:0269
Territoriaalkood EHAK 3511
Käitise territoorium Ruumikuju: 1 lahustükk. Puudutatud katastriüksused: Kruusavälja (85601:002:0105),
Liivajaagu (28401:001:0269), Luha (85601:002:0550).
Tegevusvaldkond Loaga reguleeritavad Maavara kaevandamine;
tegevused
Loa andja Asutuse nimi Keskkonnaamet
andmed
Registrikood 70008658
Aadress Roheline 64, 80010 Pärnu
Loa kehtivuse Loa versiooni kehtima
periood hakkamise kuupäev
Lõppemise kuupäev
Reovee, sh ohtlike ainete, juhtimine ühiskanalisatsiooni
Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.
Maapõu
M1. Maavara kaevandamine 2/5
M1. Maavara kaevandamine
Maardlad
Maardla ja mäeeraldis
Mäeeraldise liik olemasoleva laiendus
Registrikaardi nr 320
Maardla nimetus Krüüdneri
Maardla osa nimetus
Maardla põhimaavara liiv
Mäeeraldise nimetus Krüüdneri V liivakarjäär
Mäeeraldisel on teenindusmaa Jah
Mäeeraldise ruumikuju Ruumikuju: 1 lahustükk.
Teenindusmaa ruumikuju Ruumikuju: 1 lahustükk.
Mäeeraldise pindala (ha) 15.04
Käitise ehk mäeeraldise teenindusmaa pindala (ha) 17.37
Kaevandatava katendi kogus (tuh m³) 38
Kaevandatava mulla kogus (tuh m³) 19
Kaevandatud maavara kasutamise otstarve ehitus ja teede ehitus
Minimaalne tootmismaht aastas
Keskmine tootmismaht aastas 26
Maksimaalne tootmismaht aastas (tuh t või tuh m³)
Plokid
Nimetus Kasutusala Maavara Kaevandatud maavara kuulub eraomanikule? Kaevandamine lubatud allpool põhjaveetaset Liik Varu
Kogus Ühik Kuupäev
9 plokk ehitusliiv Liiv, ehitusliiv Jah Ei aT - aktiivne tarbevaru 51.272 tuh m³ 31.03.2026
11 plokk ehitusliiv Liiv, ehitusliiv Jah Jah aT - aktiivne tarbevaru 231.551 tuh m³ 31.03.2026
38 plokk ehitusliiv Liiv, ehitusliiv Jah Ei aT - aktiivne tarbevaru 51.825 tuh m³ 31.03.2026
39 plokk täiteliiv Liiv, täitepinnas Jah Ei aT - aktiivne tarbevaru 11.518 tuh m³ 31.03.2026
40 plokk täiteliiv Liiv, täitepinnas Jah Jah aT - aktiivne tarbevaru 178.116 tuh m³ 31.03.2026
56 plokk ehitusliiv Liiv, ehitusliiv Jah Ei aT - aktiivne tarbevaru 135 tuh m³ 31.03.2026
57 plokk täiteliiv Liiv, täitepinnas Jah Ei aT - aktiivne tarbevaru 114 tuh m³ 31.03.2026
Tegevusala andmed
3/5
Maavara Kehtiv alates aasta Kehtiv kuni aasta Aastane tootmismaht Kaevandatav varu
Maksimaalne Maksimaalne aastamäär keskkonnanõuete täitmiseks Ühik Kogus Ühik
Liiv, ehitusliiv 2019 2043 tuh m³ 295.448 tuh m³
Liiv, täitepinnas 2019 2043 tuh m³ 200.134 tuh m³
Mäeeraldise KOV jaotus
Maavara Kehtiv alates aasta Kehtiv kuni aasta KOV-id
KOV EHAK KOV nimetus KOV pindala (ha) KOV pindala eraldisel (ha) Pinna proportsioon
Liiv, ehitusliiv 2019 2043 0284 Kanepi vald
Liiv, täitepinnas 2019 2043 0284 Kanepi vald
Geoloogilised uuringud
Geoloogilise uuringu aruande nimetus Geoloogilised uuringud Krüüdneri VII uuringuruumis (varu seisuga 22.11.2024)
Geoloogiafondi number EGF 47176
Maavaravaru arvele võtmise otsuse number Eesti Geoloogiateenistuse korraldus 28.04.2025 nr 13-5/25-52
Maavaravaru arvele võtmise otsuse kuupäev 28.04.2025
Kõrvaltingimused
1. kaevandamise staadiumis, kui maapinna kõrgus Krüüdneri V liivakarjääri loodepoolses oas on langenud alla 132 m, tuleb võimaliku pinnavee sissevoolu tõkestamiseks Krüüdneri Erastvere maaparandussüsteemist (kood
2104800010050), karjääri territooriumile vallitada karjääri alalt eemaldatud kasvukiht karjääri ala ja üleujutatud maaparandussüsteemi ala vahelisele alale;
2. põhjaveetaseme alandamine ei ole lubatud. Juhul kui tegevus karjääris toob kaasa joogivee kadumise või veetaseme olulise alanemise Jaagu ja/või Vesiroosi kinnistu kaevudes, on arendaja kohustus tagada nende kinnistute
joogiveevarustus;
3. kaevandamisel kasutada tehniliselt korrasolevaid masinaid, ning pöörata tähelepanu kütuste, õlide või muude kemikaalide käitlemisele. Selleks peab olema ette nähtud ala, mis on vähemalt 10 m kaugusel veekogudest ja
avaveelistest märgaladest. Võimaliku reostuse likvideerimiseks peab karjäärialal olema vastav varustus (absorbent);
4. maavara kaevandamine on lubatud esmaspäevast reedeni ajavahemikus 7.30-19.00, sh kella 17.00-19.00 on lubatud teha vaid vähese müraga töid nagu nt masinate hooldus jne. Nädalavahetustel ja riigipühadel on töötamine
keelatud;
5. mäetööde jõudmisel 50 m kaugusele lähimast hoonest teostada esmane kontroll müramõõtmine ja edaspidi mõõta põhjendatud vajadusel. Kaevandamistegevusest põhjustatud müra osas kaebuste esinemise korral on
keskkonnaloa omanikul kohustus mõõta mürataset aktiivse kaevandamistegevuse ja maavara väljaveo tingimustes kaebuse esitaja katastriüksusel. Mõõtmistulemused esitada ka loa andjale. Müra piirtasemete ületamisel rakendada
koheselt leevendusmeetmeid ja korraldada karjääri töö selliselt, et ületamisi ei esineks;
6. kaevandajal on kohustus rajada lähimate elamute suunal vähemalt 3 m kõrgune pinnasvall müra leviku vähendamiseks;
7. tugevate põhjatuulte korral vältida kaevandamist või võtta kasutusele täiendavad meetmed (nt materjaliladude pealispinna niisutamine) tolmu leviku tõkestamiseks Jaagu ja Vesiroosi kinnistutele;
8. tolmu tekke vältimiseks töötamisel sademetevaesel ajal tuleb karjäärisiseseid teid niisutada;
9. muinsuskaitsealuse Krüüdneri mõisa pargisilla seisukorra säilitamiseks vältida raskeveokite liikumist lõuna suunas mööda Maaritsa-Otepää maanteed, kasutada alternatiivseid marsruute;
10. raietööde läbiviimine on lubatud vaid väljaspool üldist lindude pesitsusperioodi. Üldine lindude pesitsusrahu on perioodil 15.04-15.07;
11. veealusel kaevandamisel mäeeraldise piiril kujundada veealune püsinõlvus 1:3 kaevetööde käigus;
12. kasvukiht vallitada Kruusavälja kinnistu lõunaserva, vallid peavad olema korrektse väljanägemisega.
Kaevandatud maa kasutamise otstarve veekogu ja rohumaa
Loa lisad 4/5
Loa lisad
Nimetus Manus Lisatakse digidoci
Mäeeraldise plaan Lisa 1: GRAAF_LISA_1_KRUUDNERI_V_MAEERALDISE_PLAAN.asice Jah
Geoloogilised läbilõiked Lisa 2: GRAAF_LISA_2_KRUUDNERI_V_MAEERALDISE_LABILOIKED.asice Jah
Korrastatud maa plaan Lisa 3: GRAAF_LISA_3_KRUUDNERI_V_KORRASTATUD_MAA_PLAAN.asice Jah
5/5
Keskkonnaluba EELNÕU
30.06.2026
Loa registrinumber L.MK/333009
Loa omaja Ärinimi / Nimi AS TREV-2 Grupp
andmed
Registrikood / Isikukood 10047362
Tegevuskoha Nimetus Krüüdneri V liivakarjäär
andmed
Aadress Krüüdneri küla, Kanepi vald, Põlva maakond
Katastritunnus(ed) 85601:002:0550; 85601:002:0105; 28401:001:0269
Territoriaalkood EHAK 3511
Käitise territoorium Ruumikuju: 1 lahustükk. Puudutatud katastriüksused: Kruusavälja (85601:002:0105),
Liivajaagu (28401:001:0269), Luha (85601:002:0550).
Tegevusvaldkond Loaga reguleeritavad Maavara kaevandamine;
tegevused
Loa andja Asutuse nimi Keskkonnaamet
andmed
Registrikood 70008658
Aadress Roheline 64, 80010 Pärnu
Loa kehtivuse Loa versiooni kehtima
periood hakkamise kuupäev
Lõppemise kuupäev
Reovee, sh ohtlike ainete, juhtimine ühiskanalisatsiooni
Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.
Maapõu
M1. Maavara kaevandamine 2/5
M1. Maavara kaevandamine
Maardlad
Maardla ja mäeeraldis
Mäeeraldise liik olemasoleva laiendus
Registrikaardi nr 320
Maardla nimetus Krüüdneri
Maardla osa nimetus
Maardla põhimaavara liiv
Mäeeraldise nimetus Krüüdneri V liivakarjäär
Mäeeraldisel on teenindusmaa Jah
Mäeeraldise ruumikuju Ruumikuju: 1 lahustükk.
Teenindusmaa ruumikuju Ruumikuju: 1 lahustükk.
