Teie 12.11.2024 nr 2-3/15-177
Riigikogu Kantselei Meie 27.11.2024 nr 5-1/5014-2
[email protected]
Riigikogu liikme kirjalik küsimus
rahandusministrile (KK 177) -
Vladimir Arhipovi küsimus
sotsiaalmaksu tasumise kohta
hooldajatoetuse maksmisel
Austatud härra Arhipov
Vastan alljärgnevalt Teie küsimustele, mis puudutavad sotsiaalmaksu tasumist
hooldajatoetuse maksmisel.
2005. aastal lõpetati hooldajatoetuse maksmine 18-aastase ja vanema raske või sügava
puudega inimese hooldajale või eestkostjale puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse alusel
Sotsiaalkindlustusameti kaudu ning hooldajatoetuse maksmise kohustus anti
sotsiaalhoolekande seaduse alusel üle kohalikele omavalitsustele (KOV). Muudatuse
eesmärgiks oli saavutada abi parem kättesaadavus puuetega inimestele ning suurendada
KOV-de võimalusi abi vajavate puuetega inimeste hoolekande korraldamisel. KOV-d on
inimesele lähemal, mistõttu nad on paremini, efektiivsemalt ja kiiremini suutelised hindama
inimese toimetulekut ning vajadusel abi osutama. Vastav kohustus ühtib KOV-dele kohaliku
omavalitsuse korralduse seaduse §-s 6 pandud ülesannetega.
Sotsiaalhoolekande seaduses sätestati, et KOV on kohustatud korraldama puudega inimese
hoolekande inimesele kõige sobivamal moel. Hooldajatoetus muudeti kohaliku omavalitsuse
makstavaks täiendavaks sotsiaaltoetuseks. Hooldajatoetuse maksmise korral peab KOV
maksma hooldaja või eestkostja eest sotsiaalmaksuseaduse § 6 alusel sotsiaalmaksu, mille
kaudu tagatakse hooldajale riiklik pensioni- ja ravikindlustus.
Kui kohalikud omavalitsused ei maksaks hooldamise aja eest sotsiaalmaksu, puuduks
hooldajal ravikindlustuskaitse ja tal ei tekiks pensioniõigusi, sh ka pensionikindlustusstaaži.
Sellega paneksime hooldajad võrreldes teiste isikutega, kelle eest makstakse sotsiaalmaksu,
halvemasse olukorda. Riigi suund on olnud ja on ka tulevikus igasuguste erisuste kaotamine
pensionisüsteemis, et süsteem oleks võimalikult lihtne ja õiglane. Erandi tegemist mingi muu
võimaluse leidmiseks, millega vabastada kohalikud omavalitsused sotsiaalmaksu maksmisest,
ei saa toetada, kuivõrd pensionisüsteem on üles ehitatud sotsiaalmaksu põhiselt.
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 /
[email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
Samaaegselt hooldajatoetuse ja sotsiaalmaksu maksmise kohustuse KOV-le üleandmisega
suurendati tulumaksuseaduse § 5 muutmisega KOV-dele laekuvat tulumaksu osa 11,4%-lt
11,5%-le. KOV-dele eraldatava tulumaksu osa suurendamisega kindlustati Tallinnale ning
Tallinna lähikonna kohalikele omavalitsustele, kes ei saa vahendeid tasandusfondist,
vajalikud vahendid puuetega inimeste hoolekande finantseerimiseks ja sotsiaalmaksu
tasumiseks.
Selgitused on valminud koostöös Sotsiaalministeeriumi ning Regionaal- ja
Põllumajandusministeeriumiga. Täiendavate küsimuste korral soovitame pöörduda nimetatud
asutuste poole.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Jürgen Ligi
rahandusminister
Lisaadressaadid:
Riigikantselei
Kairi Ani 5885 1373
[email protected]
Lemmi Oro 5885 1407
[email protected]
2