OÜ JÕGEVA SOTSIAALKESKUS “ ELUKAAR”
Riigihangete vaidlustuskomisjon
Tartu mnt 85, Tallinn 10115 28.11.2024
Digiallkirjastatud
Edastatud e-posti teel:
[email protected]
Riigihanke viitenumber: 285743
Vaidlustaja: Auricu OÜ
Registrikood 11378999
Turu tn 24, Tartu 50106
[email protected]
Vaidlustaja esindaja: Vandeadvokaat Kaisa Lumiste
Advokaadibüroo GAVER
Turu 2, Tartu 51004
Tel: 507 0011
[email protected]
Hankija: Jõgeva Sotsiaalkeskus „Elukaar“ OÜ
Registrikood 10695523
Roosi tn 6a, Jõgeva 48305
[email protected]
Vastus Auricu OÜ vaidlustus teatele
Auricu OÜ esitas riigihangete vaidlustuskomisjonile 25. novembril 2024 vaidlustuse
Osaühingu Jõgeva Sotsiaalkeskus "Elukaar", registrikood 10695523, läbi viidud avatud
hankemenetlusega riigihankele „Hooldekodu hoone fassaadide rekonstrueerimine II etapp“
(viitenumber 285743). Vaidlustaja palub riigihankes kehtetuks tunnistada otsused, millega
tunnistati edukaks Osaühingu Jõgeva Ehitus pakkumus ja jätta menetluskulud Osaühingu
Jõgeva Sotsiaalkeskus "Elukaar" kanda.
Vaidlustaja viitab hankija poolt koostatud kahele otsusele. Ühe edukaks tunnistamise otsuse
genereerib riigihangete registri süsteem läbi hankija iseseisvalt ning teine edukaks tunnistamise
otsus on hankija poolt koostatud väljaspool süsteemi ning see on otsus, millest alates hankija ei
või anda nõustumist hankelepingu sõlmimiseks enne 14 päeva möödumist.
RHS § 189 lg 1 sätestab, et vaidlustus peab olema laekunud vaidlustuskomisjonile kümne päeva
jooksul alates päevast, kui vaidlustaja sai teada või pidi teada saama oma õiguste rikkumisest
või huvide kahjustamisest kuid mitte pärast hankelepingu sõlmimist.
Hankija tegi pakkujatele teatavaks riigihanke edukaks tunnistamise otsuse 14. november 2024,
millest tulenevalt oleks vaidlustuse esitamise viimane päev 24. november 2024. Vaidlustaja
esitas vaidlustuse 11 päeval, märkides et 24. november 2024 oli pühapäevane päev.
Kohtulahenditest tulenevalt võib sellisel juhul tekkida olukord, kus hankija võib hankelepingu
ära sõlmida enne, kui sai teada vaidlustuse esitamisest. Sellest tulenevalt palub hankija Auricu
OÜ vaidlustus läbi vaatamata jätta ja tagastada vaidlustajale.
RHS § 115 lg 1 kohaselt hankija ei leidnud hankelepingu eset arvestades, et pakkumus on
põhjendamatult madala maksumusega kuna hankija oli hankelepingu eeldatavaks
maksumuseks määranud 160 000,00 eurot. Osaühingu Jõgeva Ehitus esitas pakkumuse
maksumusega 161 390,00 eurot. Põhjendamatult madala maksumusega pakkumuseks saab
pidada pakkumust, mille puhul on tõsine oht, et leping jääb täitmata või pakkumus jääb alla
eeldatava maksumuse.
RHS § 115 lg 2 punkti 1 kohaselt ei nõudnud hankija RHS § 115 lg 1 selgitust kuna Osaühingu
Jõgeva Ehitus pakkumuse ja järgmise vastavaks tunnistatud pakkumuse vahe oli 6,35% ning
vastavaks tunnistatud pakkumuste maksumuste keskmisest 12,22%. Sellest tulenevalt ei
tekkinud hankijal kahtlust, et tegu on põhjendamatult madala maksumusega pakkumusega.
RHS § 115 lg 2 punkti 2 kohaselt esitas Osaühingu Jõgeva Ehitus hankijale kinnituse (vt lisa),
et tema töötajate keskmine töötasu võrdlusperioodil (märts 2024 kuni august 2024) on 1089,00
eurot. See teeb pakkuja töötaja keskmiseks töötasuks võrdlusperioodil vähemalt 60%.
Ülalviidatust tulenevalt on hankija kontrollinud ja hinnanud esitatud tõendeid kogumis. Hankija
ei leidnud, et pakkumuse maksumus oleks põhjendamatult madal ja ei lükanud pakkumust
põhjendatud kirjaliku otsusega tagasi.
Hankija leiab, et kõnealuses hankemenetluses tehtud otsused vastavad riigihangete seaduse
nõuetele ja vaidlustaja huvisid kahjustatud ei ole.
Eeltoodut arvesse võttes palub hankija jätta vaidlustus rahuldamata ning menetluskulud jätta
vaidlustaja kanda. Hankija soovib vaidlustuse läbivaatamist kirjaliku menetlusena.
Lisa - Osaühingu Jõgeva Ehitus kinnitus
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Heli Raevald
Osaühing Jõgeva Sotsiaalkeskus "Elukaar"
Juhatuse liige