Mäeeraldise pindala (ha) 15.04
Käitise ehk mäeeraldise teenindusmaa pindala (ha) 17.37
Kaevandatava katendi kogus (tuh m³) 38
Kaevandatava mulla kogus (tuh m³) 19
Kaevandatud maavara kasutamise otstarve ehitus ja teede ehitus
Minimaalne tootmismaht aastas
Keskmine tootmismaht aastas 26
Maksimaalne tootmismaht aastas (tuh t või tuh m³)
Plokid
Nimetus Kasutusala Maavara Kaevandatud maavara kuulub eraomanikule? Kaevandamine lubatud allpool põhjaveetaset Liik Varu
Kogus Ühik Kuupäev
9 plokk ehitusliiv Liiv, ehitusliiv Jah Ei aT - aktiivne tarbevaru 51.272 tuh m³ 31.03.2026
11 plokk ehitusliiv Liiv, ehitusliiv Jah Jah aT - aktiivne tarbevaru 231.551 tuh m³ 31.03.2026
38 plokk ehitusliiv Liiv, ehitusliiv Jah Ei aT - aktiivne tarbevaru 51.825 tuh m³ 31.03.2026
39 plokk täiteliiv Liiv, täitepinnas Jah Ei aT - aktiivne tarbevaru 11.518 tuh m³ 31.03.2026
40 plokk täiteliiv Liiv, täitepinnas Jah Jah aT - aktiivne tarbevaru 178.116 tuh m³ 31.03.2026
56 plokk ehitusliiv Liiv, ehitusliiv Jah Ei aT - aktiivne tarbevaru 135 tuh m³ 31.03.2026
57 plokk täiteliiv Liiv, täitepinnas Jah Ei aT - aktiivne tarbevaru 114 tuh m³ 31.03.2026
Tegevusala andmed
3/5
Maavara Kehtiv alates aasta Kehtiv kuni aasta Aastane tootmismaht Kaevandatav varu
Maksimaalne Maksimaalne aastamäär keskkonnanõuete täitmiseks Ühik Kogus Ühik
Liiv, ehitusliiv 2019 2043 tuh m³ 295.448 tuh m³
Liiv, täitepinnas 2019 2043 tuh m³ 200.134 tuh m³
Mäeeraldise KOV jaotus
Maavara Kehtiv alates aasta Kehtiv kuni aasta KOV-id
KOV EHAK KOV nimetus KOV pindala (ha) KOV pindala eraldisel (ha) Pinna proportsioon
Liiv, ehitusliiv 2019 2043 0284 Kanepi vald
Liiv, täitepinnas 2019 2043 0284 Kanepi vald
Geoloogilised uuringud
Geoloogilise uuringu aruande nimetus Geoloogilised uuringud Krüüdneri VII uuringuruumis (varu seisuga 22.11.2024)
Geoloogiafondi number EGF 47176
Maavaravaru arvele võtmise otsuse number Eesti Geoloogiateenistuse korraldus 28.04.2025 nr 13-5/25-52
Maavaravaru arvele võtmise otsuse kuupäev 28.04.2025
Kõrvaltingimused
1. kaevandamise staadiumis, kui maapinna kõrgus Krüüdneri V liivakarjääri loodepoolses oas on langenud alla 132 m, tuleb võimaliku pinnavee sissevoolu tõkestamiseks Krüüdneri Erastvere maaparandussüsteemist (kood
2104800010050), karjääri territooriumile vallitada karjääri alalt eemaldatud kasvukiht karjääri ala ja üleujutatud maaparandussüsteemi ala vahelisele alale;
2. põhjaveetaseme alandamine ei ole lubatud. Juhul kui tegevus karjääris toob kaasa joogivee kadumise või veetaseme olulise alanemise Jaagu ja/või Vesiroosi kinnistu kaevudes, on arendaja kohustus tagada nende kinnistute
joogiveevarustus;
3. kaevandamisel kasutada tehniliselt korrasolevaid masinaid, ning pöörata tähelepanu kütuste, õlide või muude kemikaalide käitlemisele. Selleks peab olema ette nähtud ala, mis on vähemalt 10 m kaugusel veekogudest ja
avaveelistest märgaladest. Võimaliku reostuse likvideerimiseks peab karjäärialal olema vastav varustus (absorbent);
4. maavara kaevandamine on lubatud esmaspäevast reedeni ajavahemikus 7.30-19.00, sh kella 17.00-19.00 on lubatud teha vaid vähese müraga töid nagu nt masinate hooldus jne. Nädalavahetustel ja riigipühadel on töötamine
keelatud;
5. mäetööde jõudmisel 50 m kaugusele lähimast hoonest teostada esmane kontroll müramõõtmine ja edaspidi mõõta põhjendatud vajadusel. Kaevandamistegevusest põhjustatud müra osas kaebuste esinemise korral on
keskkonnaloa omanikul kohustus mõõta mürataset aktiivse kaevandamistegevuse ja maavara väljaveo tingimustes kaebuse esitaja katastriüksusel. Mõõtmistulemused esitada ka loa andjale. Müra piirtasemete ületamisel rakendada
koheselt leevendusmeetmeid ja korraldada karjääri töö selliselt, et ületamisi ei esineks;
6. kaevandajal on kohustus rajada lähimate elamute suunal vähemalt 3 m kõrgune pinnasvall müra leviku vähendamiseks;
7. tugevate põhjatuulte korral vältida kaevandamist või võtta kasutusele täiendavad meetmed (nt materjaliladude pealispinna niisutamine) tolmu leviku tõkestamiseks Jaagu ja Vesiroosi kinnistutele;
8. tolmu tekke vältimiseks töötamisel sademetevaesel ajal tuleb karjäärisiseseid teid niisutada;
9. muinsuskaitsealuse Krüüdneri mõisa pargisilla seisukorra säilitamiseks vältida raskeveokite liikumist lõuna suunas mööda Maaritsa-Otepää maanteed, kasutada alternatiivseid marsruute;
10. raietööde läbiviimine on lubatud vaid väljaspool üldist lindude pesitsusperioodi. Üldine lindude pesitsusrahu on perioodil 15.04-15.07;
11. veealusel kaevandamisel mäeeraldise piiril kujundada veealune püsinõlvus 1:3 kaevetööde käigus;
12. kasvukiht vallitada Kruusavälja kinnistu lõunaserva, vallid peavad olema korrektse väljanägemisega.
Kaevandatud maa kasutamise otstarve veekogu ja rohumaa
Loa lisad 4/5
Loa lisad
Nimetus Manus Lisatakse digidoci
Mäeeraldise plaan Lisa 1: GRAAF_LISA_1_KRUUDNERI_V_MAEERALDISE_PLAAN.asice Jah
Geoloogilised läbilõiked Lisa 2: GRAAF_LISA_2_KRUUDNERI_V_MAEERALDISE_LABILOIKED.asice Jah
Korrastatud maa plaan Lisa 3: GRAAF_LISA_3_KRUUDNERI_V_KORRASTATUD_MAA_PLAAN.asice Jah
5/5
EELNÕU
(30.06.2026)
KORRALDUS
Keskkonnaloa väljastamise korralduse eelnõu
1. OTSUS
Arvestades alljärgnevat, võttes aluseks maapõueseaduse § 48, § 68 keskkonnaseadustiku üldosa
seaduse § 41 lõike 1 punkti 4, haldusmenetluse seaduse § 53 lõike 2 punkti 3, § 61 lõike 1 ning
tuginedes ettevõtte AS TREV-2 Grupp 25.08.2026 esitatud Krüüdneri V liivakarjääri
keskkonnaloa nr L.MK/333009 muutmise taotlusele nr T-KL/1029829-2 ja Kanepi
Vallavolikogu 17.12.2025 otsusele nr 1-3/35, otsustab Keskkonnaamet:
1.1. Muuta ettevõttele AS TREV-2 Grupp (registrikood: 10047362 , aadress: Mäealuse tn
2/4, Mustamäe linnaosa, Tallinn, Harju maakond, Eesti) kuuluvat keskkonnaluba nr
L.MK/333009 järgnevalt:
1.1.1. Pikendada keskkonnaloa kehtivusaega 15 aasta võrra ehk kuni 22.08.2043;
1.1.2. Märkida mäeeraldise pindalaks 15,04 ha;
1.1.3. Märkida käitise ehk mäeeraldise teenindusmaa pindalaks 17,37 ha;
1.1.4. Märkida kaevandatava katendi koguseks 38 tuh m³ ja mulla koguseks 19 tuh m³;
1.1.5. Märkida keskmiseks tootmismahuks aastas 26 tuh m³;
1.1.6. Märkida seisuga 31.03.2026 mäeeraldise koosseisus oleva ploki 9 aT varu koguseks
51,272 tuh m³;
1.1.7. Märkida seisuga 31.03.2026 mäeeraldise koosseisus oleva ploki 11 aT varu koguseks
231,551 tuh m³;
1.1.8. Märkida seisuga 31.03.2026 mäeeraldise koosseisus oleva ploki 38 aT varu koguseks
51,825 tuh m³;
1.1.9. Märkida seisuga 31.03.2026 mäeeraldise koosseisus oleva ploki 39 aT varu koguseks
11,518 tuh m³;
1.1.10. Märkida seisuga 31.03.2026 mäeeraldise koosseisus oleva ploki 40 aT varu
koguseks 178,116 tuh m³;
1.1.11. Lisada mäeeraldise koosseisu plokk 56 aT (ehitusliiv). Määrata seisuga 31.03.2026
ploki 56 aT aktiivse tarbevaru koguseks 135 tuh m³;
1.1.12. Lisada mäeeraldise koosseisu plokk 57 aT (täiteliiv). Määrata seisuga 31.03.2026
ploki 57 aT aktiivse tarbevaru koguseks 114 tuh m³;
1.1.13. Määrata ploki 56 aT maavara kuuluvus: eraomand, keelata kaevandamine allpool
põhjaveetaset;
1.1.14. Määrata ploki 57 aT maavara kuuluvus: eraomand, keelata kaevandamine allpool
põhjaveetaset;
1.1.15. Märkida seisuga 31.03.2026 ehitusliiva kaevandatava varu koguseks: 295,448 tuh
m³;
1.1.16. Märkida seisuga 31.03.2026 täiteliiva kaevandatava varu koguseks: 200,134 tuh m³;
1.2. Määrata keskkonnaloale nr L.MK/333009 kõrvaltingimused lähtuvalt käesoleva
korralduse punktis 3.2. "Kõrvaltingimuste seadmine" toodust.
1.3. Korraldus jõustub selle teatavaks tegemisest ettevõttele AS TREV-2 Grupp.
2. ASJAOLUD
2.1. Keskkonnaloa taotluse läbivaatamine
2.1.1. Ettevõte AS TREV-2 Grupp (registrikood: 10047362; aadress: Mäealuse tn 2/4,
Mustamäe linnaosa, Tallinn, Harju maakond, Eesti) on esitanud 13.08.2025 Keskkonnaametile
Krüüdneri V liivakarjääri keskkonnaloa nr L.MK/333009 muutmise taotluse nr T-KL/1029829.
Nõuetekohane taotlus on registreeritud 25.08.2025 menetluse nr M-133166 juurde.
AS TREV-2 Grupp taotleb Krüüdneri V liivakarjääri mäeeraldise laiendamist lõuna suunas,
hõlmates Krüüdneri liivamaardla aktiivse tarbevaru plokid 56 (ehitusliiv) ja 57 (täiteliiv).
Laienduse tulemusel suureneb mäeeraldise pindala 15,04 hektarini ja teenindusmaa 17,37
hektarini. Lisaks mäeeraldise laiendamisele soovib ettevõte pikendada kehtiva keskkonnaloa nr
L.MK/333009 (luba kehtib 30.05.2019–22.08.2028) kehtivusaega 15 aasta võrra ning
ajakohastada kehtivale keskkonnaloale seatud tingimused.
Krüüdneri V liivakarjääri mäeeraldis asub Krüüdneri liivamaardlas (registrikaardi nr 320) Põlva
maakonnas, Kanepi vallas, Krüüdneri külas ettevõttele AS TREV-2 Grupp kuuluvatel
katastriüksustel Luha (katastritunnus 85601:002:0550), Kruusavälja (katastritunnus
85601:002:0105) ja Liivajaagu (katastritunnus 28401:001:0269).
Kehtival keskkonnaloal nr L.MK/333009 on mäeeraldise pindalaks 10,38 ha ja mäeeraldise
teenindusmaa pindalaks 12,80 ha. Katendi ja kaevandatava mulla koguseks on märgitud 22 tuh
m³. Olemasolev mäeeraldis hõlmab ehitusliiva aktiivse tarbevaru plokke 9 aT (varu 72,066 tuh
m³), 11 aT (varu 235,64 tuh m³) ja 38 aT (varu 59,034 tuh m³) ning täiteliiva aktiivse tarbevaru
plokke 39 aT (varu 17,195 tuh m³) ja 40 aT (varu 188,369 tuh m³). Kehtiva keskkonnaloa
kohaselt on ehitusliiva kaevandatav varu 304,775 tuh m³ ja täiteliival 236,414 tuh m³,
keskmiseks tootmismahuks aastas on 26 tuh m³. Keskkonnaloa nr L.MK/333009 kohaselt on
maavara kasutusaladeks teedeehitus ja -remont, ala korrastatakse veekoguks ja rohumaaks.
Käesoleva keskkonnaloa muutmise taotluse kohaselt on taotletava mäeeraldise pindalaks 15,04
ha ja mäeeraldise teenindusmaa pindalaks 17,37 ha. Kaevandatava katendi kogus on 38 tuh m³
ja kaevandatava mulla kogus 19 tuh m³. Taotluse kohaselt soovitakse mäeeraldisega hõlmata
ehitusliiva plokk 56 aT ja täiteliiva plokk 57 aT.
Seisuga 31.03.2026 on taotletava Krüüdneri V liivakarjääri mäeeraldise aktiivne tarbevaru
järgmine:
- Plokk 9 aT (ehitusliiv) 51,272 tuh m³
- Plokk 11 aT (ehitusliiv) 231,551 tuh m³
- Plokk 38 aT (ehitusliiv) 51,825 tuh m³
- Plokk 39 aT (täiteliiv) 11,518 tuh m³
- Plokk 40 aT (täiteliiv) 178,116 tuh m³
- Plokk 56 aT (ehitusliiv) 135 tuh m³
- Plokk 57 (täiteliiv) 114 tuh m³
Seisuga 31.03.2026 on kaevandatava varu kogus ehitusliival 295,448 tuh m³ ja täiteliival
200,134 tuh m³. Keskkonnaloa muutmise taotluse kohaselt on keskmiseks tootmismahuks aastas
26 tuh m³, maavara kasutusaladeks on üld- ja teedeehitus ning ala korrastatakse veekoguks ja
rohumaaks.
