Teatis ohtlikuma lõhketöö loa väljastamise kohta otsus nr 1-7/20-315 AS-le YIT Eesti

OHTLIKUMA LÕHKETÖÖ LUBA nr LTL-24-20 Kuupäev: 21. aug 2020 Väljaandmise alus: lõhkematerjaliseaduse §-d 30 - 32 Loa saaja: AS YIT Eesti, registrikood: 10093801 Lubatud lõhketöö: Harju maakonnas Jõelähtme vallas asuvas Maardu IV lubjakivikarjääris lõhketööde teostamine paekivi kobestamise eesmärgil Erinõuded: 1. Lõhketööd viia läbi Andres Lehe poolt juulis 2020 koostatud ja täiendatud "EMG Karjäärid OÜ Maardu IV lubjakivikarjääri puur-lõhketöö tüüpprojekt" alusel. 2. Lõhkematerjaliseaduse § 32 lõike 9 alusel peab enne lõhketöö tegemist mõistliku aja jooksul teavitama ohualasse jääva ehitise omanikku ja asjakohasel juhul ka kolmandat isikut, kellele lõhketöö võib ohtu kujutada. 3. Lõhkamisel tagada ohutus arvestades, et lõhketööde ohualasse jäävad: - maagaasi jaotustorustik Maardu-Muuga C16 - AS Gaasivõrk; - sideehitis maismaal (väline tunnus: ELA094) - Eesti Lairiba Arenduse Sihtasutus; - sideehitis maismaal (väline tunnus: 164172678) - Telia Eesti AS; - Maardu mõisa tee - Maanteeamet; - Loovälja tee - Maanteeamet; - Tallinn-Narva maantee; - elektriõhuliin nr 2025 - AS MAARDU ELEKTER. 4. Lõhketöid ei ole lubatud teostada lähemal kui 50 m gaasitorustikust. 5. Kümme tööpäeva enne lõhkamistööde läbiviimist Maardu IV lubjakivikarjääris teavitada Telia Eesti AS-i e-posti aadressil [email protected]. Kui lõhketöö tagajärjel saab vigastada lõhketööde ohualas asuv Telia Eesti AS sideehitis, siis selle taastamise kulud kannab kahju tekitaja. 6. Tingimused Maanteeameti hallatavate riigiteede nr 11102 Maardu mõisa tee ja 11601 Loo – Loovälja tee (k.a selle ääres kulgev jalgtee) osas: - enne esimese lõhketöö kavandamist esitada Maanteeameti Harjumaa liikluskorraldajale kooskõlastamiseks ajutine liikluskorraldusskeem (liikluse seiskamine reguleerija kasutamisega); - sõidutee sulgemine ei ole lubatud liikluse tipptundidel (tööpäeviti 07:00-10:00 ja 16:00-19:00); - sõidutee sulgemine ei ole lubatud riigipühade eelsel päeval; reede ja pühapäeva pärastlõunal kell 15.00 kuni 20.00; - reguleeritava lõigu läbimise aeg koos ooteajaga ei tohi olla pikem kui 10 minutit; - lõhketööd kavandada ning teostada viisil, et riigitee konstruktsiooni kahjustamine oleks välistatud – vibratsiooni jms tagajärjel; - lõhketöödest informeerida Maanteeameti liiklusjuhtimiskeskust min 24h ette – Maanteeameti e-teeninduse kaudu või [email protected]. 7. Kaitsemattide kasutamine on kohustuslik lõhkamisel Tallinn-Narva maanteele lähemal kui 50 m. Vajadusel kasutada kaitsematte ka muul juhul. 