Advokaadibüroo Legalia
Law Office Legalia
Riigihangete vaidluskomisjon Tallinnas, 20. novembril 2024. a
Tartu mnt 85, Tallinn 10115
E-post:
[email protected]
Riigihange: „Paekna ühisveevärgi rekonstrueerimine“ (viitenr 285033)
Kolmas isik: Aktsiaselts Vensen
Registrikood: 10258343
Tondi tn 1, Tallinn 11313
E-post:
[email protected]
Kolmanda isiku esindaja: Vandeadvokaat Gert Kasekivi
Advokaadibüroo Legalia
Narva mnt 13, 10151 Tallinn
Tel: +372 62 72 560
E-post:
[email protected]
Hankija: Osaühing Kiili KVH
Registrikood: 10782274
Toompihla tn 1, 75401 Kiili vald
E-post:
[email protected]
Vaidlustaja: Schöttli Keskkonnatehnika Aktsiaselts
Registrikood: 10165908
Mustamäe tee 50, 10621 Tallinn
Vaidlustaja esindaja: Vandeadvokaat Mart Parind
Advokaadibüroo NOVE
E-post
[email protected]
AKTSIASELTS VENSEN SEISUKOHT
Protsessuaalsed taotlused palun:
1. Jätta Schöttli Keskkonnatehnika Aktsiaselts
vaidlustus tervikuna rahuldamata ning Osaühingu
KIILI KVH otsused riigihankes „Paekna
ühisveevärgi rekonstrueerimine“ (viitenr 285033)
muutmata;
2. Jätta kõik menetluskulud vaidlustaja kanda ja
mõista kolmanda isiku menetluskulud välja
vaidlustajalt vastavalt esitatavale menetluskulude
nimekirjale.
1. SENISEST MENETLUSEST
Reg nr. 10311681, Narva mnt 13 10151 Tallinn Eesti
Tel.: +372 627 2560, faks: +372 627 2569
e-mail:
[email protected]
web: www.legalia.ee
Advokaadibüroo Legalia
Law Office Legalia
1.1. Schöttli Keskkonnatehnika Aktsiaselts esitas 14.11.2024 vaidlustuse Osaühingu KIILI
KVH lihtmenetluses „Paekna ühisveevärgi rekonstrueerimine“ (viitenumber 285033)
Schöttli Keskkonnatehnika Aktsiaseltsi menetlusest kõrvaldamise ning Aktsiaseltsi
Vensen edukaks tunnistamise, kvalifitseerimise ja menetlusest kõrvaldamata jätmise
otsustele.
1.2. Schöttli Keskkonnatehnika Aktsiaselts leiab, et tema menetlusest kõrvaldamine on
õigusvastane, kuna:
- RHS § 95 lg 4 punkt 8 ei kohaldu, mistõttu ei tohtinud selles sätestatud kõrvaldamise
aluse esinemist kontrollida ja selle sätte alusel vaidlustajat menetlusest kõrvaldada;
- RHS § 95 lg 4 punkt 8 lihthankemenetluses seadusest tulenevalt ei kohaldu;
- Hankija ei ole hanke alusdokumentides ette näinud, et ta kontrollib RHS § 95 lg 4 punktis
8 sätestatud kõrvaldamise aluse esinemist, mistõttu ei ole RHS § 95 lg 4 punkt 8 hanke
tingimuseks;
- Isegi kui RHS § 95 lg 4 punktis 8 kohaldub, siis hankija ei ole RHR-i kantud teavet
rikkumiste kohta uurinud, hinnanud ja põhjendanud, mistõttu tema kõrvaldamise otsus
on õigusvastane.
2. KOLMANDA ISIKU SEISUKOHAD
2.1. Kolmas isik Schöttli Keskkonnatehnika Aktsiaseltsi vaidlustuses esitatud
seisukohtadega ei nõustu.