2.1.2. Keskkonnaamet kontrollis ettevõtte esitatud taotlusmaterjalide vastavust
maapõueseaduses (MaaPS), keskkonnaseadustiku üldosa seaduses (KeÜS), keskkonnamõju
hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduses (KeHJS), keskkonnaministri 23.10.2019
määruses nr 56 „Keskkonnaloa taotlusele esitatavad täpsustavad nõuded ja loa andmise kord
ning keskkonnaloa taotluse ja loa andmekoosseis“ sätestatud nõuetele ning pidas andmeid
piisavaks taotluse menetlemiseks.
Riigilõiv on tasutud summas 995 eurot 12.08.2025 riigilõivuseaduse § 136 2 lg 1 p 4 ja lg 2
kohaselt (redaktsioon jõustus 18.07.2025).
Keskkonnaloa taotlust kontrollis riigiasutus, kelle ülesanne on tagada riigi geoloogiaalane
pädevus - Eesti Geoloogiateenistuse 01.09.2025 kiri nr 13-1/25-1407 (registreeritud
keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS 02.09.2025 nr DM-133166-4).
Maastikuliselt paikneb Krüüdneri V liivakarjäär Otepää kõrgustiku idaosas. Geomorfoloogiliselt
on tegemist fluviomõhnaga, mida põhjast ja läänest piiravad moreenkünkad ja mõhnad. Karjääri
aluspõhja moodustab Devoni ladestu Kesk-Devoni ladestiku Burtnieki kihistu (D2br) liivakivi
aleuroliidi ja savi vahekihtidega.
Kattekihi moodustab kasvukiht (muld) paksusega 0,2-1,2 m, keskmiselt 0,4 m. Kasuliku kihi
moodustab glatsiofluviaalne liiv ja liiv vähese kruusaga (Q1jrVr_fg), paksusega 3,8 kuni 17,8
m, keskmine paksus 9,1 meetrit. Liiv on ülipeene- kuni keskmiseteraline, valdavalt väga
peeneteraline. Kasuliku kihi lamamiks on glatsigeenne moreen (Q1jrVr_g) ja jääjärveline
aleuriit (Q1jrVr_lg). Uuringuaegne keskmine põhjaveetase asus abs kõrgusel 128,0 m, mis on
seletuskirja kohaselt ka eeldatavalt kaevandamisjärgne keskmine veetase. 2024. aasta
topomõõdistamise ajal oli Krüüdneri V mäeeraldise veekogus veetaseme kõrguseks 128,63.
Krüüdneri V liivakarjääri teenindusmaa piirneb põhjas Pärna (katastritunnus 85601:002:0202) ja
Sarapuu (katastritunnus 85601:002:0725) katastriüksustega, läänes Erastvere metskond 333
(katastritunnus 85601:002:0169) ja Erastvere metskond 80 (katastritunnus 85601:002:0706)
katastriüksustega. Lõunas ja läänes piirneb Krüüdneri V liivakarjääri teenindusmaa Jaagu
(katastritunnus 28401:001:0270) katastriüksusega ning idas Maaritsa–Otepää tee (nr 18148,
katastritunnus 85601:002:0804, 100% transpordimaa) ja Vesiroosi (katastritunnus
85601:002:0732) katastriüksustega.
Krüüdneri V liivakarjääri mäeeraldis piirneb idast Maaritsa–Otepää riigi kõrvalmaanteega (nr
18148). Tee teisel pool Maaritsa–Otepää riigi kõrvalmaanteed asuvad Krüüdneri liivakarjäär
(loa nr L.MK/324802; omanik Krüüdneri Karjäär OÜ, kehtivusaeg 10.09.2014-09.09.2029) ja
Kalda liivakarjäär (loa nr L.MK.PÕ-23974; omanik Krüüdneri Karjäär OÜ, kehtivusaeg
14.06.2006-30.04.2040). Seletuskirja kohaselt jäävad Maaritsa-Otepää riigi kõrvalmaantee
teekaitsevööndisse Krüüdneri V liivakarjääri mäeeraldisest kirde pool asuvad ehitusliiva
passiivse tarbevaru plokk 10 pT ja plokk 12 pT pindalaga 1,37 ha. Krüüdneri V liivakarjääri
mäeeraldisest lõuna poole jääb mitteavalik eratee Krüüdneri-Savijussi tee (nr 8560203).
Mäetehnilised tingimused Krüüdneri V liivakarjääris kaevandamise jätkamiseks ei ole väga
keerulised. Kaevandamist jätkatakse olemasolevast liivakarjäärist. Kattekiht on enamuselt
karjääri alalt juba kooritud ning vallitatud mäeeraldise teenindusmaale. Kattekiht on koorimata
ehitusliiva aktiivse tarbevaru 56. plokilt. Kaevise väljaveoks kasutatakse Krüüdneri V
liivakarjääris asuvaid olemasolevaid teid, väljaveoteena kasutatakse ka edaspidi karjääri idaosas
asuvat teed, mis viib riigi kõrvalmaanteele Maaritsa–Otepää tee (nr 18148).
Krüüdneri V liivakarjääri mäeeraldisel on juba enamus katendit kooritud ja vallitatud.
Mäeeraldise katendist on kujunenud tõhus müratõke. Ladustatud katend on võrdsustatav
saastumata pinnasega, sest kaevealal ei ole olnud tööstust ega tuvastatud jääkreostust. Kasvukihi
(mulla) vallitamisel on jälgitud, et ei toimuks segunemist teiste materjalidega. Katendit saab
kasutada karjääri hilisemal bioloogilisel korrastamisel või võõrandada.
Mäetöid tehakse vastavalt kaevandamisprojektile, kus on määratud täpsem kaevandamise
tehnoloogia ja mäetööde ajaline ja ruumiline areng. Maavara kaevandatakse
pöördkoppekskavaatoriga ja kopplaaduriga mitme kaeveastmega – esmalt veepealne varu ja siis
veealune varu.
Kaevandamisel tuleb mäeeraldise välispiirile jätta maapõuetoeks ja ala korrastamiseks vajalik
nõlvatervik. Karjääri nõlvad tasandatakse pinnase püsinurgast tuleneva nõlvusega, liivpinnase
puhul põhjaveetasemest kõrgemal kaldega 1:2 ja põhjaveetasemest madalamal kaldega 1:3.
Lähimaks vooluveekoguks on Krüüdneri V liivakarjääri mäeeraldisest ligikaudu 120 m
kaugusele lõuna poole jääv Sulaoja (VEE1048000). Krüüdneri maardla piirkonnas levib
liustikujõeliste setete vabapinnaline veekiht. Veekiht toitub sademetest ja reljeefist kõrgemal
(Otepää kõrgustiku piirkond) asuvatest, hüdrauliliselt seotud veekihtidest.
Krüüdneri V liivakarjääri mäeeraldise teenindusmaa lääne nurka ulatub maaparandussüsteemi
maa-alale Krüüdneri Erastvere metsakuivendus (maaparandussüsteemi kood
2104800010050001), kus on juba kaevandamine osaliselt toimunud. Kuivendussüsteemi
rajatised ei ulatu alale, kus kavandatakse edasist kaevandamist, mistõttu puudub oht süsteemi
toimimisele.
Mäeeraldisele kõige lähemal asuv puurkaev PRK0074223 asub taotletavast mäeeraldisest ca
500 m kaugusel Mõisatare (katastritunnus: 85601:002:0066) katastriüksusel. Teised puurkaevud
asuvad mäeeraldisest kaugemal kui 1 km. Lähimad salvkaevud asuvad seletuskirja kohaselt ca
20 m kaugusel Jaagu (katastritunnus: 28401:001:0270) ja ca 90 m kaugusel Vesiroosi
(katastritunnus: 85601:002:0732) kinnistutel. Eeldatavasti asuvad salvkaevud ka ca 230 m
kaugusel Kaldamõisa (katastritunnus: 85601:002:0814) ja ca 370 m kaugusel Õlle
(katastritunnus: 85601:002:0852) ning ca 290 m kaugusel Mõisatare (85601:002:0066)
kinnistutel.
Krüüdneri V liivakarjääri mäeeraldisel looduskaitselised objektid looduskaitseseaduse (LKS) §
4 tähenduses puuduvad. Krüüdneri V liivakarjäärile lähim Natura 2000 ala on ca 400 m
kaugusel asuv Krüüdneri loodusala (EELIS kood RAH0000642), kus asub Krüüdneri läikiva
kurdsirbiku (Drepanocladus vernicosus) püsielupaik. Krüüdneri V liivakarjääri mäeeraldisest ca
5,2 km kaugusele itta jääb must-toonekure elupaik KLO9128285, teadaolev pesapuu jääb
mäeeraldisest ca 5,6 km kaugusele. Lähim teadaolev must-toonekurele sobiv toitumisala on
~500 m kaugusel asuv Sulaoja lõik.
Krüüdneri V liivakarjääri mäeeraldisest ca 1,8 km kaugusele lõunasse jääb väike-konnakotka
elupaik KLO9125026, teadaolev pesapuu asub mäeeraldisest ca 2 km kaugusel. Mäeeraldisest
ca 210 m kaugusele läände jääb kanakulli elupaik KLO9120481, teadaolev pesapuu asub
mäeeraldisest ca 580 m kaugusel.
Krüüdneri V liivakarjääri mäeeraldise kõrval on registreeritud kaldapääsukeste (III kat)
esinemine (KLO9134818), mäeeraldisest ca 250 m raadiusesse jäävad veel veelendlase, põhja-
nahkhiire ja laululuige elupaigad.
Krüüdneri V liivakarjäärist veidi enam kui 200 m kaugusel kagu suunas asub kultuurimälestise
Krüüdneri mõisakompleksi piiranguvööndi piir („Kultuurimälestiseks tunnistamine,
kultuurimälestiseks olemise lõpetamine ja kaitsevööndi määramine” Kultuuriministri 24.
augusti 2005. a käskkiri nr 265 (RTL, 01.09.2005, 93, 1423). Ehitismälestistest asuvad
kinnismälestise kaitsevööndis: Krüüdneri mõisa moonakatemaja 1 (registrinumber 23841),
Krüüdneri mõisa moonakatemaja nr 2 (registrinumber 23842), Krüüdneri mõisa pargisild
(registrinumber 23836), Krüüdneri mõisa park (registrinumber 23835), Krüüdneri mõisa talli
varemed (registrinumber 23840), Krüüdneri mõisa veskisild vesiveski varemed (registrinumber
23837), Krüüdneri mõisa õllemeistri elamu (registrinumber 23839), Krüüdneri mõisa õlleköögi
keldrid (registrinumber 23838).
2.2. Keskkonnaloa taotluse ja otsuse eelnõu avalikustamine ning menetlusosaliste
teavitamine
Loa andja edastas esmase taotluse 13.08.2025 keskkonnaotsuste infosüsteemi KOTKAS kaudu
koheselt pärast selle saamist teadmiseks ja soovi korral arvamuse avaldamiseks Kanepi
Vallavalitsusele (edaspidi kohalik omavalitsus; KeÜS § 43 lg 1 ja 2).
KeÜS § 47 lõike 2 kohaselt avaldatakse keskkonnaloa taotluse menetlusse võtmise kohta teade
väljaandes Ametlikud Teadaanded ja kohalikus või maakondlikus ajalehes. Teate võib jätta
kohalikus või maakondlikus ajalehes avaldamata, kui kavandatud tegevusega kaasnev
keskkonnahäiring või keskkonnarisk on nii väike, et selle vastu puudub piisav avalik huvi.
Keskkonnaamet jättis keskkonnaloa taotluse menetlusse võtmise teate avalikustamata kohalikus
või maakondlikus ajalehes, kuna kavandatav tegevus on väikese mõjuga ja sellega kaasnev
keskkonnahäiring või keskkonnarisk on väike ning kavandatud tegevuse vastu puudub piisav
avalik huvi.
Keskkonnaloa taotlus on 09.09.2025 avalikustatud ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded.