8. Tööde teostamisel arvestada Maardu IV lubakivikarjääri keskkonnaloas nr HARM-161 toodud tingimustega. Luba kehtib: 21. aug 2020 kuni 20. aug 2021 Allkirjastaja: Priit Poschlin tehnika valdkonna nõunik osakonna juhataja ülesannetes OTSUS Tallinn 21.08.2020 nr 1-7/20-315 Ohtlikuma lõhketöö loa väljastamine AS YIT Eesti esitas 21.07.2020 Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile (TTJA) ohtlikuma lõhketöö loa taotluse Harju maakonnas Jõelähtme vallas asuvas Maardu IV lubjakivikarjääris lõhketööde teostamiseks paekivi kobestamise eesmärgil. TTJA kontrollis esitatud ohtlikuma lõhketöö loa taotluse vastavust lõhkematerjaliseaduses (LMS) ning majandus- ja taristuministri 08.09.2017 määruses nr 49 "Lõhkematerjali kasutamise ja hävitamise nõuded" toodud nõuetele. TTJA palus 27.07.2020 kirjaga täpsustada taotlust ja lõhketöö projekti. AS YIT Eesti esitas 06.08.2020 kirjaga TTJA-le lisainfot kavandatavate lõhketööde kohta, täiendatud lõhketöö projekti ja täiendatud ohuala kaardi. LMS § 31 lõike 3 alusel tuleb lõhketööd teha vastavalt lõhketöö projektile ja ohutusnõudeid järgides ning lõhketöö parameetrid ja kasutatavad abivahendid peavad tagama, et lööklaine ja kildude laialipaiskumise mõjud oleksid lõhketöö ohualasse jäävatele ehitistele ja seadmetele minimaalsed. LMS § 31 lõike 4 alusel on lõhketöö projekt ohutuks lõhketööks vajalikku tehnilist teavet sisaldav lõhketöö kirjeldus ning lõhketöö projekti kinnitab lõhkematerjali käitlemise korraldaja. Minimaalne ohutu kaugus kildude laialipaiskumise järgi pinnase ja kaljuse kivimi lõhkamisel pealmaatööl lõhkeaugumeetodil on 200 m. AS YIT Eesti on antud juhul hinnanud ohuala suuruseks karjääri suunas 200 m ja teede suunas 50 m. Lähim eluhoone jääb lõhketööde asukohast ca 260 m kaugusele. Lõhketööde ohualasse jäävad: 1. maagaasi jaotustorustik Maardu-Muuga C16 - AS Gaasivõrk; 2. sideehitis maismaal (väline tunnus: ELA094) - Eesti Lairiba Arenduse Sihtasutus; 3. sideehitis maismaal (väline tunnus: 164172678) - Telia Eesti AS; 4. Maardu mõisa tee - Maanteeamet; 5. Loovälja tee - Maanteeamet; 6. Tallinn-Narva maantee; 7. elektriõhuliin nr 2025 - AS MAARDU ELEKTER. Vastavalt LMS § 32 lõikele 3 teavitas TTJA 27.07.2020 kirjaga kavandatavast lõhketööst, selle ohualast, planeeritavast ajast ja eesmärgist Jõelähtme Vallavalitsust. Vastavalt LMS § 32 lõikele 4 kaasas TTJA loa menetlusse kavandatava lõhketöö ohualasse jäävate ehitiste omaniku või tema esindaja: AS Gaasivõrk, Eesti Lairiba Arenduse Sihtasutus, Telia Eesti AS, Maanteeamet ja AS MAARDU ELEKTER. 27.07.2020 kirjaga andis AS Gaasivõrk teada, et lõhketöid ei või teha lähemal kui 50 meetrit gaasitorustikust. 30.07.2020 kirjas märkis Eesti Lairiba Arenduse Sihtasutus (ELA SA), et esitatud ohuala kaardil ei kajastu ELA SA sidetrassi (kulgeb Mõisa tee ääres) ning palus täiendada ohuala kaarti. Maanteeamet esitas 03.08.2020 kirjaga tingimused Maanteeameti hallatavate riigiteede nr 11102 Maardu mõisa tee ja 11601 Loo – Loovälja tee (k.a selle ääres kulgev jalgtee) osas: 1. enne esimese lõhketöö kavandamist esitada Maanteeameti Harjumaa liikluskorraldajale kooskõlastamiseks ajutine liikluskorraldusskeem (liikluse seiskamine reguleerija kasutamisega); 2. sõidutee sulgemine ei ole lubatud liikluse