2.2. Lihthankemenetluses on RHS § 95 lg 4 nimetatud diskretsioonilisi kõrvaldamise aluseid
võimalik kohaldatavaks muuta hankija otsusel, kehtestades vastavad alused riigihanke
alusdokumentides. Hankepassis on kõrvaldamise alusena RHS § 95 lg 4 punkt 8 välja
toodud koos võimalusega esitada tõendid selle kohta, et usaldusväärsuse taastamiseks
on meetmed tarvitusele võetud. Ka hanke alusandmetes sisalduva „hankemenetlusest
kõrvaldamise alused ja kvalifitseerimistingimused“ sisaldavad RHS § 95 lg 4 punktis 8
sätestatud kõrvaldamise alust. Seetõttu RHS § 95 lg 4 punkt 8 ja selles sätestatud
kõrvaldamise alus kohaldub antud hankes.
2.3. Ka vaidlustaja ise on pidanud RHS § 95 lg 4 punkti 8 ja selles sätestatud kõrvaldamise
alust hankes kohalduvaks tingimuseks. Vaidlustaja on hankepassis RHS § 95 lg 4
punktis 8 sätestatud kõrvaldamise aluse kohta esitanud oma põhjendused leppetrahvide
tasumise kohta ning avaldanud, et usaldusväärsuse taastamiseks on parendatud
juhtimissüsteeme ja kvaliteedikontrolli ning vastutavatele töötajatele on läbi viidud
koolitusi lepingu rikkumise vältimiseks. Seega vaidlustaja on pidanud kõnealust
kõrvaldamise alust siduvaks tingimuseks. Vastupidisel juhul tulnuks see jätta
tähelepanuta.
2.4. Kolmas isik ei saa nõustuda ka väitega, et hankija otsus vaidlustaja kõrvaldamise kohta
ei ole põhjendatud ja motiveeritud ning ei põhine reaalsel uurimisel ja hindamisel.
Kõrvaldamise otsuse alusel on võimalik jälgitaval ja arusaadaval viisil mõista miks
selline otsus tehti, kuidas kujunes hankija siseveendumus ja milliste asjaolude valguses
hankija sellise otsustuse tegi, s.t otsuse õiguspärasus on jälgitav ja kontrollitav. Otsusest
nähtuvalt on vaidlustaja ebausaldusväärsus tingitud neljast lähestikku sõlmitud
Reg nr. 10311681, Narva mnt 13 10151 Tallinn Eesti
Tel.: +372 627 2560, faks: +372 627 2569
e-mail:
[email protected]
web: www.legalia.ee
Advokaadibüroo Legalia
Law Office Legalia
töövõtulepingu rikkumisest. Seejuures ühe lepingu puhul jättis vaidlustaja oma
lepingulised kohustused üldse täitmata. Teistel juhtudel viivitas nende täitmisega ning
esines ka mittekohast täitmist. Arvestades töövõtulepingute esemeks olevate tööde
olulisust tööde tellija ja tegelike tarbijate jaoks, on arusaadavalt tööde lõpptähtaja näol
tegemist lepingu olulise tingimusega, mille rikkumine on käsitatav lepingu olulise
tingimuse rikkumisega. Arvestades vaidlustaja poolt toime pandud lepingu rikkumiste
korduvust ja olulisust, ei saa asuda seisukohale, et tegemist on vähe- või ebaoluliste
rikkumistega, millele tuginemine ei ole antud hankemenetluses proportsionaalne
lepingu sõlmimise võimaluse kaotusega.
2.5. Kolmas isik on ülaltoodust tulenevalt seisukohal, et vaidlustuses esitatud seisukohad ei
ole põhjendatud ning puuduvad alused vaidlustuse rahuldamiseks.
3. MENETLUSLIKUD KÜSIMUSED
3.1. Kolmas isik on nõus asja lahendamisega kirjalikus menetluses.
3.2. Allakirjutanu kinnitab, et ta on kolmanda isiku lepinguline esindajad käesolevas asjas.
3.3. Käesolev menetlusdokument on esitatud elektrooniliselt ja digitaalselt allkirjastatuna e-
posti aadressile
[email protected] ja e-posti teel vaidlustaja esindajale.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Gert Kasekivi
vandeadvokaat
Reg nr. 10311681, Narva mnt 13 10151 Tallinn Eesti
Tel.: +372 627 2560, faks: +372 627 2569
e-mail:
[email protected]
web: www.legalia.ee