Lev Põlkin Teie: 05.06.2024
Aiapidajate Klubi
Meie: 02.07.2024 nr 8.2-1/2808-1
Vastuskiri pöördumisele
Austatud härra Põlkin
Täname Teie pöördumise eest. Oma kirjas viitate Eesti Vabariigi põhiseadusele ja palute
selgitada hobiaednike tegutsemiseks kohustuslike õigusaktide sätteid.
Taimede paljundamise ja sordikaitse seadus (edaspidi TPSKS) reguleerib muu hulgas seemne
ning taimse paljundusmaterjali turustamisotstarbelist tootmist, sealhulgas pakendamist,
turustamist ja Eestisse toimetamist. Oma tarbeks aiakultuuride kasvatamist ehk hobiaedniku
tegevust ei ole TPSKS-ga reguleeritud. Seega hobiaednik, kes kasvatab aiakultuuride
paljundusmaterjali ainult oma tarbeks, ei pea TPSKSi nõudeid täitma. Samas aga peab aednik,
kes toodab TPSKS-iga reguleeritud taimeliikide paljundusmaterjali turustamise eesmärgil või
turustab seda, järgima õigusaktides sätestatud nõudeid. Oleme seda temaatikat põhjalikumalt
käsitlenud meie varasemates vastuskirjades (10.10.2007, 04.12.2009, 21.03.2017, 31.01.2018,
28.02.2018, 2.04.2020, 12.05.2020, 06.07.2020, 22.02.2024).
Asjaolu, et Teie aiandusklubi liikmed lõpptarbijatena kasutavad seemneid oma tarbeks, ei
tähenda, et Teie tegevus seemnete ja muude kaupade turustamisel on harrastustegevus. Kuna
Teie puhul on järelevalve käigus kindlaks tehtud ja kohtupraktikas kinnitust leidnud, et Te
tegelete taimekaitsevahendite, väetiste ja ka seemnete turustamise ning importimisega, peate
valdkondlike õigusaktide nõudeid täitma.
TPSKS-i § 109 sätestab, et seemet tohib importida vaid samaväärsust omavatest riikidest.
Samaväärsed riigid on köögiviljakultuuride puhul välja toodud Nõukogu otsuses 2004/842,
8. november 2005, mis käsitleb kolmandates riikides tehtavate sordi säilitamise tavasid
käsitlevate kontrollimiste samaväärsust, millega muudetakse otsust 2003/17/EÜ. Selles
nõukogu otsuses Vene Föderatsiooni samaväärse riigina nimetatud ei ole ja seega ei ole Vene
Föderatsioonist (ega ka muudest samaväärsust mitteomavatest riikidest) lubatud seemneid mitte
üksnes Eestisse, vaid ka teistesse Euroopa Liidu liikmesriikidesse importida. Ka väikeses
koguses seemnete importimine samaväärsust mitteomavast kolmandast riigist on keelatud,
sõltumata sellest, kas seda teeb hobiaednik või isik, kes kasvatab taimi ja köögiviljakultuure
turustamise eesmärgil. Seda põhimõtet on selgitatud ka Harju Maakohtu
28. oktoobri 2019. aasta otsuses väärteoasjas nr 4-19-4096, mille tehioludest selgub, et olete
varasemalt Venemaa Föderatsioonist Eesti Vabariiki köögiviljakultuuride seemneid toonud
ning sellisest keelust teadlik.
Suur-Ameerika tn 1 / 10122 Tallinn / 625 6101/
[email protected] / www.agri.ee
Registrikood 70000734
Juhime veel kord Teie tähelepanu, et alates 14. detsembrist 2019 muutus Eestis ja ka teistes
Euroopa Liidu liikmesriikides taimede ja taimsete saaduste sisseveo kord ning kohaldatakse ka
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) 2016/2031 ja komisjoni rakendusmääruse (EL)
2019/2072 nõudeid. Üheks olulisemaks muudatuseks on, et teatavate taimede, taimsete
saaduste või muude objektide sissetoomisel kolmandatest riikidest Euroopa Liitu, sealhulgas
Eestisse, on nõutav nende varustamine fütosanitaarsertifikaadiga ja see nõue puudutab nii
ettevõtjaid kui ka eraisikuid.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Marko Gorban
kantsler
Sama: Õiguskantsleri Kantselei
Teadmiseks: Põllumajandus- ja Toiduamet
Merjan Savila,
[email protected]
2 (2)