Keskkonnaamet teavitas 09.09.2025 kirjaga nr DM-133166-7 keskkonnaloa taotluse esitamisest
ja avatud menetluse algatamisest KeÜS § 46 lõike 1 punktides 1 ja 2 nimetatud isikuid. Taotluse
menetlusse võtmise teade ning taotlus edastati 09.09.2025 kirjaga nr DM-133166-8 Kanepi
Vallavalitsusele.
Kuni loa muutmiseni või sellest keeldumise otsuse tegemiseni on igaühel õigus esitada taotluse
kohta ettepanekuid ja vastuväiteid. Taotluse avalikustamise käigus ettepanekuid ega
vastuväiteid ei laekunud.
KeÜS § 47 lõige 6 sätestab, et kui sama paragrahvi lõikes 1 nimetatud taotluse menetlusse
võtmise teates ei avaldatud keskkonnaloa taotluse ja selle kohta antava haldusakti eelnõu
väljapaneku aega ja kohta või seisukoha ning küsimuste esitamise tähtaega ja adressaati,
avaldatakse nende andmetega teade vastavalt käesoleva paragrahvi lõigetes 2 ja 2¹ sätestatud
nõuetele viivitamata pärast haldusakti eelnõu valmimist. KeÜS § 47 lõige 2 sätestab, et teate
võib jätta kohalikus või maakondlikus ajalehes avaldamata, kui kavandatud tegevusega kaasnev
keskkonnahäiring või keskkonnarisk on nii väike, et selle vastu puudub piisav avalik huvi.
Keskkonnaamet jättis keskkonnaloa muutmise taotluse kohta antava haldusakti eelnõu teate
kohalikus või maakondlikus ajalehes avalikustamata, kuna kavandatav tegevus on väikese
mõjuga ja sellega kaasnev keskkonnahäiring või keskkonnarisk on väike ning antud tegevuse
vastu puudub piisav avalik huvi.
KeÜS § 47 lõike 2, haldusmenetluse seaduse (HMS) § 48 ja § 49 lõigete 1 ja 2 alusel pani
Keskkonnaamet 30.04.2026 haldusakti eelnõu koos seletuskirja ja taotlusele lisatud ning
menetluse käigus haldusorganile esitatud või tema poolt koostatud muude asjasse puutuvate
oluliste dokumentidega avalikkusele tutvumiseks välja ametlikus väljaandes Ametlikud
Teadaanded, määrates ettepanekute ja vastuväidete esitamise võimaluse teates märgitud tähtaja
jooksul. Lisaks teavitati asjast huvitatud isikuid 30.04.2026 kirjaga nr DM-133166-14.
Eelnõu avalikustamise käigus huvitatud isikutelt ettepanekuid ega vastuväiteid ei laekunud.
Vastavalt HMS § 40 lõikele 1 peab loa andja andma enne haldusakti väljastamist
menetlusosalisele võimaluse esitada kirjalikus, suulises või muus sobivas vormis asja kohta oma
arvamus ja vastuväited. Keskkonnaamet küsis kohalikult omavalitsuselt ja ettevõttelt AS TREV-
2 Grupp 30.04.2026 kirjaga nr DM-133166-14 arvamust või vastuväiteid keskkonnaloa
muutmise otsuse ja loa eelnõule kahe nädala jooksul kirja saatmisest, hiljemalt kuupäevaks
14.04.2026.
Kanepi Vallavalitsus määratud tähtaja jooksul arvamust või vastuväiteid ei esitanud ega
pikendanud arvamuse avaldamise tähtaega. Keskkonnaameti 30.04.2026 kiri nr DM-133166-14
on registreeritud keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS 04.05.2026 viitega nr 6-3/2026/23-
3.
Ettevõte AS TREV-2 Grupp edastas 13.05.2026 e-kirjaga (registreeritud keskkonnaotsuste
infosüsteemis KOTKAS 13.05.2026 nr DM-133166-15) Keskkonnaametile ettepanekud seoses
Krüüdneri V liivakarjääri keskkonnaloa nr L.MK/333009 muutmise otsuse ja loa eelnõudega.
Ettevõte AS TREV-2 Grupp esitas oma 13.05.2026 kirjas kaks ettepanekut kõrvaltingimuste
täpsustamiseks, ettepanekud puudutasid kõrvaltingimusi nr 8 ja nr 10.
8. tolmu tekke vältimiseks töötamisel sademetevaesel ajal tuleb karjäärisiseseid teid niisutada
või töödelda kaltsiumkloriidiga.
Ettevõte AS TREV-2 Grupp tegi ettepaneku jätta välja nõue töödelda karjäärisiseseid teid
kaltsiumkloriidiga. Tuues välja, et karjääris on juba välja kujunenud elustikuga veekogu ning
kuigi tolmutõrjel kasutatavad soolakogused on väikesed, võib kloriid põhjustada kahjustusi,
eriti juhul kui põhjavesi asub teele lähedal. Seetõttu peame keskkonna seisukohalt kindlamaks
kasutada karjääri piires tolmutõrjeks üksnes niisutamist. Karjääri sees teostame tolmutõrjet
ainult niisutamisega.
10. raietööde läbiviimine on lubatud vaid väljaspool üldist lindude pesitsusperioodi. Üldine
lindude pesitsusrahu on perioodil 15.03-31.07.
Ettevõte AS TREV-2 Grupp tõi välja, et Krüüdneri V laiendatavas osas metsa ei ole ning juhtis
tähelepanu järgmisele asjaolule: Samas märgib Keskkonnaamet oma kodulehel, et lindude
pesitsuse kõrgperiood on 15. aprillist 15. juulini, mil pesitseb ligikaudu 90%
metsalindudest. Palume loas märkida pesitsusrahuks ajavahemiku 15.04–15.07.
Keskkonnaamet on kaalunud ettevõtte AS TREV-2 Grupp 13.05.2026 e-kirjas esitatud
täpsustusi ning on seisukohal, et esitatud täpsustused on asjakohased. Eeltoodust tulenevalt on
Keskkonnaamet korrigeerinud muudetavale keskkonnaloale kantavaid kõrvaltingimusi nr 8 ja nr
10 (vt p 3.2.3).
Tuginedes HMS § 49 lõikele 4 edastas Keskkonnaamet 09.06.2026 kirjaga nr DM-133166-16
täiendatud Krüüdneri V liivakarjääri keskkonnaloa muutmise otsuse ja loa eelnõud taotlejale ja
kohalikule omavalitsusele tutvumiseks ja arvamuse avaldamiseks, paludes seisukohad esitada
kahe nädala jooksul kirja saatmisest, hiljemalt kuupäevaks 25.06.2026.
Kanepi Vallavalitsus ei esitanud määratud tähtaja jooksul arvamusi või vastuväiteid ega
pikendanud arvamuse avaldamise tähtaega. Keskkonnaameti 09.06.2026 kiri nr DM-133166-16
on registreeritud Kanepi Vallavalitsuse dokumendiregistris 18.06.2026 viitega nr 6-3/2026/23-4.
Ettevõte AS TREV-2 Grupp ei esitanud määratud tähtaja jooksul arvamusi või vastuväiteid ega
pikendanud arvamuse avaldamise tähtaega.
2.3. Keskkonnamõju hindamise vajalikkuse üle otsustamine
KeHJS § 3 kohaselt hinnatakse keskkonnamõju, kui taotletakse tegevusluba või selle muutmist
ning kavandatav tegevus toob eeldatavalt kaasa olulise keskkonnamõju. KeHJS § 11 lõigete 3 ja
4 kohaselt on keskkonnamõju hindamine (KMH) kohustuslik KeHJS § 6 lõike 1 tegevuste
korral, KeHJS § 6 lõikes 2 nimetatud tegevuste korral tuleb kaaluda KMH algatamist või
algatamata jätmist, lisades otsusele KeHJS § 6 lõike 3 kohase eelhindamise tulemused. KeHJS §
6 lõike 1 kohaselt ei kuulu ettevõtte poolt taotletav tegevus olulise keskkonnamõjuga tegevuste
loetelusse. Kavandatav tegevus kuulub KeHJS § 6 lõike 2 punktis 2 nimetatud
tegevusvaldkonda, mille täpsustatud loetelu on kehtestatud Vabariigi Valitsuse 29.08.2005. a
määruses nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise
vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu” (KMH määrus).
KMH määruse § 1 lõike 1 ja § 3 punkti 4 kohaselt peab otsustaja andma eelhinnangu selle
kohta, kas pealmaakaevandamine kuni 25 hektari suurusel alal on eeldatavalt olulise
keskkonnamõjuga tegevus või mitte ning otsustama KMH algatamise või algatamata jätmise
üle.
Keskkonnaamet on andnud eelhinnangu (KOTKAS 13.02.2026 kiri nr DM-133166-12), milles
leiab, et kavandataval tegevusel puudub oluline keskkonnamõju, mistõttu KMH algatamine ei
ole vajalik järgmistel põhjustel:
kavandatav tegevuskoht ei asu kaitstaval loodusobjektil ega Natura 2000 võrgustiku alal
ning kavandatava kaevandamisega ei mõjutata ebasoodsalt kaitstavaid loodusobjekte ega
Natura 2000 võrgustiku alasid;
eelhindamise tulemusena selgus, et leevendusmeetmete kasutamisel eeldatavalt ei ületata
kaevandamisel piirmäärasid müra ja õhusaaste osas;
eelhindamise tulemusena selgus, et kaevandamine ei mõjuta väljakujunenud
põhjaveerežiimi, kuna kaevandamine toimub olemasolevat veerežiimi muutmata ja reostuse
teket tuleb hoolega vältida;
mäeeraldisel maastik kaevandamistööde käigus hävib, kuid see on kvalitatiivselt hiljem
osaliselt taastatav maa-ala korrastamisega.
Keskkonnaamet jättis 30.03.2026 kirjaga nr DM-133166-13 „Krüüdneri V liivakarjääri
keskkonnaloa nr L.MK/333009 muutmise taotlusele keskkonnamõju hindamise algatamata
jätmine“ algatamata KMH Krüüdneri V liivakarjääri keskkonnaloa taotlusele. Kavandatava
tegevuse keskkonnameetmed ebasoodsa keskkonnamõju vältimiseks või leevendamiseks
tuuakse välja keskkonnaloa kõrvaltingimustena (vt p 3.2.).
3. KAALUTLUSED
3.1. Kaalutlused loa muutmisel
Taotluse lahendamisel ei ole loa andja seotud taotleja õiguslike seisukohtadega, vaid taotluse
eesmärgiga - sellega, milliseks tegevuseks taotleja luba soovib. Tegevuse õiguslik
kvalifitseerimine haldusmenetluses on loa andja ülesanne (Riigikohtu lahend 3-3-1-74-14, p
13).
Keskkonnaluba antakse tähtajaliselt, kuna kaevandamisluba antakse kuni 30 aastaks välja
arvatud liiva, kruusa, järvelubja, järve- ja meremuda kaevandamiseks, kus luba antakse kuni 15-
ks aastaks (MaaPS § 60 lg 1 ja 2).
3.1.1. Maavara kaevandamine
Ettevõttel AS TREV-2 Grupp on olemasolev keskkonnaluba nr L.MK/333009 (seaduses ka kui
kaevandamisluba) maapõuest kaevandamiseks (MaaPS § 42 lg 1). MaaPS § 1 lõike 3 kohaselt
kohaldatakse kaevandamisloa andmise ja muutmise menetlusele HMS avatud menetluse sätteid,
arvestades MaaPS erisusi. MaaPS § 1 lõike 4 järgi kohaldatakse maavara kaevandamise
keskkonnaloa andmise ja muutmise menetlusele KeÜS 5. peatükki, arvestades MaaPS-i erisusi.
MaaPS § 49 lõike 1 kohaselt esitab taotleja kaevandamise keskkonnaloa saamiseks loa andjale
taotluse. MaaPS § 48 kohaselt annab kaevandamise keskkonnaloa Keskkonnaamet.
MaaPS § 49 lõike 6 kohaselt saadab keskkonnaloa andja kaevandamise keskkonnaloa taotluse
arvamuse saamiseks kavandatava kaevandamiskoha kohaliku omavalitsuse üksusele, kes esitab
oma arvamuse kirjalikult kahe kuu jooksul taotluse saamisest arvates. Kooskõlas MaaPS § 49
lõikega 6 edastas Keskkonnaamet Krüüdneri V liivakarjääri keskkonnaloa taotluse 09.09.2025
kirjaga nr DM-133166-6 Kanepi Vallavalitsusele arvamuse avaldamiseks. Kanepi Vallavalitsus
edastas 19.12.2025 Keskkonnaametile Kanepi Vallavolikogu 17.12.2025 otsuse nr 1-3/35,
milles Kanepi Vallavolikogu nõustus Krüüdneri V liivakarjääri keskkonnaloa nr L.MK/333009
muutmise taotlusega tingimuslikult.
MaaPS § 50 lõike 6 kohaselt tuleb taotlusele lisada kaevandamisjäätmekava, kui kaevandamise
käigus tekib kaevandamisjäätmeid, mida ladustatakse mäeeraldise teenindusmaal, mis ei ole
jäätmehoidla jäätmeseaduse § 35² tähenduses. MaaPS § 50 lõike 3 kohaselt peab taotluse
seletuskiri sisaldama andmeid kaevandamise käigus tekkivate kaevandamisjäätmete kohta.
Krüüdneri V liivakarjääri keskkonnaloa muutmise taotluse seletuskirja kohaselt
kaevandamisjäätmeid ei teki.
Krüüdneri V liivakarjääris looduslikust lasundist väljatav maavara ja selle katend leiab kogu
mahus kasutust. Eelnevale tuginedes ei ole antavale keskkonnaloale jäätmete eriosa lisamine
vajalik. Juhul kui tegevuse käigus selgub, et kaevandamisjäätmeid siiski tekib, on kohustus ka
kaevandamise jäätmekava esitada ning taotleda keskkonnaloale juurde jäätmete eriosa.
MaaPS § 68 lõike 1 kohaselt on kaevandamisloa omajal õigus laiendada mäeeraldist piirnevale
või lahusolevale alale, kui talle sama maardla piires kõikide kaevandamislubadega antud
kaevandatavat maavara kokku jätkub kuni viieks aastaks. MaaPS § 68 lõike 3 kohaselt või
mäeeraldist laiendada, kui selle laiendamiseks on esitatud põhjendatud taotlus. Kaevandamisloa
andja loeb taotluse põhjendatuks muu hulgas juhul, kui esineb vähemalt üks järgmistest
põhjustest:
1) olemasoleva loaga antud kaevandatavat maavara jätkub kuni kaheksaks aastaks ning
mäeeraldise ja mäeeraldise teenindusmaa ettevalmistamine maavara looduslikust seisundist
eemaldamiseks kestab loa omajast olenemata põhjustel kauem kui kolm aastat;
2) mäeeraldise laiendamine on vajalik sellise maavara kaevandamiseks, mille hilisem iseseisev
kasutamine ei ole majanduslikult põhjendatud;
3) mäeeraldisele moodustatakse kaitseala või hoiuala või võetakse mäeeraldisel kaitse alla
püsielupaik ning see piirab oluliselt kaevandamisloast tulenevate õiguste teostamist.
Keskkonnaloa muutmise taotluse seletuskirjas on taotleja viidanud asjaolule, et laiendamine on
vajalik, et vältida laiendataval alal arvele võetud maavaravarule juurdepääsu kadumist. Seega on
Krüüdneri V liivakarjääri mäeeraldise laiendamine vajalik sellise maavara kaevandamiseks,
mille hilisem iseseisev kasutamine ei ole majanduslikult põhjendatud.
KeÜS § 42 lõike 1 punkti 5 kohaselt peab keskkonnaloa taotluses märkima kavandatava
tegevuse eesmärgi ja põhjenduse. Kavandatava tegevuse eesmärgiks on Krüüdneri V
liivakarjääri keskkonnaloa nr L.MK/333009 muutmine eesmärgiga laiendada Krüüdneri V
liivakarjääri mäeeraldist lõuna suunas, hõlmates Krüüdneri liivamaardla aktiivse tarbevaru
plokid 56 (ehitusliiv) ja 57 (täiteliiv). Laienduse tulemusel suureneb mäeeraldise pindala 15,04
hektarini ja teenindusmaa 17,37 hektarini. Lisaks mäeeraldise laiendamisele soovib ettevõte
pikendada kehtiva keskkonnaloa nr L.MK/333009 (luba kehtib 30.05.2019–22.08.2028)
kehtivusaega 15 aasta võrra ning ajakohastada kehtivale keskkonnaloale seatud tingimused.
Vastavalt strateegilises dokumendis „Maapõuepoliitika põhialused aastani 2050“ toodud
eesmärkidele ja põhimõtetele tuleb maardlate kasutusse võtmisel eelistada juba avatud
maardlate maksimaalset võimalikku kasutamist, mille kohta on piisavalt vajalikku
informatsiooni nii keskkonnatingimuste kui ka kaevandamise tehnoloogiliste võimaluste kohta.
Krüüdneri V liivakarjäär asub kasutuses olevas maardlas, aktiivsel mäeeraldisel.
Keskkonnaloa muutmise taotluse seletuskirjas on välja toodud järgnev:
Krüüdneri V liivakarjääri laiendamine on vältimatu, et tagada kaevandamise järjepidevus.
Olemasoleva karjääri maavaravaru asub osaliselt vee all. Kui see kaevandatakse enne
laienduse kasutuselevõttu, jääb väljaveotee vee alla ja ligipääs laiendusalale kaob. Seetõttu
tuleb laiendatav ala kasutusele võtta enne praeguse ala täielikku ammendumist, et vältida
väärtusliku ressursi kadumist ja tagada majanduslik ning keskkonnahoidlik kaevandamine.
Täiendava ressursi kasutuselevõtt võimaldab regiooni varustada üld- ja taristuehituse ning
betoonitööstuse jaoks vajamineva toormaterjaliga kogu selle nõudluse ulatuses. Nimelt tuleb
seda vaadata komplekssena Abissaare liivakarjääri ja Abissaare II liivakarjääriga. Nimetatud
karjääride ressurss võimaldab toota jämedat sõelutud ehitusliiva, sidumata segude purukruusa
tooteid ja peenikest killustikku. Nimetatud tooteid kasutame asfaltsegudes, betooni
jämetäitematerjalidena, kruusateede hoolduses ja taristuehituse nõudlikemates tarindites, kus
on kõrgendatud nõuded nii filtratsioonile kui ka kandvusele. Puudu on ennekõike just
betoonitööstuse jaoks vajalik liiva peenem fraktsioon, milles on osakeste kuni 63 µm madal
osakaal ja mille osas on Krüüdneri V liivakarjääri täiendav ressurss sobilik.
Eeltoodust tulenevalt on Keskkonnaameti hinnangul Krüüdneri V liivakarjääri keskkonnaloa nr
L.MK/333009 kehtivusaja pikendamine ja mäeeraldise laiendamine kooskõlas juba avatud
maardla maksimaalse võimaliku kasutamise eesmärgiga, tagades maavarade registris arvel oleva
maavaravaru võimalikult täieliku väljamise minimaalsete kadude ja jääkidega.
3.1.2. Loa muutmisest keeldumise aluste hindamine
Keskkonnaametile teadaolevalt ei esine loa muutmisest keeldumise aluseid (KeÜS § 52 lg 1 ja
2, MaaPS § 55).
- MaaPS § 55 lõike 2 punktides 1-9 ja lõike 3 punktides 2-3 toodud asjaolusid Krüüdneri V
liivakarjääri mäeeraldise, mäeeraldise teenindusmaa või nende asukohaga seoses ei esine, seega
ei ole nimetatud punkte keeldumise alusena asjakohane käsitleda.
- tegevus vastab õigusaktidega sätestatud nõuetele (KeÜS § 52 lg 1 p 4, MaaPS § 55 lg 1).
- tegevusega ei kaasne keskkonnaohtu (KeÜS § 52 lg 1 p 6). Keskkonnaamet järeldas, et
tegevusel puudub oluline keskkonnamõju 30.03.2026 dokumendiga nr DM-133166-13.
- tegevusega kaasnevate heidete lisandumisel ei ole keskkonna kvaliteedi piirväärtus ületatud
(KeÜS § 52 lg 1 p 8, MaaPS § 55 lg 1).
- loa muutmisega ei minda vastuollu riigi huviga, mis on käsitletud Riigikogus 06.06.2017 vastu
võetud strateegiadokumendis "Maapõuepoliitika põhialused aastani 2050" (MaaPS § 55 lg 2 p
10). Samuti ei tuvastatud vastuolusid teiste valdkondade eriseadustega. Eelhinnangus kui ka
korralduses on nimetatud erinevaid aspekte, millele on vaja tähelepanu pöörata arvestades
sotsiaalse keskkonna, looduskeskkonna, liigikaitse, julgeoleku ja kultuuri valdkonna seadustes
väljendatud riigi huvi.
- Kohaliku omavalitsuse üksus (Kanepi Vallavolikogu) nõustus 17.12.2025 otsusega nr 1-3/35
Krüüdneri V liivakarjääri keskkonnaloa nr L.MK/333009 muutmise taotlusega tingimuslikult
(MaaPS § 55 lg 2 p 11).
- tehtavad tööd ei mõjuta oluliselt ebasoodsalt kaitstavat loodusobjekti (MaaPS § 55 lg 2 p 12).
KMH eelhinnangu järeldus oli, et Krüüdneri V liivakarjääri tegevusega ei kaasne olulist
keskkonnamõju.
- Jaagu (katastritunnus 28401:001:0270) ja Vesiroosi (katastritunnus 85601:002:0732)
kinnistute omanikud on andnud oma kirjaliku nõusoleku maavara kaevandamiseks Krüüdneri V
liivakarjääris elamule lähemal kui 100 m (MaaPS § 55 lg 2 p 13).
- taotleja ei ole karistusregistrisse kantud kaevandamise ega kaevandamisjäätmete käitlemise
nõuete eiramise eest (karistusregistri päring seisuga 29.06.2026, MaaPS § 55 lg 3 p 1).
3.1.3. Kinnistu kasutusõigus
Krüüdneri V liivakarjääri mäeeraldis asub ettevõttele AS TREV-2 Grupp kuuluvatel
katastriüksustel Luha (katastritunnus 85601:002:0550), Kruusavälja (katastritunnus
85601:002:0105) ja Liivajaagu (katastritunnus 28401:001:0269).
3.2. Kõrvaltingimuste seadmine
Haldusorgan võib anda haldusakti kõrvaltingimusega, milleks muu hulgas on haldusakti
hilisema muutmise, kehtetuks tunnistamise või kõrvaltingimuse kehtestamise võimaluse jätmine
(HMS § 53 lg 1 p 4). Haldusakti kõrvaltingimuse võib määrata siis, kui haldusakti andmine
tuleb otsustada halduse kaalutlusõiguse alusel (HMS § 53 lg 2 p 3). Keskkonnaluba on
haldusaktiks, mille muutmise või mitte muutmise ning mille kehtivuse otsustab loa andja
kaalutlusõiguse alusel.
HMS § 3 lõike 1 kohaselt võib haldusmenetluses piirata isiku põhiõigusi ja -vabadusi ning tema
muid subjektiivseid õigusi ainult seaduse alusel. Haldusmenetluse üksikasjad määrab
haldusorgan kaalutlusõiguse alusel (HMS § 5 lõige 1). Kaalutlusõigust tuleb teostada kooskõlas
volituste piiride, kaalutlusõiguse eesmärgi ning õiguse üldpõhimõtetega, arvestades olulisi
asjaolusid ning kaaludes põhjendatud huve (HMS § 4 lõige 2). MaaPS § 56 lõike 1 punkti 9
kohaselt märgitakse kaevandamisloale meetmed, mis seatakse maapõue kaitse ja maavara
ratsionaalse kasutamise tagamiseks ning inimese tervisele, varale ja keskkonnale
kaevandamisest tuleneva keskkonnahäiringu vähendamiseks. Keskkonnaloaga reguleeritakse
mäeeraldisel ja mäeeraldise teenindusmaal läbiviidavaid tegevusi ning nähakse ette
leevendusmeetmed otseselt kaevandamisest tulenevatele keskkonnamõjudele. Kõrvaltingimused
sätestatakse keskkonnaloa eriosades vastavalt asjakohasusele.
3.2.1. Kohaliku omavalitsuse üksuse esitatud tingimused
Keskkonnaamet edastas MaaPS § 49 lõike 6 alusel Krüüdneri V liivakarjääri keskkonnaloa
taotluse 09.09.2025 kirjaga nr DM-133166-6 Kanepi Vallavalitsusele arvamuse avaldamiseks.
Kanepi Vallavolikogu nõustus 17.12.2025 otsusega nr 1-3/35 Krüüdneri liivakarjääri
keskkonnakaitseloa nr L.MK/333009 muutmisega järgmistel tingimustel:
1. Veealusel kaevandamisel mäeeraldise piiril kujundada veealune püsinõlvus 1:3 kaevetööde
käigus.
2. Tugevate põhjatuulte korral vältida kaevandamist või võtta kasutusele täiendavad meetmed
(nt materjaliladude pealispinna niisutamine) tolmu leviku tõkestamiseks Jaagu ja Vesiroosi
kinnistutele.
3. Tolmu tekke vältimiseks töötamisel sademetevaesel ajal tuleb karjäärisiseseid teid niisutada
või töödelda kaltsiumkloriidiga.
4. Kasvukiht vallitada Kruusavälja kinnistu lõunaserva, vallid peavad olema korrektse
väljanägemisega.
5. Kaevandamise staadiumis, kui maapinna kõrgus Krüüdneri V liivakarjääri loodepoolses oas
on langenud alla 132 m, tuleb võimaliku pinnavee sissevoolu tõkestamiseks Krüüdneri
Erastvere maaparandussüsteemist (kood 2104800010050), karjääri territooriumile vallitada
karjääri alalt eemaldatud kasvukiht karjääri ala ja maaparandussüsteemi üleujutatud alal
vahelisele alale.
6. Põhjaveetaseme alandamine ei ole lubatud. Juhul kui tegevus karjääris toob kaasa joogivee
kadumise või veetaseme olulise alanemise Jaagu ja/või Vesiroosi kinnistu kaevudes, on
arendaja kohustus tagada nende kinnistute joogiveevarustus.
7. Tööaeg on tööpäevadel kella 7.30-19.00, sh kella 17.00-19.00 on lubatud teha vaid vähese
müraga töid nagu nt masinate hooldus jne. Nädalavahetustel ja riigipühadel on töötamine
keelatud.
8. Kaevandamisel kasutada tehniliselt korrasolevaid masinaid, ning pöörata tähelepanu
kütuste, õlide või muude kemikaalide käitlemisele. Selleks peab olema ette nähtud ala, mis
on vähemalt 10 m kaugusel veekogudest ja avaveelistest märgaladest. Võimaliku reostuse
likvideerimiseks peab karjäärialal olema vastav varustus (absorbent).
9. Muinsuskaitsealuse Krüüdneri mõisa pargisilla seisukorra säilitamiseks vältida
raskeveokite liikumist lõuna suunas mööda Maaritsa-Otepää maanteed, kasutada
alternatiivseid marsruute.
10. Mäetööde jõudmisel 50 m kaugusele lähimast hoonest teostada esmane kontroll
müramõõtmine ja edaspidi mõõta põhjendatud vajadusel.
Keskkonnaamet edastas KeHJS § 11 lõike 2² alusel 13.02.2026 kirjaga nr DM-133166-12
Krüüdneri V liivakarjääri keskkonnaloa nr L.MK/333009 muutmise taotlusele koostatud
keskkonnamõjude eelhinnangu ja KMH algatamata jätmise otsuse eelnõu seisukoha võtmiseks
Kanepi Vallavalitsusele, seisukoha esitamise tähtajaga 13.03.2026.
Kanepi Vallavalitsus määratud tähtaja jooksul seisukohta ei esitanud ega pikendanud seisukoha
esitamise tähtaega. Keskkonnaameti 13.02.2026 kiri nr DM-133166-12 on registreeritud Kanepi
Vallavalitsuse dokumendiregistris 16.02.2026 viitega nr 6-3/2026/23-1.
Keskkonnaamet edastas HMS § 49 lõike 1 alusel 30.04.2026 kirjaga nr DM-133166-14
Krüüdneri V liivakarjääri keskkonnaloa muutmise otsuse ja loa eelnõud seisukoha võtmiseks
Kanepi Vallavalitsusele, seisukoha esitamise tähtajaga 14.05.2026. Kanepi Vallavalitsus
määratud tähtaja jooksul arvamust või vastuväiteid ei esitanud ega pikendanud arvamuse
avaldamise tähtaega. Keskkonnaameti 30.04.2026 kiri nr DM-133166-14 on registreeritud
keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS 04.05.2026 viitega nr 6-3/2026/23-3.
3.2.2. Eelhinnangus esitatud keskkonnameetmed
Keskkonnaamet on kavandatava tegevuse kohta andnud keskkonnamõjude eelhinnangu ning
otsustanud 30.03.2026 kirjaga nr DM-133166-13 Krüüdneri V liivakarjääri keskkonnaloa
muutmise taotlusele jätta KMH algatamata. Eelhinnangus analüüsiti karjääri tööga kaasnevate
keskkonnahäiringute võimalikku teket ja levimist ning intensiivsust. Eelhinnangu
lõppjäreldusena leiti, et kavandataval tegevusel puudub oluline negatiivne keskkonnamõju.
Kavandatava tegevuse mõjualana käsitleti Krüüdneri V liivakarjääri mäeeraldise teenindusmaad
ning ca 250-300 m ümber selle, kuna nii kaugele võib teoreetiliselt ulatuda müra või tahkete
osakeste häiring. Keskkonnahäiringute vältimiseks ja leevendamiseks esitati eelhinnangus
järgmised keskkonnameetmed, millega tuleb loa muutmisel arvestada:
kaevandamise staadiumis, kui maapinna kõrgus Krüüdneri V liivakarjääri loodepoolses
oas on langenud alla 132 m, tuleb võimaliku pinnavee sissevoolu tõkestamiseks Krüüdneri
Erastvere maaparandussüsteemist (kood 2104800010050), karjääri territooriumile
vallitada karjääri alalt eemaldatud kasvukiht karjääri ala ja maaparandussüsteemi
üleujutatud ala vahelisele alale;
põhjaveetaseme alandamine ei ole lubatud. Juhul kui tegevus karjääris toob kaasa joogivee
kadumise või veetaseme olulise alanemise Jaagu ja/või Vesiroosi kinnistu kaevudes, on
arendaja kohustus tagada nende kinnistute joogiveevarustus;
kaevandamisel kasutada tehniliselt korrasolevaid masinaid, ning pöörata tähelepanu
kütuste, õlide või muude kemikaalide käitlemisele. Selleks peab olema ette nähtud ala, mis
on vähemalt 10 m kaugusel veekogudest ja avaveelistest märgaladest. Võimaliku reostuse
likvideerimiseks peab karjäärialal olema vastav varustus (absorbent);
maavara kaevandamine on lubatud esmaspäevast reedeni ajavahemikus 7.30-19.00, sh
kella 17.00-19.00 on lubatud teha vaid vähese müraga töid nagu nt masinate hooldus jne.
Nädalavahetustel ja riigipühadel on töötamine keelatud;
mäetööde jõudmisel 50 m kaugusele lähimast hoonest teostada esmane kontroll
müramõõtmine ja edaspidi mõõta põhjendatud vajadusel. Kaevandamistegevusest
põhjustatud müra osas kaebuste esinemise korral on keskkonnaloa omanikul kohustus
mõõta mürataset aktiivse kaevandamistegevuse ja maavara väljaveo tingimustes kaebuse
esitaja katastriüksusel. Mõõtmistulemused esitada ka loa andjale. Müra piirtasemete
ületamisel rakendada koheselt leevendusmeetmeid ja korraldada karjääri töö selliselt, et
ületamisi ei esineks;
kaevandajal on kohustus rajada lähimate elamute suunal vähemalt 3 m kõrgune pinnasvall
müra leviku vähendamiseks;
tugevate põhjatuulte korral vältida kaevandamist või võtta kasutusele täiendavad meetmed
(nt materjaliladude pealispinna niisutamine) tolmu leviku tõkestamiseks Jaagu ja Vesiroosi
kinnistutele;
tolmu tekke vältimiseks töötamisel sademetevaesel ajal tuleb karjäärisiseseid teid niisutada
või töödelda kaltsiumkloriidiga;
muinsuskaitsealuse Krüüdneri mõisa pargisilla seisukorra säilitamiseks vältida
raskeveokite liikumist lõuna suunas mööda Maaritsa-Otepää maanteed, kasutada
alternatiivseid marsruute;
raietööde läbiviimine on lubatud vaid väljaspool üldist lindude pesitsusperioodi. Üldine
lindude pesitsusrahu on perioodil 15.03-31.07;
veealusel kaevandamisel mäeeraldise piiril kujundada veealune püsinõlvus 1:3 kaevetööde
käigus;
kasvukiht vallitada Kruusavälja kinnistu lõunaserva, vallid peavad olema korrektse
väljanägemisega.
Keskkonnameetme esitamisel on arvestatud keskkonnahäiringute leevendamise võimalusi.
3.2.3 Keskkonnaloale kantavad kõrvaltingimused
Keskkonnaloaga reguleeritakse mäeeraldisel ja mäeeraldise teenindusmaal läbiviidavaid
tegevusi ning nähakse ette leevendusmeetmed otseselt kaevandamisest tulenevatele
keskkonnamõjudele. Alljärgnevalt on toodud kokkuvõtlikud kaalutlused kõrvaltingimuste
lisamiseks. Kehtivale keskkonnaloale nr L.MK/333009 on kantud kümme kõrvaltingimust:
1. Veealusel kaevandamisel mäeeraldise piiril kujundada veealune püsinõlvus 1:3 kaevetööde
käigus.
2. Kaevandamisel järgida Kagu Teedevalitsuse 16.03.2004. a. kooskõlastuses esitatud
nõudeid.
3. Tugevate põhjatuulte korral vältida kaevandamist või võtta kasutusele täiendavad meetmed
(nt materjaliladude pealispinna niisutamine) tolmu leviku tõkestamiseks Jaagu ja Vesiroosi
kinnistutele.
4. Tolmu tekke vältimiseks töötamisel sademetevaesel ajal tuleb karjäärisiseseid teid niisutada
või töödelda kaltsiumkloriidiga. Koostöös teiste Krüüdneri liivamaardlas tegutsevate
ettevõtete ja Maanteeametiga leida vajadusel lahendused tolmu tõrjeks Maaritsa-Otepää
maanteel, Maaritsa küla ja Krüüdneri liivamaardla vahelisel majapidamiste lähedusse
jäävatel teelõikudel.
5. Kasvukiht vallitada Kruusavälja kinnistu lõunaserva, vallid peavad olema korrektse
väljanägemisega.
6. Kaevandamise staadiumis, kui maapinna kõrgus Krüüdneri V liivakarjääri loodepoolses
oas on langenud alla 132 m, tuleb võimaliku pinnavee sissevoolu tõkestamiseks Krüüdneri
Erastvere maaparandussüsteemist (kood 2104800010050), karjääri territooriumile
vallitada karjääri alalt eemaldatud kasvukiht karjääri ala ja maaparandussüsteemi
üleujutatud alal vahelisele alale.
7. Põhjaveetaseme alandamine ei ole lubatud. Juhul kui tegevus karjääris toob kaasa
joogivee kadumise või veetaseme olulise alanemise Jaagu ja/või Vesiroosi kinnistu
kaevudes, on arendaja kohustus tagada nende kinnistute joogiveevarustus.
8. Tööaeg on tööpäevadel kella 7.30-19.00, sh kella 17.00-19.00 on lubatud teha vaid vähese
müraga töid nagu nt masinate hooldus jne. Nädalavahetustel ja riigipühadel on töötamine
keelatud.
9. Kaevandamisel kasutada tehniliselt korrasolevaid masinaid, ning pöörata tähelepanu
kütuste, õlide või muude kemikaalide käitlemisele. Selleks peab olema ette nähtud ala, mis
on vähemalt 10 m kaugusel veekogudest ja avaveelistest märgaladest. Võimaliku reostuse
likvideerimiseks peab karjäärialal olema vastav varustus (absorbent).
10. Muinsuskaitsealuse Krüüdneri mõisa pargisilla seisukorra säilitamiseks vältida
raskeveokite liikumist lõuna suunas mööda Maaritsa-Otepää maanteed, kasutada
alternatiivseid marsruute.