tipptundidel (tööpäeviti 07:00-10:00 ja 16:00-19:00); 3. sõidutee sulgemine ei ole lubatud riigipühade eelsel päeval; reede ja pühapäeva pärastlõunal kell 15.00 kuni 20.00; 4. reguleeritava lõigu läbimise aeg koos ooteajaga ei tohi olla pikem kui 10 minutit; 5. lõhketööd kavandada ning teostada viisil, et riigitee konstruktsiooni kahjustamine oleks välistatud – vibratsiooni jms tagajärjel; 6. lõhketöödest informeerida Maanteeameti liiklusjuhtimiskeskust min 24h ette – Maanteeameti e-teeninduse kaudu või [email protected]. 04.08.2020 kirjas märkis Telia Eesti AS, et planeeritavate lõhketööde ala piirist 15 meetri ja kohati 5 meetri kaugusele jääb Telia Eesti AS sideehitis, väline tunnus 164172678 ning andis teada, et ei sea piiranguid loa väljastamisele, kuid palus kümme tööpäeva enne lõhkamistööde läbiviimist Maardu IV lubjakivikarjääris teavitada sellest Telia Eesti AS-i e-posti aadressil [email protected] ning lisaks märkis, et kui lõhketöö tagajärjel saab vigastada lõhketöö ohualas asuv Telia Eesti AS sideehitis, siis selle taastamise kulud kannab kahju tekitaja. Samuti juhtis Telia Eesti AS oma kirjas tähelepanu sellele, et ohuala kaardil on Telia Eesti AS sideehitis osati vales asukohas ning palus joonis viia vastavusse Maa-ameti kitsenduste kaardiga. TTJA arvestab ohtlikuma lõhketöö loa väljaandmisel kõikide eelnimetatud arvamuste ja ettepanekutega. TTJA hinnangul, kui lõhketööd viiakse läbi vastavalt esitatud lõhketöö projektile, loa tingimustele ja õigusaktide nõuetele, on tagatud inimese, asja ja keskkonna ohutus. Tulenevalt AS YIT Eesti 21.07.2020 esitatud ja 06.08.2020 täiendatud taotlusest ning LMS § 30, § 31 ja § 32 alusel: väljastan AS-ile YIT Eesti (registrikood 10093801) ohtlikuma lõhketöö loa nr LTL-24-20 Harju maakonnas Jõelähtme vallas asuvas Maardu IV lubjakivikarjääris lõhketööde teostamiseks paekivi kobestamise eesmärgil kehtivusajaga 21.08.2020-20.08.2021. Isikul, kes leiab, et käesoleva haldusaktiga rikutakse tema õigusi, on 30 kalendripäeva jooksul arvates haldusaktist teadasaamisest õigus esitada vaie Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve 2 Ameti peadirektorile (Endla tn 10a, 10142 Tallinn, e-post [email protected]) haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras. (allkirjastatud digitaalselt) Priit Poschlin tehnika valdkonna nõunik osakonna juhataja ülesannetes Koostaja: Merilin Kraun 3 OTSUS Tallinn 21.08.2020 nr 1-7/20-315 Ohtlikuma lõhketöö loa väljastamine AS YIT Eesti esitas 21.07.2020 Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile (TTJA) ohtlikuma lõhketöö loa taotluse Harju maakonnas Jõelähtme vallas asuvas Maardu IV lubjakivikarjääris lõhketööde teostamiseks paekivi kobestamise eesmärgil. TTJA kontrollis esitatud ohtlikuma lõhketöö loa taotluse vastavust lõhkematerjaliseaduses (LMS) ning majandus- ja taristuministri 08.09.2017 määruses nr 49 "Lõhkematerjali kasutamise ja hävitamise nõuded" toodud nõuetele. TTJA palus 27.07.2020 kirjaga täpsustada taotlust ja lõhketöö projekti. AS YIT Eesti esitas 06.08.2020 kirjaga TTJA-le lisainfot kavandatavate lõhketööde kohta, täiendatud lõhketöö projekti ja täiendatud ohuala kaardi. LMS § 31 lõike 3 alusel tuleb lõhketööd teha vastavalt lõhketöö projektile ja ohutusnõudeid järgides ning lõhketöö parameetrid ja kasutatavad abivahendid peavad tagama, et lööklaine ja kildude laialipaiskumise mõjud oleksid lõhketöö ohualasse jäävatele ehitistele ja seadmetele minimaalsed. LMS § 31 lõike 4 alusel on lõhketöö projekt ohutuks lõhketööks vajalikku tehnilist teavet sisaldav lõhketöö kirjeldus ning lõhketöö projekti kinnitab lõhkematerjali käitlemise korraldaja. Minimaalne ohutu kaugus kildude laialipaiskumise järgi pinnase ja kaljuse kivimi lõhkamisel pealmaatööl lõhkeaugumeetodil on 200 m. AS YIT Eesti on antud juhul hinnanud ohuala suuruseks karjääri suunas 200 m ja teede suunas 50 m. Lähim eluhoone jääb lõhketööde asukohast ca 260 m kaugusele. Lõhketööde ohualasse jäävad: 1. maagaasi jaotustorustik Maardu-Muuga C16 - AS Gaasivõrk; 2. sideehitis maismaal (väline tunnus: ELA094) - Eesti Lairiba Arenduse Sihtasutus; 3. sideehitis maismaal (väline tunnus: 164172678) - Telia Eesti AS; 4. Maardu mõisa tee - Maanteeamet; 5. Loovälja tee - Maanteeamet; 6. Tallinn-Narva maantee; 7. elektriõhuliin nr 2025 - AS MAARDU ELEKTER. Vastavalt LMS § 32 lõikele 3 teavitas TTJA 27.07.2020 kirjaga kavandatavast lõhketööst, selle ohualast, planeeritavast ajast ja eesmärgist Jõelähtme Vallavalitsust. Vastavalt LMS § 32 lõikele 4 kaasas TTJA loa menetlusse kavandatava lõhketöö ohualasse jäävate ehitiste omaniku või tema esindaja: AS Gaasivõrk, Eesti Lairiba Arenduse Sihtasutus, Telia Eesti AS, Maanteeamet ja AS MAARDU ELEKTER. 27.07.2020 kirjaga andis AS Gaasivõrk teada, et lõhketöid ei või teha lähemal kui 50 meetrit gaasitorustikust. 30.07.2020 kirjas märkis Eesti Lairiba Arenduse Sihtasutus (ELA SA), et esitatud ohuala kaardil ei kajastu ELA SA sidetrassi (kulgeb Mõisa tee ääres) ning palus täiendada ohuala kaarti. Maanteeamet esitas 03.08.2020 kirjaga tingimused Maanteeameti hallatavate riigiteede nr 11102 Maardu mõisa tee ja 11601 Loo – Loovälja tee (k.a selle ääres kulgev jalgtee) osas: 1. enne esimese lõhketöö kavandamist esitada Maanteeameti Harjumaa liikluskorraldajale kooskõlastamiseks ajutine liikluskorraldusskeem (liikluse seiskamine reguleerija kasutamisega); 2. sõidutee sulgemine ei ole lubatud liikluse tipptundidel (tööpäeviti 07:00-10:00 ja 16:00-19:00); 3. sõidutee sulgemine ei ole lubatud riigipühade eelsel päeval; reede ja pühapäeva pärastlõunal kell 15.00 kuni 20.00; 4. reguleeritava lõigu läbimise aeg koos ooteajaga ei tohi olla pikem kui 10 minutit; 5. lõhketööd kavandada ning teostada viisil, et riigitee konstruktsiooni kahjustamine oleks välistatud – vibratsiooni jms tagajärjel; 6. lõhketöödest informeerida Maanteeameti liiklusjuhtimiskeskust min 24h ette – Maanteeameti e-teeninduse kaudu või [email protected]. 