Keskkonnaloale nr L.MK/333009 seatud kõrvaltingimused nr 6, nr 7 ja nr 9 on Keskkonnaameti
hinnangul jätkuvalt asjakohased, sest need on samasisulised Kanepi Vallavolikogu 17.12.2025
otsusega nr 1-3/35 tegevusele seatud kõrvaltingimustega.
Mäeeraldisele lähimad elamud asuvad 20 m ja 90 m kaugusel, lisaks ulatub Krüüdneri V
liivakarjääri mäeeraldise teenindusmaa lääne nurka maaparandussüsteemi maa-alale Krüüdneri
Erastvere metsakuivendus (maaparandussüsteemi kood 2104800010050001), kus on juba
kaevandamine osaliselt toimunud. Seletuskirja kohaselt ei ulatu kuivendussüsteemi rajatised
alale, kus kavandatakse edasist kaevandamist, mistõttu puudub oht süsteemi toimimisele.
Karjääris jätkavad töötamist masinad, mis vajavad tankimist ja hooldust. Kasutades tehniliselt
korras seadmeid ja neid regulaarselt hooldades, on lekete tõenäosus väike ja lekked kiiresti
avastatavad. Põhja- ja pinnavee reostuse vältimiseks tuleb rangelt jälgida, et kaevandamis-ja
laadimiskohtades ei satuks kütust ega õli karjääri põhja. Ette nähtud hooldusplats peab olema
varustatud õli kogumise ja tõrje vahenditega, mis võimaldab ennetada tekkinud reostuse mõju
põhja- ja pinnaveele. Õnnetuse kohas tuleb reostunud pinnas kiiresti eemaldada ja anda üle
vastavat litsentsi omavale jäätmekäitlusasutusele.
Tulenevalt ettevaatusprintsiibist ja Kanepi Vallavolikogu 17.12.2025 otsusest nr 1-3/35 jäetakse
kehtivale keskkonnaloale nr L.MK/333009 kantud kõrvaltingimused nr 6, nr 7 ja nr 9 muutmata
kujul kehtima.
Keskkonnaloale nr L.MK/333009 seatud kõrvaltingimus nr 8 on Keskkonnaameti hinnangul
jätkuvalt asjakohane, sest see on samasisuline Kanepi Vallavolikogu 17.12.2025 otsusega nr 1-
3/35 tegevusele seatud kõrvaltingimusega.
Kanepi Vallavolikogu nõustus 17.12.2025 otsusega nr 1-3/35 Krüüdneri V liivakarjääris
maavara kaevandamiseks antud keskkonnaloa nr L.MK/333009 muutmisega tingimuslikult
seades mürahäiringute ennetamiseks järgnevad tingimused:
tööaeg on tööpäevadel kella 7.30-19.00, sh kella 17.00-19.00 on lubatud teha vaid vähese
müraga töid nagu nt masinate hooldus jne. Nädalavahetustel ja riigipühadel on töötamine
keelatud;
mäetööde jõudmisel 50 m kaugusele lähimast hoonest teostada esmane kontroll
müramõõtmine ja edaspidi mõõta põhjendatud vajadusel.
Kuna arvutuslikult võidakse ületada lubatud piirtaset ka päevasel ajal töötamisel on
kõrvaltingimus nr 8 jätkuvalt asjakohane. Väljakujunenud praktikast lähtuvalt jätab
Keskkonnaamet keskkonnaloale nr L.MK/333009 kantud kõrvaltingimuse nr 8 kehtima, kuid
sõnastab selle järgmiselt:
maavara kaevandamine on lubatud esmaspäevast reedeni ajavahemikus 7.30-19.00, sh
kella 17.00-19.00 on lubatud teha vaid vähese müraga töid nagu nt masinate hooldus jne.
Nädalavahetustel ja riigipühadel on töötamine keelatud.
Lähtudes Kanepi Vallavolikogu 17.12.2025 otsusest nr 1-3/35 ja ettevaatusprintsiibist lisab
Keskkonnaamet tegevusele järgnevad tingimused:
mäetööde jõudmisel 50 m kaugusele lähimast hoonest teostada esmane kontroll
müramõõtmine ja edaspidi mõõta põhjendatud vajadusel. Kaevandamistegevusest
põhjustatud müra osas kaebuste esinemise korral on keskkonnaloa omanikul kohustus
mõõta mürataset aktiivse kaevandamistegevuse ja maavara väljaveo tingimustes kaebuse
esitaja katastriüksusel. Mõõtmistulemused esitada ka loa andjale. Müra piirtasemete
ületamisel rakendada koheselt leevendusmeetmeid ja korraldada karjääri töö selliselt, et
ületamisi ei esineks;
kaevandajal on kohustus rajada lähimate elamute suunal vähemalt 3 m kõrgune pinnasvall
müra leviku vähendamiseks.
Kagu Teedevalitsuse 16.03.2004 kooskõlastuses esitati Krüüdneri V liivakarjääris
kaevandamisele järgnevad nõuded: kaevandamine on lubatud Maaritsa-Otepää tee (18148)
kaitsevööndis tee teljest kuni 30 m kauguseni; tee kaitsevööndis, kogu mäeeraldise
teenindusmaa piires, peab kaevetööde läbiviimisel olema tagatud nõlva kalle minimaalselt 1:4.
Käesoleva keskkonnaloa muutmise taotluse seletuskirjas on taotleja toonud välja, et Kagu
Teedevalitsuse 16.03.2004 kooskõlas esitatud nõuded on taotleja poolt täidetud 2004. aastal.
Seetõttu ei ole keskkonnaloale nr L.MK/333009 kantud kõrvaltingimus nr 2 enam asjakohane
ning eemaldatakse keskkonnaloalt.
Kanepi Vallavolikogu nõustus 17.12.2025 otsusega nr 1-3/35 Krüüdneri V liivakarjääris
maavara kaevandamiseks antud keskkonnaloa nr L.MK/333009 muutmisega tingimuslikult
seades tolmuhäiringute ennetamiseks järgnevad tingimused:
tugevate põhjatuulte korral vältida kaevandamist või võtta kasutusele täiendavad meetmed
(nt materjaliladude pealispinna niisutamine) tolmu leviku tõkestamiseks Jaagu ja Vesiroosi
kinnistutele;
tolmu tekke vältimiseks töötamisel sademetevaesel ajal tuleb karjäärisiseseid teid niisutada
või töödelda kaltsiumkloriidiga.
Keskkonnaloale nr L.MK/333009 seatud kõrvaltingimused nr 3 ja nr 4 on jätkuvalt asjakohased,
sest ülenormatiivse tolmu kontsentratsiooni levimine mäeeraldise piiridest välja võib juhtuda
ekstreemumitel ehk halbade tingimuste kokkulangemisel (suur tuulekiirus, kuivad tingimused,
töö on vahetult mäeeraldise piiril). Väljakujunenud praktikast lähtuvalt jätab Keskkonnaamet
kõrvaltingimused nr 3 ja nr 4 kehtima, kuid sõnastab need Kanepi Vallavolikogu 17.12.2025
otsusele nr 1- 3/35 tuginedes järgmiselt:
tugevate põhjatuulte korral vältida kaevandamist või võtta kasutusele täiendavad meetmed
(nt materjaliladude pealispinna niisutamine) tolmu leviku tõkestamiseks Jaagu ja Vesiroosi
kinnistutele;
tolmu tekke vältimiseks töötamisel sademetevaesel ajal tuleb karjäärisiseseid teid niisutada
või töödelda kaltsiumkloriidiga.
Väljaspool mäeeraldist ja selle teenindusmaad paiknevate teede kasutamise tingimused saab
määrata teeomanik ning vajadusel sõlmida selleks kokkuleppeid teed kasutada soovivate
isikutega. Taotleja on seletuskirjas viidanud, et Maaritsa-Otepää maantee on asfalteeritud,
mistõttu tolmuprobleem ei esine enam samas mahus.
Keskkonnaloa nr L.MK/333009 muutmise otsuse ja loa eelnõude avalikustamise käigus edastas
ettevõte AS TREV-2 Grupp 13.05.2026 e-kirjaga (registreeritud keskkonnaotsuste
infosüsteemis KOTKAS 13.05.2026 nr DM-133166-15) ettepanekud seoses Krüüdneri V
liivakarjääri keskkonnaloa nr L.MK/333009 muutmise otsuse ja loa eelnõudega.
Ettevõte AS TREV-2 Grupp tegi ettepaneku jätta välja nõue töödelda karjäärisiseseid teid
kaltsiumkloriidiga. Tuues välja, et karjääris on juba välja kujunenud elustikuga veekogu ning
kuigi tolmutõrjel kasutatavad soolakogused on väikesed, võib kloriid põhjustada kahjustusi,
eriti juhul kui põhjavesi asub teele lähedal. Seetõttu peame keskkonna seisukohalt kindlamaks
kasutada karjääri piires tolmutõrjeks üksnes niisutamist. Karjääri sees teostame tolmutõrjet
ainult niisutamisega.
Eeltoodust tulenevalt täpsustab Keskkonnaamet 30.04.2026 kirjaga nr DM-133166-14
taotlejale ja Kanepi Vallavalitsusele tutvumiseks ja arvamuse avaldamiseks edastatud
eelnõudes esitatud kõrvaltingimust nr 8 (tolmu tekke vältimiseks töötamisel sademetevaesel
ajal tuleb karjäärisiseseid teid niisutada või töödelda kaltsiumkloriidiga) järgmiselt:
tolmu tekke vältimiseks töötamisel sademetevaesel ajal tuleb karjäärisiseseid teid
niisutada.
Kanepi Vallavolikogu nõustus 17.12.2025 otsusega nr 1-3/35 Krüüdneri V liivakarjääris
maavara kaevandamiseks antud keskkonnaloa nr L.MK/333009 muutmisega tingimuslikult
seades järgnevad tingimused:
veealusel kaevandamisel mäeeraldise piiril kujundada veealune püsinõlvus 1:3 kaevetööde
käigus;
kasvukiht vallitada Kruusavälja kinnistu lõunaserva, vallid peavad olema korrektse
väljanägemisega.
Tulenevalt Kanepi Vallavolikogu 17.12.2025 otsusest nr 1-3/35 jäetakse kehtivale
keskkonnaloale nr L.MK/333009 kantud kõrvaltingimused nr 1 ja nr 5 muutmata kujul kehtima.
Keskkonnamõju hindamise aruande „Krüüdneri liivamaardla Krüüdneri V liivakarjääri maavara
kaevandamise keskkonnamõju hindamine“ kohaselt on Krüüdneri liivamaardla tegevusest enim
mõjutatud Krüüdneri mõisa pargisild, mis asub Maaritsa-Otepää kõrvalmaantee (18148) ja
Sulaoja ristumiskohas. Silla seisukord on hoolimata 2008. aastal teostatud konserveerimisest,
väga halb. Keskkonnamõju hindamise aruandes on toodud välja, et Muinsuskaitseamet on oma
04.09.2012 kirjas nr 1.1- 7/1591-1 nimetanud silla seisukorda avariiliseks ning soovitab selle
kasutamist vältida kuni Maanteeamet leiab võimaluse silla restaureerimiseks ja
ümberehitamiseks.
Kehtivale keskkonnaloale nr L.MK/333009 seatud kõrvaltingimus nr 10 on sisult identne
Kanepi Vallavolikogu 17.12.2025 otsuses nr 1-3/35 esitatud kõrvaltingimusega. Eeltoodust
tulenevalt ei kanta kõrvaltingimust keskkonnaloale dubleeritult. Krüüdneri mõisa pargisilla
seisukord on jätkuvalt halb, mistõttu on kõrvaltingimus jätkuvalt asjakohane seisukorra
täiendava halvenemise vältimiseks ning seetõttu jäetakse keskkonnaloale kantud kõrvaltingimus
nr 10 muutmata kujul kehtima.
Seletuskirja kohaselt tuleb enne maavara kaevandamist esmalt eemaldada veel kaevandamata
mäeeraldise servaaladelt kasvavad puud, juurida kännud. Taotletava mäeeraldise vahetus
läheduses asuvad mitmed mürahäiringutele tundlikud kaitsealused liigid. LKS § 55 lõige 61
järgi on keelatud looduslikult esinevate lindude:
1) pesade ja munade tahtlik hävitamine ja kahjustamine või pesade kõrvaldamine;
2) tahtlik häirimine, eriti pesitsemise ja poegade üleskasvatamise ajal.
Lindude pesitsusaegse häiringute vältimiseks seab Keskkonnaamet järgneva asjakohase
kõrvaltingimuse:
raietööde läbiviimine on lubatud vaid väljaspool üldist lindude pesitsusperioodi. Üldine
lindude pesitsusrahu on perioodil 15.03-31.07.
Keskkonnaloa nr L.MK/333009 muutmise otsuse ja loa eelnõude avalikustamise käigus edastas
ettevõte AS TREV-2 Grupp 13.05.2026 e-kirjaga (registreeritud keskkonnaotsuste
infosüsteemis KOTKAS 13.05.2026 nr DM-133166-15) ettepanekud seoses Krüüdneri V
liivakarjääri keskkonnaloa nr L.MK/333009 muutmise otsuse ja loa eelnõudega.
Ettevõte AS TREV-2 Grupp tõi välja, et Krüüdneri V laiendatavas osas metsa ei ole ning juhtis
tähelepanu järgmisele asjaolule: Samas märgib Keskkonnaamet oma kodulehel, et lindude
pesitsuse kõrgperiood on 15. aprillist 15. juulini, mil pesitseb ligikaudu 90% metsalindudest.
Ettevõte AS TREV-2 Grupp palus oma 13.05.2026 kirjas märkida loal pesitsusrahuks
ajavahemiku 15.04–15.07.
Krüüdneri V liivakarjääri keskkonnaloa muutmise taotluse (nr T-KL/1029829-2) seletuskirjas
lehekülgedel 10- 11 on välja toodud, et karjääris edasi kaevandamisel tuleb esmalt eemaldada
veel kaevandamata mäeeraldise servaaladelt kasvavad puud, juurida kännud ning siis
koorida ka kattekiht, mis koosneb mullast ja mullasegusest liivast. Seetõttu on Keskkonnaamet
eelhinnangu eelnõu koostamisel ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmisel lähtunud
asjaolust, et võimaliku raie korral veel kaevandamata alalt võivad esineda häiringud, mis
mõjutavad tundlike liikide pesitsust. Looduskaitseseaduse § 55 lõige 6 primm 1 kohaselt on
keelatud looduslikult esinevate lindude pesade ja munade tahtlik hävitamine ja kahjustamine või
pesade kõrvaldamine ning tahtlik häirimine, eriti pesitsemise ja poegade üleskasvatamise ajal.
Pesitsusrahu perioodi määramisel lähtuti eelhinnangu koostamisel 2025. aasta praktikast, mis
kehtis eelhinnangu koostamise hetkel.
Tuginedes Keskkonnaameti veebileheküljel avaldatud materjalidele (uuendatud seisuga
27.03.2026) on Keskkonnaamet leidnud, et 30.04.2026 taotlejale ja kohalikule
omavalitsusele edastatud Krüüdneri V liivakarjääri keskkonnaloa nr L.MK/333009
muutmise otsuse ja loa eelnõudes on põhjendatud täpsustada pesitsusrahu ajavahemikku
ning parandada eelnõus esitatud kõrvaltingimust nr 10 (raietööde läbiviimine on lubatud
vaid väljaspool üldist lindude pesitsusperioodi. Üldine lindude pesitsusrahu on perioodil 15.03-
31.07) järgmiselt:
raietööde läbiviimine on lubatud vaid väljaspool üldist lindude pesitsusperioodi. Üldine
lindude pesitsusrahu on perioodil 15.04-15.07.
Eeltoodu alusel lisatakse muudetavale keskkonnaloale järgmised kõrvaltingimused:
1. kaevandamise staadiumis, kui maapinna kõrgus Krüüdneri V liivakarjääri loodepoolses
oas on langenud alla 132 m, tuleb võimaliku pinnavee sissevoolu tõkestamiseks Krüüdneri
Erastvere maaparandussüsteemist (kood 2104800010050), karjääri territooriumile
vallitada karjääri alalt eemaldatud kasvukiht karjääri ala ja maaparandussüsteemi
üleujutatud ala vahelisele alale;
2. põhjaveetaseme alandamine ei ole lubatud. Juhul kui tegevus karjääris toob kaasa joogivee
kadumise või veetaseme olulise alanemise Jaagu ja/või Vesiroosi kinnistu kaevudes, on
arendaja kohustus tagada nende kinnistute joogiveevarustus;
3. kaevandamisel kasutada tehniliselt korrasolevaid masinaid, ning pöörata tähelepanu
kütuste, õlide või muude kemikaalide käitlemisele. Selleks peab olema ette nähtud ala, mis
on vähemalt 10 m kaugusel veekogudest ja avaveelistest märgaladest. Võimaliku reostuse
likvideerimiseks peab karjäärialal olema vastav varustus (absorbent);
4. maavara kaevandamine on lubatud esmaspäevast reedeni ajavahemikus 7.30-19.00, sh
kella 17.00-19.00 on lubatud teha vaid vähese müraga töid nagu nt masinate hooldus jne.
Nädalavahetustel ja riigipühadel on töötamine keelatud;
5. mäetööde jõudmisel 50 m kaugusele lähimast hoonest teostada esmane kontroll
müramõõtmine ja edaspidi mõõta põhjendatud vajadusel. Kaevandamistegevusest
põhjustatud müra osas kaebuste esinemise korral on keskkonnaloa omanikul kohustus
mõõta mürataset aktiivse kaevandamistegevuse ja maavara väljaveo tingimustes kaebuse
esitaja katastriüksusel. Mõõtmistulemused esitada ka loa andjale. Müra piirtasemete
ületamisel rakendada koheselt leevendusmeetmeid ja korraldada karjääri töö selliselt, et
ületamisi ei esineks;
6. kaevandajal on kohustus rajada lähimate elamute suunal vähemalt 3 m kõrgune pinnasvall
müra leviku vähendamiseks;
7. tugevate põhjatuulte korral vältida kaevandamist või võtta kasutusele täiendavad meetmed
(nt materjaliladude pealispinna niisutamine) tolmu leviku tõkestamiseks Jaagu ja Vesiroosi
kinnistutele;
8. tolmu tekke vältimiseks töötamisel sademetevaesel ajal tuleb karjäärisiseseid teid
niisutada;
9. muinsuskaitsealuse Krüüdneri mõisa pargisilla seisukorra säilitamiseks vältida
raskeveokite liikumist lõuna suunas mööda Maaritsa-Otepää maanteed, kasutada
alternatiivseid marsruute;
10. raietööde läbiviimine on lubatud vaid väljaspool üldist lindude pesitsusperioodi. Üldine
lindude pesitsusrahu on perioodil 15.04-15.07;
11. veealusel kaevandamisel mäeeraldise piiril kujundada veealune püsinõlvus 1:3 kaevetööde
käigus;
12. kasvukiht vallitada Kruusavälja kinnistu lõunaserva, vallid peavad olema korrektse
väljanägemisega.
3.3. Avalikustamise käigus esitatud ettepanekute ja vastuväidete kaalumine
KMH eelhinnang
Keskkonnaamet edastas KeHJS § 11 lõike 2² alusel 13.02.2026 kirjaga nr DM-133166-12
Krüüdneri V liivakarjääri keskkonnaloa muutmise taotlusele koostatud keskkonnamõjude
eelhinnangu ja KMH algatamata jätmise otsuse eelnõu seisukoha võtmiseks Kanepi
Vallavalitsusele, seisukoha esitamise tähtajaga 13.03.2026.
Kanepi Vallavalitsus määratud tähtaja jooksul seisukohta ei esitanud ega pikendanud seisukoha
esitamise tähtaega. Keskkonnaameti 13.02.2026 kiri nr DM-133166-12 on registreeritud Kanepi
Vallavalitsuse dokumendiregistris 16.02.2026 viitega nr 6-3/2026/23-1.
Loa muutmise korralduse ja loa eelnõu
Keskkonnaloa nr L.MK/333009 muutmise otsuse ja loa eelnõude avalikustamise käigus edastas
ettevõte AS TREV-2 Grupp 13.05.2026 e-kirjaga (registreeritud keskkonnaotsuste
infosüsteemis KOTKAS 13.05.2026 nr DM-133166-15) ettepanekud seoses Krüüdneri V
liivakarjääri keskkonnaloa nr L.MK/333009 muutmise otsuse ja loa eelnõudega.
Ettevõte AS TREV-2 Grupp esitas oma 13.05.2026 kirjas kaks ettepanekut kõrvaltingimuste
täpsustamiseks, ettepanekud puudutasid kõrvaltingimust nr 8 ja nr 10.
8. tolmu tekke vältimiseks töötamisel sademetevaesel ajal tuleb karjäärisiseseid teid niisutada
või töödelda kaltsiumkloriidiga.
Ettevõte AS TREV-2 Grupp tegi ettepaneku jätta välja nõue töödelda karjäärisiseseid teid
kaltsiumkloriidiga. Tuues välja, et karjääris on juba välja kujunenud elustikuga veekogu ning
kuigi tolmutõrjel kasutatavad soolakogused on väikesed, võib kloriid põhjustada kahjustusi,
eriti juhul kui põhjavesi asub teele lähedal. Seetõttu peame keskkonna seisukohalt kindlamaks
kasutada karjääri piires tolmutõrjeks üksnes niisutamist.
Karjääri sees teostame tolmutõrjet ainult niisutamisega.
10. raietööde läbiviimine on lubatud vaid väljaspool üldist lindude pesitsusperioodi. Üldine
lindude pesitsusrahu on perioodil 15.03-31.07.
Ettevõte AS TREV-2 Grupp tõi välja, et Krüüdneri V laiendatavas osas metsa ei ole ning juhtis
tähelepanu järgmisele asjaolule: Samas märgib Keskkonnaamet oma kodulehel, et lindude
pesitsuse kõrgperiood on 15. aprillist 15. juulini, mil pesitseb ligikaudu 90% metsalindudest.
Palume loas märkida pesitsusrahuks ajavahemiku 15.04–15.07.
Keskkonnaamet on kaalunud ettevõtte AS TREV-2 Grupp 13.05.2026 e-kirjas esitatud
täpsustusi ning on seisukohal, et esitatud täpsustused on asjakohased. Eeltoodust tulenevalt on
Keskkonnaamet korrigeerinud muudetavale keskkonnaloale kantavaid kõrvaltingimusi nr 8 ja nr
10 (vt p 3.2.3).
Keskkonnaamet edastas 09.06.2026 kirjaga nr DM-133166-16 täiendatud Krüüdneri V
liivakarjääri keskkonnaloa muutmise otsuse ja loa eelnõud taotlejale ja kohalikule
omavalitsusele tutvumiseks ja arvamuse avaldamiseks, paludes seisukohad esitada kahe nädala
jooksul kirja saatmisest, hiljemalt kuupäevaks 25.06.2026.
Kanepi Vallavalitsus ei esitanud määratud tähtaja jooksul arvamusi või vastuväiteid ega
pikendanud arvamuse avaldamise tähtaega. Keskkonnaameti 09.06.2026 kiri nr DM-133166-16
on registreeritud Kanepi Vallavalitsuse dokumendiregistris 18.06.2026 viitega nr 6-3/2026/23-4.
Ettevõte AS TREV-2 Grupp ei esitanud määratud tähtaja jooksul arvamusi või vastuväiteid ega
pikendanud arvamuse avaldamise tähtaega.
3.4. Otsekohalduvad nõuded
Keskkonnaloaga kaasnevad käitajal õigusaktidest tulenevad õigused ja kohustused. Ettevõte
peab järgima AÕKS, JäätS, VeeS, MaaPS ja nende alamaktides kajastatud nõudeid ning
kohustusi. Keskkonnaamet on seisukohal, et õigusaktidest tulenevaid otsekohalduvaid nõudeid
ei ole otstarbekas kanda keskkonnaloale. Olulisemad keskkonnaalased kohustused loa omajale
on toodud Keskkonnaameti kodulehel rubriigis „Keskkonnakaitseloa omaja meelespea“.
Kohustused on leitavad Keskkonnaameti kodulehe aadressilt:
https://www.keskkonnaamet.ee/et/eesmargid-tegevused/keskkonnakaitseloa-omaja-meelespea.
VAIDLUSTAMINE
Otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest, esitades vaide haldusakti
andjale haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse halduskohtule
halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.
Merike Rosin
peaspetsialist juhataja ülesannetes
maapõuebüroo