04.08.2020 kirjas märkis Telia Eesti AS, et planeeritavate lõhketööde ala piirist 15 meetri ja kohati 5 meetri kaugusele jääb Telia Eesti AS sideehitis, väline tunnus 164172678 ning andis teada, et ei sea piiranguid loa väljastamisele, kuid palus kümme tööpäeva enne lõhkamistööde läbiviimist Maardu IV lubjakivikarjääris teavitada sellest Telia Eesti AS-i e-posti aadressil [email protected] ning lisaks märkis, et kui lõhketöö tagajärjel saab vigastada lõhketöö ohualas asuv Telia Eesti AS sideehitis, siis selle taastamise kulud kannab kahju tekitaja. Samuti juhtis Telia Eesti AS oma kirjas tähelepanu sellele, et ohuala kaardil on Telia Eesti AS sideehitis osati vales asukohas ning palus joonis viia vastavusse Maa-ameti kitsenduste kaardiga. TTJA arvestab ohtlikuma lõhketöö loa väljaandmisel kõikide eelnimetatud arvamuste ja ettepanekutega. TTJA hinnangul, kui lõhketööd viiakse läbi vastavalt esitatud lõhketöö projektile, loa tingimustele ja õigusaktide nõuetele, on tagatud inimese, asja ja keskkonna ohutus. Tulenevalt AS YIT Eesti 21.07.2020 esitatud ja 06.08.2020 täiendatud taotlusest ning LMS § 30, § 31 ja § 32 alusel: väljastan AS-ile YIT Eesti (registrikood 10093801) ohtlikuma lõhketöö loa nr LTL-24-20 Harju maakonnas Jõelähtme vallas asuvas Maardu IV lubjakivikarjääris lõhketööde teostamiseks paekivi kobestamise eesmärgil kehtivusajaga 21.08.2020-20.08.2021. Isikul, kes leiab, et käesoleva haldusaktiga rikutakse tema õigusi, on 30 kalendripäeva jooksul arvates haldusaktist teadasaamisest õigus esitada vaie Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve 2 Ameti peadirektorile (Endla tn 10a, 10142 Tallinn, e-post [email protected]) haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras. (allkirjastatud digitaalselt) Priit Poschlin tehnika valdkonna nõunik osakonna juhataja ülesannetes Koostaja: Merilin Kraun 3 Saatja: Enna Juhkam <[email protected]> Saadetud: 24.08.2020 08:52 Adressaat: Enna Juhkam <[email protected]> Teema: FW: Teatis ohtlikuma lõhketöö loa väljastamise kohta Manused: otsus_1-7_20-315.pdf; otsus_1-7_20-315.bdoc; LTL-24-20.pdf From: Merilin Kraun [mailto:[email protected]] Sent: Friday, August 21, 2020 4:12 PM To: [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected] Subject: Teatis ohtlikuma lõhketöö loa väljastamise kohta Tere Vastavalt lõhkematerjaliseaduse § 32 lõikele 7 teavitan, et Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet väljastas 21.08.2020 otsusega nr 1-7/20-315 AS-le YIT Eesti ohtlikuma lõhketöö loa nr LTL-24-20 Harju maakonnas Jõelähtme vallas asuvas Maardu IV lubjakivikarjääris lõhketööde teostamiseks paekivi kobestamise eesmärgil kehtivusajaga 21.08.2020-20.08.2021. Otsus ja luba on lisatud kirjale. Lugupidamisega Merilin Kraun tehnikaosakonna peaspetsialist Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet